第一篇:临沭县条柳编产业发展情况汇报提纲
临沭县条柳编产业发展情况的汇报提纲
一、临沭县柳编产业发展现状
临沭柳编产业早在唐朝贞观年间,以条柳命名的白旄镇“柳庄村”的村民,就以传统手工艺将沭河岸边的“杞柳”编织成箱、斗、箢子、簸箕等产品,供人们生产和生活使用,距今已有1360余年的悠久历史。自1953年始建条柳编加工厂,1973年柳编产品纳入国家出口计划,当年出口200余套,突破了我国出口柳制品的空白。全县条柳种植面积最多达5万余亩,农村家庭编织户达5万户,10万人有着丰富的柳条编结经验,直接从事柳编的编织人员达6万多人,柳编工艺品加工的花色品种达2万种以上,实现柳编工业总产值11亿元,产品出口东南亚、日本和欧美等120多个国家和地区。2010年,全县柳编加工企业共128家,其中有出口实绩的条柳编企业54家,柳编出口总额8140万美元,同比增长8.7%,占出口总额的44.4%。预计2011年上半年全县柳编出口实现4500万美元,同比增长22.9%。主要采取了以下工作措施:
1、县委、县政府高度重视,为柳编发展创造宽松的发展环境。制定规划,狠抓落实,实行领导干部任期目标责任制;制定了《支持柳编产业的十三条》等相关政策,加大资金投入,搞好组织协调,提供政策、技术和信息服务,为杞柳发展创造了良好的环境。
2、大力实施区域品牌战略,不断提升产业竞争力。为进一步扩大临沭县“中国柳编之都”的知名度,激活“临沭
柳编”地理标志,109届广交会上,临沭县商务局安排县柳编商会为每个参展企业制作了一块刻有“中国柳编之都”、“ 临沭柳编”地理标志和会员企业中英文名称的铜质宣传牌,将其挂在摊位的醒目位置。统一标识的宣传,展示临沭县柳编企业迈开了由原来散打到现在抱团开拓国际市场的步伐,有力的增强了全县企业的国际市场竞争力。
3、积极发挥柳编商会作用,实行原材料统采共用。为保证临沭柳编出口产品质量安全,规范柳编会员企业原辅料的采购行为,对油漆、染料等部分原材辅料,实行集中统一采购、统一配送、统一检验、会员企业共同使用的办法。通过“共采共检共用”的可溯源制度,真正使临沭柳编产品达到环保指标要求,符合商会企业联盟出口产品质量标准,自觉维护“中国柳编之都”良好形象。同时,还通过集中大批量比价采购,可以降低企业生产成本,保证了产品质量,增加会员企业经济效益。
4、部门与企业联手,积极开展柳编产业“品牌建设年”活动。自2010年6月开始,为进一步提升临沭柳编的国际市场层次,提高市场竞争力,发挥“临沭柳编”市场品牌效应,增强市场发展后劲,县柳编产业发展领导小组管理办公室和柳编商会邀请了市商务局、县科技局、质监局、工商局等部门的同志就柳编企业品牌建设的有关问题做了专题培训,宣讲政策,调动企业积极性,发挥企业主题地位,收到良好效果,今年以来,白云公司等柳编企业新注册商标3件,晴朗公司等企业申请专利保护17项。
二、当前条柳编产业存在的问题和困难
1、种植面积逐年减少,条柳价格持续上涨。近几年来我县生产的柳条数量远不能满足生产的需要,企业需要从外地大量购买原材料,随着周边县区柳编企业的迅速发展,我县面临着有企业、无原料的危机。因我县种植小麦有粮食直补政策,而种植柳条不能获得国家补贴,全县条柳种植面积逐年减少,目前条柳种植面积实际仅为3.5万亩。病虫害影响较重,特别近几年柳条黄二橡甲虫(俗名:橡皮虫)高发,直接影响了柳条的生长,部分柳田连片发生,导致柳条连片死亡,影响了种植。当前,夏条价格6元/斤,秋条价格12元/斤左右。
2、柳编企业的各种税费项目仍然较多较重。目前,税务部门对柳编企业实行定税制,税负控制在4%,显得偏重,主要受原材料价格、劳动力价格上涨因素影响,企业盈利水平较低。环保部门的排污费、防疫部门的职工健康查体费,都大大增加了柳编企业的生产成本和费用,加重企业的负担,降低企业的利润,影响柳编企业的生产经营的积极性。
3、柳编企业品牌意识亟待加强。全县大部分柳编制品加工企业在国内外没有注册商标,无出口名牌产品,无知识产权保护意识。缺乏自主的品牌,出口的商品中,大多贴牌生产。目前,仅“金柳”、“晴朗”、“荣华”等品牌已成功注册,并发挥作用。
4、柳编产业发展后继乏人,受劳动力制约日益显现。现在从事柳编加工人员,大都是五十年代、六十年代出生的 3
人员,他们受教育程度相对较低;随着经济繁荣和发展,工业企业的增加,用工也相应增加,新一代年轻人,多数都受到较高的教育,通过多年有规律的读书生涯,不适应农村没白没黑的生活,所以不愿意在农村从事杞柳种植和柳编加工,导致今后条柳种植和柳编加工人力资源不足。
三、下一步的工作打算
1、积极开拓境内外市场。近年来柳制品在境内外的需求迅速增长,在组织好广交会、华交会的同时,积极引导鼓励企业到境外参加国际知名的工艺品展会,加大开拓国际市场的力度,不断扩大销售渠道。
2、增强企业品牌意识。广大柳编企业积极响应县里“资源有限,创意无限”的号召,搞好产品自主创新,把临沭柳编做成世界知名品牌,充分发挥县编织工艺品协会的作用,积极主动申专利、注商标,提高企业的自主知识产权,充分利用报纸、互联网等媒体,多角度、全方位的宣传我县柳编产业发展的优势,全面提高我县柳编产业发展的知名度。
3、增加条柳种植面积。为解决原材料供应不足问题,在适宜种植的乡镇要加大宣传力度,引导农民种植柳条。同时鼓励龙头企业自建杞柳基地,通过龙头企业的带动,实行集中连片开发,逐步建成规模适度的集约化、专业化杞柳生产基地。探索多种经营方式,建立公司加农户、协会加农户和股份制生产销售等多种形式生产经营联合体,通过资金扶持、政策引导等形式调动种植户栽植柳条的积极性。
第二篇:黄岗镇柳编产业发展情况调研报告(定稿)
黄岗镇柳编产业发展情况调研报告
2010-09-30 黄岗镇柳编产业发展情况调研报告
黄岗镇位于阜南县城东部,沿淮河蒙洼分洪道边缘,全镇辖14个行政村,54705人,47025亩耕地,镇域面积63平方公里,是一个典型的农业年夜镇。近年来,镇党委、政府积极落实县委、县政府“东柳西进、南柳北移”成长规划,扭住柳编特色财富不放松,全力将柳编财富做年夜做强,使之成为黄岗镇农人增收的特色财富,阜南县出口创汇的主导财富。
一、根基做法
1、抓载体培植。2005年镇党委牵头成立了阜南县柳编协会,协会共有企业会员40多家,小我会员2362人,首要分布在黄岗、郜台、中岗、曹集、张寨5乡镇。协会成立后,以协会为载体,抓好以下工作。一是协调。把柳编企业组织起来,统一了收购、发卖价钱,年夜额定单统一分配出产,争夺的贷款统一分配,增强了凝聚力。二是宣传。印刷《中国柳编之乡――黄岗》彩册5000册,《阜南县柳编简介》10000份,《柳编产物》推介彩册3000册,录制《产物推介》VCD光盘300张,经由过程披发宣传资料、播放宣传光碟、举办产物推介会等多种形式加年夜宣传力度,年夜年夜晋升了黄岗柳编的驰誉度。三是供给信息。在省政府政策撑持网、《安徽日报》网按期不按期为会员发布产物信息,供给市场供求信息等处事,解决了柳编企业信息闭塞、产物发卖不畅问题问题。
