信访举报目标管理办法

第一篇：信访举报目标管理办法

2009—201l年全区纪检监察 信访举报工作目标管理办法

为进一步做好新形势下纪检监察信访举报工作，更好地为反腐倡廉建设和维护社会和谐稳定服务，根据省市纪委、监察厅（局）工作要求，结合我区实际，制定本办法。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，全面履行信访举报工作职能，切实维护群众合法权益，不断提高依纪依法处理信访举报问题的能力和水平，力争全区信访举报工作取得更大成绩，为全区的改革、发展、稳定大局作出新的贡献。

二、工作目标

全区各纪检监察组织通过三年的共同努力，力争使全区纪检监察信访举报渠道更加畅通，信访信息资源更加有效利用，信访处理力度继续加大，信访监督工作不断深化，疑难复杂信访问题解决机制不断完善，基层基础工作进一步加强。

（一）进一步畅通和拓宽信访举报渠道，切实维护和保障党员群众的民主权利

1、保证信访举报渠道畅通。纪检监察组织应有固定的接待群众信访举报的场所，设置专线举报电话，并向社会公布电话号码。接待场所应体现“以人为本”思想，做到方便、宽敞、整洁，所需设施齐全。区纪委、监察局推行信访举报绿色邮政通道，设立信访举报专门网页，开通网上举报。加强对举报电话和网上举报的管理，防止失泄密事件发生。采取扎实措施保证来信、来访、来电、网络举报等信访渠道的畅通，做到纪检监察业务范围内信访举报顺畅、及时运转，范围外信访合理、有序分流。严格信访办理责任和纪律要求，严禁压信不办。

2、健全并落实领导接访制度。区纪委、监察局实行群众来访领导接待日制度。基层党政负责人和纪检监察组织负责人也要实行领导接待日制度，并可采用多种形式接待群众来访。坚持首接负责制，落实领导信访包保责任。对集体访、异常访及其他重要来访，领导干部应第一时间出面接待，协调处理，直至问题解决。

3、深入开展下访工作。积极推动党政干部下访，纪检监察干部应带头深入到矛盾多、问题突出的地区和单位，切实解决群众反映的问题，认真听取群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，提高下访工作的针对性和实效性。

4、营造良好信访举报环境。规范实名举报办理，落实奖励举报人制度，大力提倡和鼓励群众实名举报，增强群众参与反腐倡廉工作的积极性。对署实名的信访举报，给予优先办理和答复，反馈率100%。建立健全保护举报人制度，严肃查处打击报复举报人的案件；引导举报人依纪依法、实事求是反映问题，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依照规定进行处理；坚决维护信访当事人合法权益，营造良好的信访举报环境。

（二）加强情况分析、反映，充分发挥信访信息资源作用

1、精心筛选案件线索。快速准确地排查案源，为纠风治乱、查办案件提供重要线索。区纪委、监察局由信访举报部门负责统一受理、转办和管理信访举报件，同时加强与案件检查部门的沟通联系，建立健全案件线索集体排查机制，严格案件线索流转、交接程序，建立健全线索数据库，加强管理，防止流失。

2、加强信访情况分析。及时捕捉、筛选信访反映中的苗头性、倾向性问题，增强信访信息的时效性；对一个时期群众反映比较集中的热点、难点问题，腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，进行分类、比较和综合分析，增强信息的针对性；对信访活动的特点、成因、规律和趋势进行研判和预测，增强工作的预见性和前瞻性；认真总结信访举报工作实践中的新经验好做法，增强工作的创造性。建立健全信访举报信息分析机制，开发更多深层次、高质量的信访信息，为领导和上级机关提供重要决策参考。

3、加强信息报送和反馈工作。建立健全多层次、全方位的信访信息网络，为信息传递提供重要载体。明确信访信息数量和质量标准，强化报送责任。对日常信息，要按时报送；对关系全局的重要信访信息，特别是对涉及大规模集体访和群体性事件苗头的情况，要及时报告党委、政府和纪委主要领导，因信息反映不及时贻误处理时机造成严重后果的，要追究相关人员责任。

