第一篇:单编政府专职消防队管理规定(黄土河)
单编政府专职消防队管理规定
第四章
岗位设置
第一条 城市政府专职消防队实行岗位制和等级制相结合,其中岗位分为队长(副职)、指导员、队长助理、装备技师、司务长、班长(副班长)、驾驶员、战斗员八个基本岗位,根据需要还可设臵、固定资产管理员、安全员、通讯员、卫生员、文书、炊事员等岗位。等级分为五个等级,由低向高依次为五级、四级、三级、二级、一级。
第二条 城市政府专职消防队参照《城市消防站建设标准》,分为一级站和二级站。一级站30-45人,二级站15-25人。
一级站:设队长岗位1名,指导员1名,副队长2-3名,装备技师1-2名,,班长(副班长)6-10名,驾驶员5-9名,战斗员15-18名。
二级站:设队长岗位1名,指导员1名,副队长1-2名,装备技师1名,班长(副班长)2-6名,驾驶员3-5名,战斗员6-10名。
政府专职消防员等级的比例分别定为:五级约占总数的25%、四级不超过总数的40%、三级不超过总数的20%、二级不超过总数的10%、一级不超过总数的5%。
第五章
人员职责
第十四条 队长职责
政府专职消防队实行队长负责制,队长对全队工作负主要责任,具体负责全队的执勤、训练、防火、灭火执勤和行政管理工作。
(一)领导全队人员时刻做好灭火战斗准备,组织指挥全队完成灭火救援战斗任务,做好战评和总结。
(二)组织开展业务训练,按照计划完成训练任务,提高中队人员的技术水平。
(三)加强行政管理,带领全队人员认真执行有关规章制度,建立正规的执勤备战、教育训练、工作和生活秩序,预防各种事故、案件。
(四)掌握责任区的消防水源、交通道路和房屋建筑结构等情况,制定并熟悉重点保卫单位(部位)灭火作战预案,组织实地演练。
(五)熟悉掌握全队的车辆和器材装备,教育和督促部属管好、保养好车辆和器材装备。
(六)深入责任区开展的防火检查,督促整改火险隐患,积极开展消防宣传,协助单位组建、培训义务消防队。
(七)管理好本队伙食、经费和物资,努力改善队伍的物质生活。
(八)教育和监督全队人员严守国家机密,检查、督促、落实安全措施,预防各种事故。
(九)熟悉全队人员情况,关心爱护队员,帮助他们解决实际困难,协同指导员做好思想政治工作。
(十)领导全队积极完成上级赋予的其它任务。
副队长在队长和指导员的领导下协助开展工作。在队长离职期间,代行其职责。
第十五条 指导员职责
指导员与队长同对全队工作负主要责任,负责全队的执勤、训练、教育和组织建设工作。
(一)开展教育。组织全队人员学习国家路线、方针、政策,结合形势任务开展职业道德、战斗精神、时事政治和安全教育。
(二)做好队员思想工作。熟悉全队人员的个人经历、特长和家庭情况,掌握思想动态,注意解决实际问题,表彰先进,调动积极因素。
(三)做好党团、工会等组织建设。组织党支部建设,进行党性教育和党员发展工作、指导共青团开展工作和组织完善职工委员建设。
(四)组织全队的科学文化知识学习和“两用人才”培训活动,组织开展文体活动,活跃队伍氛围。
(五)认真学习消防业务知识,积极参加并组织(在担任执勤队长时)各项训练,同其他队长轮流担任执勤队长,协同队长做好行政管理工作,努力提高灭火战斗的指挥能力。
(六)完成上级赋予的其它任务。
第十六条 副队长职责
副队长主要职责是协助队长、指导员做好队伍的管理、业务训练、执勤备战等工作。
(一)协助队长和指导员做好执勤战备工作。
(二)指导班长加强日常管理,督促战士认真执行条令、条例和规章制度,保持中队良好的秩序。
(三)熟悉和掌握队员的思想、学习、工作、训练、生活等情况。
(四)协助队长和指导员掌握队伍形势,提出加强队伍管理和安全工作的意见和建议,充分发挥模范带头作用,做好表率。
(五)协助队长和指导员分析训练形势,研究制订训练计划,维护训练纪律,督促做好训练中的安全工作。
(六)协助队长和指导员组织开展消防业务训练,做好训练中的讲解、示范和指导工作。
(七)掌握队伍执勤战斗实力,熟悉装备器材性能、参数和操作维护保养方法。
(八)带领队伍完成上级赋予的其它工作任务。
第十七条 队长助理职责
队长助理协助干部做好部队的队伍管理、业务训练、执勤备战等工作。执勤队长助理履行下列职责:
(一)协助干部掌握队伍形势和分析训练形势,提出加强队伍管理和安全工作的意见和建议。
(二)协助干部指导班长加强日常管理,督促队员保持良好的秩序,做好执勤战备工作。
(三)熟悉和掌握队员的思想、学习、工作、训练、生活等情况。
(四)协助干部组织开展消防业务训练,做好训练中的讲解、示范和指导工作,维护训练纪律。
(五)掌握队伍执勤战斗实力,熟悉装备器材性能、参数和操作维护保养方法。
(六)完成上级赋予的其它工作任务。
第十七条 装备技师职责
(一)按规定建立器材装备档案,登记造册,完善领取、换发和移交手续,定期检查核实。
(二)熟悉装备器材的性能、参数、构造、原理,熟记其使用、保养规定。
(三)对装备器材进行定期保养,确保性能良好。对装备器材的一般性故障进行诊断和排除,提出装备器材的送修意见。
(四)对训练器材要定点存放,各类器材摆放整齐干净,并注明启用时间标记,保证训练器材安全可靠性。
第十七条 班长职责
(一)掌握本班人员情况,确定战斗分工,带领全班人员时刻做好灭火战斗准备,熟悉责任区的水源、道路、建筑等情况和重点保卫单位(部位)的灭火作战计划,坚决执行上级命令,完成各项任务。
(二)带领全班人员进行科学文化知识学习和业务训练,提高全班人员的政治觉悟、法制观念、业务素质和灭火战斗能力。
(三)带领全班人员执行规章制度,搞好内务卫生,严格仪容风纪,维护生活秩序,加强组织纪律性。
(四)带领全班人员熟练掌握灭火器材装备的技术性能和使用方法,并加强维护管理,保证完整好用。
(五)掌握全班人员思想情况,经常进行谈心活动,做好思想工作,搞好团结,调动全班人员的积极性。
(六)做好本班在执勤、训练和灭火战斗及日常生活中的安全工作,防止发生事故。
(七)带领全班人员积极完成上级交给的其它任务。
副班长是班长的助手,协助班长进行工作。在班长离职期间,代行其职责。第十八条
战斗员职责
(一)服从命令,听从指挥,勇敢顽强,坚决完成训练、战备、灭火战斗和其它任务。
(二)坚守岗位,时刻做好灭火战斗准备,保养好个人和分工保管的器材装备,保证完整好用。
(三)了解辖区交通道路、消防水源、消防安全重点单位等基本情况和掌握辖区主要灾害事故处臵的行动要求,熟悉执勤战斗预案中本岗位的主要任务。
(四)掌握消防灭火救援知识和灭火救援装备性能参数,并能熟练使用各类灭火救援器材装备。
(五)艰苦奋斗,厉行节约,爱护武器装备和公物。
第十九条 驾驶员职责
(一)熟练掌握车辆驾驶和泵浦操作技术,正确使用警灯、警报,熟悉通信联络方式,搞好维修保养,保证随时出动。
(二)熟悉责任区和重点保卫单位(部位)的交通道路、消防水源等情况。
(三)接到出车命令后,迅速安全地将消防车开到火场,坚守岗位,完成火场指挥员交给的任务。
(四)出车归队后,及时补充油、水、电、气、灭火剂,检查保养车辆,发现故障,及时排除,保持战备状态。
(五)严格遵守交通规则,听从交通管理人员指挥,保证行车安全。
第十三条
司务长职责 负责队伍的伙食、财务管理以及炊事班的思想工作和行政管理。
(一)领导炊事班进行专业技术训练,提高炊事班技能和营养、卫生知识,改善队伍伙食。