2、抓协调处事。一是搞好培训。礼聘专家和手艺人员为柳编户教授编织手艺、市场营销、经贸往来中常用的法令、律例常识,前进了柳编户的综合手艺。二是做好产物立异。派出“振华”、“腾祥”、“金源”、“福利”4个柳编厂的手艺人员赴美国、德国、河南、山东等地考查,摸清国内外市场产物需求情形,共设计新产物239个,其中121个产物被评审为获奖产物。三是协调争夺摊位。经由过程中国外资协会为企业争夺广交会主馆的平价展销摊位,摊位数由过往的3个增添到2008年的48个。
3、抓品牌申报。针对过往“黄岗柳编”商标被外埠抢注无品牌的现实,镇党委、政府积极协调,向国家工商总局申请注册的《阜南柳编》商标已经核准,创立了自己的品牌,为进军国际市场打下了基本。
4、抓招商引资。抓住黄岗柳编产物“艺术精湛、品种齐全、价钱廉价、产物出产量年夜、供货实时”的优势,鼎力开展招商引资工作。到今朝河南、山东、北京、深圳、喷香港等地20余家外商或直接来黄岗建厂进住,或合伙经营,或确定代办署理商。同时还引来了世界500强排名第九的瑞典“宜家”以及美国“华通”、“帕尔奇克”等国际驰誉企业。2005年宜家进驻黄岗后,投资300多万元上马了全国最年夜的柳编产物深加工出产流水线。
5、抓龙头带动。黄岗镇现有36家柳编企业,其中发卖额万万元以上的有6家,拥有出口直销权6家,这些企业充实阐扬龙头带动浸染,采纳“企业+掮客人+柳编户”的财富化经营模式组织柳编出产,即:企业与国外签定年夜额产物订单,然后与放货组长(掮客人)签定供货合同,掮客人再与柳编户签定收购和谈,收购后集中交由企业统一出口。经由过程这种模式有用的带动了全镇及周边乡镇3万多人成长柳编出产。
二、首要成效
1、获得上级的充实认可。2001年3月,以黄岗镇为中心,阜南县被国家林业局命名为“中国杞柳之乡”,获此命名的全国仅有两家。2003、2005年,以黄岗镇36家柳编企业为主体组建的“阜南县柳编工艺品协会”,两次连任“农业财富化省级龙头企业”,2006年2月被授予市级“优势农产物规模基地培植前进前辈龙头企业”,2007年被省农委确定为柳编特色财富示范镇。
2、增添了出口创汇。2007年黄岗镇柳编经销总额为1.5亿元,出口创汇520万美元。
3、促进了农人增收。柳编是劳动密集型财富,非论男女老幼,阴晴雨雪,白进夜夜均可出产。一般一个编织工天天可收进30-50元,放货组长每年收进2-3万元。今朝,全镇14个村中,已有12个村从事柳编,从事柳编的农户年均柳编纯收进为2600元。
4、增添了财政收进。黄岗镇80%的财政收进来历于柳编,2007年,全镇实现财政税收373.6万元,今年1-3月份,全镇已经完成财政收进137.6万元,占全年总使命的32.5%。在柳编财富的支撑下,黄岗镇的综合经济实力持续三年考评位居全县第二,财政收进持续三年位居全县第二。
5、带动了相关财富成长。柳编的惠及面广、带动性强,为敦促第三财富成长、加速小城镇培植、加速新农村培植轨范都发生了主要的影响。我镇鞠郢村被确定为新农村培植示范村后,该村农人已投进培植资金750多万元,不少柳编户有了钱,正向集镇挨近,推进了城镇化历程。
三、存在问题问题
1、政府的治理机制与柳编财富不配套。没有专职的为柳编财富成利益事的人和机构。当然明晰一两名干部负责柳编财富,但因为其驻村包队,介入多项中心工作,根柢无法专注柳编财富。柳编财富的成长,需要企业或政府有一批人经常调研,经常走出往坦荡视野,体味国内其他柳编区域成长状况,把握国内外柳编财富成长动态,熟知国家对财富的政策、划定、法令等,组织柳编财富跨区域合作、交流,组织柳编企业之间的交流、合作等,都需要政府有人、有机构、有相对不变的经费才能实现。
2、恶性竞争导致利润下降。据业内助士介绍,一个出口德国标价3美元的宠物篮换算成人平易近币是21元,它的成本价是4元,运到德国的运费是1.5元,企业出口这只篮子只能赚到1元钱,其余部门被喷香港、台湾的中心商和外国人赚走了。据体味,柳编工艺品的平均利润是10至30倍,而我们却赚不到其中的3%。最年夜原因是近几年国内拥有自营进出口权的柳编企业越来越多,这些企业为了争夺订单睁开了无序竞争,部门企业不惜把价钱一降再降,有时甚至亏蚀出售,导致柳编业利润急剧下滑。黄岗镇拥有自营进出口权的6家柳编企业因为企业规模小,年夜年夜都不敢直接和国外企业签定订单,只能挂靠山东、河南等地企业转销,丰厚的利润被他们掠夺,饰演的是为外埠做嫁衣的脚色。
3、企业成长资金不足。资金不足、融资坚苦是制约柳编企业成长的最“年夜瓶颈”,导致企业规模相对偏小,脱离不了家庭作坊式加工经营模式,依然是家庭式治理,作坊式出产,没有真正形成统一的财富集体。造成柳编企业融资坚苦的首要原因:一是柳编企业自有资金有限,其资金首要来历于企业主自己的积储和向亲友的借债。二是企业难以获得间接融资。因为企业规模小,诺言较低,财政轨制不完美,商业银行出于风险节制的需要,除了发放典质贷款外,不敢进行年夜量的资金撑持。三是因为诚信问题问题柳编企业也难以操作赊购等其他融资体例,收购农户柳编产物都是现款现货。上述原因导致一些柳编企业为了姑且缓解资金压力,不惜采用高利贷款来筹集资金,使企业的经营风险年夜猛前进。
4、企业用地难以解决。2007年至今,我镇先后与合肥腾祥公司、喷香港惠升公司和佳利公司、世界500强企业瑞典宜家公司等8家企业签定了投资意向合同,有3家企业已经先期汇进建厂资金200万元,因为用地问题问题迟迟得不到解决,难以实时开工培植,有两家企业已经预备转往河南固始投资。首要原因一是国家采纳最严酷土地呵护政策,用地打算紧,审批难度年夜。二是群众现存土地少,从群众手中拿地难。
5、治理人才匮乏。年夜年夜都柳编企业经营治理者是当地农人身世,文化水平偏低,不懂外贸、英语、财会等常识,综合素质不高,治理轨制不健全,缺乏搜罗治理、营销、产物立异的高级手艺人才。因为人才匮乏,该镇加入广交会所需营销人员、外语翻译全数从人才市场雇佣,振华柳编厂曾因不懂外语而被人骗走20万元。
5、税费流失踪严重。据查询拜访黄岗镇柳编产物仅有45%摆布经由过程本县企业统一发卖,其余55%摆布被霍邱、固始和山东临沭等地企业从柳编户家直领受购,仅此一项每年造成税费流失踪400多万元。
6、柳编原料紧缺。跟着原材料耗损量的不竭增多,杞柳等原材料越来越不能知足出产的需要,价钱不竭上涨,致使部门柳编企业不得不从原材料充沛的临沂等地高价购进原材料,原材料匮乏已成为制约柳编财富成长的主要身分。据查询拜访,黄岗镇每年从外埠购进柳条近亿斤。首要原因:一是税费更始后,种植水稻、小麦可以获得良种津贴,种植杞柳没有津贴,刺伤了农人种植积极性;二是农村外出务工人员增多,杞柳种植量不竭下降。
