第一篇:收费现场绿色通道车辆处理办法
收费现场绿色通道车辆处理办法
——“三步走”工作法简介
国家出台“绿色通道”政策是为了降低运输成本,加快鲜活农产品流通,促进农民增收和支持新农村建设的重要举措,意义重大而深远,但是在执行中发现一些不法司机和部分运输企业受利益驱使,利用该惠农政策想法设法假冒“绿色通道”偷逃通行费,而且逃费手法越来越隐蔽,严重扰乱了正常的收费秩序,造成通行费收入的大量流失。为了尽快解决这一难题,开展了打击假冒“绿色通道”的专项稽查活动,结合“望、闻、问、切”四字工作法的基础上,本着“看着用心点、问得具体点、查验仔细点、言语文明点、宣传政策耐心点处理矛盾冷静点”的指导思想和工作态度,根据近一个月以来在鄂南所的绿色通道专项稽查工作实践与摸索,更深一步把稽查工作做得更全面更细致,特分析总结出绿色通道“三步走”工作法,与大家分享交流。
查验前
1、方位鉴别法
看车辆牌照归属地、入站名信息,对照判断一下是不是该农产品的原产地和常规的入站口方向过来。运输农产品的车辆一般具有阶段性和地域性特征,大多数车辆符合这一规律。通过车牌信息以及入口方向,基本可以看得出来情况是否属实。以近阶段在京珠向鄂南所优惠车辆来看,以运输苹果的车辆为例,一般以鄂北方向过来的河南三门峡(豫M)、山西运城(晋M)、山东烟台以及从襄阳北方向过来的陕西(陕E陕D)为主。反之,而是从宜昌、黄石或者青菱等非常规方 向过来,或者是中途上道的车辆,我们就要提醒一下自己该车是否有可能做假。当然不排除司机中途下道吃饭、加水的情况。
2、吨位鉴别法
2.1、一般可以通过司机运输的农产品,看车货总重信息,对照吨位看看,比如莲藕、茄子、青椒、菠菜等较轻的蔬菜,如果吨位较重而通过目测看到整个车厢装载高度较低或者整个货物装载较少,那么基本可以判断车厢内部混装了其他较重的货物,就有嫌疑在做假。2.
2、半挂车和集装箱货车等多轴车看各轴的吨位,因半挂或者集装箱货车的车身较长,装载空间的灵活性较大,货物装载正常情况摆放下,通过目测如果装载高度和宽度一致又比较平稳统一,过磅后一般都是分布到后轴的重量比中间轮轴的重量重。假如有半挂车和集装箱货车过磅后后轴的总重偏轻、中间轴的重量较重,前后轴的重量悬殊很大,很有可能是司机只在集装箱车厢后部能接触到的部位放置了属于优惠范围的一小部分农产品。
3、时令鉴别法
3.1、对照季节性看优惠的农产品极其性质,充分掌握“绿色通道”车辆运输规律和农产品上市特点。一般农产品上市都呈季节性特征,以西红柿、豆角等夏季上市的蔬菜为例,如果在其他季节有些司机说自己拉的此类农产品请求优惠时要注意提高警惕。不排除是通过当地批发市场批发的一小部分而混装其他货物企图假冒绿色通道偷逃通行费。一般春秋天气凉爽多用普通货车装载蔬菜水果,而冬夏季多用集装箱货车运输鲜活农产品,并且大多数集装箱式货车运输的多为不属于优惠的新肉类和速冻类食品,3.