(二)严格执行财务制度,及时请领和正确使用经费,厉行节约,按月公布伙食帐目。
(三)密切联系队员,倾听队员意见,实行经济公开,自觉接受队员监督。
(四)领发被装、粮袜等物资,严格管理,定期核算报销。
(五)管理队伍的营房、营具及其附属设施,防止损坏和丢失。
(六)经常了解炊事人员的思想情况,及时做好思想工作。
(七)完成上级赋予的其它任务。
第十四条
文书职责
(一)负责文件资料的收集、整理、登记造册和保管等工作,定期清点核对,确保文件资料无缺失、破损。
(二)根据工作安排协助干部开展相关工作。
(三)负责文件资料储藏库(室)的卫生清洁工作,做好防火、防潮、防蛀、防腐工作。
(四)负责发文的编辑、排版、印发等和文件、材料的打印、复印等工作。
(五)打印机、复印机等设备的日常保养、清洁工作。
(六)负责火场影视拍摄及资料收集。第十五条 通讯员职责
(一)积极参加通信业务培训,刻苦钻研微机操作等通信业务知识,努力提高通信业务水平;
(二)熟练掌握接处警方法,熟练操作各种通信器材,及时排队通信设备常见故障;
(三)迅速准确受理火警电话,正确调度灭火救援力量;
(四)及时做好警情报告、指令传达、信息传递等工作,并做好相关记录;
(五)及时做好机线档案建、补、改工作,并做好各种记录;
(六)保持机房清洁卫生,做到每日清理,每周除尘;
(七)随时配合电信部门进行试线,协助修复故障线路;
(八)遇有重大故障时,及时向值班领导汇报,并启用应急方法通信;
(九)坚决完成领导交给的各项通信任务。
第九章
执勤备战 第一节 值班制度
第四十四条 政府专职队应做好以防火、灭火和抢险救援为中心的各项执勤备战工作。队值班领导由队长(副队长)、指导员轮流担任。值班领导必须坚守岗位,认真履行职责,并填写好相应值班日记。
第四十五条 执勤队长由队长(副队长)、指导员轮流担任,各级战备值班人员必须在岗在位,熟悉掌握本级职责,做好出动准备。
第三节 战备教育
第四十六条 战备教育分为日常教育和专题教育,由指导员负责组织。日常教育每月一次,遇有重大消防保卫任务必须进行专题教育,主要学习上级有关指示精神。
第四节 战备检查
第四十七条 战备检查。分为日常检查和随机抽查。日常检查由执勤队长组织实施。专职队每天对所属部队战备情况至少进行一次全面检查,遇有重大节日、重大活动或者特殊情况时,可增加检查次数。日常检查一般在上午操课前进行,时间约15分钟,主要检查车辆装备、随车器材的完好情况和灭火剂是否充足。随机抽查由上级组织实施。
第十二条 专职队应当严格执勤战斗装备的管理,保证随时处于完好战备状态。执勤战斗装备不得用于与执勤战斗无关的事项。
(一)执勤战斗装备定期检查、保养,发现故障、损坏应当及时修复或者补充;
(二)消防车库应当保持整洁卫生,严禁住人和存放与执勤战斗无关的物品,确保安全。
第五节 战备制度
第四十八条 车场日
执勤专职队必须坚持车场日制度。每周六上午为车场日,对车辆装备进行清点、擦试和保养。
第四十九条 汇报请示
专职队要及时向上级有关部门报告执勤力量变化情况,发生重要问题要随时上报。执勤人员和装备不得用于灭火、训练、抢险救援、安全保卫以外的其它方面,特殊情况必须动用时,应报请支队司令部批准。外出训练时,必须向支队调度指挥中心报告,并保持通信联络,随时做好战斗准备。执勤装备和人员因故失去执勤能力时,要立即上报。
第五十条 战评总结
战评总结应在灭火救援战斗结束后及时进行,做到每战必评,大的火灾战评总结,原则上在3天时间内完成,小的几次火灾可集中半个月一起战评。
第五十一条 预案演练
专职队对重点单位应制定灭火预案。灭火演练要根据实际情况反复进行,从实战需要出发,每年对辖区重点单位熟悉或演练不少于二次。
第五十二条 战备恢复
专职队在完成灭火抢险救援任务撤离现场时,要清点人员、装备,归队后对使用过的车辆、器材装备及时保养和补充,一般应在30分钟内尽快恢复战备。
第十三章
绩效考评
第一节 总则
第九十五条 为客观公正评价政府专职消防员工作表现情况,进一步建立和完善政府专职消防员绩效考评体系和激励约束机制,结合政府专职消防员队伍实际,制定本暂行规定。
第九十六条 绩效考评工作以政府专职队为单位实施,由干部、队长助理和班长负责。值班班长每天交班前将政府专职消防员绩效考评情况报值班干部审核签名。
第九十七条 绩效考评结果使用的基本原则:
(一)坚持从实际出发、因地制宜的原则;
(二)坚持奖罚结合、奖励为主的原则;
(三)坚持工作实绩与奖励金直接挂钩的原则。
第二节 考评成绩
第九十九条 政府专职消防员绩效考评结果分为月度考评成绩和年度考评成绩。考评人员应将扣(加)分情况告知被扣分者,中队每周公布绩效考评情况;中队每月上墙公布绩效考评成绩。
第一百条 为实现政府专职消防员绩效考评结果的可比性,将政府专职消防员月度绩效考核原始成绩转换为标准分,具体做法:
(一)以政府专职队为独立考核单位,按政府专职消防员月度绩效考核原始成绩排名作为月度标准分的计算依据;
(二)月度绩效考核结果划分四个档次,设定相应标准分;从第一档至第四档标准分依次为100分、90分、80分、0分;
(三)参加考核人数在3人(含)以上的独立考核单位,各考核档次的人数比例分别为:第一档占20%、第二档占70%、第三档占10%、第四档根据实际情况比例不限定;根据单位内政府专职消防员月度考核原始成绩排名对应各考核档次的人数比例依次确定政府专职消防员月度绩效考核档次并记取相应标准分;
确定各考核档次人数时,按“四舍五入”原则,先确定第一档和第三档的人数,再确定第二档的人数;
(四)凡出现以下情形之一的政府专职消防员,当月绩效考核标准分定为0分,取消当月考核奖励金:
1、自动辞职或被单位开除的;
2、违纪违法,或在灭火救援中,影响消防部队形象的;
3、月度绩效考核原始成绩低于70分(不含)的。
(五)对政府专职消防员的年度绩效评定,取其当年度有效考核月份标准分的平均分结合支部总评意见,按照优秀、良好、合格三个档次发放年度奖金。优秀比例占30%,良好占40%,合格占30%;
确定各考核档次单位数量时,按“四舍五入”原则,先确定第一档和第三档的单位数,再确定第二档的单位数。
(六)如有岗位调整的,分别取其当年内岗位调整前、后的考核标准分,以实际在岗月数为比例换算为当年度的绩效考核成绩;调整当月25日(含)前到位的,取其在新岗位的考核成绩,25日(不含)后到位的,取其在原岗位的考核成绩;
在计取单位年度考核标准分时,以实际在岗月数为比例取岗位调整前后所在单位的年度考核标准分。
第三节 结果应用
第一百零二条
大队设立绩效考核专项奖金,按政府专职消防员月度绩效考核评定的档次发放,第一档至第四档依次发放绩效奖标准的600元、500元、40元、0元;
月度绩效考核标准分为0分的不发放绩效奖。
第一百零三条 政府专职消防员年度绩效考核成绩作为评定政府专职消防员年度考核等次和政府专职消防员等级晋升的重要依据,年度绩效考核成绩低于85分(不含)的不得评为“优秀”等次,在现职级期内有一个年度绩效考核成绩低于85分(不含)的,不得提前等级晋升,在现等级期内有两个年度绩效考核成绩低于75分(不含)的,不得在最低任职年限内等级晋升。第一百零四条 绩效考核成绩作为政府专职消防员评优秀政府专职消防员的重要依据,年度绩效考核成绩低于85分(不含)的不得参与评优秀政府专职消防员(在灭火救援中有突出贡献的除外)。
第四节 其它说明
