创新学习增动力 提升素质促发展

第一篇：创新学习增动力 提升素质促发展

创新学习增动力 提升素质促发展

上海佳艺冷弯型钢厂党支部

2011年10月

创建学习型党组织，一直是佳艺党支部不断探索和实践的重要课题。近年来，在嘉加集团党委的关心指导下，我们把建设学习型党组织作为促进企业科学发展的第一道工序，转变观念、创新载体、健全机制，使学习贴近实际、融于生产，从而助推佳艺经济效益和党建工作双轮驱动发展。

提高认识夯基础

佳艺党支部始终以建设学习型班子、学习型班组、学习型车间为突破口，以争当知识型、技能型员工为落脚点，通过“青蛙效应”的典故，引发干部员工增强危机意识；通过“居安思危看佳艺”征文活动，引导员工提高质量意识；通过“推着走与拉着走”的辨证讨论，帮助广大干部提高责任意识和管理意识，建立了一支懂技术、会生产、一岗多能、爱岗敬业的员工队伍，形成了思想统一、目标统一、行动统一的良好的工作氛围。

创新方法重实效

在学习过程中，佳艺党支部从党员带头树学风、专业培养增技能、精英项目促转型三方面入手，拓宽渠道，注重实效。

一是积极开展党员干部“上讲台，讲党课”活动。厂长朱继昌带头向全体干部员工作了《团队需要改变》的主题党课；班子其他党员干部结合各自分管工作实际向班组作专题报告。二是增强管理层的执行力和创新力，及时掌握行业发展最新动态。先后组织赴德国、日本、爱尔兰、奥地利等国家进行集中培训，学习冷弯行业的先进技术和经验。派出高级工程师、研发人员、销售人员参加杜塞尔多夫冷弯型钢展览会、中国国际冷弯型钢展览会等各大国际、国内展会。三是加大实施精英项目推进的专题培训。自今年下半年启动“质量工程计划”以来，我们的中、高层管理人员既当教员，又当学员，仅8月份以来，先后组织学习12次，管理人员和一线员 工共有270名参加了学习培训，在企业内部形成了浓厚的学习氛围。

搭建平台提素质

搭建平台，为员工成长成才创造条件。一是搭建拜师学技平台。新员工到岗后，与老员工签订《师徒帮学合同》，通过4个月至1年的现场技术知识培训，使新员工都达到岗位应知应会要求，并组织大练兵、大比武活动提供员工相互间技术交流的机会。二是搭建继续教育平台。公司每年都要为员工推荐、联系各类继续教育的学校，目前公司有160余名员工参加各类高等院校专业技术的函授学习。三是搭建“一帮一”一岗多能平台，在特殊技能岗位上，采取“技术研发工程师带机长”、“机长带调整工”，待成熟后又派到新的机组，担任新机长，使大多数员工掌握了两种以上职业技能。

建立机制促发展

通过建立健全员工技术职称评聘机制、典型激励机制、晋升机制等一系列制度，调动了全员学技术、钻业务的积极性，大大增强了党组织的凝聚力和战斗力。今年又起草了《技术人员岗位聘任管理制度及有关新产品开发、研制人员奖励办法》等措施，把尊重知识、尊重人才落到了实处。近十年来，我们已经引进了几十名从事海外贸易、产品研发设计、金属加工、市场营销等专业管理和技术人才。正是由于这批优秀人才的辛勤努力，使佳艺厂由一个名不经传的小厂（02年销售额1.2亿），迅速跃居全国同行业产销量第二（今年预计年销售额达10亿）的企业。

“佳艺腾飞，通向富有”是佳艺推动新一轮发展的新理念。几年来的学习与实践，使我们深深体会到：当今企业间的竞争，本质上是学习力的竞争，要想立足于同行业前例，必需加强学习。在转变经济发展方式的历史关头，作为国资国企的基层党组织，我们不仅要抓准方向，而且还要找到发挥作用的途径和具体的工作抓手，才能使企业做大做强做优做久，把党的政治优势真正转化为生产力，实现佳艺经济的跨越式发展。

第二篇：创新学习增活力 提升素质促发展

创新学习增活力 提升素质促发展

―――――云南四建一部争创学习型党组织

近年来，第一项目部党支部坚持以人为本的管理理念，把提高员工素质、促进员工全面发展作为践行科学发展观的出发点和落脚点，坚定不移地加强学习型党组织建设，积极营造勤于学习、善于思考、勇于探索的良好学习风气，使项目部充满了生机与活力。

一、提高认识夯基础

项目党支部始终以建设学习型领导班子、学习型团队、学习型工地为突破口，以争当知识型、技能型员工为落脚点，狠抓领导班子和员工素质教育，建立了一支懂安全、会生产、一岗多能、爱岗敬业的员工队伍。一是统一认识。项目部班子认为拥有全员学习、终身学习、终身教育的理念与机制，拥有不断增长的学习力和创新力，是充分挖掘每位员工的潜在能力，激发每一位员工的自觉意识和团队协作能力，发挥项目团队集体智慧、保持旺盛活力和良好工作绩效的最有效途径。二是班子带头学习，项目部班子建立半月例会制度，会议上对国家、集团、公司相关文件精神，学习有关法律法规和企业发展战略知识。班子成员各级主动学习企业管理知识、专业技能知识，为广大员工树立学习榜样。近年来，先后送培干部12人到清华大学、同济大学、云南大学参加EMBA培训，2人次到中国人民大学、中南大学学习人力资源管理、安全管理干部高级研修班学习。目前班子成员8人中，具有大学本科学历5人，大专学历2人；具有高级职称1人，中级职称7人；具有注册一级建造师3人，注册造价师职业资格1人。三是制定规划。2011年初项目部为90名员工制定了素质工程三年规划，明确了员工学历提高、职称、职业资格的中长期目标和任务。四是保障投入。对员工教育培训方面的资金，项目部优先计划、优先落实、优先提取、优先使用，近年来共投入30多万元用于员工素质工程建设。