区纪委、监察局向上一级按月报送信访举报统计月报、信访信息，按季度报送信访分析，每半年报送信访工作总结。基层纪检监察组织向区纪委信访室按季度报送信访分析，每半年报送信访工作总结，其中，各纪检监察组织向区纪委信访室报送信访信息全年不少于4篇，区纪委对信息报送和采用情况要及时统计，采取适当方式定期通报。

4、加强信访信息的管理运用。建立健全信访信息管理制度，明确专人负责，严格保密责任，确保信息安全。向案件检查、巡视、组织、人事等有关部门提供信访信息，应严格履行审批、签收等有关手续，既充分发挥信访信息的监督作用，又注意防止信息滥用、泄密事件的发生。建立经常性的信访工作信息交流机制，以点带面放大信息的综合效应，提高信访举报工作整体水平。

（三）继续加大信访处理力度，确保将群众信访反映的事项落到实处

1、积极开展信访监督。强化信访监督的提醒功能，遵循实事求是、区别对待，惩前毖后、治病救人，有则改之、无则加勉，强化约束、防微杜渐等原则，把问题解决在萌芽状态。强化信访监督的保护功能，把实施信访监督与落实《党员权利保障条例》有机结合起来，以自我教育为主，给予党员干部改过自新的机会。强化信访监督的震慑功能，严肃监督纪律，提高监督成效，防止走过场。完善信访监督工作机制，对信访监督适用范围、对象、程序、方法等作出明确规定，规范监督行为，避免重要案件线索流失。

2、突出抓好信访案件工作。区纪委、监察局要严格交办件的筛选、交办、督办和审核，加强对下督促指导，定期统计通报交办件按期报结率、优质办结率等。基层纪检监察组织对上级交办件应着力提高办理质量和效率，力求在规定时间内优质报结，按期办结率100%；对逾期未结的交办件，要书面申请延期。区纪委、监察局要加大自办力度，掌握有利时机，加快办案节奏，保证查办效果。加强与本机关内部有关职能部门的联系沟通，建立联络机制，避免多头、重复交办，形成有效查办、共同督办信访案件的合力。

3、提高初信初访办理水平。坚持和完善首办责任制，明确初信初访办理责任，狠抓办理质量，切实提高初信初访按期一次办结率，有效减少越级信访和重复信访。严格控制信访暂存数量，明确暂存范围，规范暂存审批程序。积极推行转办信访件回单反馈制度，对于转往下级的一般信访举报件，可随信并附反馈回单，督促下级认真核查处理，按期填报回单，实现对下转件的动态跟踪，确保信访举报件件有着落、事事有回音。

4、加大信访会办力度。建立健全信访事项研究会办机制，对范围内外交叉、内容交错复杂的信访反映，要紧紧依靠党委、政府，发挥组织协调作用，加强与有关部门和单位的联系沟通，定期研究会办。加大信访工作督察力度，督促有关部门、单位认真履行职责，依纪依法办理信访事项。坚持开展为信访群众办实事活动，认真关注信访反映中的民生问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，协调各方面的力量，切实将群众利益诉求落到实处。

（四）完善疑难复杂信访问题解决机制，维护社会和谐稳定

1、建立完善矛盾纠纷排查化解长效机制。深入研究信访矛盾产生、发展、控制、化解等各个阶段，以及成因、范围、对象、危害等各个方面的规律性、趋势性特点，有针对性地探索相应对策措施，逐步构建“经常排查、定期分析，信息预警、事前防范，随时化解、应急处置，督导检查、责任倒查”长效工作机制，促进矛盾纠纷排查化解的制度化、经常化、长期化。继续开展重信重访专项治理，采取措施加大信访积案的化解力度，努力减少不和谐不稳定因素。加强非正常上访处置工作，维护信访和社会公共秩序。对非正常上访的组织者、煽动者、挑头闹事者和屡教不改者，配合有关部门依法予以处理。