第五十二条 政府专职消防员年内有三个月(含)以上考评为第三档者,取消年度评先评优。
第五十三条 政府专职消防员年内有六个月(含)以上考评为第三档者,等级晋升年限延长一年。
第五十四条 政府专职消防员年内有一个月(含)以上考评为第四档者,取消年度评先评优,等级晋升年限延长一年。
第五十五条 当月休假、培训、学习等公差累计15天(含)以上的,绩效档次定位二档;病假、事假等累计超过10天(含)以上的绩效档次定位三档;
第五十六条 专职消防员实习当月无绩效考评,绩效考评从到位的下月开始实施。
第五十七条 专职消防员考评不足一个自然月的原则上不发放当月绩效奖金。
第十六章
薪酬设置
第十五条
专职消防员在试用期间,按每人每天30元的标准发放基本工资。
第十六条
专职消防员工资由基本工资、工龄工资、岗位工资、绩效考评奖励金、等级工资、职务补贴、交通补贴、节日补助、防暑降温补贴、住房补贴、年终奖励工资、安全风险责任金等构成。
第十八条
工资标准
1、基本工资:每人每月1300元。
2、工龄工资:基层执勤一线政府专职消防员工作满一年后逐年递增100元/月,时间从入职时间算起。
炊事员从正式签订合同之日起,工作满一年后逐年递增100元/月。
3、岗位工资:基层一线政府专职消防员、地方大专以下(含大专)招聘为政府专职消防员的为每人每月1200元;地方本科以上(含本科)招聘为政府专职队员消防员的每人每月1300元;炊事员为一级厨师每人每月2200元、二级以下(含二级)厨师为每人每月1000元;
4、绩效考评奖励金:设臵政府专职队员绩效考评奖励金,每月25日前汇总全体队员的考评成绩,以分数排名划定政府专职消防员每月绩效奖金发放档次。按第一档绩效奖金600元,占单位总人数20%;第二档绩效奖金500元,占单位总人数70%;第三档绩效奖金400元,占单位总人数10%;第四档绩效奖金0元,第四档为重大违纪情况。
5、等级工资:每晋升一级每月增加等级工资300元。
6、指挥员补贴:班长每人每月发岗位补贴300元,司务长每人每月发岗位补贴300元,固定资产员每人每月发岗位补贴300元,副班长每月发放岗位补贴200元、驾驶员每人每月发放岗位补贴初级300元、中级500元、高级700元,文书每人每月发放岗位补贴300元。
7、节日补助:所有政府专职队员消防员元旦、春节、五
一、国庆每人每个节日发放补贴500元。
8、防暑降温:所有政府专职队员消防员在6至10月发放防暑降温费每人每月150元。
9、年终奖励工资:工作时间超过半年(含)的,发放本人1个月的基本工资;工作两个月以上但不满半年的,发放本人月基本工资的1/2;工作时间不满两个月的,不发放奖励工资。
10、队长助理补助。政府专职消防员队长助理享受本级政府专职队员待遇外,还享受岗位津贴每人每月1500元,并从收到任职命令的次月起执行。
11、装备技师补助:政府专职消防员装备技师享受本级政府专职队员待遇外,还享受岗位津贴,并从收到任职命令的次月起执行。发放标准为:装备技师每人每月发岗位补贴初级600元、中级800元、高级1000元。
12、安全风险责任金:每人每月300元,年底一次性发放,发放情况参照《萝岗区大队安全风险责任金管理规定》要求制定表格报大队警务组审核后发放。
第二十条
专职消防员伙食参照现役士官的标准执行,实行集体就餐,除因公出差、带薪休年假,一律不退伙食费。
第二十一条 按广州市人力资源和社会保障局的有关规定给予购买养老保险、医疗保险、工伤保险、计划生育保险、失业保险和《广州市政法系统干警人身意外保险》。专职消防员到职后一个月内,须按要求上交相关证件,以便办理参保手续;(是否在试用期内办理)因个人原因造成此类福利损失,由专职消防员本人承担。
第二十二条
结合单位实际,住房公积金每人每月78元,由广州市人力资源市场服务中心办理汇储,住房补贴每人每月200元,入职第一年由大队财务提取转暂存,待正常解约时发放,第二年开始随工资发放给个人。
第二十三条
专职消防员违反法律、法规和劳动合同规定被提前解除劳动合同的,或工作时间不满一年要求辞职的,只发放当月基本工资,其他补助不予发放并收回发放的个人被装。
第二十四条
劳务派遣机构申报专职消防员工伤认定,支队应积极配合,并如实提供证明材料、配合调查。
第二十五条
专职消防员在业务训练、灭火战斗中受伤、致残、死亡的,按劳动合同约定和伤亡抚恤规定办理;因公牺牲符合《烈士褒扬条例》规定的,可按规定的审批手续申报烈士。
附件4 政府专职消防员日常绩效考评细则
第一条 加分的条件、标准:
1、在队里组织的各项评比中,班获得流动红旗或第一名的,副班长加1分
2、在队里组织的各项评比中,班获得流动红旗或第一名的,成员各加0.5分
3、在队里组织的各项评比中,个人获得第一名的,加3分
4、在队里组织的各项评比中,个人获得第二名的,加2分
5、在队里组织的各项评比中,个人获得第三名的,加1分
6、向部消防局网站投稿,被采用的,每篇2分
7、在市级媒体发表文章的,每篇加2分
8、在省级媒体发表文章的,每篇加3分
9、在国家级媒体发表文章的,每篇加4分
10、在支队组织的比赛或竞赛活动中,获奖或取得规定名次的,视情加1-5分
11、在总队组织的比赛或竞赛活动中,获奖或取得规定名次的,视情加3-8分
12、在部消防局组织的比赛或竞赛活动中,获奖或取得规定名次的,视情加5-10分
13、在大队组织的比赛或竞赛活动中,获奖或取得规定名次的,视情加1-3分
14、在队里每周班务会评选“好人好事”中,被评为“好人好事”的,每次加1分
15、对队里建设提出合理化建议并采纳的,每次加1分
16、在训练中有小发明小革新,被中队采纳后提高训练成绩的,加2-5分
17、在大队组织的业务考核中,取得第一名,加2分
18、在大队组织的业务考核中,取得第二名,加1分
19、在大队组织的业务考核中,取得第三名,加0.5分 20、在支队组织的业务考核中获个人第一名加5分
21、在支队组织的业务考核中获个人第二名加3分
22、在支队组织的业务考核中获个人第三名加2分
23、在总队组织的业务比武中获个人第一名每项加10分
24、在总队组织的业务比武中获个人第二名每项加8分
25、在总队组织的业务比武中获个人第三名每项加5分
26、个人受支队通报表扬的,加2分
27、班受支队通报表扬的,班长加2分
28、班受支队通报表扬的,每名成员加1分
29、个人受总队通报表扬的,加3分 30、班受总队通报表扬的,班长加3分
31、班受总队通报表扬的,每名成员加1分
32、个人受大队通报表扬的,加1分
33、个人受队里通报表扬的,加0.5分
34、班荣立集体三等功,班长加10分
35、班荣立集体二等功,班长分加20分
36、班荣立集体一等功,班长加30分
37、班授予荣誉称号的,班长加50分
38、班荣立集体三等功的,成员加5分
39、班荣立集体二等功的,成员加10分 40、班荣立集体一等功的,成员加20分
41、班授予荣誉称号的成员加30分
42、被评为“优秀政府专职消防员”,加10分
43、被评为“红旗车驾驶员”,加10分
44、为群众做好事或见义勇为,受群众表扬每次加5分
第二条 生活秩序方面扣分条件、标准:
1、听到起床信号后1分钟仍躺在床上的,扣0.5分
2、未按规定做好出操准备的,扣0.5分。
3、早操迟到或早退的,扣0.5分
4、无故不参加早操的,扣1分。
5、内务卫生检查时,被中队干部点名批评的,扣0.5分