7、财富文化没有形成,柳编产物文化内在没有获得实时总结和前进。一是柳编工艺品艺术含量较高,而且国际市场也要求其艺术多样性,若何增添柳编制品的文化性、艺术性、平易近族性,没有人、没有机构往研究、开发和总结。二是柳编财富的成长史,自己就是处所特种文化和艺术的成长史,对柳编财富的成长过程进行当真的总结和提炼,对于增添柳编财富的声誉,前进柳制品的艺术传染力很是主要。
四、成长优势
1、品牌优势。我县被国家林业局命名为“中国杞柳之乡”、“阜南柳编”品牌已被国家工商总局核准。
2、基地优势。黄岗镇低凹地、“三边四荒”地较多,适合种植杞柳,经由过程加以指导、合理规划,杞柳种植面积可以迅速扩年夜到1.5万亩,全数加工后每年柳编业产值可达3亿元以上。
3、手艺优势。我县的“立编”、“精编”、“拧编”和近几年立异的“藤编”、“排编”手艺在全国一流,现有的柳编企业能组织出产、发卖柳、柳线、柳木、柳藤、柳草、柳铁、柳瓷、藤等各类产物20年夜系列、6000多个品种,产物远销北美、西欧、东亚、东南亚及港、澳、台等56个国家和地域。
4、链条优势。柳编属于订单产物,在30多年的出产经营中,形成了“公司+基地+农户”的财富化经营模式,整个财富链条环环紧扣,链接有序,对市场风险的抵御力缓和冲力年夜。
5、区位优势。“十一五”时代,我县将有阜
六、合淮阜、阜新等四条高速公路建成通车,S328省道纵贯黄岗镇工具,区位优势较着。
五、下一步成长方针和建议(一)方针 坚持“因地制宜、遵循纪律、政府指导、协会自律、培育主体、扩张规模、形成财富、敷裕农人”的32字成长方针,从2008年至2010年,使阜南柳纪年发卖总额以30%的速度递增,2010年达到3亿元,其中直接出口创汇份额占80%,企业年创利1.25亿元,上缴税收(扣除增值税返还)1200万元;柳编主产区农人年人均柳编纯收进3200元;解决2.2万人平易近就业;培育10个年产值3000万元以上的年夜型龙头主干企业;在美国、德国、东南亚、喷香港成立4个柳编经销处事处,经由过程国际尺度化认证系统,把“阜南柳编”品牌做年夜做强,使之成为全国规模较年夜的柳编出产、出口基地。
(二)建议
1、切实增强率领。建议成立柳编财富开发率领小组,从有关单元抽调专人连系办公,负责柳编业的成长、规划、指导、处事工作,按期召开协调会,实时解决柳编财富成长中的矛盾问题问题。
2、巩固协会组织。按照“自愿介入,自立经营,彼此扶持,利益均沾,配合成长”的原则,进一步巩固柳编协会,形成集体效应,进而实现配合开拓市场,合理设置装备摆设资本,削减人、财、物华侈,避免恶性竞争,规范行业行为。
3、组建柳编集体。以振华柳木匠艺制品厂、腾祥工艺品公司、利平易近工艺品有限公司、金源柳编工艺品有限公司、利达柳编制品厂等驰誉企业为龙头,以瑞典“宜家”公司进驻柳编财富园区为契机,以张寨、郜台等周边乡镇中小柳编企业和柳编年夜户为依托,组建阜南柳编集体,经由过程强强连系实现主干企业的优势资本重组,从而统一争夺国外订单,前进企业效益,增强市场竞争力。
4、加速柳编财富功能区培植。将黄岗柳编财富功能区作为县财富园区子园区,在优惠政策、资金扶持等方面参照县财富园区执行,从改善软、硬、活“三个情形”进手,进一步加年夜黄岗柳编功能区培植力度,吸引国内和县内客商进驻园区,使之形成集柳编研发、加工、发卖于一体的综合性柳编财富集群。
5、拟定优惠政策。一是土地使用优惠。为要求扩厂的企业供给土地使用优惠政策。二是税收返还优惠。实施一税制,杜尽有关部门以各类砌词对企业乱收费,侵扰企业正常的出产秩序,柳编企业上缴的地税、国税分成部门切出必然比例实施先征后返,用于撑持市场培植、开展产物立异等。三是种植杞柳良种津贴优惠。协调有关部门对种植杞柳实施良种津贴,鼓舞激励农户广植杞柳,借鉴河南经验,在分洪道两侧划出必然用地种植杞柳。四是成立柳编财富成长资金,实施资金绑缚使用。每年放置300-500万元成长资金,专门扶持柳编财富成长,同时将相关项目资金实施绑缚使用,重点对柳编财富予以倾斜。五是协调金融部门对企业成长资金供给强有力的信贷保障。
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中国编织工艺品网2010年09月28日柳条价钱行情 历史上的今天:
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第三篇:阿鲁科尔沁旗肉羊产业发展情况汇报提纲
阿鲁科尔沁旗肉羊产业发展情况汇报提纲
阿鲁科尔沁旗畜牧业局
近年来,我旗立足于发挥比较优势,对全旗农牧业和农村牧区经济结构进行战略性大调整。在认真客观分析,冷静思考,深入调研的基础上,我们把肉羊产业确定为畜牧业发展的主攻产业和重点产业。从我旗农村的实际来看,虽然具有耕地和饲草料优势,但由于肉羊良种覆盖度低,饲养水平不高,优质肉羊比例不足30%,基本上处于优质羊肉生产的薄弱点和市场需求的空白点,从牧区来看,虽然具有广阔的放牧草场,但是,草牧场由于连年干旱,产草量较低,优质牧草产量较少,再加上农牧民养殖户以传统方法饲养,管理比较粗放,目前,形不成产品的规模优势,更没有形成加工和市场优势。从2009年开始,新一届旗委旗政府,提出把肉羊产业确定为全旗农牧业产业之重点,在旗委、旗政府的领导下,各地以推进肉羊产业化发展为主攻方向,从加强肉羊养殖基地建设,推进肉羊品种改良、特别是从培育巴美肉羊品种入手,引进肉羊加工企业建基地,延伸产业链条,全力推进肉羊产业进程,收到显著成效。现汇报如下:
一、肉羊产业发展现状
