李局长在2011年节水工作及表彰会上的讲话

第一篇：李局长在2011年节水工作及表彰会上的讲话

李 志 铭 同 志

在全市节水工作总结表彰暨“世界水日” 和“中国水周”宣传动员会上的讲话

（2011年3月 日）

同志们：

今天是一年一度的全市节水工作会议，这次会议的主要任务是贯彻落实水利工作会议精神，总结2010年节约用水和水资源管理工作经验，表彰节水先进单位和先进个人，对今年“世界水日”和“中国水周”集中宣传活动进行动员，安排部署2011年全市节水工作。市政府非常重视这次会议，市委常委王晓然副市长亲临会议并将作重要讲话，大家要做好贯彻落实工作。下面，我讲三个问题：

一、2010年节水工作回顾

2010年我市节约用水和地下水资源管理工作，在市委、市政府的领导下，在各用水单位的大力支持配合下，取得了很好的成效。全市节水工作者，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻实施《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河南省节约用水管理条例》等法律法规，积极推进节水型社会建设，依法管理保护地下水资源，为改善我市水环境，保障城市经济社会可持续发展做出了积极贡献。

1、计划用水管理工作取得显著进展

全市300吨以上用水单位，全部纳入计划用水管理，实行

月计划，季考核。节水管理人员经常深入基层，普查用水情况，核定下达计划用水指标，对用水单位进行定期考核，厉行节奖超罚，对超计划、超定额用水实行累进加价收费，严格控制用水单位的新取水量，促使用水单位改进用水、合理用水、节约用水。加强用水单位管水人员培训，抓好内部的日常用水管理，每月按时向节水办交送报表，及时发现用水中存在的问题，防止各种漏损。在日常管理工作中，加强节水宣传，向单位推广应用节水新技术、新工艺、新设备，实行循环用水，一水多用，废水综合利用等措施，降低单位产品耗水量。及时应用节水新器具，改造旧管网，降低管网漏失率，以提高经济效益和产品市场的竞争力。今年共普查单位102家，对340多个用水单位四季度计划指标进行审核、下达及考核，超计划用水46家，17家进行了水平衡测试，39家进行了节水改造，新增计划用水户16家。

2、节水型社会和节水型企业（单位）创建稳步推进

水平衡测试是城市节水管理中的一项技术性、专业性较强的基础工作。测试的服务对象主要是计划用水单位，目的是要通过水平衡测试帮助用水单位及时发现用水不合理之处，查找用水管理上存在的漏洞，并通过改进用水工艺、改造设施、完善设备，实现用水效率和效益的双丰收。去年，我市共有18个单位开展了水平衡测试，取得了较好的成效。

在水平衡测试的基础上，积极开展节水型单位（企业）创建活动。在创建活动中，节水管理人员定期到用水单位，对节水创建工作进行指导，到现场进行用水调查，摸清创建单位的给排水

管网的管径、走向、位臵等，结合实际，对厂区给排水管网图进行修改完善；对没有管网图的单位，按照给排水的标准要求，帮助单位绘制出完整的管网图，便于单位以后的扩建和维修工作。同时，帮助单位完善各项节水管理制度及用水计量监测系统，建立用水技术档案，提出合理的用水方案，为企业进一步采取节水措施、挖掘节水潜力提供依据。2010年，我市又有3个单位完成了节水型单位创建工作。

3、依法行政力度进一步加大

依法行政、依法管水是搞好节水和水资源管理工作的重要保障。为维护我市良好的水环境，保护好现有的水资源，管理人员充分利用法律武器，进一步加大执法力度，为日常工作保驾护航。一是抓好自备井普查工作。多次组织力量对城市规划区的自备井进行大规模普查，尤其是建筑工地、浴池、洗车行、小饭店等，通过普查，杜绝私自违章凿井现象，并健全日常管理档案，对所有新增用户全部记录在册；二是强化联合执法。对少数水事违法“钉子户”，协调公安、工商、建委等部门联合执法，并通过新闻媒体扩大宣传，确保执法效果；三是抓好封闭自备井工作，开展集中封井行动。对隐藏井或封井后重新启用的，一旦发现立即采取措施进行封闭，并从重处罚。四是强化执法队伍培训，改善执法装备，提高执法快速反应能力和执法水平；五是为计划管理和收费工作提供法制保障。对拒不纳入计划管理的、拒不缴纳水资源费或超计划用水加价水费的，直接进入法律程序。通过依法行政，较好地维护了我市良

好的水资源管理秩序。

4、南水北调工程基金和水资源费征收任务圆满完成 南水北调工程是国家为缓解我国北方地区水资源严重短缺局面、保证我国经济社会可持续发展、实现生态环境良性循环的重大基础性设施。我市境内总干渠已全面开工建设。建设基金是工程顺利建设的重要保障。因此，完成南水北调建设基金征收任务是我们近年工作的重点，也是一个难点。受通货膨胀影响，部分企业经济效益滑坡，产量骤减，甚至车间停产，资金出现紧缺，过去一些特困企业本来就生产运行艰难，欠费严重，南水北调建设基金和水资源费征收形势更加严峻。面对困难，管理人员采取多种措施，千方百计加大征收力度，增加收费力量，扩大征收范围，确保收费任务完成。一是实行责任制。收费人员分片包干，签订征收目标，确保征收到位；二是加强计量设施管理。定期检查计量设施，对损坏的计量设施及时进行更换维修，确保用水按量缴费；三是强化行政执法，促进征收，确保不漏缴，不少缴。对个别长期拖欠水资源费的用户、拒不安装计量设施的用户，采取法律手段，进行行政处罚；四是调整缴费方式，采取先缴费后用水制度。自备井逐步安装使用智能水表，出现欠费即自动停水，促进用水户及时缴纳费用。通过多种努力，2010年圆满完成了南水北调建设基金和水资源费征任务。全年全市共完成南水北调基金和水资源费征收额2100万元，其中市区完成1200万元。

5、地下水科研工作深入开展

地下水动态监测，是开展地下水资源管理工作的基础。我市城市规划区地下水位南高北低，北部水质较好，南部水质较差，共产主义渠沿岸已经因超采形成了地下水降落漏斗。为防止水位下降水质恶化，首先要抓好地下水监测工作。今年，市区设臵长观井点50个，每月3次,同时每季度巡查各网点一次，及时掌握地下水位变化及水质发展趋势，年底对收集的水质监测原始资料进行全面整理，完成了“枯丰”两期地下水位统调，编写了地下水动态观测报告，为管理地下水资源提供了科学依据。2010年，我市与有关部门合作开展了中深层地下水评估科研活动。根据监测和评估结果，及时采取水资源保护措施，去年，我市再次对小店工业园区的地下水进行了补源。