二、创新方法强效果

第一项目部利用四个学习教育宣传平台，强力提升职工素质。项目部通过职工书屋、《云南四建一部通讯》、飞信平台、和职工培训四个学习教育宣传平台让职工“充电”，强力提升职工素质。在曲靖一部大院，每天下午五点钟，第一项目部基地便准时对职工开放 “职工书屋”。书屋面积大约有七十余平方米，场地宽敞明亮，桌椅、植物摆放整齐，有一名专职管理人员。书屋拥有的藏书主要包括企业管理、企业文化建设、工会队伍建设、职工技能培训、国内外经典小说、人物传记、研究纪实文学、文化艺术、散文、史料、游记、青少年读物、通俗读物、工具书等近二十种图书三千余册；拥有报刊包括《工人日报》、《中国青年报》、《云南信息报》、《曲靖日报》、《瑞丽》、《新旅行》等二十种；音箱资料包括企业文化宣传、纪录片、生活电视剧等八十张；今年新增藏书130册，藏书总量3380册；新增各类报刊杂志4份，共计24份，新增音像制品10张，共计90张。

在项目部建流动书屋，让职工随时得以充电，如阳光上城和景泰瑞园两个项目的流动书屋，就让工地上的员工随很是满意。第一项目部的领导班子不断深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，引导职工养成“爱读书，读好书”的良好习惯。使“职工书屋”真正成为职工承载知识的殿堂、追求进步的乐园。

2011年年末，喜讯传来，第一项目部获云南省省总工会“职工书屋”建设三年工作的 “优秀职工书屋示范点”。

2011年12月5日，《云南四建一部通讯》作为项目部内部通讯正式发行！“也是第一项目部的首份报纸，为项目部职工又开启了一个了解公司、项目部信息的窗口。《云南四建一部通讯》有几点创新，如将项目检查相片和总结、安全质量标准化工地建设推进情况作为重点宣传。值得一提的是本月十佳话语，通过征集项目部员工的经典语录，遴选出较好的十句话，刊登出来与大家共勉。一位员工这样说到“这份内部报纸对我们来说很有针对性，我最喜欢第二版，刊登了项目检查的相片，这样我们就有实例做对比，通过查缺补漏，自己的项目也能做得更好。”

第一项目部的飞信平台包括项目部领导班子、在职职工、外聘人员、实习生等共计150余人。飞信平台每天定时为班子成员及执行项目经理发送企业管理知识，通过与职工分享实用又有哲理的小知识，不断提升项目部职工的知识面，同时也是项目部及时发送通知和消息的重要途径。

倡导感恩文化，坚持每月举办一期职工培训学习讲座。2012年2月13日，公司第一项目部在曲靖锦怡花园酒店举办了由国家高级心理咨询师、国家职业培训师、中华企业人才培训学院金牌讲师匡艳芳老师主讲的“做智慧的受人尊重的中国人”职工培训讲座，230人参加了培训。匡艳芳老师的讲座，触动了职工的内心，时代广场质量安全员张云华说：“当我听到要感恩祖国、父母、领导和公司时很激动，觉得自己做得不够好，需要改进和学习”。3月2日，举办了“魅力女性、幸福人生”女职工讲座。项目部在职工中倡导“感恩文化”，以培训讲座为职工构建新的知识起点。

三、拓宽渠道重实效

掀起“解放思想”大讨论，对“10.31纳董事长的讲话精神”在全体党员、职工中进行了认真学习、开展大讨论。项目部将讲话内容全文刊登在“四建一部通讯”及在建项目宣传栏上，组织青年职工40人交流座谈。

梳理项目管理流程，加强内控制度学习。2011年项目部认真分析、总结了制约项目部发展的管理瓶颈，积极倡导 “做正确的事，批评错误的事”的核心价值观，把之作为指导项目部全体员工工作、项目管理控制流程、团队文化建设的思想保证及行动指南。一年来，项目部修订完善了《材料管理办法》、《任务书管理办法》、《成本管理办法》、《员工薪酬管理及考核办法》等内控管理制度。针对修订的管理制度，项目部内部先后组织了材料员、工长、质安员等不同岗位的内部培训8次，培训人次250人，对内控制度、标准规范进行了全面学习，通过内部培训，提高了职工的专业技能，同时规范了项目部的各项管理流程。

走出去，拓思维，助推标准化工地创建有序开展。一年来，以项目党支部牵头先后组织项目部党员、技术骨干等200余人前往欣都龙城、北市区医院、万科地产观摩学习标准化管理经验；通过学习参观，规范统一了项目部创建标准化工地的图册，如工地大门、围墙的形象策划、企业文化宣传、办公区的规范设置、部分工具式防护的设计，目前时代广场、阳光上城、景泰瑞园项目部在大门、办公区规划及部分工具式防护设施等方面均采用了统一的策划方案，项目现场搞得有声有色，在办公区规划、企业形象展示、现场工具式防护等方面亮点突出、特色鲜明。2012年6月12日曲靖市建筑施工安全质量标准化示范工地现场观摩会在阳光上城举行，曲靖全市所有在建工程的项目经理、技术负责人以及各县（市、区）建筑施工管理部门近400人在阳光上城五期工程工地进行了观摩学习。