6、中队组织检查中,责任区卫生不整洁的,扣0.5分
7、被考评人员发现不整洁责令整改,不及时整改的,扣1分
8、乱丢垃圾,故意破坏卫生环境的,发现一次扣1分
9、洗漱间打扫卫生后洗漱用具不按规定摆放整齐的,扣0.5分。
10、开饭前无故不排队,擅自提前吃饭的,扣0.5分
11、在食堂开饭时大声喧哗的,扣0.5分
12、值日员未打扫饭堂卫生或打扫不彻底的,扣1分
13、在午睡(休)时间内进行其他活动影响其他人休息的,扣1分
14、未在班宿舍里休息的,扣0.5分
15、操课前尚未整理好内务的,扣0.5分
16、课外活动时间无故不参加中队组织的集体活动的,每次扣1分
17、点名时着装不整齐,警容不严整的,扣0.5分
18、无故不参加点名时的,扣1分
19、听到熄灯信号后1分钟未熄灯就寝的,扣0.5分 20、熄灯后在班宿舍做其他事影响其他同志休息的,扣1分
21、熄灯后不在班宿舍就寝,在其他地方活动的视情扣1-3分
第三条 理论学习方面扣分条件、标准:
1、无故不参加理论学习的,一次扣1分
2、理论学习课迟到、早退的,一次扣0.5分
3、因特殊原因未参加学习,未及时补课的,一次扣0.5分
4、课堂打瞌睡、不遵守纪律、做无关事情的,一次扣0.5分
5、学习无笔记的,每一课扣0.5分
6、未按要求完成作业、心得的,一次扣0.5分
7、阶段性抽查不及格扣1分
8、半年、年终业务、政治理论考试不及格扣2分
9、不按时参加党、团组织生活的,每一次扣1分
10、党、团章学习没有笔记的,每课扣0.5分
第四条 业务训练方面扣分条件、标准:
1、不按时参加操课的、借病逃避训练的,每次扣0.5分
2、无故不参加训练的,每次扣1分
3、训练时,出勤不出力、不认真、不刻苦,态度不端正的扣1分
4、在中队组织的考核中,成绩及格但达不到优秀的,扣0.5分
5、在中队组织的考核中,不及格的,扣1分
6、在上级组织的检查考核中,成绩及格但达不到优秀的,扣1分
7、在上级组织的检查考核中,不及格的,扣2分
8、训练过程中未严格遵守使用规程和安全规定的,视情节扣1-2分
9、不遵守训练场纪律的,每次扣1分
第五条 作风纪律方面扣分条件、标准:
1、违反警容风纪,着装、不符合规定的,扣0.5分
2、违反警容风纪,头发、不符合规定的,扣0.5分
3、违反警容风纪,胡须、不符合规定的,扣0.5分
4、违反警容风纪,指甲、不符合规定的,扣0.5分
5、违反警容风纪,其它不符合规定的,扣0.5分
6、不服从管理,顶撞干部的,扣3分
7、背后故意诋毁干部的,扣1分
8、在队里拉帮结派的,扣2分
9、散布不利于官兵团结言论的,扣1分
10、搞不团结的,视情况扣2分
11、不服从班长管理的,扣1分
12、相互打架斗殴的,视情扣2-5分
13、请假不销假的,每次扣1分
14、逾假不归的,视情节扣2-5分
15、执勤和操课时间内,借故请病假的,扣2分
16、不假外出的,每次扣5分
17、不爱护公共财物,故意损坏公共财物的,扣2分
18、侵占新同志利益的,扣2分
19、有小偷小摸行为的,视情节扣2-5分 20、违反无线通信工具使用规定的,扣3分
21、参与社会游行、示威、静坐等活动的,扣20分
22、传抄、张贴、私藏非法印刷品的,扣5分
23、参加宗教、迷信和赌博活动的,扣10分
24、购买、传看渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗书刊和音像制品的,扣2-5分
25、违反国家法律法令的,扣20分
26、违反部队条令条例和规章制度的,视情扣0.5-10分
第六条 执勤备战方面扣分条件、标准:
1、不按规定对分工负责的器材装备进行保养,有问题没有上报的,扣1分
2、分工器材装备未定位放臵或不清洁的,交接班未按要求检查到位的,扣0.5分
3、由于检查保养不到位,火场上器材装备不能使用的,扣5分
4、灭火出动跟不上车辆,导致无法参加战斗的,每次扣3分
5、驾驶员、战斗员未认真保养车辆装备的,造成车辆不能正常出动或影响灭火救援工作的,扣2-5分
6、执勤时有不文明行为,损坏军人形象和部队声誉的,扣1-2分
7、执勤灭火中侵占群众利益的,扣2分
8、执勤灭火中擅离岗位的,每次扣3分
9、执勤灭火中违抗命令、延误战机的,视情节扣2-5分
10、战斗员临阵畏缩的,扣5分
11、未完成上级交给任务的,扣3-10分
12、完成战斗任务后,未立即清点人员、器材、清洗车辆装备器材的,扣2分
13、未补充装备器材迅速恢复战备执勤状态的,扣2分
14、站岗人员不按规定着装的,扣0.5分
15、站岗人员对出入营门人员登记不及时、不完整的,扣0.5分
16、对不假外出的情况,不及时报告中队值班领导的,扣2分
17、擅离岗位的,扣3分
18、站岗人员未履行交接班程序的,扣2分
19、乱涂乱画岗亭的各项登记本的,每次扣1分
第七条 岗位职责方面扣分条件、标准:
1、值班班长无故未准时发出信号的,扣0.5分
2、值班班长未按周工作计划表合理安排,擅自改动训练科目的,扣0.5分
3、在救火过程中班长不跟班到位的扣0.5分
4、在救火过程中,不服从命令,不听从指挥,扣1分
5、班内战斗分工不明确的,班长扣0.5分
6、班长对本班出现的问题处理不及时或报告不及时的,扣0.5分
7、班长对本班管理和安全防事故工作落实不到位的,扣0.5分
8、班长对上级指示不及时传达、传达不到位或传达的内容不完全的,扣0.5分
9、灭火救援归队后本班未及时恢复战备状态的,扣班长0.5分
10、值班副班长无故未准时发出信号的,扣0.25分
11、值班副班长未按周工作计划表合理安排,擅自改动训练科目的,扣0.25分
12、在救火过程中副班长不跟班到位的扣0.25分
13、在救火过程中,副班长不服从命令,不听从指挥,扣0.5分
14、班内战斗分工不明确的,副班长扣0.25分
15、副班长对本班出现的问题处理不及时或报告不及时的,扣0.25分
16、副班长对本班管理和安全防事故工作落实不到位的,扣0.25分
17、副班长对上级指示不及时传达、传达不到位或传达的内容不完全的,扣0.25分
18、灭火救援归队后本班未及时恢复战备状态的,扣副班长0.25分
19、驾驶员驾驶车辆发生交通事故,负全部责任的扣5分 20、驾驶员驾驶车辆发生交通事故,主要责任扣3分
21、驾驶员驾驶车辆发生交通事故,同等责任的扣2分
22、驾驶员驾驶车辆发生交通事故,次要责任的扣1分
23、开英雄车,霸王车的扣0.5分
24、驾驶员将车辆交给无证人员驾驶(通过总队驾驶培训班考核合格的除外)或私自驾驶执勤车辆外出的,扣1分
25、驾驶员未认真保养车辆装备的,造成车辆不能正常出动或影响灭火救援工作的,扣1分
26、驾驶员负责保养的车辆和器材装备不整洁,发生锈蚀现象等情况的,视情节扣0.5分
27、驾驶员对辖区情况不熟悉,视情节扣0.5分
28、不参熟练操作消防车的视情节扣0.5分
29、不了解技术参数的视情节扣0.5分
30、通信值班员擅自离开岗位,没有接到报警或检查时人不在位的,扣2分
31、通信值班员接警时没做到“六问清”,出动命令填写不完整、不规范,没有及时发出出动命令的,视情扣1分
32、接警时未使用文明规范用语被发现的,扣0.5分
33、通信装备工具保养不善,造成损坏或丢失的,扣0.5分
34、值班期间打电话做与值班无关的事情的,扣0.5分