长期以来,虽然农民有传统的养羊历史和经验,但由于肉羊良种覆盖度低,饲养水平不高,优质肉羊比例不足30%,基本上处于优质羊肉生产的薄弱点和市场需求的空白点,不仅没有形成产品的规模优势和市场优势,而且没有过硬的质量和叫得响的品牌作保证,畜产品就很难在激烈的市场竞争中占有一席之地。鉴于我市肉羊没有品牌,在畜牧业提质增效和消费市场多样化、优质化的需求方面还有许多不足,加快地方优良品种培育势在必行,刻不容缓。为此,2003年我们向自治区农牧业厅提出了《巴美肉羊育种方案》和《巴美肉羊育种实施方案》;2004年得到了自治区农牧业厅同意批复;2005年育种工作如期进入全面、系统地攻关实施阶段。在自治区农牧业厅的大力支持和科研院所的通力合作下,在两代畜牧科技人员的辛勤工作下,历经40年的不懈努力,巴美肉羊于2007年6月顺利通过国家畜禽资源委员会的审定,并以国家农业部第878号公告正式命名和公告。巴美肉羊是根据巴彦淖尔市自然条件、社会经济基础和市场发展需求,从1960年开始,经过对蒙古羊的杂交改良、引入德国肉用美利奴羊级进杂交、横交固定和选育提高三个阶段,最终培育而成的体型外貌一致、遗传性能稳定的肉毛兼用新品种。巴美肉羊是我国第一个采用复杂育成杂交技术培育而成的肉毛兼用品种,也是巴彦淖尔市培育的具有自主知识产权的专门化肉羊品种。2009年该品种的推广应用辐射范围已经从07年的4个旗县区、8个育种镇发展到7个旗县区、32个镇,群体数量达到5.2万只;09年全市通过肉羊产业基地建设项目的实施和带动,新建巴美种羊核心场4个,巴美种羊育种园区2个,巴美种羊育种户150个;标准化肉羊杂交繁育场6个,肉羊杂交繁育户2170个;高标准肉羊育肥园区7个。为了加大巴美肉羊新品种的宣传力度,2009年市农牧业局与中央电视台7套“每日农经”和“农广天地”栏目组合作共同制作了“走进巴彦淖尔之巴美肉羊”和“巴美肉羊新品种介绍及饲养管理技术”专题片,以扩大巴美肉羊的知名度。
在肉羊加工方面,我市按照“扶优、扶强、扶大”的原则,抓住国内外市场对高端羊肉产品需求旺盛和居民消费结构优化升级的有利契机,把发展壮大肉羊加工龙头企业,打造巴美肉羊名牌,带动基地规模化发展作为肉羊产业发展的关键点,以引进小肥羊集团为突破口,按照“饲料生产—繁育—育肥—屠宰加工—精深加工”的现代肉羊产业发展模式,集中力量抓好肉羊产品精深加工,打造特色名牌产品。企业主动培育原料基地,通过订单收购和放母收羔、发放订金和周转金、优质优价、利润返还等多种形式,建立完善企业与肉羊生产基地农牧户之间的利益均沾、风险共担的经济运行机制,达到工厂化高效生产和产业化服务的平衡协调。现有小肥羊、宏宝、草原鑫河、得利斯、索伦等肉羊加工企业20多家,羊肉年设计分割、加工能力18万吨、1000万只,2009年实际加工9万吨、500万只。部分肉羊产品出口沙特、阿联酋等中东国家,并深受欢迎。2009年全市农牧民人均来自畜牧养殖业的收入1764元,其中来自肉羊产业的收入达到1052元,占到养殖业收入的60%,肉羊产业已成为农牧民增收的重要渠道。
二、肉羊产业发展中存在的问题
虽然我市在肉羊产业取得了较好成绩,但与肉羊产业发达的国家和地区相比还有一定差距。
一是肉羊加工带动能力弱。全市大部分肉羊加工企业仍处于创业阶段,经营规模小、产品加工单
一、带动和服务能力还比较弱。全市20多家肉羊加工企业联系较为松散,尚未形成规模优势和品牌效益,缺乏领军型企业的带动,缺乏在全区、全国“叫得响、过得硬”的品牌产品;
二是肉羊生产标准化、规模化程度低。一家一户的小规模散养方式与现代畜牧业发展不相适应,吸收先进科技能力有限,部分养殖户不能按照市场信息、企业标准安排生产,难以提供企业加工需求的高标准羊源;
三是规模化杂交肉羊生产体系尚未形成。肉羊屠宰率、胴体重、个体产肉量与国外先进水平相比还有差距,特别是生产优质高档的羔羊肉不多,提高羊肉产品质量和效益等方面还需要加强。
三、今后肉羊产业发展思路、目标和主要措施
从我市具有发展肉羊产业得天独厚资源禀赋和产业基础看,特别是“巴美肉羊”被国家农业部审定为唯一的肉羊优良品种,做大做强肉羊产业具备“天时、地利、人和”的条件。为了打造具有比较优势和核心竞争力的肉羊产业,下一步我们要按照“业内一流、世界领先”这一目标,举全市之力,抓住中央财政支持我市现代肉羊项目为契机,以巴美肉羊育种基地、高标准杂交繁育场(户)和肉羊育肥园区建设为引领,通过企业推行定单生产,实行优质优价,拉动种畜市场,最终实现企业带动繁育基地、繁育基地促育种的发展格局。
(一)肉羊产业发展总的思路是:按照现代畜牧业发展要求,坚持以龙头企业为主体、规模化养殖为重点、农户繁育为基础,集中力量,整合资源,着力推进肉羊品种改良、疫病防治、营养工程综合体系建设,大力推进肉羊规模化养殖、标准化加工和高端化开发,努力打造巴美肉羊品牌,切实做大做强肉羊产业,力争把我市建成西部最大的肉羊研发中心,全国最大的肉羊生产基地。
(二)发展目标: 2010年全市肉羊饲养量达到1800万只,年出栏950万只,羊肉产量18.5万吨;到2012年全市肉羊饲养量稳定在3000万只,年出栏1800万只,羊肉产量36万吨。
(三)主要的措施:为实现上述发展目标,下一步关键要在加快肉羊产业规模化生产、标准化经营下功夫,重点抓好以下八项工作。
1、配套完善政策规划。2006年以来,我市先后出台了《关于加强家畜改良及改良体系建设的意见》和《关于加快推进全市肉羊经济杂交和育种工作的指导意见》。2009年又进一步制定了《关于加快肉羊产业发展的意见》、《巴彦淖尔肉羊基地建设规划(2009—2012年)》和《2009年肉羊基地建设实施方案》等政策文件,为肉羊产业更快更好发展提供了政策保障。今后我们要不折不扣地贯彻落实已出台的法规和政策,通过广泛市场调研,进一步完善肉羊产业的规划建设,因地制宜地出台新的政策,充分发挥政策的引导作用。
2、培育发展龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,抓住国内外市场对高端羊肉产品需求旺盛和居民消费结构优化升级的有利契机,把发展壮大肉羊加工龙头企业,打造巴美肉羊名牌,带动基地规模化发展作为肉羊产业发展的关键点,以引进小肥羊集团为突破口,按照“饲料生产—繁育—育肥—屠宰加工—精深加工”的现代肉羊产业发展模式,集中力量抓好肉羊产品精深加工,打造特色名牌产品。企业要主动培育原料基地,通过订单收购和放母收羔、发放订金和周转金、优质优价、利润返还等多种形式,建立完善企业与肉羊生产基地农牧户之间的利益均沾、风险共担的经济运行机制,达到工厂化高效生产和产业化服务的平衡协调。
3、积极争取项目,加大资金投入。近年来,市旗两级财政已累计投入肉羊产业发展资金近1.37亿元。2010年,市级财政预算安排2000万元,专项支持肉羊产业发展,各旗县区、农垦局都要配套安排肉羊产业发展专项资金,不断增大资金扶持力度,围绕现代化畜牧业示范基地、高标准肉羊杂交繁育基地和高标准肉羊育肥园区和肉羊规模杂交繁育户等项目开展建设。中央财政2000万元支持继续在临河区、五原县围绕“巴美种羊基地建设、肉羊杂交繁育基地建设和高标准肉羊育肥园区建设”三个层次,开展现代肉羊产业项目建设。
4、抓肉羊规划布局。在肉羊规划布局上,根据我市肉羊发展的立地条件,把肉羊产业发展的轴心放在畜种和饲草料资源相对集中和丰富的农区,并按照优势畜种向优势区域集中的原则,重点形成“两带”:一是在临河、杭后以及五原部分地区为主,重点推广巴美种公羊,以多胎繁殖性能的纯种或杂一、二代寒羊为母本,开展经济杂交,大力发展集中育肥,建立优质肉羊商品生产带。二是以东部沿阴山前的乌中旗、乌前旗、五原县部分地区为主,在重点培育、扩繁巴美肉羊的基础上,利用巴美肉羊改良杂交当地细杂母羊,建立肉、毛、繁兼优的肉羊生产带。磴口、后旗、农垦等地因地制宜发展肉羊规模繁育和集中育肥。