拓展学习空间，学以致用。在创建标准化工地过程中，项目部发现，目前的平面制度已不能直观的反映施工现场管理要求的需要，如果能用三维图形进行安全、技术、现场布置等动态管理，将大大提高施工管理效率。项目部4月份组织业务骨干25人对CAD、3Dmax进行为期三个月的业务培训，为三维制图创造条件。

师带徒制度取得切实成效。2011年7月，我项目部多名员工签订师带徒协议，在实际工作中效果明显。阳光上城的主管工长李凯、莫献光等都是去年的新员工，通过师带徒制度，如今他们已经成长为栋号主管工长，开始承担起独当一面的责任。

四、建立机制促发展

一是建立员工技术职称评聘机制。公司建立了员工职称评聘制度，每年评聘一次，调动了全员学技术、钻业务的积极性。二是建立典型激励机制。2011年7月及今年4月，项目部分别表彰了4个优秀执行项目组、4名优秀执行项目经理、2个最有进步奖及28名优秀管理之星。通过授旗评星活动，号召全体职工向典型学习，学习他们兢兢业业、爱岗奉献的工作作风，用他们的模范形象影响和带动周围职工，通过内树典型的活动，在广大员工中树立了作风标准、工作标准，也大大激发了全体职工的工作积极性和战斗力。三是建立学习奖励机制。项目部建立绩效考核制度，明确通过自学取得外部执业资格的，项目部每月给予执业资格津贴，奖励从200元到1000元，充分调动了全员学习的主动性、积极性。

正是上述的多项措施，振奋了我项目部员工的人心，鼓舞了员工的斗志，激发了员工工作激情，形成了“心往一处想，劲往一年使”的工作热情。今年，我项目部已有15位员工提交了入党申请书，希望尽快成长为企业跨越发展的先锋。第一项目部党支部坚信，2012年通过我项目部党建工作的深入开展，一定能全面实现全年既定的工作目标，实现建工人“有尊严体面的工作”！

第三篇：解放思想添动力 创新党建促发展

第9期

中共重庆市黔江区委办公室 2008年6月12日

解放思想转变观念 创新党建推动发展

区委副书记 张学锋

解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。站在新的历史起点上的黔江，只有继续解放思想转变观念，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，充分发挥党的领导核心作用，把党建工作的活力转化为促进发展的动力，推动黔江“加快”、“率先”发展。

一、以解放思想促党建理念创新

思想是行动的先导，理念是行动的指南。要通过解放思想拓宽视野，创新理念增添活力，发挥党建的思想政治 引领作用，为黔江加快发展提供不竭动力。

——树立推动发展的理念。党的建设和经济发展是相辅相成的。要始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，坚持围绕中心抓党建，强化落实抓党建，在抓好党建工作的同时，切实把发展作为第一要务，抓重点、破难点、攻热点，努力提高领导经济发展的工作能力，务求各项工作取得新的进展。既要防止就党建抓党建，更要防止重发展轻党建，要把加强党的建设同加快发展统筹兼顾起来，实现科学发展。

——树立促进和谐的理念。紧紧围绕党的十七大提出的构建社会主义和谐社会的要求，加强党员干部理想信念和思想道德建设，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极开展社会主义核心价值体系主题实践，密切党与人民群众的血肉联系，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，打牢各族干部群众“团结苦干、奋力争先、忠诚事业、奉献黔江”的共同思想基础，努力营造“全区一盘棋、上下一条心、同唱一个调、共谋大发展”的浓厚氛围，推动黔江经济社会实现又好又快和谐发展。

——树立服务群众的理念。我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。要不断增强群众观念和宗旨意识，牢固树立服务群众的理念，认清服务本质，拓宽服务内容，明确服务主体，创新服务方式，努力提高 服务群众的质量和水平，在全区形成“干部服务群众，群众积极创业”的全民创业环境。开展创建服务型基层党组织活动，推行街道镇乡为民办事全程代理服务，建立街道镇乡党员服务中心、村（居）民办事全程代理服务点。深化和拓展党员服务活动，建立落实服务群众制度，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。健全完善考评办法，把党员服务群众的情况纳入民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。

二、以解放思想促党建工作思路创新

思想决定思维，思路决定出路。要通过解放思想，创新思路，使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

——坚持继承与创新。在工业化、城市化、市场化、信息化不断发展的新形势下，党建工作既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们要在继承传统的行之有效的党建工作方式方法的同时，遵循经济社会发展规律和时代的特征要求，与时俱进，积极探索创新党建工作的内容、方法、载体等，加强新形势下的党建工作，用创新的理念和方法不断推动党建工作在继承中创新，在优化中发展。在思想上要努力克服因循守旧，自觉增强创新党建的意识，大力弘扬改革创新精神，以改革创新的思路解决新时期党的建设中出现的新情况、新问题，努力构建党建工作新格局。

——注意形式与内容。党建工作既要创新形式，又要 丰富内容，二者缺一不可，相辅相成。要坚持形式与内容的统一，着力探索实践党建工作形式与内容相统一的机制，防止片面追求形式创新、追求轰动效应，导致形式与内容脱节、实际效果不佳的现象。坚持从现实需要和客观实际出发，在形式服从内容的前提下，谋划党建思路、制定党建措施、部署党建工作，力求做到党建内容与党建形式协调。