2、建立完善信访突出问题和群体性事件应急处理机制。积极参与支持信访突出问题和群体性事件联席会议工作，充分发挥职能作用，加强与党委政府有关职能部门的协调配合，强化纪检监察系统内部沟通互动，形成有效预防与处理信访突出问题和群体性事件的合力。制定应急处理预案，围绕预警预测、应对处置、信息发布、源头治理等重点环节，明确职责要求，落实有效措施，逐步健全应急处理机制，力争最大限度地将情况预测到位，在第一时间将局面稳控到位，尽最大努力将问题解决处理到位。

3、建立完善去省赴京上访联动处理机制。加强纪检监察组织纵向沟通，区纪委定期通报各地各部门去省赴京上访情况，督促认真妥善处理。基层纪检组织对责任范围的去省赴京上访要逐件制订办理方案，责任到人，措施到位，及时上报进展情况；注意掌握本地本部门信访动态，对紧急情况和重要问题，特别是可能在特殊时段大规模去省赴京上访的苗头迹象，主动采取应对措施，并及时向上级纪委报告。力争通过努力，做到不出现范围内赴京访去省集体访、异常访。加强与党委政府信访主管部门的联系沟通，及时将范围外去省赴京上访纳入到大信访统一管理，加大督促检查力度，推动信访事项解决，不断健全有序、高效的去省赴京上访联动处理机制。

4、建立完善“跨镇、跨部门、跨行业”信访问题协调处理机制。对问题交织、内容复杂、涉及多个镇、部门的信访件，要认真分析研判，准确定位责任主体，区别范围内外分别由纪检监察组织相关职能部门联合调查处理，或进行转办，必要时可分别抄送多个相关镇、部门。对于相关镇、部门相互推诿、久拖不决、群众久诉无门的，要充分发挥职能作用，积极支持党委、政府，逐步健全以信访部门牵头组织为基础，相关职能部门各尽其责、协同配合为关键，纪检监察组织严格督察为保障的“三跨”信访问题协调处理机制，严格防止“三跨”信访发展成为群体性事件。

（五）加强基层基础建设，不断提高信访举报工作能力和水平

1、加强基层信访举报工作。逐步完善信访代理办法，充分发挥基层信访资源的预警和调处作用，将矛盾化解在基层，问题解决在当地。积极探索整合人力资源的有效方式，狠抓基层信访办理质量，强化工作责任，区级纪检监察组织坚持多办少转，镇、区直单位只办不转。深化基层信访举报工作办事公开，不断拓宽公开的内容，创新公开的形式，以公开保障公平、公正，以公开消除质疑、赢得信任，促进案结事了。

2、加强信访举报工作法规制度建设。根据形势特点和任务需要，围绕信访举报工作职能、方法、程序，建立健全相关制度。对已有制度进行梳理、修改、完善，对制度空白及时填漏补缺，形成完整、适用、系统的信访举报工作制度体系，为依纪依法处理信访举报提供制度保证。抓好制度执行，发挥制度实效，切实将制度转化为规范和加强信访举报工作的有益实践。同时，注意适时将经过实践检验的信访举报工作成功经验和有效做法上升为制度规范，并在实践中不断发展完善。

3、大力推进信访举报信息化建设。区纪委、监察局做好纪检监察信访信息管理系统推广应用工作，实现系统应用、与上一级互联互通。努力提高应用水平，充分发挥系统功能，实现对信访办理的跟踪监督和资源共享，提高信访举报工作效率和管理水平。基层纪检监察组织也应充分利用现代信息技术，不断提高信访办理自动化、信息化和规范化程度。狠抓网络安全控制，严格制度约束，加强监督检查，强化技术保障，切断涉密材料网络外泄的途径。