35、乱涂乱画值班室的各项登记本的,每次扣0.5分
36、通信值班员允许闲杂人员随意进入值班室,每次扣0.5分
37、未严格执行财务制度,没正确使用经费,铺张浪费,视情况扣1-2分
38、未管理好中队的营房、营具及其附属设施,造成设施损坏或设备丢失的,视造成后果扣1-2分
39、未按规定应做到帐目清楚、公开、上榜公布,做到公开、公正、公平的,扣1-2分
40、未搞好逐日消耗登记,没按时公布伙食帐目的,扣1分
41、领发、登记和管理中队的器材、装备出现错漏的,扣1分
42、对损坏的器材,未及时按照规定送修和回收的,扣1分
43、未填写、登记和保管中队各种登记表、花名册、规定和条令、条例、文件、教材、教具、文具的,每项扣1-2分
44、未按要求做好火场记录和拍摄工作的,扣1分
45、不服从命令、听从指挥的,扣1分
46、在中队级以上单位组织的检查中,发现对本人负责保养的器材和装备不熟悉、使用不熟练的,扣1分。
第二篇:专职消防队管理规定
专职消防队管理规定
第一条
为了规范专职消防队建设和管理,提高专职消防队灭火救援和火灾预防能力,根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等有关规定,结合本镇乡政府(街道办事处、开发区)实际,制定本规定。
第二条 本规定所称专职消防队是指由镇乡政府(街道办事处、开发区)组建的专职消防队。
第三条
镇乡政府(街道办事处、开发区)应当将专职消防队所需经费纳入财政预算,为专职消防队的基础建设、营房建设、装备建设、业务建设和日常工作提供经费保障。
第四条
专职消防队由各镇乡政府(街道办事处、开发区)消防安全管理办公室管理。
第五条
专职消防队受公安消防机构的业务指导和调度指挥,积极参加公安消防机构组织的业务竞赛、培训和考核,提高协同作战能力。
第六条
专职消防队员应当符合下列条件:
(一)政治思想素质高,无违法记录,自愿从事消防管理和灭火救援辅助性工作;
(二)身体健康,年龄在十八周岁以上;
(三)具有初中以上文化程度。
第七条
专职消防队员执行任务时应当统一佩戴明显的标志,穿戴专职消防队员制式服装。
第八条
专职消防队实行准军事化管理,坚持从严治队的方针,建立健全学习、训练、会议、执勤、巡查、检查评比、奖惩等规章制度,并认真执行。队员要严格履行职责,服从管理,听从指挥。
第九条
专职消防队实行昼夜执勤、请假销假、值班交接等制度,按照规定对消防器材装备进行维护保养,保证执勤车辆、器材、通信、人员时刻处于良好的应急状态。执勤消防器材装备不得用于非消防工作。
第十条
专职消防队的主要职责是:
(一)每年对辖区内各类场所和单位开展巡查,排查、督促整改消防安全隐患,对存在隐患不能立即整改或无力查处的,应向消防安全管理办公室副主任汇报并抄告消防大队或派出所;
(二)在巡查过程中对各类场所和单位人员开展消防宣传教育;
(三)建立、完善消防检查工作台账和档案;
(四)自觉参加岗前培训和考核,加强消防知识学习;
(五)做好灭火和应急救援工作。
第十一条
专职消防队要结合实际制定训练计划,进一步熟悉辖区内水源、道路和重点单位(部位)的情况,积极开展业务理论学习和技术、战术、体能训练,不断提高灭火救援能力。
第十二条
专职消防队和专职消防队员在灭火救援和消防安全工作中作出突出贡献的,当地镇乡政府(街道办事处、开发区)应当给予表彰和奖励。第十三条
违反本规定,有下列情形之一的,根据情节轻重,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)镇乡政府(街道办事处、开发区)对辖区专职消防队建设不力,致使发生火灾后得不到有效扑救,造成较大以上火灾事故的;
(二)专职消防队接到火灾报警后出动迟缓,造成较大人员伤亡和财产损失的;
(三)专职消防队不接受公安消防机构灭火救援调度指挥的。
第三篇:专职消防队管理
新疆维吾尔自治区人民政府
办 公 厅 文 件
新政办发〔2006〕165号
关于印发《新疆维吾尔自治区
专职消防队管理暂行办法》的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:《新疆维吾尔自治区专职消防队管理暂行办法》已经自治区人民政府同意,现印发你们,请遵照执行。二○○六年十一月一日
新疆维吾尔自治区专职消防队管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强和规范专职消防队的建设和管理,充分发挥好保护单位和社会消防安全的作用,根据《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔自治区消防条例》及有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法所称专职消防队是指除公安现役消防部队以外的有站点和车辆器材装备,并集中驻勤承担火灾预防、火灾扑救及其他灾害或事故的抢险救援工作的消防组织。
第三条本办法适用于全区行政区域内专职消防队的建设和管理。
第四条专职消防队应遵守消防法律、法规,贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针,认真履行防消职责,保障管理区内消防安全。
第五条各级人民政府应当根据经济和社会发展需要,加强专职消防队的建设和管理工作,发展多种形式的消防组织,增强扑救火灾能力,确保消防工作与经济、社会发展相适应。
第六条政府鼓励和支持机关、团体、企业、事业单位以及居(村)民组织建立多种形式的专职消防队;鼓励单位和个人捐助专职消防队建设。
第七条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内专职消防队的建设和管理实施监督、指导,具体工作由本级人民政府公安机关消防机构负责。公安派出所应当协助公安消防机构对辖区内专职消防队进行业务指导。
发改、财政、经贸、人事、编制、劳动保障、交通、建设、规划、旅游等有关部门,应当依照各自职责,共同做好专职消防队建设和管理工作。
第二章专职消防队建设
第八条城市人民政府应当根据经济和社会发展需要,按照城市总体规划和消防规划,建立专职消防队;乡(镇)人民政府可根据当地经济发展和消防工作需要,建立专(兼)职消防队。
《中华人民共和国消防法》规定的相关单位应当建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作。
第九条城市人民政府建立的专职消防队,其选址、建筑标准、装备标准、人员配备等应当按照国家《城市消防站建设标准》执行。城市人民政府专职消防队以外的其他专职消防队建设,参照《城市消防站建设标准》,可以单独组建,也可以联合组建。
油气井及石油化工企业建立的专职消防队,其选址、建筑标准、装备标准、人员配备等应当按照《油气田消防站建设规范》和《城市消防站建设标准》执行。
第十条建立专职消防队,应报经自治区公安消防机构验收,合格后报当地人民政府、公安消防机构备案。
专职消防队不得随意撤销。因单位被撤销或者分立、合并以及其他情况确需撤销或者重新改造、组建的,应报经自治区公安消防机构备案。
第十一条担任专职消防队队员应当具备下列条件:
(一)十八周岁至四十五周岁的公民;
(二)拥护中华人民共和国宪法;
(三)有良好的政治、业务素质和良好的品德;