——把握当前与长远。党的建设是一项长期的系统工程，必须树立可持续发展的工作理念。在做好各项党建工作的同时，要立足当前，着眼长远，按照党的十七大要求，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，遵循事物发展的客观规律，从全局和战略的高度，立足于早、立足于新，提出具有科学性、合理性、预见性、前瞻性的党建工作思路、目标、任务、措施，推动党的建设持续健康稳步发展。

三、以解放思想促党建工作载体创新

载体是多种要素的组合，是工作有效推进的基础。要解放思想，不断更新丰富载体内容，创新改进载体形式，切实增强党建工作的影响力、吸引力。

——大力实施固本强基工程。固本强基工程，是新阶段加强党的建设的总抓手。加强思想政治建设，全面实施“思想理论武装工程”，坚定广大党员干部的理想信念，增强党员干部的责任意识。加强干部队伍建设，全面实施“干 部素质提升工程”和“一线培养工程”，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，建设一支有较高素质、有实践经验、有坚定党性的干部队伍。加强基层党组织建设和党员队伍建设，实施“五个好堡垒工程”，深化“三级联创”，推进新农村建设“领头雁培训工程”，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍的先进性。加强作风建设，以开展“作风建设年”活动回头看为契机，继续狠刹“五风”，进一步增强各级党员干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。

——构建城乡统筹党建新格局。构建城乡统筹党建新格局是一项长期的战略任务。必须着眼于推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设，积极探索，形成城乡结合、务实管用的党建体系；优化组织设置，建立城乡联合型、区域合作型、经济协作型、文体活动型“四型”产业党组织；实行城乡互动，改善和优化农村基层干部、人才队伍结构，建立城乡一体党员动态管理机制；统筹调配党建资源，推动城乡党建资源双向流动，促进城乡党建资源优化配置；全面启动“城乡互联共建”活动，加快城乡党组织融合，推进城乡党建联动发展，形成“组织共建、党员共管、功能互补、资源共享”的局面。

——深化支部建在产业上的成果。支部建在产业上是农村经济发展到一定阶段和特定条件下基层组织建设的一种成功实践。要把握发展趋势，体现时代要求，着力党员 作用发挥、促进产业发展，不断巩固、深化、发展支部建在产业上的成果。认真研究理顺产业党支部与村党支部之间的职能所属关系，切实加强产业党支部自身建设。要将建设农村产业党支部的成果向社区、楼宇、两新组织等延伸，使基层组织的设置适应经济社会发展需要。要探索横向联系、纵向整合、动态调整、科学设置的基层党组织组建模式，不断改进党员管理方法，完善管理体系，切实加强党员的发展、教育、管理、服务工作。充分发挥好产业党支部在产业发展中的角色，调动党员发展产业的积极性，增强党员的致富本领，处理好党组织日常工作与产业发展的关系，用产业发展成效来检验产业党组织工作成效。

四、以解放思想促党建工作方法创新

不断创新的工作方法，才能使党建工作与时代发展同拍，与经济发展同步。要解放思想，不断运用新的思维、新的观念，大胆进行方法创新，提高党建工作水平。

——坚持分类指导。农村要以“三级联创”为统揽，以“互联共建”为抓手，按照“五个好”目标要求，构建城乡统筹基层党建新格局；大力实施“一线培养工程”，选派机关年青干部和大学生到农村任职挂职，整顿后进村党组织，建设顺民心、聚民力、带民富的村干部队伍。社区要着眼于服务社区、服务群众，形成以街道党工委为核心，各驻区单位积极参与的社区大党建工作格局，开展社区单位党组织联建社区党组织，社区党组织联帮社区党员和群 众的“双联共建”活动，推动和谐社区建设。机关要以思想政治工作为抓手，切实改进机关干部作风，增强服务意识，促进依法行政和依法办事。企业要重点推进党建与法人治理结构相融合，探索现代企业制度条件下党组织政治核心作用的途径和方式。两新组织要努力实现党的组织和党的工作全覆盖，推动党建工作重心从“重组建”向“重规范”转移，从“寻找党员”向“发展党员”转移，从单纯抓党建向“抓党建促发展”转移，不断扩大党在“两新”组织的影响力。

——注重典型示范。典型示范是党建工作的一项重要举措。结合全区正在开展的工作大创新活动，立足高标准，精心培育典型、宣传典型、推广典型，发挥典型的示范带动作用。在典型培育中，要注重基础工作，增强典型的示范功能，使其成为具有普遍借鉴意义的范本；要把典型引路作为解决党建工作热点、难点的“试验地”，大胆实践各种新思路、新举措，增强典型的解难释疑功能；要立足发挥党建工作在促进经济发展中的积极作用，用实实在在的工作成效去赢得社会各界的认同和支持，增强典型的说服引导功能。要通过召开经验交流会、现场观摩活动等多种形式，切实加强典型的经验总结和宣传推广，发挥好典型的辐射带动作用。