5、抓规模化、专业化养殖。坚持“三进三退”原则,即退出散养、退出庭院、退出村庄,进入小区、进入规模、进入市场循环的战略,加快分散养殖向规模化、专业化养殖转变。一是按照“统一规划,合理布局,规模适度,相对集中,人畜分离”的原则,充分考虑水源、交通、防疫、污染等因素,扶持新建一批肉羊规模养殖场和专业村镇。二是要对现有规模养殖场、专业村、专业镇摸清底数,整合改造,优化提升,不断提高组织化、标准化生产水平。三是要鼓励龙头企业参与专业化、规模化肉羊基地建设。在推进肉羊规模化养殖方面,初步设想,旗县区要抓好1/3的重点苏木镇,苏木镇抓好1/3的重点村组,村组抓好1/3的养殖大户,以点带面,整村推进,形成规模和市场。要切实培育和发展公司化养殖企业,每个旗县区要集中培育2—3个集引、育、繁、推、养、销一体化的养殖公司,发挥综合带动作用。
6、建立饲草料生产、加工与供应体系,发展绿色无公害羊肉产品。继续引导养殖户树立“种草养畜、立草为业”的观念,组织实施好“人工种草工程”,在增加草产量的基础上,依靠科技,不断提高草畜转化效率;调整种植业结构,扩大饲草和饲用玉米种植面积,加大推广青贮饲草的种植,降低舍饲成本。狠抓饲草料的综合利用,加大开发以秸秆转化为主的新型日粮加工技术,推广青贮和农作物秸秆饲料统一制作,集中配送的产业化服务模式。要通过配置饲草加工机械,兴建青贮池等措施,逐步实现各类农作物秸秆和农副产品的全面加工转化。目前要立足全市所有耕种土地和草场都得到了无公害生产基地认证,且符合自治区绿色食品生产环保质量标准的有力条件,开发绿色无公害羊肉产品。
7、进一步扩大巴美肉羊饲养规模,实施品牌战略。2012年,全市要建成巴美种羊规模化核心场6个,巴美种羊育种园区10个,巴美种羊规模育种户150个;标准化巴美肉羊杂交繁育场30个,肉羊杂交繁育户600个;高标准肉羊育肥园区12个。巴美肉羊基础母羊将发展到12.5万只,群体数量达到20万只。争取用3至5年时间,通过完善肉羊产业化经营体系,创立和开拓“巴美肉羊”品牌,力争将我市建成全国最大的优质肉羊生产、加工和科发基地。
8、强化科研开发能力,集中打造肉羊研发中心。按照“政府扶持、企业参与、市场运作”的原则,积极筹建巴彦淖尔市肉羊研发中心,研发成果通过企业生产变为商品进入市场来实现价值,企业通过成果转化的利润来支撑研发机构的运行。我们的设想是,以小肥羊为主体,针对肉羊行业或企业发展的关键技术难题,聘请自治区高等院校、科研机构专家以及市农牧业系统科技人员,积极参与,形成产学研各方优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制,重点在肉羊新品系的科研开发、肉羊精深加工和高端产品的开发和研究上有所突破,真正把研发中心建成技术创新的主体、研发投入的主体和技术成果转化的主体。(撰稿人:李虎山)
甘肃:金塔县肉羊养殖中存在的问题
肉羊产业是金塔县“十五”以来确定的农业结构战略性调整的重点产业和支撑农民增收的新的主导产业。由于县委、政府决策正确,目标定位准确,措施办法有力,全县肉羊产业发展取得了实质性突破。但在肉羊养殖发展中仍然存在一些突出问题:
一是生产水平和管理水平落后。尽管我县在肉羊养殖中积极引导农户改建暖棚圈舍,推广应用秸秆综合加工利用技术,但大部分养羊户目前还沿袭着传统的生产方式,尚未彻底从“秋肥—冬瘦—春死”的圈子中摆脱出来,饲养管理粗放,繁殖率低,生产速度慢,经济效益差。
二是羊群结构不合理,品种老化。由于近几年肉羊市场价格较好,羔羊肉走俏,养羊农户不注重选备后备母羊,把羔羊大部分出售,造成适龄母羊比例偏低,周转速度慢,出栏率降低。
三是专门化肉羊品种数量与需求存在较大矛盾。近几年我县先后从永昌、酒泉等肉羊种羊场引进了具有体型大,生长发育快,产肉性能高,肉质细嫩和繁殖力高等特点的专门化肉用品种——萨福克、无角道塞特、特克塞尔、夏洛来等肉用绵羊品种,连续几年移植了无角道塞特、波尔山羊等肉用绵羊和山羊胚胎品种,但引进数量相对较少,远不能满足我县规模化肉羊生产的需求。
四是饲草严重不足,制约羊产业发展。由于我县属棉花主产区,近几年棉价相对较好,农民种草养羊比较效益低,不注重种草,大部分农民甚至把过去县乡扶持种植的苜蓿等优质牧草翻耕,“弃草种棉”。加之我县没有专门加工棉秆的机械,致使大部分秸秆饲草浪费严重,饲草利用率不高,饲草严重不足,影响羊产业超常规、跨跃式发展。
五是资金匮乏,发展投入短缺。尽管我县近几年每年都投入一定数量的扶持资金用于肉羊产业的发展,但其数额小,很难满足农民发展肉羊的资金需求,一些优质肉羊品种无法大量引进,高新技术难以实施。
一是宣传发动,营造发展肉羊产业新氛围。通过集中教育、办班培训、组织宣传动员会以及利用电视、广播等宣传渠道,积极宣传羊业发展面临的形势和我县发展肉羊产业的优势,再次掀起发展肉羊产业的新高潮。
二是典型带动,坚定发展肉羊产业的信心。要充分发挥肉羊产业建设过程中涌现出的先进典型和致富能人的作用,引导他们讲给农民听,做给农民看,带着农民干,深入村组农户分析形势,对比算帐,为农户发展草畜产业出点子、做样子、教法子、找路子、推广典型经验,进一步增强群众发展羊产业的信心。
三是配套政策,落实措施,全力主攻肉羊品种引进改良。要继续以品种改良为核心,实行引进良种和改良土种相结合的办法,提高优质肉羊品种的普及率,带动产业升级。
四是注重科技,强化服务,加快推进喂养方式转变。继续强化圈舍改建、高标准养殖小区建设、饲草综
合饲喂、防疫灭病等高新、实用技术,有效提高养羊户的科技应用水平。
五是加大投入,建立产业发展资金保障机制。要建立多元化的投资机制,逐步建立政府投入为主体、农户自筹和社会团体、企业等投入为辅助的多元化投资机制,保障肉羊产业健康、持续发展。作者:佚名
一、肉羊生产中存在的问题
1、农牧民饲养管理粗放,经营方式落后。
2、畜产品加工龙头企业、农牧民专业合作组织发展滞后,缺乏促进肉羊规模化养殖的长效机制。
3、近年来严峻的动物疫病防控形势,对养殖业的发展带来了较大的冲击。
4、山区畜牧业仍占较大比例,基础设施比较薄弱,在一定程度上制约了畜牧产业的发展。
二、促进肉羊生产发展的建议
(一)加快改变养殖方式。深化“三贮一化”、全面推行“长草短喂”、“短草槽喂”技术,实行青贮窖、青贮饲料、饲草机械补助政策。
(二)大力支持现代化养殖小区建设。按照“定得下、稳得住、能致富”的要求,坚持“三通、四有、五配套”的标准,把现代化养殖小区建设与社会主义新农村建设有机结合起来,加大建设力度。