6、广泛宣传，全民节水意识进一步提高

节水宣传是一项长期不懈的任务。我们坚持日常宣传和集中宣传相结合，不断提高全民节水意识。去年3月，我市大力开展了第十八届“世界水日”和第二十三届“中国水周”集中宣传活动。一是在新乡日报刊登市委常委、市政府副市长王晓然署名的宣传文章《严格水资源管理 全面推进节水型社会建设》和本人在“世界水日”答记者问及有关的评论性文章，电视台播发有关节水新闻，在全市营造浓烈的节水宣传氛围；二是在市体育休闲广场开展宣传一条街活动，展出节水版块、设立咨询台、发放节水小器具等等。据不完全统计，当日共有各级水

政部门和全市100多个用水单位的200多位宣传人员参加宣传，展出版块300块，悬挂标语60条，设立咨询台3个，出动军乐队1支、盘鼓队1支、健美操队1支，发放新乡日报宣传专刊200多份、节水宣传页1000多份、环保节水袋1000多个、节水宣传鼠标垫600多个。市人大主任周海深、市政府副市长王晓然、市政协副主席王炜东、市政府副秘书长贾祥聚等领导亲临宣传现场，参加宣传，发放宣传纪念品，与宣传人员及群众亲切交流，受到热烈欢迎，并极大地鼓舞了宣传人员的热情。三是开展下单位巡回宣传检查活动。全市各用水单位以这次宣传为契机，不仅在内部举办各种形式的宣传，而且对各自的用水设施进行自查自改，水政人员深入基层进行检查，确保宣传效果落到实处。通过深入广泛的宣传活动，广大群众的节水意识进一步得到提高。

2010年，我们圆满完成了市委市政府下达的各项目标任务，取得了可喜成绩。成绩来之不易，这是全市节水工作者、各级水利部门、社会各界和广大关心支持节水工作的同志们、朋友们齐心协力的结果。借此机会，我谨代表市水利局，向长期关心支持节水工作的各有关部门，各用水单位及社会各界，表示衷心的感谢!向长年奋战在节水一线的广大干部职工，致以崇高的敬意！向受到表彰的各先进单位和先进工作者，表示热烈的祝贺!

在看到节水工作成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。目前我市面临的水资源形势依然严峻，落实最严格水资源管理制度的体制机制还没有完全建立，水资源管理和节水管理工作还有不少薄弱环节，有的问题甚至还比较突出，水资源费征收工作，还没有做到应收尽收，水资源基础技术工作缺乏资金保障，工作质量离上级要求还有较大差距，节水型社会创建工作在县市区的开展亟需加强等。对此，我们务必保持清醒的认识，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、深刻认识、准确把握节水和水资源管理工作新形势、新任务、新要求

当前和今后一个时期，我国正处于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的重要时期。我市水资源严重短缺、时空分布不均、水污染、水浪费严重、水环境恶化、用水效率低下存在比较普遍。大规模的人类活动，加剧了水资源问题的复杂性，导致各种灾害性天气频发，未来的形势更加严峻。2008年冬至2009年春，以及去冬今春的严重干旱，一再警示我们，水资源短缺将是我们长期面临的问题，要在较短的时间内加以解决，难度之大，任务之艰巨前所未有。这就要求我们，必须加强水资源管理和节水工作，加快节水型社会建设步伐。这不仅是解决我市水资源短缺的迫切需求，也是事关我市经济可持续发展全局的重大任务。

同时，我们也要看到，当前节水和水资源管理工作面临着

良好的发展机遇。今年中央一号文件和省委一号文件，通篇围绕加快水利改革发展这个主题，其中关于节水和水资源管理方面占据了很重要的一部分。特别是对实行最严格的水资源管理制度，提出了更具体的要求。一是建立用水总量控制制度，严格取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。严格地下水管理和保护，尽快核定并公布禁采和限采范围，逐步削减地下水超采量，实现采补平衡。二是建立用水效率控制制度。确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费，把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。加快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理。对取用水达到一定规模的用水户实行重点监控。严格限制水资源不足地区建设高耗水型工业项目。落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。加快实施节水技术改造，全面加强企业节水管理，建设节水示范工程，普及农业高效节水技术。抓紧制定节水强制性标准，尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品。三是建立水功能区限制纳污制度。严格控制入河湖排污总量。建立水功能区水质达标评价体系，完善监测预警监督管理制度。加强水源地保护，依法划定饮用水水源保护区，强化饮用水水源应急管理。建立水生态补偿机制。四是建立水资源管理责任和考核制度。县级以上地方政府主要负责人对本

行政区域水资源管理和保护工作负总责。严格实施水资源管理考核制度，水行政主管部门会同有关部门，对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核。考核结果还要作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。这是建国62年来，党中央、国务院首次系统部署水利改革发展工作，更加凸现水利在国民经济中的基础性地位，把水利提到事关经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。我们要认真学习、深刻理解中央一号文件精神，深入分析、准确把握水利面临的新形势、新任务、新要求，抓好当前水利改革发展的重要机遇，以科学发展观为统领，按照全面建设小康社会的总要求，实行严格的水资源管理制度，通过进一步转变水管理模式来满足经济社会发展对水资源的需求，与时俱进，开拓创新，推进节水工作不断开创新局面。

三、明确目标任务，扎扎实实做好2011年工作

2011年，要争取完成以下目标：全年节水500万立方米，新建节水工程10项，推广应用节水器具6000套（件），计划用水管理率达到99%，在经济增长的同时，用水量逐步下降，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量低于全国平均水平，工业用水重复利用率，在去年基础上再提高一个百分点。完成市政府下达的水资源费和南水北调基金征收任务，自备井管理率达到100%，在前几年的基础上，完成20个节水型单位（企业）创建任务。

为此，要认真做好以下几项工作：

一是强化节水宣传，进一步提高公众节水意识

节水宣传，不仅要组织好一年一度“世界水日”和“中国水周”的宣传活动，更要坚持日常宣传和集中宣传相结合，要改变传统思路，创新宣传模式，多方式、多渠道宣传，通过宣传，使节水意识真正深入人心，引导更多的公众参与到节水活动中，使节水成为公众的自觉行为，这是建设节水型社会的前提。

二是抓好计划用水管理

强化节水考核管理。按照新的用水定额标准，明确用水定额红线，用水效率低于要求的，要依法核减用水计划和取水量；用水产品和工艺不符合节水要求的，要限期更换。建立以经济手段调控的节水机制，形成自律式发展的节水模式。

三是继续深入开展创建节水型企业（单位）活动 要在近几年创建摸索的基础上，进一步加大创建工作力度，深入摸排，查漏补缺，全市所有单位和企业都要开展水平衡测试，在测试的基础上，强化节水管理，争创节水型企业单位，通过一大批的节水型企业单位推动我市的节水型社会建设。

四是大力推广节水新技术和新器具

进一步加大科技节水力度，加快节水工程建设步伐，强制推广节水型用水器具，限期淘汰不合节水标准的卫生洁具，争取三年内使我市节水器具普及率达到90%。协同有关部门，搞

好节水工程“三同时、四到位”，进一步调整产业结构，严格限制高耗水型产业。今年，我们将对全市用水单位的用水器具进行普查，所有不合格的、高耗水的器具必须限期强制更换。