——充分运用技术手段。随着时代的发展，各种现代技术的普及应用，既为人们的日常生活带来了便捷，也为 党建工作提供了广阔空间和新的平台。要树立战略眼光，充分运用现代技术，借助信息网络、电子视频等手段，加快推进党建信息化，改进党建工作方式方法，并将现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的科学理念与现代技术手段紧密结合起来，广泛运用到党的建设工作中去。要注意吸收先进的统计和分析方法，加强干部考核评价和目标管理。通过现代电子技术建立电子党务信息系统，提高党建工作的效率和质量。运用互联网、宽带网、局域网等建设网上的马克思主义阵地，开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课等活动，加强党建宣传，开展党员教育管理，切实增强党的影响力、吸引力、凝聚力和战斗力。

五、以解放思想促党建工作机制创新

体制机制创新是各项工作有效推进的最根本、最有效、最持久的促进因素。要解放思想，不断创新党建工作机制，增添党建活力，提升党建工作质量。

——城乡统筹领导机制。各级党委要坚持党要管党，将构建城乡统筹党建新格局作为抓党建工作“主业”的重要内容，切实加强领导，真正做到“两手抓，两手都要硬”。党委书记要切实履行第一责任人的职责，党务分管领导要集中精力做好“份内事”，抓好日常工作，班子成员要齐心协力支持配合抓好党建工作，努力形成城乡党建齐抓共管、协调推进的工作格局。健全完善党建工作目标管理责任制，建立体现科学发展观和正确政绩观的考核评价办法和考核评价指标体系，将干部群众的公认度和满意度作为考核评价的重要内容，落实领导干部党建工作责任制，将党建工作考核结果纳入对领导班子和领导干部的综合考核。

——各级分担的投入机制。健全完善财政预算固定投入机制和立足项目专项投入机制，建立其他经费补充投入机制，努力为党建工作提供足够的经费保障。按照“村建区补”的原则，加快行政村村级活动中心建设。按照“区财政、乡镇财政按比承担”的办法，尽快落实村（居）委干部养老保险、任职补助和离任生活补助政策。在基层党组织建设中，要探索建立财政投入、驻区单位支持、社会赞助的多渠道的党建投入保障机制。同时，强化经费管理，制定完善党建工作经费规范使用管理规定，建立党建资金预算审核和支出审查制度，确保各级党建经费专款专用，落到实处。

——注重民主的监督机制。加强民主监督，必须增强党员的民主意识，认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开，营造党内民主环境，确保党员对党内事务的广泛参与；坚持和完善党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见等各项制度，畅通和拓宽党内民主渠道，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权；推行党的代表大会代表任期制，试行党代表大会常任制；严格实 行党内民主集中制，反对和防止个人或少数人专断；改革党内选举制度，村（居）两委要全面推行直选和“两推一选”，使其成为选配基层领导干部的基本方式。

——倾斜基层的关爱机制。强化党内人文关怀，建立健全党内关怀、帮扶机制，完善党内互助帮扶资金筹集、管理、使用办法。设立并开通党内救助热线，拓展党内送温暖活动，关心、爱护和帮助老党员、生活困难党员解决生活中遇到的实际问题。建立村干部报酬激励和绩效挂钩机制，切实做好关心爱护乡镇干部和村、社区干部工作，不断增强党组织的凝聚力和向心力。

送：中央、市在黔单位；

发：各街道党工委，各镇、乡党委，区委各部委，区直各部门、各人民团体党组（党委、总支、支部），区属各国有重点企业党组织。

中共重庆市黔江区委办公室 2008年6月12日印（共印80份）

第四篇：“学文件、强素质、增效率、促发展”心得体会

“学文件、强素质、增效率、促发展”心得体会

79920835 自开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动以来，我通过参加集中理论学习以及个人的实践学习，对开展此次活动的重要性有了深刻的认识，并深深体会到应切实加强自身学习，养成良好的学习习惯，时刻保持教师的良好形象。通过近段时间的学习，我深刻的体会到：

一、开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，是贯彻落实上级文件政策精神的需要

贯彻落实好上级文件精神，既是确保国家政令畅通的需要，也是指导地方经济社会发展的需要。认真学习、研究文件政策，是贯彻落实好上级文件精神的基本前提，如果我们对上级文件政策不了解、不掌握，就很难去贯彻、去执行，影响到方针政策的贯彻落实，影响到经济社会的发展。当今时代是以变革、调整、创新为显著特征的时代，国情党情、区情市情正在发生深刻变化，许多文件政策随着时代的发展而不断充实、更新。如果我们不及时领会文件的新内容，吃透文件政策的新精神，那么在落实、执行政策的过程中就会出现偏差、就会走样，导致该执行的政策没有执行好，该用活的政策没有用活，不能发挥出台文件政策的作用。开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，一个重要目的，就是要在全县教育系统迅速掀起学文件用政策促发展的热潮，在全县广大教职员工中营造用好用活政策的良好氛围，以便更好地贯彻落实上级文件政策精神，推动我县教育事业又好又快发展。

二、开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，是加强我县师资队伍建设的需要

实践证明，善于用好政策是广大干部职工创造性开展工作并取得实效的根本需要。如何才能做好工作，求得实效?我认为，一是要吃透政策、掌握信息。只有弄懂吃透了文件政策精神，对文件出台的背景、适用范围、目标任务等方面要熟悉掌握，才能找准贯彻政策的切入点和突破口，才能创造性的开展工作。二是要有扎实的作风、较高的综合素质和抓落实的能力。三是要善于领会上级文件政策精神。文件政策通常具有较强的宏观性、指导性、原则性，如何结合本地实际加以贯彻落实，就需要一批善于研究、理解、掌握政策的干部。