2、对照货单看产品性质。以红枣、辣椒为例,大都夏季在上市,如果司机说自己拉的枣子或者辣椒,然后又不在该产品上市的季节,那么很有可能就是深加工过的干枣或者干辣椒,还有类似的新鲜香菇和干香菇等等,在窗口就要问清楚,让司机说明白。
(备注:当然现在有很多蔬菜基地通过温棚种植出来的反季节菜;还有,通过冷库保鲜可以长时间放置的水果,例如以苹果为例,一年四季都有运输苹果的,等新苹果长出来快上市了也有可能市场上还有往年的陈苹果在运输流通和出售。)
查验中
1、告之鉴别法
验货前,先进行政策宣传,要求司机其先如实填写“绿色通道”政策须知书,向其说明假冒绿通的利害关系,严肃地告之司机查验后为假冒的车辆除了正常收取通行费以外,还要依法从重处理这种偷逃通行费行为,从思想源头上消除司机作弊逃费的意思,防范于未然,从心理上先震慑司机企图逃费的想法。心虚的司机一般见此主动交费,这样不仅提高了“绿色通道”车辆的通行效率,也减少查处后的纠纷,同时有效地保证了我们在查处后处理时证据充足,避免出现有利投诉。
2、气味与换位鉴别法
(适用于主线大站因车流量大较,不可能对每辆运输鲜活农产品车辆都采取验货直观判断)
2.1、根据运输农产品本身具有所散发的气味与货单物品进行甄别判断,同时看看外观是否异常。如包装严实气味不浓的农产品车辆,3 可以触摸其中几个包装箱的物品,闻闻气味是否与货单相符,当发觉车辆异常,应加强警惕,查找原因,防止逃费。
2.2、先不明确指出查验什么部位,等司机准备开某一部位时告之司机换个部位。一般重点查验车辆副驾驶门方向的中间部位,司机一般考虑打开收费员从费亭出来的顺方向的车身前后角落开箱验货。2.
3、对于车身一侧某一部分一两个平方露出的特别明显醒目的农产品的情况,重点查。
2.4、从车身装载外观上看,包装严实的车辆,重点查。
3、心理鉴别法
收费人员出去查验前,通过观察司机的面部表情、言行举止进行判断。司机态度特别主动、客气的,主动带领到车厢某一部位查验的;主动与查验人员套近乎,夸赞收费员以及询问一些与收费无关的事情的;在查验中,司机态度特别不配合、不耐烦的,拒绝接受其他部位开厢验货的;以耽误送货时间、包扎严实不好解、弄破包装箱影响产品质量等等而要求尽快放行的,这类车辆要重点查。
查验后
1、现场处理法
统一对争议车辆的处理意见和办法,建立规范性要求,鉴于司机认错态度较好,且逃费行为很轻并主动缴费的情况,可以本着教育为主的目的,写保证书后对该车进行档案备份,收取正常通行费放行的原则处理。打击假冒绿通的目的不是为了加收票款,而是减少逃费和恶劣逃费行为。
2、外围处理法 因态度恶劣,拒不承认逃费事实,不愿接受处理的司机,应保障车道畅通,可以让其将车辆倒出车道,在处理过程中,让车主有其申辩权,不断化解矛盾,善于抓住司机解释过程中出现的破绽,使其无法自圆其说。或与其车上较为理智清醒的司机及货主耐心进行政策宣传认识错误尽快处理。
3、数据处理法
定期对假冒“绿色通道”车辆的方式以及相关信息进行收集分析,总结典型案例,强化以案说案,以案带查、帮查、促查,全面探索查验新方法,深化总结查验新经验,堵塞征收漏洞。其他建议:
1、向上级申请鼓励国家采取向农户发放相应的补助金额的形式,将绿色通道的惠农政策真正落实到农民身上。
2、争取国家政策支持,制定相应法律条款,规范货运“绿色通道”车辆运输行为,净化收费环境,保障道口畅通
3、研究制造高科技含量的检测仪器设备,改变目前人工验货难的问题,实现验货过程科技化、透明化。
4、强化政策法规宣传,加大宣传对假冒“绿色通道”车辆行为的处理力度的影响力,可采取上下站发放警示单,以及在高速路途中和收费现场醒目部位,张贴悬挂横幅,打击和震慑假冒车辆,从思想源头上消除司机作弊逃费的意思,防范于未然。