五是加快节水和地下水科研项目建设

继续搞好地下水监测，充分发挥地下水自动监测系统的功能，获得科学的管理数据，为日常管理、保护地下水资源提供可靠依据。制定我市地下水资源开发利用保护中长期规划，对中深层地下水进行监测评价，为保护好我市有限的地下水资源奠定基础。

六是强化水资源费征收

深入贯彻《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》，落实水资源有偿使用制度，严查水事违法行为。加大收费力度，实行任务包干，责任到人，确保水资源费和南水北调基金按时足额征收。各用水单位也要积极配合，自觉遵纪守法，按时缴纳水资源费和南水北调基金，保证南水北调工程顺利建设。

七是抓好队伍建设

做好新时期水资源管理和节水工作，需要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质管理队伍。要深入学习实践科学发展观，用科学发展观武装头脑，把可持续发展治水思路和民生水利的要求贯彻落实到节水与水资源管理工作中。要不断学习掌握党和国家的大政方针，熟悉相关法律法规和规章制度，学习现代科技和管理知识，努力提高依法行

政和科学管水的素质与能力。要切实加强反腐倡廉建设，在工作中坚持廉洁自律，正确行使手中的权力，自觉接受监督。要转变作风，认真履行职责，依法行政，文明执法，强化服务意识，保证各项工作任务圆满完成。

同志们，治水实践永无止境，节水工作任重道远。新的一年，让我们在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实中央一号文件，积极践行可持续发展治水思路，抓住机遇，迎接挑战，坚定不移地推进节水型社会建设，以水资源的可持续利用保障全市经济社会的可持续发展。

谢谢大家！

第二篇：xxx局长在表彰会上的讲话（模版）

在2007综合目标管理

考核奖惩暨开展环境提升年活动动员大会

上的讲话

（2008年2月22日）

xxx

同志们：

今天这次会议，是春节过后全县卫生系统召开的一次重要会议，主要是总结表彰2007全县卫生工作中涌现出的先进典型，安排部署开展“环境提升年”活动，动员卫生系统干部职工以新的境界、新的思维、新的形象、新的作为，推进全县卫生事业又好又快发展。刚才，我们对先进单位和个人进行了隆重表彰。在此，我代表县卫生局向受表彰的单位和个人表示热烈地祝贺！希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。全体干部职工要以先进为榜样，学习先进，争当先进，开拓进取，努力开创卫生工作的新局面。

刚刚过去的2007年，是全县卫生事业改革发展征途中极不平凡的一年。一年来，全县卫生系统始终以科学发展观统领全局，牢牢把握科学发展、和谐发展、率先发展的主旋律，稳步推进农村卫生体制改革和运行机制创新，不断完善农村卫生服务体系建设，整体卫生工作实现了跨越式发展。公共卫生、农村卫生、新型农村合作医疗等跻身全市、全省乃至全国前列，全县卫生事业呈现出又好又快发展的良好局面。国家卫生部副部长陈啸宏、部长陈竺先后到广饶县进行调研，并给予高度评价。这些成绩的取 1 得是全县卫生系统上下一心，务实开拓的结果，凝聚了全体干部职工的辛勤汗水。在此，我代表县卫生局向为我县卫生事业付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

2007年卫生工作之所以取得显著的成绩，集中体现了全县卫生干部职工干事创业、追求卓越的良好精神风貌，概括起来呈现五大特点。一是解放思想、与时俱进。去年，我们紧紧抓住广饶县列为全省农村卫生综合改革试点县的重大机遇，审时度势，立足实际，创新思路，稳步推进各项改革，初步建立了“城乡联动、五网并进”的农村卫生改革框架，构建起覆盖全县的财务收支两条线管理网、药品招标配送网、公共卫生安全网、合作医疗监管网和院前急诊急救网，形成新形势下农村卫生协调健康发展的良性运行机制。全市农村卫生改革现场会议在广饶召开，省卫生厅在全省推广改革经验。二是比学赶超、勇争一流。全县卫生系统始终坚定全国争先进、全省创典型、全市夺第一的信心，比学赶超、竞相发展，各项工作齐头并进，先后获得10余项省级以上荣誉称号，并在2007县政府综合考核中取得优异成绩。新型农村合作医疗立足机制创新，不断完善提高，跻身全国先进行列；县医院、中医院狠抓医院内涵建设，突出人性化服务，规范化管理水平明显提升。丁庄中心卫生院、花官中心卫生院紧扣农村卫生改革部署，不断强化基本医疗和公共卫生职能，发展质量和水平再上新台阶。李鹊镇卫生院以强化管理为抓手，充分凝聚干群合力，弥补弱势奋起直追，实现了医院和谐快速发展。三是顽强拼搏、苦干实干。2007年卫生工作大事多、亮点多、任 务重、标准高，广大干部职工心系大局，尽职尽责，兢兢业业，圆满完成了各项重点工程和重点工作。省政府“1127”工程、“双百工程”相继竣工，县人民医院病房楼如期封顶，全县居民健康保障工程成功告捷。围绕全县统一部署，推进“三城联创”进程，克服困难、苦干实干，大力开展城乡环境卫生综合整治，顺利通过省爱卫会创建全国灭鼠灭蝇灭蟑先进县城考核验收，创建国家卫生县城工作取得阶段性成果。四是迎难而上、攻坚克难。面对各种不利因素的束缚和挑战，全体干部职工敢于直面困难，冷静分析，积极应对，开拓创新，在攻坚破难中阔步前进。各单位面对推进改革带来的压力和困惑，不气馁、不退缩，服务全局，立说立行，有力推进了农村卫生综合改革步伐。在食品卫生专项治理及孙子文化节等大型活动医疗救护中，广大干部职工不怕吃苦，不怕受气，凝心聚力，协同作战，表现出高度的政治责任感和敬业奉献精神，令人感动。五是维护大局、爱岗敬业。一年来，干部职工不断强化大局意识、服务意识、责任意识和创新意识，不比职责比作为，不讲得失讲贡献，上下同心、干群同力，营造了风正、心齐、气顺的浓厚氛围，凝聚起强大的发展合力。广大乡镇卫生院干部职工常年工作在基层一线，矛盾多、困难大，工作艰苦、生活清苦，但他们以大局为重，以事业为先，任劳任怨、默默奉献，有力地促进了农民健康和农村卫生事业发展。全体干部职工的以上五种精神，是激励卫生系统奋发进取的强大力量，是卫生工作又好又快发展的坚强基石，我们一定要倍加珍惜，不断发扬光大。当前，在全县上下深入落实科学发展观，推进新型工业化，加快构建和谐社会的新形势下，卫生工作正面临着更多的机遇与 挑战。随着卫生体制改革的纵深推进，农村卫生工作的定位与职能愈加明晰，群众对医疗卫生工作的要求日益提高，各项卫生改革发展稳定的任务非常繁重，实现卫生工作又好又快发展的压力还相当大。在这种形势下，更需要全县卫生系统始终保持团结奋进的精神状态，和衷共济、凝心聚力，向着卫生“十一五”规划的宏伟目标阔步迈进。今年，县委、县政府将2008年确定为“环境提升年”，作为全年工作的主线和抓手，并于近日召开了动员大会。我们要按照县委、县政府的总体部署，深刻领会，强化措施，狠抓落实，确保开展“环境提升年”活动取得实效。