通过这些年的努力，我县师资队伍建设确实取得了较大进步，大家运用政策的意识与能力进一步加强。但也要清醒地看到，在我县教育干部队伍中，有的干部综合素质和业务水平不够高，难以适应社会、教育发展的需要；有的干部学风不浓，空谈的多、真学的少，应付了事的多、学以致用的少，不熟悉文件和政策，导致许多能够办成、办好的事情办不成、办不好，贻误了发展机遇。有的干部工作作风不扎实，习惯于等上级开会、发文件、作部署，然后照搬照转，用文件落实文件，用会议落实会议，对上级的文件生搬硬套。为此，确实需要我们开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，通过深入学习文件政策，达到增强素质、提高效率、转变作风、促进发展的目的。

三、开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，是推进“富民强县”新跨越、推进教育健康持续发展的需要

“ 十一”五间，在县党委、县政府的正确领导下，在全县干部职工的共同努力下，我县教育事业取得了长足发展，完成了教育事业“十一五”规划的各项目标任务。但我们也清醒地看到，我县教育工作仍存在一些突出的问题，我们在教育事业“十二五”规划提出了要努力实现教育发展新跨越的新目标。要实现这个目标，需要我们凝心聚力，想方设法，调动一切可以调动的力量，利用一切可以利用的资源，抢抓机遇加快发展。而政策就是一种资源，包含了大量的信息，蕴藏着巨大的机遇。因此，我县要实现教育事业新跨越这个目标，就必须认真研究吃透上级文件政策，用足用好文件中的各种政策。我们开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，就是要组织全县广大教职员工认真学习、研究文件，找准文件政策在我县的切入点和落脚点，准确地分析、判断、把握好文件政策的主要精神，发挥主观能动性，创造 性地开展工作，从而实现教育事业新跨越。

总之，通过“学文件、强素质、增效率、促发展”活动的学习，给我带来鼓舞，也带来诸多思考，今后我将更深领会各级文件精神，积极发挥教育行政部门作用，抓住机遇，认真工作，为最终实现我县教育可持续发展做努力。

第五篇：提升素质树形象 推动工作促发展

提升素质树形象 推动工作促发展 2009年晋中市商务局政风行风评议践诺报告

晋中市商务局局长 侯东明（2009年11月10日）

同志们 ：

2009年是挑战与机遇并存的一年，晋中商务既面临外需低迷的严峻形势，又承担着扩大内需的艰巨任务。立足当前实际，市商务局把“扩内需、保增长、引外资、强监管”作为工作的核心，紧紧抓住国家宏观调控的一系列政策，深入学习和实践科学发展观，积极应对挑战，全面铺开了各项工作，有力推进商务事业的发展。

一、商务指标完成情况 1、1-9月全市实现社会消费品零售总额173.1万元，比去年同期增长21.5%，剔除物价上涨因素,实际增长20.8%。

2、“万村千乡市场工程”全年任务新建300个门店，截止目前已完成470个，占任务的158%。

3、截至11月1日，全市已备案家电下乡销售网点406个，家电下乡产品销售总量为38151台（部），销售总额为7595.96万元（位居全省第三）。

4、截止10月，全市共审批三资企业8家，总投资3834.33 万美元，注册资本3610万美元，外商投资合同额2036.6万美元，实际利用外资2824.12万美元。5、1-9月全市进出口总值完成10667万美元。其中：出口10104万美元，进口563万美元。

二、行风评议践行承诺，推进商务快速发展

（一）履行职责落实政务公开，依法行政优化政务环境

1、加强政务公开，实行透明服务。在政务公开方面我们主要做了四方面工作：一是我代表商务局在晋中广播电台、晋中日报上郑重向社会各界作了政务公开、依法行政、服务社会的承诺，欢迎接受社会监督；二是编制了政务公开目录，建立了政务公开相关制度；三是政务大厅公开审批条件、办理程序、办理时限、公开审批结果、实行透明服务；四是通过商务网站公布、公示服务事项，通报商务工作情况，各项工作均在社会监督下进行，杜绝了暗箱操作、以权谋私行为的发生。

2、规范执法行为，严格依法行政。为促进依法行政，规范和监督行政执法活动，建设法治商务，今年我局重新审定了行政执法责任制领导组，制定了“关于推行行政责任制的工作方案”。通过推行行政执法责任制，使局机关工作人员法制观念与责任意识得到确立和强化，使执法主体合法、执法依据明确、执法岗位配臵科学、执法职责和标准明晰、执法程序严密、执法责任落实、执法行为规范、执法行为规 范、执法水平和效率提高。从而形成了严格执法、公正执法、文明执法的良好环境。

3、优化政务环境，转变工作作风。为贯彻我市加强政务环境建设会议精神，我局采取八项工作措施，切实提高行政效能，为商务发展创造良好环境：一是建立健全重大事项决策机制。二是对主要商务发展项目实行跟踪服务。三是加强政务大厅窗口工作，树立商务人的良好形象。四是完善目标管理责任制和内部考核责任追究制。五是坚持依法行政，规范行业行为，营造良好的投资消费环境。六是加强市场监管，以与老百姓生活密切相关的商品为重点，按照严管理、严查处、严打击的原则，深入开展专项整治活动。七是强化服务职能，开通便民服务热线（12345）提供全天候、全方位、全程式的“一线式信息服务”。八是加强党风廉政建设，严厉打击商业贿赂行为，推动市场诚信服务体系建设。