5、设立举报奖励机制,引起和呼吁更多司乘及车主的关注和参与,发动群众的力量打假。
6、学习临近省份以及其他高速公路的先进做法,取长补短,为我所用。总结
只要每位收费人员都能在今后的工作中强化学习,主动观察善于思考,不断加强工作责任心和主动性,做个有心人,把对打击偷逃费行为的认识提高到维护国家利益,执行“应征不漏、应免不收”的原则下,按照科学发展观的思想和总体要求,提高真假辨别能力,摸索积累,总结经验,推广改进,提高查验效率,努力增强自身敢于发现问题,善于解决问题的本领,从而就一定能有效地遏止通行费的流失,确保通行费“应收尽收、颗粒归仓”,把绿色通道的优惠政策真正落实到实处。(安山所:张凯)
第二篇:车辆肇事处理办法
车辆肇事处理办法
□总则
(一)本公司车辆肇事除法令规定外,悉依本办法处理。
(二)下列各款均为肇事:
1.汽车(机车)相撞或为他种车辆相撞,致双方或一方有损害伤亡者。
2.汽车(机车)撞及人畜,路旁建筑物及其他物品,致有损害伤亡者。
3.汽车(机车)行使失慎倾倒,及他人故意置障碍物于路中,因撞及或倾翻,致人或车辆有伤亡的损害者。
4.汽车(机车)行驶遭受意外的事变,如公路、桥梁、涵洞、隧道突然崩蹋,损坏致人或车有伤亡的损害者。
(三)本办法所称损害,包括足以致本公司遭受任何的轻微损失及请求保险理赔。
(四)肇事发生后迅速以电话通知公司并二天内以书面请求理赔及填汽车肇事报告表呈报部门经理外,若车辆有较大的损害,人员有严重伤亡时,通知总务组或人事室协助处理。
□肇事的处理
(一)肇事时:
1.总务组接获肇事通知时,应立即向部门经理报告,并迅速往肇事地点查勘处理。
2.应先急救伤患,而后查勘现常
3.尽量寻觅目睹肇事的第三者作证,并记明姓名住址。
(二)肇事报告表应填下列事项,勘查现场时犹应注意。
1.肇事地点,时间、气候。
2.肇事原因(研判现场影响肇事因素动与静物的状态及车辆和行人进行方向与位置等情形)
3.肇事车号(包括对方车)。
4.驾驶(包括对方车)姓名住址者。
5.损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)。
6.伤亡人员姓名地址及伤亡原因与情形和救护的方法。
7.现场图的绘型及摄影(测量肇事车长,车宽及其轮位与路面各点,线边和刹车痕长度同遗落在现场的各种碎片和尘土及血迹物等正确的位置与距离)。
(三)本公司汽车肇事责任,由本公司经营会议签定,开会时将提前通知该案肇事驾驶员列席,亦可籍以申办。
□肇事过失的处分:
(一)肇事驾驶员除负责刑事民事责任,违章部分外出过失的处分依本章规定办理。
(二)经本公司签定其应负肇事责任者按其肇事理赔次数,依下列规定予以过失处分表3.5.5。
(三)肇事后经法院判决缓刑者,准予留用,经判决徒刑者,自判决之日起予以解雇,并令其赔偿肇事应付的金额。
(四)肇事后畏罪潜逃者,除请司法机关缉办外,并即予解雇。
(五)因犯上项处分表所列而取消carplan者,若其后二年间表现良好得恢复其carplan资格。
□肇事赔偿:
(一)行车肇事责任判明后,如当事双方愿成立和解,得当场查明损害赔偿依下列规定分别处理:
1.责任属于对方车辆或行人的过失,保险公司概不负赔偿之责。
2.肇事责任属于公司驾驶员的过失,其赔偿款项由保险公司负担,但若肇事赔偿金额超过保险金额时,其超过金额须由各该汽车使用人负担。
3.肇事责任属于公司驾驶员与对方驾驶员或第三者共同过失的,按各方应负责任之比率分担,其损害赔偿照前款办理。