一、深刻认识开展“环境提升年”活动的重要意义近年来，我们高度重视环境建设，一手抓医德医风建设，一 手抓卫生基础设施完善，干部职工的思想作风明显好转，医疗服务水平明显提高，卫生基础设施明显改善，群众就医环境和条件得到极大提升，有效缓解了群众看病难、看病贵问题。今年我局被评为全省纠风工作先进集体，县委、县政府是满意的，社会各界也给予了充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，卫生系统环境建设仍存在一些问题和不足，主要表现在：有的干部职工创新意识差，思想保守，工作平推平拥；有的进取意识差，满足现状，工作标准不高；少数单位大局意识差，对全局部署执行不力，影响了整体工作；有的医务人员服务意识差，人性化服务缺位，存在生冷硬顶现象；有的工作人员法律意识差，不能做到依法行政，按程序办事，存在吃拿卡要问题；有些工作还不够深入，不能充分体现便民、利民和惠民，以至出现与民争利的问题；农村和社区医疗卫生机构还不能满足群众“六位一体”的医疗保健需求，内涵建设仍需加强，医务人员服务能力和水平亟需提高。开展“环境提升年”活动是落实科学发展观，坚持民生为本，有效维护群众切身健康利益，全面促进社会和谐，加速推进卫生工作又好又快发展的重要举措。我们必须高度重视，认真分析研究卫生系统环境建设存在的矛盾和问题，不断强化措施，完善机制，逐步加以解决。

二、着力营造便捷高效、服务优良的卫生工作软环境

软环境是一个单位、一个地区乃至一个国家的核心竞争力，在一定程度上比硬环境更为重要。对于卫生系统来说，必须从思想作风、医疗质量、服务水平、和谐稳定等方面入手，全面提高卫生工作水平。

（一）抓好班子、建好队伍。实践证明，要成就一番事业，关键在于培养造就一支政治坚定、德才兼备、业务精湛的优秀干部队伍。广大干部职工要按照“一种导向、五种风尚”的标准要求，以事业为先，以大局为重，视事业如生命，进一步解放思想想干事，开拓创新会干事，尽职尽责干成事，严于律己不出事；要进一步加强团结协作，以开放的思想、包容的胸怀、合作的心态，学会与他人共事，学会为别人鼓掌，加强班子和同志之间的和谐，凝聚起干事创业的强大合力。在干部队伍建设方面，我们要始终坚持在实践中识别和发现干部，让想干事的人有机会，会 干事的人有舞台，干成事的人有地位，老老实实干事的不吃亏，激发起干部职工干事创业的热情，人心思上、人心思进、人心思干。

（二）转变观念、依法行政。卫生工作既是一项社会性服务工作，又担负着一定的卫生行政许可、监督执法等政府管理职能。因此，我们要从服务全县经济发展的高度，做好全程、全优、全方位的优质服务。一是要严格执法，热情服务，努力做到服务基层“零”距离、依法行政“零”复议。今后，要在理顺和完善卫生监督机制上下好功夫。实行卫生监督“功能下沉”，明确县乡两级监督职责，开展上门服务、就近办理，为企业和群众提供便捷、高效的优质服务。同时要进一步提高依法行政的能力，强化法律意识，坚持公正公开，严格按程序办事，既不失职不作为，又不越权乱作为，提高卫生监督执法水平。二是要努力做到科学决策“零”失误、工作落实“零”折扣。各单位都要坚持科学、民主决策，对于重大问题要坚持调查研究、民主协商、集体决策，并认真听取广大职工的意见和建议，避免失误。同时，要进一步强化大局意识，树立“一盘棋”思想，提高执行力。对于全年重点工程、重点工作和卫生局督查事项，都要做到目标、措施、责任、时限、效果“五明确”，不折不扣地抓好落实。

（三）提升能力、优质服务。能力是决定能否干成事、干漂亮事的关键所在。当前，我县卫生事业改革框架基本确立，政府财政投入基本到位，城乡卫生服务体系日趋完善，可以说，卫生发展的良好机遇前所未有。下一步，人的能力素质成为制约发展 的决定因素。今年，我们明确提出“能力提升年”的工作主题，广泛实施各种形式的全员培训，更新完善人员的知识结构，转变工作理念和工作方式，提高服务水平。各单位要在内涵建设上狠下功夫，以人性化服务为着力点，进一步加强医院文化、医德医风教育等工作，提升直观可见的软环境。同时，2008年又是“卫生改革年”，新的国家医疗卫生体制改革即将出炉，试点工作也要相继铺开。我们要在“城乡联动、五网并进”的良好基础上，进一步稳步推进运行机制改革，完善考核机制、分配机制、人才培养，加强规范化建设，不断完善新形势下农村卫生发展之路。2008年的创新工作之一是实施健康管理，具体到我们，就是要实行“服务功能下沉，健康关口前移”，开展延伸服务，深入农村、社区开展基本医疗、慢性病防治和健康教育，实现“未病先防、有病早治、无病保健康”。以上这些是我们今年的工作重点和提升方向，各单位要立足实际，着眼长远，提前布局谋划。

三、着力打造布局科学、功能完善的卫生服务硬环境 硬环境是推进发展的基础，是构筑服务阵地的根本保障。我们必须扎实抓好卫生基础设施建设，切实改善居民就医条件，提升发展外在形象。今年的工作目标是：以建立覆盖城乡居民的基本卫生保健体系为目标，以创建国家卫生县城为总抓手，稳步实施“全县居民健康提升工程”，实施城乡卫生基础设施建设，构建完善的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系，不断健全完善以公益性为主的农村医疗卫生服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

（一）统筹安排，扎实推进“双百”工程。今年是实施“双百”工程的最后一年，我们要新建30处规范化社区卫生服务站和50处标准化村卫生室，达到全县建设100处农村规范化社区卫生服务站、100处标准化村卫生室的目标。这一项工作已经列入全县为民办的十件实事。各乡镇卫生院要根据辖区实际，科学规划，合理布局，提前操作，制定好今年的建设计划。同时要积极配合全省“亿万农村健康促进”省级示范点创建活动，积极实施农村改水改厕工作。