（二）加强制度建设，关注民生承诺

市商务局开展政风行风以来，始终把以改革健全制度，以制度规范行为，以制度强化行业管理，以管理促进监督，以监督约束权力，作为政风行风建设不懈探索和商务部门“内评”工作的坚定追求。今年以来深入开展学习实践科学发展观活动，关注民生为主要载体，通过开展“做党的忠诚卫士，党群众的贴心人”等活动，实行政务公开、依法行政，一岗双责等措施，全体党员干部的政治业务素质不断提高，行业行为逐步规范，经两次明察暗访，发行100多份问卷调查，走访政风行风监督员，没有发现一事一人违诺违纪行为。

（三）以服务企业为宗旨，解决企业难题为根本

1、积极争取各项优惠政策。为6户企业进行了外贸资金申报，其中：为两户企业申请外贸流动资金额度1250万元，为一户企业申请项目贷款额度4500万元，为三户企业申请出口基地建设项目资金额度5650万元。筛选出6户具有一定规模、发展潜力和行业代表性外商投资企业，积极申报列入省重点工程项目，并对后续工作进行跟踪，全力推进外资企业发展。

2、深入企业开展调查研究。大兴调研之风，以学习实践科学发展观活动为契机，针对全市商务发展中面临的七个专项问题展开调研，组织机关全体工作人员，深入泽榆、大华、晶鹏等企业学习调研，现场剖析企业遇到的困难与问题并予以积极协调解决。在三资企业联合年检中，对困难企业采取特殊政策，依法延长出资期限，协助企业渡过难关。

3、组织企业共同应对危机。先后组织20户企业参加了商务部、商务厅、国家进出口银行组织的业务培训，使企业及时了解、掌握国家应当对金融危机的政策和措施。组织各县（区、市）商务主管部门和15户重点涉外企业，参加了应对国际贸易摩擦的培训。对受金融危机影响，外商延期结算，影响我出口企业享受国家出口退税政策的问题，专题向 省厅提出申请，协调税务部门进行解决。及时掌握国际市场变化，随时向企业通报情况，4月中旬，向我市出口埃及、阿尔及利亚的17户企业发出通知，为企业避免了不必要的经济损失。

4、帮助企业开拓市场。外贸方面，组织企业参加了105届春季广交会，共有16户企业、85人携电子、五金制品、陶瓷、玻璃器皿四大类商品参展，为企业申请展位38个，其中为3户企业申请品牌展位20个，有7户企业对28个展位进行了特装，全市贸易成交额1977万美元。内贸方面，四月初，组团参加了西安的第十三届“西洽会”，达成贸易协议4项，签约金额250万元。六月、十月分别组团参加了哈尔滨第二十届“哈洽会”和成都第十届“西博会”以及中国四川采购商大会，扩大了我市产品的市场影响力，为企业进一步拓展市场打下了基础。

5、推进“双三十”农产品市场工程。这项工程省政府从2009年开始实施，核心是在全省范围内重点支持30家农产品批发市场进行升级改造，解决鲜活农产品卖难问题和农民增收的问题的市场工程。目前，市商务局已推荐符合条件的6个农产品批发市场和8户农产品流通企业进入全省“双三十”农产品市场工程，全部通过评审并予以公示。

6、继续实施“万村千乡市场工程”和“新网”工程。到今年年底可建设农家店659个，配送中心14个，新增就业1170 人，覆盖100%的乡镇，37%的行政村，到2009年底预计覆盖到53%的行政村。两项工程验收工作日前已完成，具体情况正在统计中。

7、“家电下乡”工程进展迅速。截至11月1日，全市406个备案销售网点共计销售各类家电下乡产品38151台，销售额达到7595.96万元，位居全省第三。并从8月中旬，开展了“家电下乡”专项整治行动，对全市经销家电下乡中标产品的各类经营门店开展了一次深入细致的检查整治，对借“家电下乡”等名义制售假劣产品的行为予以了严厉打击，真正使农民得到了实惠。

8、加强报废汽车、二手车流通管理工作。在摸底调研的基础上，申请补贴08年专项资金3.6万元，目前已按规定办理汽车延缓报废100台次，预计年底可办理汽车延缓报废150台次。与有关部门积极协调，将交警部门的服务职能延伸至交易市场，为进一步提升交易市场的服务功能，实现了真正的“一站式”服务。

9、继续推进再生资源回收管理。一方面加快登记备案，在去年基本完成榆次、开发区、灵石、寿阳四区县备案工作的基础上，继续推进太谷、祁县、平遥、左权等县的备案工作，今年备案并经省厅网上公示130家，累计备案近270家。一方面积极筹划，尽快启动再生资源回收体系建设工程，目前已规划以金利公司为龙头企业，启动我市集回收、转运、分拣处理、无害化处理为一体再生资源回收利用网络体系的建设。

（四）夯实基础创新方式,建立行评长效机制

1、制定落实工作方案，建立行评工作责任制。今年4月，市纠风办印发了《晋中市2009年民主评议政风行风实施意见》，我们及时组织干部职工进行了学习和领会，制定了《晋中市商务局关于民主评议政风行风工作实施方案》并进行了责任分解，建立了党政“一把手”为第一负责人，有关职能科室负责人组成的评议工作领导体系，明确了“谁主管，谁负责”的工作机制，确保了评议工作落到实处。在此基础上，召开了政风行风民主评议工作动员大会，并向社会公布了“改进作风、履职尽责、公开政务、廉洁从政、加强监督、限时办理”六项承诺，全局形成了树新风、促发展的工作格局。