(三)实行禁牧、休牧、轮牧制度,不断改变放牧方式。对山区草场实行保护和利用相结合,加大牧区草原的合理利用和保护力度,遏制草场退化。大力推行以草定畜,划区放牧,围栏封育,季节性休牧等措施,增加草场单位面积的草产量和载畜量。
(四)加强山区牧道建设,充分利用有限的草场资源。轮台县70%牲畜暖季都要进入北山牧场,由于牧道年久失修,有140余万亩的草场没有得到有效利用。如得到有效利用,至少可承载牲畜3万只绵羊单位,使有限的草场资源可得到充分利用。
(五)加强平原草场水利设施建设。加大对平原牧区水利设施投资力度,在有条件的草场修挖渠道,扩大引洪灌溉,在严重缺水的草场要想方设法打井,以解决平原草场的人畜饮水问题。
第四篇:全市旅游产业发展大会会议精神汇报提纲
全市旅游产业发展大会
会议精神汇报提纲
一、会议概况
市政府于2011年6月27日在临沂宾馆召开全市旅游产业发展大会,会期一天。市委书记、市人大常委会主任张少军作重要批示。会议由市委常委、副市长刘晓主持,省旅游局局长于冲,市委副书记、市长张务锋,市人大常委会副主任冯安,市政协副主席杨爱华,市政府秘书长钱迎伟,市旅游局局长支富增出席会议,各县区县区长、分管县区长、市直各单位相关负责人、各县区旅游局局长及全市3A级以上旅游景区、三星级以上旅游饭店、省级旅游度假区、旅行社主要负责人等参加了会议。会上,市政府秘书长钱迎伟传达了市委书记、市人大常委会主任张少军同志的重要批示,沂水县作了典型发言,市旅游局局长支富增作了表态发言,沂南县、平邑县、蒙阴县、莒南县、临沭县和山东龙冈集团分别作了书面经验介绍,中国旅行社总社有限公司、中国康辉旅行社集团有限责任公司作了有关旅游市场营销、旅游产业转型发展的专题报告。省旅游局局长于冲,市委副书记、市长张务锋分别作重要讲话。
二、会议主要精神
会议精神主要体现在市委书记、市人大常委会主任张少军同志的重要批示,省旅游局局长于冲及市委副书记、市长张务锋的重要讲话中。
(一)市委书记、市人大常委会主任张少军同志重要批示精神
张少军在批示中肯定了“十一五”期间全市旅游工作,对下步工作提出要求。张少军在批示中指出,旅游业是战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。我市是旅游资源大市,开发潜力巨大。要把旅游业作为我市加快转变发展方式的工作重点来抓,作为经济发展的重要支柱产业来培植。加快发展旅游业,一靠高水平规划引领。大力度整合资源,深层次开发资源,编制一流的规划,打造一流的产品。二靠大项目带动。引进知名大集团开发运营临沂旅游资源,集中力量抓好带动能力强的大项目。三靠宣传推介。将临沂整体形象宣传和旅游产品推介有机结合,加大宣传推介力度,提升临沂旅游的影响。四靠精细化管理服务。强化服务意识,以精细精致精品体现特色。
(二)省旅游局局长于冲同志讲话精神
于冲局长的讲话主要分为什么要发展服务业、服务业发展的规律和作用以及对临沂旅游业发展的建议等三个方面。
于冲局长指出,发展服务业,必须高高昂起旅游业这个服务业的龙头,使旅游业带动服务业发展的功能得到充分释放,促进服务业发展的作用得到充分发挥。近年来,临沂市在“水”和“商”两个方面做了大量卓有成效的工作,营造了“一河清水、两岸秀色、人水亲和、城水相依”的城市亲水特色。希望临沂市率先成为以服务业经济为主体的城市。要把旅游业培育成临沂物流、水城发展的翅膀;旅游消费是最终消费,要把旅游消费培育成拉动服务业发展的主要动力;旅游消费是增量消费,要把旅游消费作为扩大内需的重要方面。要打好红色游、历史文化游、生态游“三张名片”,整合营销资源,拉长产业链提高综合效益,提升城市的文化魅力,增强城市
旅游的吸引力。就沭河古道风景旅游区开发建设,于冲局长指出,要整合古河道、古战场、古驿道、古村、古树、古墓、古温泉等资源,打造以古代文化遗存加现代生态休闲为一体的旅游区。
(三)市委副书记、市长张务锋同志讲话精神
张务锋在讲话中指出,全面总结了“十一五”期间我市旅游业发展的成绩,分析了当前发展旅游业的不足,提出了今后工作的具体要求。指出,旅游业是引领性强、综合效益高的“朝阳产业”,必须作为县域经济的主导和先行产业全力推动发展。近几年,我市把旅游业作为转方式、调结构、惠民生的突破口,深入挖掘资源潜力,开发建设景点景区,完善配套服务,取得很大成效。被誉为山东旅游第三极,先后荣获中国优秀旅游城市、最受游客欢迎的旅游目的地、全国红色旅游重点城市等称号。
当前和今后一个时期,全市旅游业发展总的要紧扣主题主线,全面落实“四三二一”的总体思路,大力实施“商文旅引领”战略,坚持科学规划、协调推进、塑造精品、彰显特色,加快打造“好客山东、亲情沂蒙”旅游形象品牌,发展大旅游、建设大产业、开拓大市场,把我市建设成为全国知名的旅游目的地和集散地,把旅游业发展成为重要的支柱产业和转方式、调结构的新亮点。
要以建设“旅游经济强市、红色旅游名市”为目标,突出规划引领、产业升级、服务配套和宣传推介“四大重点”,着力提高旅游业发展质量和效益。要做好做实规划策划,统筹规划城乡旅游业,统筹规划旅游业与其他产业,统筹规划高质高端高效旅游产品;要做精做强产业产品,在“龙头”景点
景区建设、红色旅游和乡村旅游发展、创新旅游业态上求突破;要做全做优配套服务,健全旅游服务设施,创新服务手段,推行人性化服务,努力让游客吃得可口、住得舒适、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心;要做足做活宣传推介,搞好形象宣传,打造精品线路,创新营销方式,加强区域合作,实施促销奖励,推进沂蒙特色旅游产品和线路走向全国、全世界。要创新政策举措,健全组织保障、工作联动、多元化融资、人才引进等方面体制机制,充分调动各方面的积极性,推动全市旅游业向更高层次、更高水平发展。
三、贯彻落实会议精神的具体措施
(一)汇报好会议精神
立即向县政府领导全面汇报会议精神,向局党组会议及全体人员传达会议精神。
(二)落实好会议精神
充分发挥沭河生态优势,结合两岸人文资源,积极整合东岸大官庄清代地主庄园、陈官庄周汉古墓群、荞麦涧村大汶口文化遗址、石门驻地、“石门夜雨”景观、天河生态园林场的北方小九寨和西岸的岌山恐龙地质园、曹庄常林钻石发现地、白垩纪岱涧红石地质园等旅游资源,全力打造 “中国北方漓江”—沭河古道风景旅游区,以推动我市沭马风景旅游区的开发建设。
四、亟需解决的事项
1、增加宣传促销经费和人员编制
2、近期将拟定沭河古道植被景观改造提升规划,还原其原生态景观,确定古道两岸规划开发建设控制线、绿道、两岸滩苇植物绿化及农业种植结构调整方案,将充分利用沭
河古道的枯水期完成沭河古道绿化工作,在河道内广堆沙舟,栽植芦苇、柳树、凤杨树等,切实打造好河道水景。