（二）突出重点，加强城区卫生基础建设。今年，城区卫生基础设施建设的任务非常繁重。县人民医院病房楼建设作为全县重点工程，要确保在2008年底前竣工投入使用；为有效解决县妇幼保健工作业务用房紧张的局面，计划对县妇幼保健院病房大楼进行扩建改造，使业务用房面积增加5000平方米，更好地满足社会需要。认真实施国家及省中医药管理局823工程，建设中医特色诊疗区和针灸推拿中心，推进国家级重点肿瘤专科建设项目，提高中医工作水平。另外，要根据城区卫生资源布局情况，加强城区社区卫生服务站建设，进一步提高社区卫生服务功能。

（三）部门协作，推进创建国家卫生县城。在2007年成功创建全国灭鼠灭蚊灭蟑先进县的基础上，进一步健全创城组织机构，明确职责，完善机制，强化宣传，大力开展以环境卫生整治为主的爱国卫生运动，建立创建工作长效机制。按照属地管理的原则，组织实施城乡环境综合整治工作，不断完善城区市容卫生长效管理机制。认真开展食品加工经营单位和“五小”行业监督 管理。通过实施综合创建措施，全面改善城区面貌，提升城市品位，确保2008年11月以前顺利通过全国爱卫会的验收，创建国家卫生县城工作取得实效。

同志们，提升发展环境是摆在我们面前的一项非常重要而紧迫的任务，事关卫生事业长远发展。希望全体干部职工按照上级的统一部署，不断强化领导，完善机制，加强督查，将其贯穿于全年卫生改革发展之中，以此为总抓手，不断解放思想，真抓实干，锐意创新，为促进全县卫生工作在新的起点实现新的跨越做出积极贡献。

第三篇：省气象局局长在表彰会上的讲话范文

文章标题：省气象局局长在表彰会上的讲话

省气象局xx局长在表彰会上的讲话

青年朋友们、同志们：

近几年，一批批优秀的青年同志进入气象部门工作，他们在各自的岗位上勤勤恳恳，爱岗敬业，为我省气象事业的快速发展做出了重要贡献。在“五四运动”87周年即将到来之际，省局与共青团安徽省委员会在这里联合表

彰首届“安徽省气象系统十大杰出青年”，激励和号召全系统的广大团员青年向他们学习，积极投身气象事业改革和发展的伟大实践，为气象事业的发展做出更大的贡献。在此，我代表省局党组向当选的十大杰出青年表示热烈的祝贺！并借此机会，向工作在全省气象系统各个岗位上的广大青年朋友们致以节日的问候和良好的祝愿！

开展“xx省气象系统十大杰出青年”评选表彰活动，这在我省气象部门是首次，这对于进一步调动全省气象系统广大青年科技工作者的积极性和创造性，引导他们充分发挥聪明才智，激发工作热情，促进气象事业更快更好的发展必将产生积极的作用，收到良好的效果。

“十杰青年”的整个评选过程，是广大团员青年积极参与和自我展示的过程，充分反映了广大团员青年蓬勃向上、积极进取的崭新精神风貌。基层推荐的所有的青年同志，他们都在各自的岗位上勤奋工作、默默付出，都是非常优秀的青年职工，最终所评出的10位同志，他们是全省气象系统优秀青年的代表，也是全省气象系统优秀青年的共同荣誉。

十大杰出青年的当选首先意味着一份崇高的荣誉，这是全体团员青年的骄傲，同时也是我们全省气象系统的骄傲。其次，意味着一份成就和贡献，“十杰青年”与所在单位、部门的同志们一起创造业绩，为气象事业发展做出了重要贡献。第三，意味着鞭策和鼓励。同志们要继续努力，不断进步，还要影响和带动身边的青年奋发向上，献身气象。我们开展十杰青年评选活动就是要树立典型，在这些青年同志们的身上，集中体现了气象部门广大青年勤于学习、敢于创新的不懈追求；大胆实践、肯于吃苦的精神风貌；淡泊名利、甘于奉献的思想境界，你们是全省气象系统广大青年学习的榜样。广大青年要以先进为榜样，立足本职，扎实奉献，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。同时希望受到表彰的同志们要珍惜荣誉、戒骄戒躁、发扬成绩、奋发有为，在各自的工作岗位上再创新业绩、再做新贡献。我希望我们的党、团组织要号召团员青年向“十杰青年”学习，很好地宣传“十杰青年”的事迹，让他们的先进事迹鼓舞更多的青年创造更多更新的业绩，涌现出更多的杰出青年。

省局党组一直高度重视青年工作。要做好青年工作首先是要贴近和了解青年。如果不贴近青年，不了解青年，对他们的所思所想不清楚，那就很难做好青年工作。第二要引导培育青年。要在工作实践中不断探索，强化措施、改进方式，更好地引导青年，培育青年，使广大青年尽快成长成才；第三要服务帮助青年。在青年成长过程中，肯定有许多需要帮助支持的时候，需要扶一把的时候，有渴望大家理解的时候，有很大压力难以承受的时候，越是在这种时候，我们越是要尽量服务他们、帮助他们。希望全省各级气象部门的领导对青年职工的成长和奉献给予更多的关注和支持。

同时，借这个机会我也向全省气象系统广大的青年同志提几点要求：

一是要带头学习。广大青年一定要树立终身学习的理念，只有不断学习才能做到“内化于心，外化于行”，做到厚积薄发，不断增强和提高自身素质，不断提高工作能力。要带头学习各方面的新知识，不断丰富自己的知识储备，并运用到工作中去，大胆借鉴先进经验，立足本职，在实践中不断实现自我超越。

二是要带头创新。广大团员青年要充分发挥思维敏捷、创造力旺盛的优势，将创新精神和科学态度结合起来，在树立“三气象”的理念和落实中国气象发展战略、实施业务技术体制改革中，形成适应新体制的新思维，摒弃阻碍发展的旧观念；增强创新意识，用新思路实现新突破，用新办法促进新发展。

广大青年一定要有勇担重任的“大气”、敢于胜利的“豪气”和开拓进取的“锐气”。要克服急功近利的作风和短期行为，不搞形式主义，努力锤炼求真务实的良好作风，切实把建设气象事业的奋斗目标落到实处。

三是要带头奉献。广大青年要有甘于奉献的精神境界，把个人的奋斗与实现我省气象事业的发展目标紧密结合起来，为振兴气象事业施展自己的抱负，自觉服务自己从事的事业，艰苦奋斗，不懈进取，在伟大的实践中创造出无悔的青春、永恒的青春，实现人生的最大价值。

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第四篇：教育局局长在全区教学工作表彰会上的讲话

回归基础 推进改革 进一步提升教育教学质量

区教育局局长在全区教学工作表彰会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区教学工作总结表彰会，主要目的是总结上一学的教学工作，表彰先进，查找不足，完善措施，进一步明确本学教学工作的目标、任务和措施，全面提高教学质量，努力实现全区教学工作的快速发展。