4、切实加强信访干部队伍建设。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为主线，大力加强信访干部思想建设、作风建设、能力建设，不断提高综合素质和工作水平。配足配强信访干部，加大培训力度，加强对信访干部的培养、交流、提拔和使用，增强信访干部队伍的生机和活力。建立健全内部监督制约机制，加强对信访干部的教育、管理和监督，对违纪违规行为一经发现，严肃处理。

三、具体措施

1、强化组织领导。基层纪检监察组织要将信访举报工作摆上重要议事日程，纳入总体工作计划，列入党风廉政建设责任制考核体系，统一部署，统一落实，统一检查。建立健全主要领导负总责、分管领导直接抓、信访举报部门统一协调、其他部门积极参与的领导体制和工作机制，形成齐抓共管的信访举报工作格局。

2、狠抓信访工作责任制落实。认真贯彻落实《关于信访工作纪律处分暂行规定》、《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》，在党和政府主导的维护群众权益机制中找准定位，充分发挥监督职能，严格实施责任追究，推动信访事项妥善处理到位。加大对各部门各单位履行信访工作职责、解决信访问题情况的督察力度，对于因形式主义、官僚主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或者对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的，要对有关领导和责任人严肃追究党政纪责任。

3、加强检查指导。积极采取制订计划、召开会议、编发简报、派员督查等多种形式对下级进行经常性的业务指导和督促检查，认真推广各镇各部门好的经验做法，及时发现和指出有关单位存在的问题，研究加强和改进工作的方式方法，推动信访举报工作稳步、均衡、全面发展。

加强对下级目标管理工作落实情况的检查指导，每半年进行抽查，年终进行考核和组织互查。实行一级考核一级，每年公布考核结果。在年度检查考核基础上，进行三年目标管理总的检查考核。

4、创新信访举报工作思路、机制和方法。从实际出发，因地制宜、因时制宜，用新理念开创新思路，用新机制应对新变化，用新方法解决新问题，创造性开展信访举报工作。力戒形式主义，务求取得实效。深入开展调查研究，认真分析研判新形势下信访举报工作的特点和规律，注重理论研究成果的转化，用新的理论指导新的实践。

主题词：纪检监察 信访举报 目标管理 通知 中共贾汪区纪委办公室

2009年10月15日印发

第二篇：信访举报格式参考范本

信访举报格式参考范本

一、标题：关于反映××(单位)××(职务)××(姓名)××违纪问题的信访举报

二、被举报人(单位)信息：须写明被举报人姓名、性别、单位及职务等信息

三、举报人信息：须写明举报人姓名、单位或家庭住址、联系电话或联系地址

四、反映的主要问题：为便于纪检监察机关核实情况，反映问题要尽可能详尽表述违纪违法行为发生的时间、地点、主要证据、涉及人员、涉及违纪金额等等，并尽量以条目形式，分段书写有关情况。

第三篇：信访举报管理制度

中央储备粮白城直属库

信访工作制度

为使信访工作适应新形势企业发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本库实际，制定如下规定：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点，认清形势、明确任务、抓住重点，规范信访工作，加大控源治本力-度，完善工作机制，加强组织领导，落实工作责任，为全本库改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则

信访工作的基本方针是：热情接待，诚信服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是：执行党的政策和国家的法律、法令，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责

1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

2、了解和掌握信访动态，综合分析来信来访反映的情况和问题，及时向上级领导反映办理情况。

3、本本库信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；属于综合性的，由本库办公室负责协调、处理；重要来信来访必须经分管领导批阅。

4、本库办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。本库办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复来信人或交办机关。应由本行所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交本库办公室备案。重大问题应随时向办公室报告办理进程中出现的各种情况，办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。

四、信访工作程序

1、登记。收到来信后，信访人员要做到当日拆封、登记，无特殊情况不得拖延。接到来电或来访时，要当即登记。

2、送阅。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理。

3、批转。凡属由我本库办理或督促办理的问题，由办公室登记分类，按本库领导阅批意见送交有关部门处理，并对重要来信负责催办。

4、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要在信访处置登记表上记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。对上级要求上报结果要直接派人或责成有关部门派人查处。