3、加大对沭河古道的招商引资力度。采取“边规划边建设、边建设边招商、边招商边推介、边推介边旅游”的工作方法,大手笔规划,大思路开发,尽快将沭河古道打造成全市乃至全国的旅游亮点,并争创国家
AAAAA级景区。
第五篇:街道2004教育事业发展情况汇报提纲
岚山头街道有17个行政村(居),村居人口约3.5万人,辖区人口约5万人。学校设置有一处成人教育中心学校、两处初级中学、六处完全小学和一处中心幼儿园,村办(含个体)幼儿园所二十二处。全街道现有在编教职工477人,在校中小学生5947名。在上级党委、政府和教育主管部门的正确领导和大力指导下,在社会各界的关心、支持下,经全街道广大教干教师的共同努力,岚山头街道的教育事业取得了较大发展。现将我们街道教育事业发展综合情况作简要介绍。
一、党政领导切实加强对教育工作的领导岚山头街道党委、办事处坚持按“三个代表”的要求,切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施摆到优先发展的战略地位,纳入街道经济和社会发展的战略重点。建立了教育工作专题研究制度,定期研究教育改革和发展的重大问题。如中小学办学条件的进一步改善、设学布局调整、中小学危房改造、教师安居工程建设及教职工政治、业务培训和岗位目标责任考核,以及成人教育、学前教育的规范管理和教育经费的筹措等。党委、办事处全年专题研究教育工作的会议就达二十多次。今年教师节庆祝大会上,街道党委、办事处又拨专款10万余元对优秀教师和优秀教育工作者及教育教学工作突出的学校进行奖励,营造了尊师重教的浓厚氛围。党委、办事处建立并坚持了教育理论学习制度、研究教育工作的会议制度、领导干部联系学校的制度,为教育办实事制度和评议教育政绩制度。把建好每一所学校,为群众子女提供良好的学习条件,满足群众的教育需求为出发点,把教育工作列入街道办事处、村(居)党政任期工作目标,将教育工作列为街道、村(居)干部政绩考核和各级党组织评先树优的考核内容,以此来衡量党政干部,特别是村(居)、学校主要负责人的政绩。我们街道各级领导干部经常深入学校调查研究,及时帮助学校解决教育工作中存在的问题和教师工作生活中的困难,调动了广大教师的工作积极性。对街道教育发展的近期与远景规划,各级党政在科学论证的基础上,积极付诸实施。随教育投入的不断加大,中小学办学条件有了显著改善,但随人口出生率自然下降,个别学校生源不足、班额过小,造成师资、教学设施等教育资源的浪费。针对本街道人口居住相对集中,城市化进程加快的实际,党委、办事处在原合班并校的基础上,结合旧城改造的趋势,确定了“优化设学布点,重组教育资源,推进教育产业化进程,促进教育事业发展”的总体思路,认真吸取社会各界及广大人民群众意见,多方论证,制定出优化设学布点的总体规划,并积极落实。今年又将圣岚路小学撤并到岚山小学和海州路小学,进一步优化了资源配置。在甜园小区以西兴建了高标准保教大楼,办园标准将达省内一流、市内第一,提升了学前教育水平。同时加强一中、二中、中心小学、海州路小学、童海路小学等学校办学条件的改善,为今年及以后的合班并校工作做好准备。
二、加大投入,加快教育现代化建设步伐我们街道办事处对教育事业的发展做到及早规划,量力分步实施。通过启动多元化的教育投入机制,全方位加大了教育投入,加快了教育现代化建设步伐。先后在六处学校建设了现代化多媒体电教室、电子备课室,建立了卫星地面接受系统,接通了校园宽带网,设立了计算机信息技术教学室。中小学现有高标准配置的计算机达230余台,大屏幕多媒体投影设备21台套。尤其是两处初中,电化教学示范学校的创建也取得了突出成效,提升了电化教学水平。一中、五联小学危房改造工程全面通过省、市检查验收,中小学和幼儿园花园式建设也有新的进展。
三、进一步强化了规范管理本,相继开展了“革除障碍、跨越发展”主题教育和“深化两个心系”主题教育。尤其是今年以来,在全街道教育系统深入开展了“以师德承诺为主要内容的教师职业道德建设”活动,编辑印发了《教师职业道德建设学习材料汇编》一书,全员人手一册,带领广大教干教师深入学习教育法律法规和教师职业道德规范,不断更新观念,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。学校、教师向社会公开承诺“教师行为十不准”。本学期初,又安排了中小学及教师开展师德宣誓活动。中小学公开向社会征求意见和建议,请学生家长和社会各界为学校把脉会诊,对照查摆出的问题,落实领导责任,逐一解决。通过《教育干部岗位职责考核实施方案》、《教职工岗位职责考核指导意见》和《教职工奖惩暂行规定》等规章制度的落实,较好地保护了广大教师工作积极性。同时,重视教育热点问题的有效解决。同各学校主要负责人签定了“学校安全工作目标责任书”和“教育收费管理目标责任书”,出台了《关于加强教师职业道德建设的意见》,将体罚和变相体罚学生、乱收费、安全事故等现象,列为教师评先树优的一票否决要素,将义务教育的各项指标作为学校评选先进集体的主要条件,增强了学校依法治校和教师依法施教的自觉性和积极性。我们认真贯彻落实上级党政和教育主管部门关于校园安全工作的一系列指示精神,切实将学校安全工作放在重中之重的地位。坚持安全工作定期报告制度和校舍、设施定期查勘制度,校园实行封闭式管理,坚持24小时值班和教育干部带班。各学校、幼儿园充分利用多种形式对师生不断加强安全教育,提高了师生安全防险意识和自护自救能力。同时加强了校内设施及教育教学活动的安全监督检查工作,确保了师生人身安全,校园安宁。全街道各级各类学校认真落实政务、财务公开制度,及时听取教职工的意见和建议,充分发挥教代会参政议政作用,民主管理和以人为本管理理念的实践,赢得了广大教职工的普遍好评。各学校重视校园文化艺术氛围的形成,从校园的美化、绿化到宣传橱窗的建设,无不体现出浓厚的文化意蕴和育人作用。为维持正常的教育教学秩序,维护义务教育法规的严肃性,我们建立了义务教育工作的有效运行机制,小学适龄儿童入学率及残疾儿童入学率、毕业率均达100%,初中适龄少年入学率100%,按时毕业率达99%以上。由于“春蕾”扶助女学童活动和特困生帮扶工作的深入开展,初中控辍工作取得了明显成效。辍学率严格控制在1%以内。教育系统积极探索适应素质教育新形势需要的管理方法,不断深化以择优聘任、竞争上岗为主要内容的学校人事、分配制度的改革,继续开展规范化学校的创建活动,按照各级规范的标准找不足、抓整改、促发展,各类创建工作都取得了突出成绩。