今天，根据局党委研究的意见，我主要讲三个方面的问题。

一、顺势而为，积极推进，教学工作保持了稳定扎实的改革态势 一学年来，在区委区政府的正确领导下，在上级教育主管部门的精心指导下，全区广大教干教师紧紧围绕区教体局整体工作部署，以科学发展观为统领，积极贯彻落实区教体局一号文精神，顺势而为，积极工作，大力推进素质教育，在提高课程实施水平，推动课堂教学改革，促进教师专业化发展等方面，做了大量的工作，取得了很好的成效。主要体现在以下几个方面：

（一）积极转变工作职能，稳步推进教研教管机制建设，取得了初步成效 当下，适应新课程改革和全面推进素质教育的需求，进一步优化教研教管机制，探索教研教管的新内涵新思路，切实转变教研教管职能，是我们面临的重大课题。我们认真思考、研究，积极应对。今年4月，区教体局出台了《关于进一步加强中小学教导处（教研室）教研组建设的指导意见（试行）》，在双月湖小学举行了中小学教导处（教研室）教研组建设现场会。双月湖小学采取扁平化管理策略，落实了教研组长岗位目标责任制，强化了责任意识，调动了工作的积极性、主动性和创造性，取得了明显的成效。最近，区教体局考核公布了一大批优秀的教育干部，成立了“教学研究指导中心”，充实了教研教管力量，进一步强化了组织建设，明确了工作职能。从全区看，中学的联盟校行动，小学的分片联研和校际联盟，小学教研员论坛，学科名师工作室，是教学教研机制建设的有益组成，定期合作交流分享，协作并进，发挥了很好的效益。同时，各校都在积极寻求新思路新办法，积极落实《指导意见》精神，注重管理机制的创新，建立健全现代教学管理运行和评价机制，进一步修订教学管理规章制度，激发内部活力，扎实抓好过程管理，提高管理效能，取得了很好的成效。

（二）自能高效课堂改革取得了阶段性成果，不同层面涌现出新的典型 按照全区高效课堂建设的总体思路——区域推进、学校主体、学科主导，坚持“抓住重点、突破难点、彰显亮点”，全区上下大力开展了“三个层次”的教研活动，即以“课例”为载体，聚焦课堂的教学型教研；以“专题”为载体，围绕教学专题而展开的研究型教研；以“学习（读书）”为载体，以教师专业发展为主题的学习型教研。区教研室深入一线深入课堂，采取跟进式指导策略，分几个轮次对重点学校进行调研指导，听评课两千余节，举行座谈、报告近百场；开展了第二届历城区名师展评活动，新推出了28位历城名师。各学校积极开展推门听课、骨干教师示范课、青年教师展示课、课堂教学大比武、分层达标等课堂教学月活动，深入推进高效课堂建设，全区涌现出新的一批有创新、有实效、可推广的课改典型。18中、19中积极行动，在高中启动了课堂教学改革，难能可贵。20中、华盛学校，以课堂教学改革为切入点，推进整体教学改革，校长推动，整体联动，力度大，效果好。21中、22中、六小的课堂教学改革在原有广泛推进的基础上有了新的提高和发展。册山中学、汤庄学校、五小、七小、八小、高都小学涌现出新的教改领军人物。

一学年里，全市综合实践活动优质课评选、小学科学课堂教学专题研讨会、农村小学数学“关注常态、聚焦高效”课堂教学研讨会、高中语文高效课堂研讨会、全省高中语文教学改革实验现场会、全国区域特色教育模式与典型经验调研暨“三四四”教学策略交流研讨会，相继在我区召开。全市小学语文、英语村级小学课堂教学研讨会本学年将在我区召开。近阶段，多个地市县区来我区进行专项考察学习。从总体来看，全区上下，凝神聚力，集体攻关，区域“自能高效课堂”建设取得了较好的成效。

（三）村级小学教学工作实行跟进式指导，区域均衡发展取得了一定的成效

一学年来，以提升村小教学质量为工作重点，以常态课堂教学为突破口，实行教干、教研员工作成绩捆绑制，像历城、册山、傅庄、高都、沂堂、褚墩针对村小较多的现状，定期组织分片联研。在区教研室的指导下，全区小学在“分片联研”的基础上，实行校际联盟策略，三个联盟共同体，定期开展活动，协作并进，取得了很大的效益。历城、汤庄、册山街道十分注重村小实体地位的发挥，领导班子会议以现场会的形式开在村小，极大地规范了村小的办学行为。褚墩、黄山、沂堂镇积极进行教育教学转轨，修订完善了相关的规章制度，并加大落实力度，村小教学现状发生较大改观。区教研室改革教研指导方式，重心下移，深入村级小学，采取“问题梳理、反馈落实”的工作流程，听评课近300节，召开座谈会40余次，分别在孟元小学、店子小学，以现场会的形式，召开了教学工作双月调度会；分两个轮次深入褚墩、黄山、沂堂、册山村小实行跟进式指导；在此基础上，开展了“全区小学骨干教师送教暨跟进式指导研讨会”及学科名师工作室研讨等特色活动，全市农村小学数学“关注常态、聚焦高效”课堂教学研讨会在我区召开，在教学管理的交流、教学研究的合作、教学特色的创建、教师的培养帮促、学生的实践发展等方面，强化指导帮扶，推动村小教学工作上水平上台阶。

（四）教育科研密切结合实际问题开展研究，在规范的基础上进一步提升了教学品质

在区域推进理念的引领下，全区重大课题研究工作稳步推进，自能高效课堂研究成效显著，个性化作业改革顺利启动。尤其是自能高效课堂研究，伴随着各项教研活动的深入开展，“区域推进、学校主体、学科主导”的工作思路日益成熟，学校依据研究实施方案，组建研究攻关团队，研讨实施各学科教学策略，构建校际研究联盟，开展丰富多彩的校本教研活动，典型学科、典型教师、典型学校不断涌现，自能高效课堂研究已渗透至广大教师的日常教学行为之中。一学年来，我区共立项市级课题54项，省级课题18项；“自能高效课堂研究”课题，已纳入中国教育学会基础教育“十二·五”重点课题；我区被命名为“山东省教育科研重点实验基地”；14项课题通过市级结题验收，1项课题通过省教研室结题验收，并获省科研成果二等奖；249项成果获得省教科研优秀成果奖，43项成果获得市优秀教科研成果奖；在全市教育科研先进集体和先进个人的评选中，我区获得31项集体和个人荣誉；全市区域高位实施义务教育均衡发展研讨会暨区域整体推进教育科研现场会，全省教科所（院）长会议暨济南现场研讨会，均在我区召开；在全市2011教科研工作会议上，我区作了以“区域教育科研改革的实践与探索”为题的典型经验介绍；22中在苏鲁豫皖创新教育联盟会议上作典型发言；高都小学参加了全省中小学科技教育研讨暨现场展示会，并提供典型经验交流材料。