(四)身体健康;
(五)具有高中以上文化程度;
(六)志愿从事消防工作。
有下列情形之一的,不得担任专职消防队队员:
(一)曾受过刑事处罚的;
(二)曾被开除公职的。
第十二条建立专职消防队的单位,应当对专职消防队员加强业务培训,经考核合格后,持证上岗。第十三条专职消防队的负责人应当具有大专以上学历和有关消防专业知识,并具有消防工作经验和一定的监督管理、指挥能力;中队以上指挥员及管理人员应当取得公安部颁发的“公安消防灭火救援指挥员岗位资格证书”。
专职消防队负责人的任免,应征求当地公安消防机构的意见并备案。
第十四条公安消防机构应当确定人员,定期对专职消防队进行业务指导和培训,提高专职消防队防御和扑救火灾的能力。
公安消防机构应当将专职消防队纳入防救火灾网络,充分发挥专职消防队的作用,增强各种消防力量区域协同扑救火灾的能力。
第三章专职消防队职责
第十五条专职消防队应当履行下列职责:
(一)承担责任区域消防安全宣传教育培训,普及消防知识;
(二)定期进行防火检查,督促有关单位和个人落实防火责任制,及时消除火灾隐患;
(三)建立防火检查档案,按照国家规定设置防火标志;
(四)掌握责任区域的道路、消防水源、消防安全重点单位、重点部位等情况,建立相应的消防业务资料档案;
(五)制定消防安全重点单位、重点部位的事故处置和灭火作战预案,定期组织演练;
(六)扑救火灾,保护火灾现场,协助有关部门调查火灾原因、处理火灾事故;
(七)定期向公安消防机构报告消防工作情况;
(八)依法应当履行的其他职责。
第十六条专职消防队在防火检查中发现火灾隐患,有权要求有关单位或者个人予以整改;对不整改或整改不及时的,应当报告所在单位主要领导和公安消防机构或当地公安派出所;公安消防机构或当地公安派出所接到报告后,应当及时核查处理。
第十七条专职消防队应当制定业务训练计划并组织实施。
专职消防队应当严格执行执勤制度,落实执勤人员,完成执勤任务。专职消防队的执勤、灭火、抢险救援、业务训练,参照公安消防部队《执勤战斗条令》、《灭火救援业务训练大纲》和自治区公安厅制定的有关专职消防队执勤训练管理的具体规定。
第十八条专职消防队应定期维护保养消防装备、器材,确保完整好用。
第十九条专职消防队接到火灾报警或者公安消防机构的调派命令后,必须立即赶赴现场,进行灭火救援。
民航、石油石化及担负重大执勤任务的专职消防队的调派由消防机构报请当地政府或自治区人民政府调动,执行灭火救援任务。
专职消防队在火灾扑救、抢险救援以及其他消防活动中,必须服从公安消防机构的统一指挥。
专职消防队的消防车前往执行火灾扑救或者其他灾害事故的抢险救援任务时,在确保安全的情况下,不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号灯的限制。
第四章专职消防队的保障
第二十条各级人民政府建立的专职消防队,其人员编配使用应当依法确定聘用形式和招用计划。其他专职消防队由组建单位根据国家规定和本单位消防工作实际需要确定人员,保证其正常运作。第二十一条各级人民政府建立的专职消防队,其营房建设、车辆器材装备、人员工资福利等所需经费应当列入本级(地)财政预算;其他专职消防队所需经费由组建单位负责解决。
第二十二条专职消防队的组建单位应当与消防队人员签订劳动或聘用合同,并按照规定为其办理各项社会保险和意外伤害保险。
企业专职消防队人员的工资、奖金、福利待遇,不得低于本单位一线职工。
第二十三条专职消防队应当配置与其任务相适应的装备和个人防护器材,保护消防队员人身安全。第二十四条专职消防队的灭火防护服装、训练服装和消防标识应当纳入公安消防部队管理范围,由公安厅消防局统一管理、统一称谓、统一标识、统一规范。
第二十五条专职消防队的人员和专(兼)职消防管理人员在业务训练、火灾扑救、抢险救援、出警途中受伤、致残或者死亡的,当地政府和有关单位应当按照国家有关规定给予医疗、抚恤待遇;属工伤的,按规定享受工伤保险待遇;符合革命烈士条件的,应当按规定申报。
第二十六条专职消防队办理消防车辆牌照,应由自治区公安消防部门出具证明,安装示警灯,设置专用标志。
专职消防队在消防车辆上牌之前到所在地国税机关办理车辆购置税纳税申报,符合有关规定的国家税务机关应予办理免征车辆购置税手续。
专职消防队的消防车免缴养路费;在执行灭火抢险救援任务的往返途中免缴道路通行费;但不得用于与
消防和抢险救援工作无关的活动。
第二十七条专职消防队参加责任区以外的火灾扑救所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,经公安消防部门核定后,按下列规定补偿:
(一)被施救单位参加保险的,从保险公司偿付的施救费中补偿;
(二)被施救单位未参加保险的,由起火单位或起火单位主管部门负责补偿;
(三)保险施救费补偿不足或者起火单位无能力补偿的,由县级以上人民政府给予适当补偿。
第五章奖惩
第二十八条专职消防队及其成员在消防工作中做出突出贡献或者显著成绩的,各级人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。
第二十九条专职消防队接到报警、政府调派指令和公安消防机构灭火救援调派命令后,拒不服从或不立即赶赴现场的,由当地政府责令检查和通报批评;对延误救援工作、造成严重后果的应当对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。
第六章附则
第三十条本办法自发布之日起施行。
第三十一条本办法由自治区公安厅消防局负责解释。
第四篇:《内蒙古自治区政府专职消防队建设管理标准》
《内蒙古自治区政府专职消防队建设管理标准》
编
制
说
明
乌兰察布市消防支队 二〇一五年十二月
《内蒙古自治区政府专职消防队建设管理标准》
(以下简称《标准》)编制说明
一、工作概况
(一)任务来源
本标准是根据《内蒙古自治区质量技术监督局关于下达2014年第二批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划的通知》安排制定的。受自治区消防总队的委托,在自治区消防总队的领导和支持下,2012年乌兰察布市消防支队对全区政府专职队建设运行情况进行了普查,形成了全区政府专职消防队建设的初步意见,通过内蒙古自治区消防标准化技术委员会报请自治区质量技术监督局标准化处,要求承担起草《标准》的编制工作,在编制《标准》的过程中,为确保其合法有效,我们严格依据国家和我区的有关法律法规、规章和规范性文件进行了编写。
(二)起草单位及协作单位
本标准由乌兰察布市公安消防支队编制。编制过程得到了内蒙古自治区消防总队、乌兰察布市质量技术监督局、全区各盟市消防支队等的大力支持。
(三)主要起草人
本标准主要起草人:马飞、杨文杰、王振飚、石文业、梁九零、王辰亮、李月龙、李鹏。
防法》对政府专职消防队伍的原则要求,全区各地都在积极探索建立健全政府专职消防队建设管理办法,并希望自治区层面出台规范性标准,就政府专职消防队建队标准、选址、装备配备、人员配备、执勤管理、综合保障等提出明确的建设要求,推动政府专职消防队伍可持续发展。因此,有必要专门制定较为全面规范的政府专职消防队建设管理标准,推动全区政府专职消防队伍向“规范化、专业化、职业化、社会化”方向发展。
三、编写《标准》的过程