四、办学体制改革的探索与实践取得了初步成效我们一贯致力于办学体制和办学机制的创新,努力打造岚山头街道教育的亮点工程。近年来,充分利用政策,并整合现有教育资源,与北京大学附中联合办学在街道一中创建了北大附中远程教育示范学校,并与港务局合作创办了英才中学,这是全区唯一一处挂靠优质国办中学的民营学校,英才中学的举办,引入了新的教育理念,借助社会力量,加快了教育信息技术现代化建设步伐,与京城名校共建达到优质教育资源共享,提升了办学形象。多媒体实验班教学的成功实践,较好的满足了广大人民群众对子女接受优质教育的需求。成人教育中心学校挂靠大中专院校联合办学,先后与省农广校、山东农业大学、省委党校、省教育学院联合办学,开展实用技术培训和学历教育;与济南职工科技大学联合办学挂牌成立济南职工科技大学岚山预科学校。今年成教中心学校组织了21名学生参加高考,有20名学生通过了录取分数线,升学率达95%,创历史最好水平,高考成绩在全市乡镇成人教育学校中名列第一。我们针对岚山头街道人口居住相对集中,城市化进程加快的实际,投资近2000万元,兴建了中心幼儿园。随着三座高标准保教大楼的崛起,顺利实现了两处街直办幼儿园的合并。中心幼儿园已按省级示范园标准基本完成了内部配套建设,并面向社会择优招聘幼儿教师。办园条件的改善,幼儿教师队伍的建设,以及与全园知名的北京蓝天幼儿园结对协作,将更好地满足广大人民群众对孩子接受优质学前教育的需求,进一步提升学前教育水平,实现街道学前教育事业的更大发展。
五、加强队伍建设,教干教师整体素质有显著提高街道党委、办事处一贯重视教育干部的培养、使用和管理,重视教师师德修养和业务水平的提高。连续多年对教干、教师实行岗位目标责任考核,在教干教师队伍中产生了激励、竞争机制。对广大教师,我们不但从住房、福利等生活方面给以关怀,而且从政治上、工作上关心帮助他们成长。今年又有9名教师被吸收到党组织,党员总数约占教师队伍总数的33%,充分发挥了模范带头作用。我们结合新课程改革的推广与实践,不断促进教师思想观念的转变,强调以新课改理论为指导,以科学的教法,培养学生的创新精神和实践能力。规定教师新课改理论及新课程标准的学习考核,不达标者,不得评先树优、推荐晋升专业技术职务。一年来在中小学重点落实了大力开展创新教育以及现代化多媒体教学手段在教学中的广泛运用,提升课堂教学水平。在抓好全员新课改理论等业务培训的同时,积极培养青年骨干教师和学科带头人。中小学外派教师学习观摩达230余人次,参与科研课题的选择和实践的教师占专任教师数的83%。中小学专任教师学历达标率均达100%,小学教师取得专科及以上学历,初中教师获本科学历的比例,分别占其总数的47%和58%。广大教职工,躬身实践“三个代表”的要求,不讲名利,不计报酬,兢兢业业,扎实工作,涌现出一大批为人师表、无私奉献的先进典型。内,有123名教师分别获得省、市、处及街道优秀教师、优秀教育工作者、师德标兵、优秀班主任等荣誉称号,队伍结构进一步优化,整体素质有显著提高,树立起新时期良好的师表形象。
六、全面推进素质教育,教育质量和办学效益有新的突破一年来,各学校认真贯彻落实党的教育方针和各类教育法规,认真贯彻国家、省、市教育工作会议精神,积极执行上级党政及教育主管部门的各项决议、决定,坚持依法治教,依法治校,依法从教,积极推进以创新教育为核心的素质教育。各学校以提高教师整体素质为根本,以优化课堂教学为先导,以减轻学生过重课业负担为保障,以强化教学研究为手段,致力于学生创新精神和创新能力的培养。学科类兴趣小组、艺术类兴趣小组和科技制作兴趣小组活动正常,学生参与面广,参与积极性高。形式多样的特长兴趣训练活动,丰富了校园文化生活,活跃了校园气氛,拓展了学生求知空间。面向全体,发展个性,突出创新的素质教育得到了全面推进。同时,面向社会,积极展现素质教育成果。中小学相继举办了春季田径运动会、“六.一”少儿文艺汇演、校园艺术节、创新活动竞赛等大型活动。学校、家庭、社会的协同教育、学生特长兴趣的培养和提高等先进经验,多次被市、处电视台、报刊等媒体报道。我们不断探索、实践“协同教育”机制,并逐步完善学校、家庭、社会“多元统一”的教育模式。为充分发挥学校、家庭、社会的合力育人作用,我们在利用德育资源积极开展社会调查实践活动的同时,积极创办家长学校,通过各种培训,促使家庭教育与学校教育同步。通过协同教育,在校中小学生思想品德评定优良率超过99%,参加各类知识竞赛和技能比赛,年内有270余人次获国家、省、市级表彰奖励,获奖等级和数量较往年有较大幅度的提高。有71名学生被评为市、处级优秀学生干部、三好学生和优秀少先队员。各学校把课堂教学作为实践创新教育的主渠道,不断探索教学新思路、新方法,注重教法改进和学法指导。教学获得了大面积丰收。今年中考,全街道考入日照一中的统招生是87名,考入日照一中岚山分校的统招生是171名。本,岚山头成教中心继续保持省级规范化学校和处级文明单位称号;中心小学被评为市级师德建设先进单位和市级雏鹰示范学校;街道一中继续保持省体育传统项目学校,并通过市电化教育示范学校验收;街道二中顺利通过市级文明示范学校验收,并已申报创建市级规范化学校和市级办学优秀等级学校;童海路小学是全处中小学中唯一获“市级五星级安全文明学校”荣誉称号的学校,并与中心幼儿园同获市级办学水平优秀等级学校称号。本中小学、幼儿园分别获得处级以上不同内容的表彰奖励达20余次。通过初步统计,全街道今年有120余名学生考入大学本科或研究生。各类成绩均在社会上产生了积极的影响,再一次赢得了社会各界和广大人民群众的赞誉,赢得了社会对我们教育工作的更大信任与支持,打造出岚山头街道教育的良好形象。目前,全街道教职工精诚团结,奋力拼搏,校风正,学风浓,各项教育教学工作正得到规范、有序地开展,教育改革与发展正体现出勃勃生机与活力,对地方经济发展和社会进步正发挥着巨大的促进作用。在总结经验肯定成绩的同时,我们还存在一定的困难和问题:一是投入不足仍是制约教育发展的重要因素,单纯靠政府投入,远远不能满足教育现代化建设的需求,迫切需要通过改革和完善多元投入机制,增加教育投入,加快教育发展。二是随市直、东港区重点中学实验班扩招,生源外流比较突出,受市直学校及部分高中学校招聘教师影响,骨干师资外流仍较严重,青年骨干教师培养任务艰巨,街道教育面临新的压力和挑战。三是学校管理的理念、管理的手段亟待创新。我们今后拟从以下几个方面取得突破性进展:一是牢牢抓住安全工作不放松,通过完善组织建设、制度建设和有效的安全工作机制,确保师生人身安全,校园安宁。二是要进一步加大投入,高标准配置教育教学设施,力争创建一处省级电化教育示范学校和两处市级电化教育示范学校。三是进一步强化管理,从教育思想、教学手段等诸方面都力求达到教育现代化建设要求,通过软、硬环境的改善,力争创建一处市级规范化学校。四是科学谋划学校布局,力争在三年内,完成一处初中、两处小学、一处成人教育学校、一处中心幼儿园的学校布局调整,使学校布局更加适应推进岚山城市化进程的需要。