4.肇事后对方车辆逃逸能制止而未制止,或对方车号能注意而未注意,致使肇事责任无从判明或追究者,所造成的损害赔偿,由肇事驾驶员负责照第二款办理。
□附则
(一)本办法自发布之日起实施。
(二)本办法如有未尽事宜,得随时修改。
第三篇:车辆肇事处理办法
[注意]车辆肇事处理办法
车辆肇事处理办法
□总则
(一)本公司车辆肇事除法令规定外,悉依本办法处理。
(二)下列各款均为肇事:
1.汽车(机车)相撞或为他种车辆相撞,致双方或一方有损害伤亡者。
2.汽车(机车)撞及人畜,路旁建筑物及其他物品,致有损害伤
亡者。
3.汽车(机车)行使失慎倾倒,及他人故意置障碍物于路中,因撞及或倾翻,致人或车辆有伤亡的损害者。
4.汽车(机车)行驶遭受意外的事变,如公路、桥梁、涵洞、隧道突然崩蹋,损坏致人或车有伤亡的损害者。
(三)本办法所称损害,包括足以致本公司遭受任何的轻微损失及请求保险理赔。
(四)肇事发生后迅速以电话通知公司并二天内以书面请求理赔及填汽车肇事报告表呈报部门经理外,若车辆有较大的损害,人员有严重伤亡时,通知总务组或人事室协助处理。
□肇事的处理
(一)肇事时:
1.总务组接获肇事通知时,应立即向部门经理报告,并迅速往肇事地点查勘处理。
2.应先急救伤患,而后查勘现场。
3.尽量寻觅目睹肇事的第三者作证,并记明姓名住址。
(二)肇事报告表应填下列事项,勘查现场时犹应注意。
1.肇事地点,时间、气候。
2.肇事原因(研判现场影响肇事因素动与静物的状态及车辆和行人进行方向与位置等情形)
3.肇事车号(包括对方车)。
4.驾驶(包括对方车)姓名住址者。
5.损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)。
6.伤亡人员姓名地址及伤亡原因与情形和救护的方法。
7.现场图的绘型及摄影(测量肇事车长,车宽及其轮位与路面各点,线边和刹车痕长度同遗落在现场的各种碎片和尘土及血迹物等正确的位置与距离)。
(三)本公司汽车肇事责任,由本公司经营会议签定,开会时将提前通知该案肇事驾驶员列席,亦可籍以申办。
□肇事过失的处分:
(一)肇事驾驶员除负责刑事民事责任,违章部分外出过失的处分依本章规定办理。
(二)经本公司签定其应负肇事责任者按其肇事理赔次数,依下列规定予以过失处分表3.5.5。
(三)肇事后经法院判决缓刑者,准予留用,经判决徒刑者,自判决之日起予以解雇,并令其赔偿肇事应付的金额。
(四)肇事后畏罪潜逃者,除请司法机关缉办外,并即予解雇。
(五)因犯上项处分表所列而取消CarPlan者,若其后二年间表现良好得恢复其CarPlan资格。
□肇事赔偿:
(一)行车肇事责任判明后,如当事双方愿成立和解,得当场查明损害赔偿依下列规定分别处理:
1.责任属于对方车辆或行人的过失,保险公司概不负赔偿之责。
2.肇事责任属于公司驾驶员的过失,其赔偿款项由保险公司负担,但若肇事赔偿金额超过保险金额时,其超过金额须由各该汽车使用人负担。
3.肇事责任属于公司驾驶员与对方驾驶员或第三者共同过失的,按各方应负责任之比率分担,其损害赔偿照前款办理。
4.肇事后对方车辆逃逸能制止而未制止,或对方车号能注意而未注意,致使肇事责任无从判明或追究者,所造成的损害赔偿,由肇事驾驶员负责照第二款办理。
□附则
(一)本办法自发布之日起实施。
(二)本办法如有未尽事宜,得随时修改。
第四篇:列车车辆抱闸处理办法
列车车辆抱闸处理办法
管内各站:
根据朔黄铁路公司《货物列车车辆抱闸处理流程》(部 运【2016】124号)、《技规》、《行规》的规定结合车站实际作业情况现对列车车辆抱闸处理办法作如下规定:
一、车站接车人员立岗接车时密切注意列车运行状态,发现货物列车车辆抱闸时,根据实际情况判断属于严重抱闸还是一般抱闸情形,按照抱闸严重程度作出相应处置。车站接车人员发现在运行途中车辆走行部有冒火、冒烟,车轮、闸瓦发红,车轮抱死、滑行,剧烈振动等严重抱闸情形时,要呼叫司机立即停车。发现货物列车车辆有零星冒火星或冒火花、异响等一般抱闸情形时,通知车站值班员,车站值班员向调度员汇报抱闸车辆大约位置并通知列车乘务员,列车调度员将情况通知前方站,列车以保证安全的速度运行到前方站停车后,有列检人员的由列检人员判断处理,无列检人员的由车站进行关门处理后开车。
二、机车乘务员发现列车运行中有车辆抱闸,将抱闸车辆大约位置通知该列车运行的前方站,前方站接车时注意观察确认,值守车站由值守人员确认,无异状继续运行,有异状时通知乘务员站内停车,停车后有列检人员的由列检人员判断处理,无列检人员的由车站进行关门处理后开车。
三、车站在检查判断列车车辆抱闸作业流程可概括为:“一试、二蹬、三看”。一试:车辆制动机试验。通知司机将列车主管充满风后,然后将机车制动机自阀手柄置常用制动位减压100kPa,车辆须发生制动作用,再进行充风缓解,如车辆制动机在规定的1min内缓解完毕(即制动缸活塞杆1min内缩回),则可以判定车辆制动机作用良好。二蹬:在全列制动状态下,拉动疑似抱闸车辆的缓解阀拉杆排尽副风缸余风,确认该车制动机处于缓解状态下,然后:①用脚蹬闸缸链,检查确认闸缸链是否有松余量,若有松余量,则说明手闸已松;②用脚蹬上拉杆,检查基础制动装置是否卡死,能蹬动则说明基础制动良好。三看:①看车轮踏面是否良好、光滑;②看车轮踏面上有无碾堆。如经过“一试、二蹬、三看”检查,车辆制动机作用良好,车轮踏面良好、光滑,车轮踏面上无碾堆,手闸已松,基础制动良好,则说明不是抱闸。
“一试、二蹬、经三看”检查确认,未发现问题的,车站处理人员或列检人员报告车站值班员及列车调度员,按调度指示列车继续正常运行。
四、检查确认属手闸未松造成抱闸的,松开手闸(在电气化区段需执行有关安全规定),确认缓解并检查车轮踏面良好后,继续正常运行;检查确认属自动制动故障的,关闭车辆截断塞门,拉缓解阀排尽副风缸余风,确认缓解,并检查车轮踏面良好,关门车符合规定后,报告列车调度员继续正常运行;如检查基础制动卡死、手闸松不了、车轮踏面状态不良(如踏面有碾堆)及车站人员不能判断时,将抱闸车辆及时摘下。关门车不符合规定的,将抱闸车辆及时摘下或调整顺位。
五、进行车辆关门处理时,车站值班员要及时询问辆调(联系电话66224、66117)该列车的关门车数量及编组位置,车站值班员根据辆调提供的信息计算确定该抱闸车辆能否做关门处理并通知到处理人员,如遇关门车辆超过规定或在禁关位置时,进行甩车或调整编组处理。
六、列车中编组关门车的规定:神池南、肃宁北、黄骅港、神港主要列检所所在站编组的始发列车,不得有自动制动机故障的关门车。装有两个及以上自动制动机的车辆,在运行途中自动制动机发生临时故障,须关门处理时,应关闭全车截断塞门。检修回送及装载货物需要停止自动制动机作用的关门车不得超过列车总辆数的6%。如关门车超过6%时,有列检作业的列车,由列检计算闸瓦压力,并填发制动效能证明书交给司机。途中更换机车时,司机将制动效能证明书与运输票据一并交给车站人员,车站人员转交给更换的机车司机。机车在区段站换班时,由两班司机交接制动效能证明书。编入万吨列车关门车数量不超过现车总辆数的6%(尾数不足一辆按四舍五入计算),超过6%时必须甩车处理。组合列车关门车的数量按两小列分别掌握,从控机车前后三辆之内不得编挂关门车。无列检作业的车站,由车站值班员将关门车数及车种通知司机,由司机计算闸瓦压力。