（五）教干教师研修培训活动扎实开展，普及与提高相结合，教师专业发展富有成效

区教体局制定印发了《历城区中小学教师专业发展行动计划（2011—2015年）》《历城区2011年中小学教师培训方案》，与中国教育学会《中国教育学刊》合作，被确定为中国教育学会《中国教育学刊》历城教师发展基地，申报山东省国家教育体制改革试验区县级教师教育基地建设项目，并被确定为山东省首批县级教师教育基地，从教师培训、考察学习、科研扶持、形象宣传等方面，为全区的教师专业发展提供帮助和支持，为全区教师的专业化成长提供了良机。今年2月份，举行了全区“国培计划”参训教师专题汇报会；推荐10位中小学骨干教师，参加中国教育学会中国教育电视台全国第三届中小学优秀青年教师优质课展示活动；选派多名校长参加了济南市第32期初中校长任职资格培训班；10名骨干教师参加2011年省级骨干教师培训；高质量完成了高中全员教师、初中思想品德、历史、地理、音乐、体育、美术6个学科教师的各10天的远程研修，高中有5个资源入库，初中有6个资源入库（济南市共20个资源入库），很多学员的作业文章被省专家推荐。

一学年来，在全区广大教干教师的共同努力下，教学教研工作取得了优异成绩。今年中考总分过700分人数达247人，高考本科过线人数达1450人；济南市教学工作评估，我区取得了优异成绩，小学段继续保持前两名，初中、高中学段同时获得济南市先进单位。在省市教学示范学校验收中，双月湖小学获市级教学示范学校称号，傅庄中小获省级教学示范学校称号；在全市星级乡镇教研室评选活动中，高都小学获三星级教研室，傅庄中小学为二星级教研室，双月湖小学为一星级教研室；在全市小学生小发明小制作小论文评比中，我区获奖比率最高；课堂教学评比获省市一二等奖20余名；论文评比获国家省市一二等奖50余名；举行公开示范课、典型发言国家省市级20余人次。

回顾过去走过的路，我们没有遗憾，有的只是充实的感觉。看到全区教育体育事业的大好形势，我们由衷感到欣慰：几年来，我们牢牢抓住“基础教育课程改革实验”“提高教育教学质量”这两项中心工作，强化管理，服务教学，扎扎实实搞教研；提高质量，追求效益，实实在在抓教学，为全区的教育发展做出了应有的贡献。在成绩的背后，我们看到了自己亲手铺就的基石。与此同时，我们也清醒地认识到，全区的工作还有许多有待于改进或加强的地方。具体说来，主要存在以下几个方面：

1.整体教学质量和效益“高原期”问题。近几年来，我区的教育教学质量有了很大提高，但是我们清醒地看到，真正的优质学校不多，优质生源和优质师资还比较匮乏。其他先进县区各有优势和长处，后劲很足，这对我们是一个不小的挑战。

2.教干理念滞后与长效机制建设不力问题。从工作中我们发现，面对教育发展的新形势，有的教干教育教学理念滞后，在沟通交流座谈时，没有新的理念，讲不出自己的意见、看法。表现在行动上，有的学校领导对教学工作没建立起长效机制，既不能靠前指挥，又不能深入课堂，不能参加业务研讨会议，没有把主要精力放在课堂教学改革上。作为学校的领导，教学领导力和执行力不强，对教学工作失去话语权，这是一个危险的信号。

3．教学常规夯打不实问题。教学“五环节”（备、讲、批、辅、考）关键环节不能得到有力落实，管理方式没有得到较好的转变，这个问题在全区不同程度地存在。集体备课的效益亟需提高，课时备课与常态教学两张皮现象，备课检查评估不深不细不实，作业负担过重，作业批改不及时不细致不讲评，没有得到很好的根治。

4.作业教学改革瓶颈问题。很多教干老师对个性化作业教学改革畏难而止，不思考不研究不落实，作业的分层制、公告监督制落实不力，部分学校甚至无动于衷；有些学校仍把考试、分数作为评价学生和教师的唯一手段，作业形式单一，机械重复，题海战术，不能满足学生发展的需求。

5．课堂教学改革“深度”问题。“自能高效课堂”课题研究，从全区看，数量不多，深度不足，亮点不亮，很不平衡。有些学校没有真正重视起来，推进工作无方法无措施，成效差。课堂教学中仍存在陈旧观念，学法呆板，不能将能够自主学习的东西放手给学生自主学习；现代教育手段尽管更新快，但思想的滞后导致使用频率低，网络教研效率低；校本教研活动在一定程度上仍然依靠行政力量推动，教师参与教研的积极性、主动性差；课堂效率低下、学习的自主探究性、合作学习的有效性等问题，没有得到很好的解决。

二、回归基础，推进改革，进一步提升教育教学质量 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出，要“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色，办出水平，出名师，育英才”。随着我区经济社会的快速发展和人民群众对优质教育的热切期盼，注重内涵发展，创建特色学校，已成为全区学校发展的主旋律和教育变革的新取向。为此，我们要坚持以“促进学生个性全面和谐发展”为基本追求，以“全面提高教育教学质量”为根本目标，以建设高效课堂和实现教师专业发展为重要抓手，回归常规这个基础，全面推进教学改革。

（一）深入推进课程建设与改革，坚持“开齐开全开足”这个基本要求不走样 课程是素质教育的有效载体，全面落实国家课程方案，规范学校办学行为，是促进学生全面发展，深入实施素质教育的基本要求。一要认真贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神。进一步明确课程改革的方向、目标与路径，充分发挥三级课程在实施素质教育中的载体作用，逐步建立规范有序、科学有效、充满活力的课程实施机制，与求真务实的三级课程管理体系，加强对课程建设的管理与指导。二要全面落实课程方案。开齐课程，开足课时，上好课堂；重视德育、音乐、美术、体育课程；重视落实好义务教育阶段的地方必修课程；强化通用技术、综合实践活动课程的建设；三要继续推进“选课制”与“走班制”教学。各高中做好两件事：确保各类课程的教学质量；课程表上墙公示，接受学生、教师和全社会的监督。四要强化校本课程建设。本着“小学扎实、初中坚实、高中厚实”这一要求，各校要加强对活动课程、校本课程以及隐性课程的研究，积极开发当地可以利用的校外课程资源，将一些自然资源、民俗资源、文化资源等转化为适合学生学习的课程资源，建设具有自己特色的校本课程。