前期我支队就《标准》的制定多次座谈讨论,召开《标准》编制工作会议,研究了《标准》的适用范围、编制原则、主要内容,并初步确定了编写任务分工和完成时限,形成了《标准》框架。我们主要开展了以下工作:
2012年7月开始,结合政府专职消防队类别划分、建设模式、综合保障等重点问题,我们分别选择了河北、江苏、山东、浙江等4省进行了实地专题调研,收集整理了不同地区专职消防队建设的经验做法,为《标准》编写提供了丰富的实践经验。
7月,邀请乌兰察布市委编制委员会相关人员组成考察调研组赴江苏省苏州市张家港市和河北省廊坊市永清县等地对事业编制消防员情况进行了考察调研,了解借鉴外省兄弟单位事业编制消防员和合同制消防员方面的先进经验。(考察了解到张家港市编委批文明确6支政府专职消防中队为全额拨款事业单位,17名中队干部办理进编手续,其余的124名合同制消防员由消防大
模式和山东省济南支队专职消防队管理机制,我市首支高速公路消防救援队设臵在G6高速公路卓资段,目前已完成建设任务,预计明年投入执勤。
考察结束后,走访了市质量技术监督局,就《标准》编写的程序、规范用语等方面进行了学习,11月,根据编写分工形成初稿。
2012年11月至2013年12月,在总队和自治区消防标准化技术委员会的大力支持和指导下,我们通过调研走访、电话询问、发函咨询等方式,收集整理了全区各地政府专职消防队建设管理情况。在广泛总结借鉴近年来全国、全区各地政府专职消防队建设管理工作中成功管理经验和做法的基础上,结合全区不同地区发展水平、政府队站建设需求等情况,多次修改于2013年11月形成了《标准》分作组讨论稿。
随后,就有关问题与发展改革、财政、人力资源社会保障、民政等部门人员专题研讨,根据征求意见情况进一步修改;同时广泛征求了全区公安消防部队的意见,经逐一梳理研究,采纳合理化意见,做进一步修改。
2015年6月,召开征求意见座谈会,会同相关人员就重点问题进行研讨,汇总意见后进一步修改完善,于2015年7月形成《标准》征求意见稿。
四、编写《标准》的原则、主要依据
(一)编写《标准》的原则 的指导意见》(公通字„2010‟37号),内蒙古自治区公安厅、发展和改革委员会、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、交通运输厅、总工会《关于进一步加强地方专职消防队伍建设的通知》(内公通字„2011‟34号),《内蒙古自治区关于进一步加强消防工作的意见》(内政发„2012‟67号)、《内蒙古自治区“十二五”消防事业发展规划》,以及2014年4月份部消防局下发的《关于加快发展政府专职消防队伍的指导意见》(公消[2014]95号)等一系列指导性规范文件,就进一步加强政府专职消防队伍建设做出了全面部署,对队伍建设、人员工资待遇、工伤保险也提出了相关要求。
另外,截至2014年底,全国已有29个省级政府出台了政府专职消防队建设文件,我们学习借鉴了这些已出台的相关规定,如《云南省专职消防队伍管理办法》、《辽宁省专职消防队伍管理规定》、《四川省多种形式消防队伍建设管理规定》、《广东省专职消防队建设管理规定》等。
五、《标准》的主要内容
就各地反映亟待明确的重点问题,在借鉴吸收各地经验、统筹考虑地区差异、遵循相关领域政策导向的基础上,《标准》立足全区政府专职消防队建设管理的实际需要,认真总结了多年来政府专职消防队伍管理的工作经验,明确了政府专职消防队建设模式、建队标准、装备标准、人员构成、日常管理、执勤备战、保障措施等,为政府专职消防队的“建、管、训、用、养”方面提供了规范支持和保障作用,重点就10大类26个方面做出了明
6.明确政府专职消防队验收和撤销权限。《标准》规定政府专职消防队的建设或者撤销,应符合国家有关规定,由当地政府批准,消防机构配合政府审核验收,其中,新建立的专职消防队在投入执勤前,应在自治区消防机构备案。
7.明确机构属性。按照中央编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定,政府专职消防队伍属于“救助救灾”范畴,符合公益一类事业单位的登记条件。《标准》规定政府专职消防队属地方公益事业单位,经验收合格的政府专职消防队,符合国务院《事业单位登记管理暂行条例》规定的,可以依法进行事业单位法人登记,明确了政府专职消防队为公益事业单位法人,解决了政府专职消防队的用工主体资格。同时,2015年8月12日,公安部、中央机构编制委员会办公室、发展改革委、民政部、财政部和住房城乡建设部联合印发了《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字„2015‟24号)也明确规定专职消防队可依法申请法人组织登记,需要特别说明的是:“单位按事业单位登记管理”只是对符合登记条件的法人主体依法按事业单位法人登记,并不核定编制,与国家编制总量只减不增的原则并不冲突。所以政府专职消防队按事业单位登记是符合条件的,也是切实可行的。
8.明确建队具体要求。《标准》规定七类未设立公安消防队的地方,应当建立政府专职消防队。
消防站站数量未达到国家《城市消防站建设标准》规定的城
对不同类别政府专职消防队的装备数量达标比例做了明确规定。
11.明确岗位设置和人员配备基本标准。针对部分地区政府专职队员岗位设臵不合理、工作内容交叉重复等问题,《标准》明确岗位设臵包括正(副)队长、正(副)班长、驾驶员、战斗员、通信员、装备管理员等。人员配备的基本标准应当是确保在岗人员和可出动的灭火救援车辆符合国家和地方的有关标准,实践证明,执勤人员按所配车辆平均每车6人计算,这种人员配备能够满足整车的灭火救援能力,有效的增加了灭火救援出动车辆数,延长了执勤轮班周期,符合实际灭火救援的需要,基于此基础明确了专职岗位的政府专职队员的最低配备要求。
12.明确岗位等级。本着既要推动职业化发展,又留有与事业单位人员管理的接口,以提高人员工资福利待遇的思路,将政府专职消防员岗位等级分三等五级,五级为初级,四、三级为中级,二、一级为高级。各地可根据实际,比照事业单位专业技术岗位初、中、高三级岗位中相应级别确定人员工资福利待遇,或比照事业单位工勤岗位一至五级岗位中相应岗位确定人员工资福利待遇。
13.明确人员招录、岗位等级评定和岗位晋级权限。《标准》规定政府专职消防队员的招录由市级人力资源和社会保障部门、市级公安消防机构根据相关规定共同确定(按照《劳动法》、《劳动合同法》的原则要求,凡不符合“临时性、替代性、辅助性”规定的岗位,不能采取劳务派遣用工。政府专职消防员岗位显然
1臵、门牌标识、服装标志等,建立健全各级各类人员职责、库室管理制度及各类台账等。立足提升队伍的能力素质和战斗力,《标准》明确各级公安消防部门应将对政府专职消防队的培训、管理、考评纳入消防工作日常检查和管理的范围,建立健全岗前、在岗、晋级培训和考核评价机制。
17.明确车辆管理要求。按照公安部等三部门《关于规范和加强多种形式消防队伍消防车辆管理的通知》精神,《标准》明确为符合规定的政府专职消防队执勤车辆办理免税上牌、发放免费上路通行证,应按照有关标准安装、使用警报器、标志灯具和消防专用标志;用于灭火及应急救援的消防车免缴泊车费、车辆通行费。