5、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。

五、信访工作要求

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问其举报内容或申诉理由，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写信访处置登记表。

3、严守国家机密和企业商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。

5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送本库领导阅示。

⑷对重要来访和结案后重复来访，确有道理的，责成有关部门处理或复议；无正当理由的，要做好思想教育工作，劝其返回。

⑸对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由本库办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。

⑹对不属于本部门受理范围的来访，实行首问负责制。

6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕；疑难问题要向来信来访者说明情况，做好耐心细致地解释、疏导工作，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，本库办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要按照要求，在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

7、切实处理好初信初访，减少重复信访。同时注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题，及时向本库领导反馈，为领导决策提供依据。

五、信访工作首问负责制

凡来电来访者向我库反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导-

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，与群众发生争吵，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。

第四篇：信访举报工作制度

信访举报工作制度

信访工作是人民群众通过写信和来访、来电等形式，向各级组织反映个人或集体的愿望和要求，提出批评和建议的一种经常性工作。是联系群众，了解社情民意的一个窗口。其任务是宣传贯彻党的路线、方针、政策，维护公民的正当权益，加强信访信息的研究，为深化改革服务。中心结合实际情况，对信访工作十分重视，特制定本制度。

一、信访工作职责和工作程序

1.办理群众来信，建立经办、立案交办和信函呈批程序。处理群众来信来访要遵循“分工负责、归口管理”，件件有着落，事事有结果的原则，信访工作人员根据来信所反映问题的性质，转交有关联能部门办理，职能部门收到转达交信后对不需要调查的信访问题，应在一个月内拿出书面调查处理意见。对一般信访问题，信访人员能解决的，不转给其它部门。

2.建立重要信访问题领导阅批制度，重要来信的范围主要是：（1）上级来函交办的信件。（2）检举揭发领导干部等重要来信。（3）对单位工作提出重要批语和建议的来信。（4）上访人政治上有影响及涉处来信。（5）集体联名信及反动信件等。

二、接待群众来访。热情接待群众来访，认真宣传党的政策，耐心细致做好思想工作，满足群众的正当要求。对虽然要求合理、政策性强、目前尚无政策规定的来访问题，要讲清情况，耐心说服；对来访要求过高或不合理的，要进行批评教育，作思想工作。在接待来访中要文明接访，认真听、记、宣传党的政策及有关规定。对集体来访及需职能部门解决的重要来访由信访工作人员同有关部门领导一起接谈。对来访人提出的需职能部门拿出处理意见的来访问题，需要调查的在一个月内调查处理意见，对不调查的则采用直接答复或一周内书面答复。

三、搞好信访信息工作。在当前体制改革的形势下，要注意及时收集群众的建议、批语意见等信访信息，并努力做好调查研究工作，及时提供情况，为领导决策提供依据。对应转办信件要及时转办，不扣压、不丢失，并做好转达办登记。

四、加强信访干部自身修养，不断提高素质，以适应工作的需要

第五篇：2008×××××××信访举报工作总结（范文）

2010×××××××信访举报工作

总

结

××××××在××××××的正确领导和县信访部门的具体帮助指导下，坚持信访工作“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，认真处理群众来信、来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了全县改革、发展和稳定的大局。现将县×××2004-2008年信访举报工作有关情况总结如下：

一、加强领导，用十七大精神和科学发展观统领信访工作，认真落实和建立健全信访工作领导责任制

×××领导班子十分重视来信来访工作，建立了“一把手”全面抓，分管领导具体抓，科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制，领导班子成员统一认识，从思想上高度重视，把信访工作看成是落实十七大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是成立了×××信访工作领导小组，×××主任任组长，纪检组长任副组长，党政“一把手”齐抓共管信访工作；二是设立了×××信访接待室，每天都有一名委领导和一名中层干部负责受理、接待和处理