七、检查处置完毕,车站值班员要及时汇报列车调度员,由列车调度员尽快安排列车开行。抱闸车辆甩车后,要及时通知车辆部门派人处理,辆调需对故障车辆的扣修情况进行跟踪、记录。
车务车间 2017年11月1日
第五篇:物业中心车辆管理及收费办法
XXX物业公司车辆管理及收费办法
为了更好的规范业主,在小区泊车和区外车辆临时停车行为,维护小区内正常的交通和生活秩序特制定本办法:
一、指导原则及收费依据
(一)本办法的制定严格遵循国家有关法律法规规定,特别是《物业管理条例》《物权法》《民法通则》及自治区相关文件精神。
(二)本办法收费依据主要是“库尔勒市发展计划委员会和市建设局联合下发的”库计价发【2006】2号文件精神,和库发改价费【2011】57号文件精神。
二、车辆管理的法定义务
(一)根据《物权法》第72-74条规定,小区内的道路场所(包括停车场)属于全体业主,单个业主无权单独处分占用。
(二)根据《物业管理条例》相关规定,小区内成立业主委员会的,由业主委员会代表业主大会行使维权活动,并可以委托物业服务企业,对相关场地进行管理收费,但没有成立业主委员会的,一般由开发单位委托物业服务单位实施服务管理。
三、车辆泊车管理服务
(一)小区内的泊车位,首先要先满足本小区广大业主的需要(即长驻户,有明确产权证书者);其次是其他业主(即租赁户、商用房租赁户,小区内其它经营者),车主申请车位时,管理人员要查看身份证、驾驶证,户籍证明等登记住址、电话(两个以上)。
(二)每户只能申请一个车位,小区车场车位宽裕的情况下,如一户有两辆车以上,才能申请第二个车位,但第二辆车一般只能划定简易车位,申请车位时请出示,身份证或驾驶证、户籍证明(证明为本小区居民)。
(三)车主按划定的车位泊车,不得擅自占用其它车位
1、车位被占请与物业工作人员联系。
2、车位划定后,车主与物业中心签定车位使用协议,交纳场地使用费,不含看车费。
3、业主车辆在小区车场或车位上泊车,物业中心工作人员只负责维护区内场内泊车秩序,交通秩序,列行巡查、巡逻,不承担看护义务,(没有收取看车费)不承担车辆安全等保障补偿,请自行购买各种保险。
4、车位由物业中心统一安装车位锁,车主因故不使用车位时,请交回车锁钥匙,车主在使用车锁过程中如造成损坏或挂锁钥匙丢失等自行配制,如果锁器(槽钢)变形撞坏压坏等请及时与管理人员联系,维修或更换事宜,费用根据具体情况商定(人为使用不当)
四、机动车收费管理服务
(一)根据库发改计价费【2011】57号文件精神,第二条规定,机动车每天/辆最高不超过5元,摩托车每月/辆最高不超过15元,结合小区实际情况。
1、**小区停车场机动车80元/月,全年停车费960元。一次性交纳的可优惠两个月即800元/月。
2、凡是申请车位的车主,巳按原标准交费的,从发车锁钥匙开始按新标准补足。
3、需在小区道路上划定的临时车位上泊车的业主,可向联防部主管车辆的队长,申请车场车位。
(二)各小区商用门面房前的泊车位,属于该楼(尤其是高层楼)各业主共用的公共场地,任何业主都无权自行圈占,在没有成立业主委员会的情况下,由开发商(即州房产处)委托**物业中心统一规划经营。
1、门面房前属于经营业主的,机动车、摩托车、电动车、自行车要摆放整齐,服从物业从业人员的管理。
2、门面商用房因经营需要,须占用场地的应向物业主管部门申请并协商,用于泊车的可适当优惠或减免部分费用,如用于其它用途的须经双方协商一致交纳场地使用费。
XXX物业服务有限公司
年
月