2、开展廉政宣传教育，营造良好行业氛围。我们把实现“三个新目标”、增强“五种意识”、加强“五种作风”、实现“五个提高”为目标，融入商务行业管理之中，做到思想到位、认识统一、行为规范。一是通过周五学习时间，组织廉洁从政、行业建设等经常性的学习教育。二是将政风行风评议内容通过《商务之窗》网站、专栏、简报等途径在系统内外公开和广泛宣传。三是通过“4.28”宣传日活动，制作宣传版面，发放征求意见卡、印发宣传资料、现场回答咨询，深入宣传了商务工作职责与商务行政审批事项，得到社 会群众的热烈反响。

3、依靠社会参与，真诚开门纳谏。我们在努力做好系统“内评”的基础上，把依靠社会各界广泛参与作为推进政风行风建设的重要环节给予高度重视。一方面开门评议，主动征求企业、基层单位和群众意见建议；另一方面，加强与新闻媒体的合作，通过报刊、广播、电视和网络及时向社会发布商务工作动态，努力营造全社会了解、关心、支持、监督商务系统政风行风建设的氛围。与此同时，在机关办公楼设立了意见籍、公布了举报电话、建立了10户效能建设联系点；继续聘请了14名评议监督员，并按季度通报工作；建立了200人的商务系统服务对象政风行风评议代表数据库。全市商务系统以诚恳的态度，自觉接受社会各界的监督和评议。

4、广泛征求行评意见，务求取得实际成效。广泛征求和收集社会反馈，认真查找存在的不足和问题。全市商务系统在学习实践科学发展观活动中，通过召开座谈会、基层单位调研、设臵专门邮箱、进行问卷调查，从多个渠道，广泛收集和征求意见。征求到意见和建议246条，其中肯定性意见11条，建议84条，批评意见5条。及时召开了党组扩大民主座谈会，制定了整改方案，落实了整改责任领导、责任科室、整改时间，明确了整改目标。

5、坚持边查边改，认真梳理总结。我们把自查出来的 问题和征求到的意见建议，通过梳理汇总，及时反馈到相关责任人和科室。各科室对应所查问题，研究制定整改措施。在实际工作中，我们凡是能尽快改进的，立即改进；能创造条件改进的，及时创造条件改进；一时解决不了的问题，做好政策宣传和解释说明工作。针对涉及商务发展的一些突出问题，如县级商务机构不健全、建立完善的执法队伍、国有企业改革等问题，我们及时向市政府写出了报告。

6、围绕中心工作，突出行风建设落脚点。今年我局紧紧围绕“扩内需、保增长、引外资、强监管”这个中心任务和“创优政务环境，树立商务新风”这一主线，坚持做到四个结合，着力加强政风行风建设。一是把学习实践科学发展观活动与政风行风建设紧密结合起来。开展学习实践活动，是推动改革开放、促进商务发展的迫切需要。今年，我们要以学习实践活动为契机，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，通过学习实践科学发展观活动，全局职工积极探索促进内贸发展的工作方法，创新了思维、创新了服务，在系统内形成了人心思上、人心思进的良好氛围，为商务发展提供了强大动力。二是把党风廉政建设与政风行风建设紧密结合起来，做到了同安排、同部署、同检查、同落实，形成了抓廉政管行风的工作合力。三是把服务承诺与商务工作紧密结合起来，以行政问责制、限时办结制、服务承诺制、首问 责任制，这四项制度为重点，强化了行政责任，规范了行政权力，推进了依法行政。四是政风行风建设与公务员管理相结合。积极发挥纪检组、监察室监督职能，从思想上、行为上对商务干部职工进行自身建设，常架“高压线”，装好“防盗门”，系紧“安全带”，从自身抓起，从小事抓起，从一言一行抓起，教育党员干部勤政为民，永葆本色，时时处处、点点滴滴做到立场坚定。

7、加强干部作风整顿，促进各项工作落实。为认真贯彻落实市政府6月4日全市政务系统工作责任制建设会议和张璞市长重要讲话精神，进一步加强商务干部作风建设，我局开展了干部作风整顿工作。从精神状态、工作作风、服务意识、工作创新、工作纪律五方面，进行整顿。并做到“六查六看”。查思想，看是否存在违背科学发展观；查作风，看是否存在工作推诿、作风散漫；查纪律，看是否存在有令不行、有禁不止；查效能，看是否存在办事拖拉、工作不落实；查服务，看是否存在服务不热情、工作不主动；查廉政，看是否存在以权谋私、贪图享受。

8、加强市场监管，关注民生利益。与各县市有关部门配合，在全市范围内重点开展了酒类行政执法交叉检查，到目前为止，累计检查1764家经营户，查获假冒伪劣白酒5128瓶，假冒伪劣、过期变质啤酒40000瓶，暂扣无酒类流通随附单、无厂家同批次质检报告啤酒7万箱。累计发放“禁止 向未成年人出售酒类”警示牌1000多份，同时完善了各类酒类批发、零售企业的流通随附单制度，进一步规范了酒类市场秩序。

同志们，在社会各界的关注和支持下，我局政风行风评议工作虽然取得了阶段性成果，但加强政风行风建设是项长期的任务，需要我们持之以恒、常抓不懈。我们将以这次行风评议践诺汇报为契机，改进工作作风，提高办事效率，坚持依法行政，努力为群众、为企业多办实事、办好实事。为晋中经济社会的可持续发展做出更大的贡献。

谢谢大家！