18.明确执勤备战模式。以前政府专职消防队员主要参照公安现役消防部队执勤模式,实行24小时执勤备战,不能集中休息或轮休,是队伍不稳定的重要原因。考虑到政府专职消防员有别于现役消防官兵,《标准》对政府专职消防员执勤管理等提出了规范性要求,“纳入全区消防调度系统,进入正常执勤序列的政府专职消防队是消防力量体系的重要组成部分,是消防保卫的重要力量,主要负责本辖区灭火、抢险救援工作,并接受公安消防机构调度参加辖区以外的火灾扑救和抢险救援。政府专职消防队以单独编队执勤为主,队员实行24小时执勤制度和定时轮换工作制,参照公安消防部队有关规定建立规范的执勤、训练秩序”。根据队员数量,《标准》明确不同类别的政府专职消防队最低执
3件、内蒙古自治区财政厅、公安厅和武警内蒙古消防总队转发财政部关于印发《地方消防经费管理办法》(内财预[2012]1849号)中关于经费标准的要求,规定各级人民政府应当将政府专职消防队建设所需经费、日常运行公用经费、消防业务费、人员经费纳入同级财政预算予以保障。(城市、县城专职消防队经费由同级财政部门统筹安排,已建立综合应急救援大队且经费列入政府财政预算的,经费应拨付到当地综合应急救援大队,未建立综合应急救援大队或者综合应急救援大队经费未列入政府财政预算的,经费可拨付到当地公安消防大队。苏木、乡镇(场)政府专职消防队经费由苏木、乡镇(场)政府财政部门拨付到当地公安派出所。行业专职消防队所需经费由行业予以保障)。经费管理应遵循“统一领导、分级负责、专款专用、注重效益”的原则,由各地财政部门和市公安消防机构后勤财务部门共同监管。
23.明确工资待遇。待遇不高,是当前影响政府专职消防队伍稳定的主要原因。为解决人员工资待遇偏低、思想不稳定、工作不踏实等问题,《标准》明确政府专职消防员的工资待遇按照不低于本地区事业单位以及本行业在岗职工平均工资水平确定,享受与本地区事业单位以及本行业在岗职工相当的福利待遇,确保与当地经济社会发展水平和承担的高危险性职业相适应。在这一条款中,将本地区事业单位以及本行业在岗职工平均工资水平作为政府专职消防员工资标准的下限,不设上限,为今后政府专职消防员工资增长预留了空间。
526.明确职业发展问题。健全政府专职消防队员出路安臵机制,解决政府专职消防队员后顾之忧,才能推动政府专职消防队职业化建设,提高队伍灭火救援实战能力以及构建全覆盖的城乡防火、灭火力量体系。为此,《标准》规定鼓励和支持政府专职消防队员参加各类职业技能培训,为离队转岗、再就业创造有利条件。对于具有相应消防行业特有工种职业资格的政府专职消防队员,在合同期满后,符合条件的,可以作为社会消防从业人员优先推荐从事企事业单位消防安全工作。
六、《标准》性质的建议
为更好发挥《标准》对各地政府专职消防队建设管理的指导作用,避免“一刀切”,本标准拟确定为推荐性公共安全行业标准。
七、贯彻《标准》的措施和建议
建议将本《标准》作为推动各地建立发展政府专职消防队的依据,并争取自治区发展和改革委员会同意参照本标准确定的内容,统筹规划编制全区政府专职消防队建设发展规划;建议全区各盟市紧紧抓住城镇化深入发展的重大机遇和各级政府编制“十三五”经济社会发展规划的有利时机,按照《标准》确定的总体意见,对旗(县、区)、国家重点镇、建制镇(苏木)面积、常住人口、火灾起数及消防队站建设需求等进行摸底统计、综合评估,研究制定“十三五”期间各地政府专职消防队建设的总体目标、具体任务、落实措施和完成时限,加速推进政府专职消防队站建
第五篇:政府专职消防队先进事迹材料
ⅩⅩ政府专职消防队先进事迹材料
近年来,ⅩⅩ政府专职消防队在县委、县政府和县公安局党委的正确领导下,全体队员怀着对党、对祖国、对人民的无限忠诚,坚持以“五最”(即用最快的时间赶赴现场、用最快的速度救人、用最快的速度消灭火灾、用最快的速度抢救物资设备,最大限度地减少人民生命财产损失)为目标,闻警出动、赴汤蹈火、英勇顽强,圆满完成了以灭火和抢险救援为中心的各类急、难、险、重任务,为保卫人民群众生命财产安全做出了突出贡献,赢得了广大人民群众的一致赞同和认可,用实际行动践行了“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的庄严承诺,为全县经济社会的快速发展创造了良好的消防安全环境。
一、保障有力,政府专职消防队伍建设稳步推进 ⅩⅩ位于甘肃省定西市南部,总面积2164.4平方公里,海拔1640—3941米,全县现辖4镇9乡,总人口19.8万人。ⅩⅩ于东汉章帝元年(公元76年)始设立县治,明洪武年间因“漳水潆洄润地、宝井便民裕国”而改名ⅩⅩ至今。随着ⅩⅩ经济社会的迅速发展,建设一支专业化的执勤灭火和应急抢险救援队伍势在必行。2006年10月,宜君县政府按照“立足实际,多措并举,多种力量,综合治理”的原则,率先在全省建立起了一支政府专职消防队伍。为确保政府专职消防队伍的可持续发展,县委、县人民政府按照尊重市场经济规律,按照“公
安现役负责业务指导、事业编制负责人员管理队伍、合同制消防员担负执勤灭火”的思路,科学严格的招收专职消防队员。
二、科学实训,着力打造“消防铁军”
ⅩⅩ政府专职消防队是一支时刻担负作战任务的队伍,承担着灭火和社会抢险救灾的双重任务。由于担负任务的特殊性,决定了这支队伍必须随时拉得出、打得赢。为了练就精湛的消防业务技能和良好的体质,应付各类高难度火灾及突发性事件,专职队以胡总书记“三句话”为要求,着力打造“消防铁军”。在日常执勤训练中,深入开展责任区“六熟悉”、应用性训练和实战演练。特别针对辖区石油、化工单位特点,强化火情侦察、复杂情况下救人、消防供水、通信联络等灭火救援行动重要环节的训练。
三、素质过硬,灭火救援屡现战功
多年来,县政府专职消防队充分发挥了闻警出动、反应迅速、机动灵活、作战英勇的作风。据不完全统计,自2006年以来,ⅩⅩ政府专职消防队参加灭火抢险救援达200多次,抢救遇险群众10余人,保护和抢救财产价值近千万元,义务为群众取钥匙30余次,为群众送水抗旱20多次,用实际行动践行了“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的铮铮誓言。同时,在ⅩⅩ文化旅游节、贵清山庙会等多次执勤保卫任务,县政府专职消防队行动迅速、纪律严明的优良作风受到了县委、县政府的高度肯定和人民群众的广泛赞扬。ⅩⅩ年,县政府专职消
防队被授予“精神文明单位”。ⅩⅩ年,被县政府评为安全生产先进单位。
四、管理规范,打造一流专职消防队
严格,规范管理、科学施训是提升队伍的正规化管理水平和灭火救援能力,服务经济建设的重要的保障。在人员的管理形式上,专职队由公安消防大队管理,队员24小时执勤,实行准军事化管理和训练。县消防大队借鉴现役公安消防部队正规化建设的经验,将队伍管理和执勤训练、灭火救援作战经验移植到专职消防队的教育、管理和训练中。一是按照“六统一”,即统一建制称谓、统一管理标准、统一外观标识、统一队员服饰、统一一日生活管理制度、统一调度指挥程序,不断规范政府专职消防队伍建设;二是明确定位专职消防队员严格遵守现役部队《内务条令》、《队列条令》等条例规章和大队制定出台的奖惩等6项制度;三是在不影响执勤和业务训练的前提下,结合军民共建,有计划地组织专职消防队开展其他职业技能培训,为队员离队再就业创造有利条件。
多年来,ⅩⅩ政府专职消防队枕戈待旦、闻警出动、冲锋在前、英勇顽强,历经了多次生与死的考验,圆满的完成了各类火灾扑救和应急救援任务,真正成为了群众身边的“保护神”,得到了上级领导的一致好评和广大人民群众的广泛赞扬。