群众来信来访，做到群众来访有人接待，提出的问题有人处理、解决；三是安排专人负责信访工作信息的搜集、上报，和上级信访部门做到信息畅通；四是制定信访工作计划以及切实可行的信访工作实施方案，使信访工作做到有计划、有安排部署、有总结；五是建立重大疑难信访案件台帐制，做到有接访登记、有处理结果、有落实情况，使信访案件办理情况清清楚楚、一目了然；六是以党员服务站为依托，建立服务站操作规程，设置办理承接单，建立首问制、限期制等信访工作制度。目前，×××基本形成了党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访，认真开展排查工作，为全县经济发展创造良好的社会环境

“三访”问题一直是信访工作的重点，为着力解决好信访突出问题。坚持“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。×××领导班子认真学习了县委书记张祥根同志在砀山县信访工作会议上的讲话，深刻领会其讲话精神，并且按照信访工作有关文件的要求，切实加强组织领导，认真开展社会矛盾纠纷排查工作，以预防为主，把问题解决在萌芽状态，做到全面排查和重点排查相结合，重点对重复上访和非正常上访户进行排查。结合×××的实际扎扎实实地开展了工作。

1、认真对待群众信访的合理诉求。严格认真地办理每一封群众来信，热情文明地接待每一位来访群众，对群众信

访反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐事、逐人建立档案，准确把握法律界限和政策尺度，妥善研究处理。今年来我委没有发生一起越级上访事件。

2、着力解决好信访突出问题。坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，切实把信访突出问题妥善处理在本地本部门、解决在基层，杜绝将矛盾和问题层层上交或推向社会。我委安排专人定期进行走访，逢年过节对退休人员、困难职工进行慰问，帮助困难职工落实就业、争取低保，发现不稳定因素及时进行疏导、化解，对遗留问题全部依据相关政策，给予明确答复，做到了及时答复反馈。

3、强化群众的教育和引导工作。充分发挥党的思想政治工作优势，坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合，把教育引导群众贯穿于信访工作的全过程，加强对群众的思想教育，做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。

4、妥善处理好涉法涉诉信访问题。我委严格公正执法，妥善解决信访人的合理诉求，积极化解积累的矛盾，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。对案件终结但群众仍未息诉的，耐心细致做好思想疏通工作，避免矛盾进一步激化。

三、信访工作存在的不足及今后工作的方向

2004-2008中我委认真开展了一些信访工作，为维护社会稳定，促进全县发展做出了应有贡献，但同时也应看

到我们工作中仍存在一些问题和不足：一是还要进一步加强对新形势下信访工作重要性的认识。二是开拓创新意识不够，工作作风和解决信访问题的方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在今后的工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，认真细致地开展好信访工作，要增强政治意识、大局意识、责任意识、努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标，具体措施如下：

1、加强《信访条例》的宣传教育，加强信访事项的登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复、通报等工作，做到“依法办事、文明接待，宣传政策、讲清道理，换位思考、以诚相待，善待群众、避免冲突”。

2、进一步建立完善处理群众信访工作制度。建立健全干部“下访”工作机制，改进工作作风，变“上访”为“下访”，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，通过走访、约访、专访、回访等形式，做到与群众面对面交流，心与心沟通，体察民情，掌握实情。

3、畅通信访诉求表达渠道，认真听取和采纳来访群众的意见及建议，及时掌握群众的生活状况和思想动态，积极化解不满情绪，减少社会不和谐因素。

4、着力提高基层化解矛盾的能力，对立即可以解决的问题，要立即解决；对突出问题，要组织力量集中解决；对在短期内不能解决的问题，要采取边稳控边化解的办法，确

保不引发群体性和越级访事件的发生。

总之，我委决心继续认真学习贯彻省、市有关信访工作文件精神，努力做好新时期、新形势下的信访工作，切实增强信访工作的针对性和实效性，不断开拓创新、为维护我县的稳定做出新的贡献。

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