（二）优化机制，加强管理，坚持“夯实教育教学基本常规”这个基础不放松 抓住全区各学校建立“教学研究指导中心”这一大好机遇，积极进行教研教管机制的改革，狠抓教学常规这个基础不放松。一抓校长，尤其是村小负责人，强化教研教管的领导力，继续开展教干“下水课”“当一天学生”活动，深入一线，引领课堂教学改革。二抓教学研究指导中心建设，提升组织建设、硬件建设、制度建设档次，在专业化发展上下功夫；实行岗位目标责任制和学科教学教研成绩捆绑制，充分履行研究教学、指导教学、服务教学、评价教学的职责，积极推进以校为本的教学研究，形成民主、开放、高效的教研机制；深入了解并及时解决教学中的困难和问题，总结推广教学经验，探索教学规律；指导、督促和参与校本教研，发挥示范和专业引领的作用；指导并帮助教研组开展有效的教学研究活动，帮助教师在教学实践中提高专业水平。三抓学科教研（备课）组建设，学科教研（备课）组长要实行骨干教师竞聘上岗制、定期选聘制，要让教研组拥有责、权、利，使教研组成为真正意义上的教研实体，要以示范课和常态课为抓手，采取即时性教研和问题教研的办法，多渠道组织开展校本教研活动，把校本教研活动渗透到教学的每一个环节，调动全体教师的积极性，带动和促进教师专业整体水平的提高。四抓教学规范建设。要克服唯功利倾向，认真落实国家和省市关于规范办学行为的规定和要求。要明确规范的核心就是优质高效的育人质量，抓规范不是让我们固步自封，而是创新发展；抓规范不是让我们因循守旧，而是开拓进取。凡是与规范相违背的，像随意增减课时、集体补课等规范中明令禁止的，我们坚决不能做。做到既不违规，还要发展学生，提高质量。五抓教育教学质量的全面提高。一是加强学生学习习惯的培养。良好的学习习惯是学生健康成长的重要基石，是教师教学取得成功的重要保证，是体现学校教学质量的重要标志。各学校要积极贯彻落实《历城区中小学生学习常规》，以读书、写字为重点，以课堂教学为主阵地，将学习常规落实到教师工作、学生学习的每一个细节，借助教学调研、质量抽测、随机视导、举办活动等平台，进一步规范培养学生良好的学习习惯。二是注重学生学科文化知识水平和综合素质的提高。贯彻落实《山东省普通中小学教师工作评价指导意见》《山东省中小学考试管理规定（试行）》，建树“多把尺子量学生”的评价观，实行以“书面测试+分项考核+实践活动+特长展示”为主要内容的学业水平测试，促进不同层次的学生实现有差异的发展。实施素质教育不是不要教学质量，而是追求更全面、更科学的教学质量；实施素质教育不是不要考试，而是更加关注考试所反映的教学问题；实施素质教育不是不要学习，而是要更加科学有效地指导学生主动、高效的学习。实施素质教育，教育教学质量不能丢，要做到“减时不减效，减负不减质”。

在今后的工作中，教学研究指导中心，要建立“点面结合，以点带面”的教研思路，改变过去那种泛泛听课评课的方式，加强有针对性的点式视导。要带着研究专题进课堂，带着专题讲座搞指导，切实提高指导的实效性和层次性。要积极转变工作作风，深入一线深入课堂，建立教改实验田，总结经验，推广成果，发现典型，跟踪培养，打造成具有一定知名度的教研品牌。在这里，需要强调指出的是，要给他们减少事务性活动，使其主要精力放在教研工作上。

（三）锐意改革，积极进取，坚持区域“自能高效课堂”建设这个中心不动摇 2011年，为全区高效课堂研究总结提升年，我们要在全面建设高效课堂上实现突破。应当说，几年来，我们举全区之力，集全区之智，开展了区域“自能高效课堂” 课题攻关，当下的课堂改革从某一两点上实现了一定的突破。但是离预期目标还有相当的距离。本学年，我们工作的重心主要在于：一要加强理论的支撑、引领，乃至创生。当下，我们的角色止步于“理论的消费者”，我们的实践不同步于理论。高效课堂研究，不仅要继续感悟、践行“启发式教学”“探究式学习”的思想内涵，更要在大量“原始探索”的基础上，提炼、创造教育理论，支撑我们的研究。二要在借鉴、引进、嫁接先进教学方法，探索、实践、生成有本校特点的，有学科特点的课堂教学模式教学策略，进而变革教学方式和学习方式。三要进一步完善学科课堂评价标准，引领教师改变教学行为。通过开展学科达标评优活动，全力实现常态课堂的优质化，经过几年的努力，要做到100%的教师的课全部合格，80%以上的课达到优良。四要总结提炼近几年的工作实绩，从学校、教师、班级、学生等几个层面，审视课堂教学改革，提炼自能高效课堂研究成果。

（四）加强学习，强化研训，坚持“教师专业内涵发展之路”这一关键不懈怠 在具体工作中，我们切身认识到，只有抓住教师专业化发展这个关键，只有提升广大教师的思想境界和专业素养才能，教育教学工作才能够乘势而上，水到渠成。各学校要将教师专业发展列为“一把手”工程，“研训教”一体化，明确教师专业发展的目标，建立健全教师专业发展激励机制，完善教师专业发展考核评价制度。一是培训工程。全区要以区级培训为统领，通过远程教育，从通识到学科，积极开展培训活动；采取集体与个人相结合、同伴交流与网络学习相结合、研讨与教学实践相结合的办法，举办不同层次的理论讲座、课改论坛、学术沙龙，采取走出去请进来等多种方式，促进不同层次的教师实现不同程度的发展，进而推动全区教师专业素养的整体提升。二是青蓝工程。骨干教师和青年教师师徒结对，实行捆绑式评价；开展“适应性”和“发展性”教研活动，组织外出培训学习，观摩优质课研讨，促进教师素质的群体优化。三是名师工程。各单位要在省市区级名师的基础上，成立不同层次的名师团队或工作室，发挥带动示范、辐射引领作用，开展“主题性”科研活动，通过重大课题的研究，鼓励教师做深层次的教学研究，不断探索自能高效课堂教学。四是读书工程。推进教学改革，需要我们的专业成长，需要“真功夫”，那就必须提升广大教干教师的学习研究力。一要经历“头脑风暴”，学好“理论”，练好“硬功”。自觉学习并吸收先进的教学理论，并运用于反思和互动的教学研究活动之中。这是从教书匠通往教育家的必经之路，一定要克服职业倦怠，养成学习理论的习惯，自学理论实际上是一种隐性的专业引领。各学校要以《历城区中小学“建设书香校园，创学习型学校”实施方案》为抓手，建立健全读书制度，配备图书资料，抓实教师的读书学习、教学反思，在全区营造较为浓郁的书香氛围。二要搞点研究。要结合教育教学实际开展一些课题研究，把校园和课堂当作实验室，不断探索和总结教育教学规律，不断提高教科研能力。从事教科研是我们份内的工作，仅仅会教课而不懂科研，不是合格的教师，我们要将其内化为一种自觉行为。三要加强课例问题研究和教学反思。在课例研究过程中，以教学问题为引领，教师共同设计修改课例，通过对自己和他人教学行为的反思与交流，审视自己的教学，促进教师反思成长。四要广泛开展“三小——小书房、小书桌、小书架”活动，创造有利于学生读书的文化条件，让学生有书可读，有书能读，有书会读。大力开展古诗文诵读，读书演讲、作文竞赛等活动。营造浓郁的读书氛围，让校园飘满书香，让家庭飘满书香。

（五）重心下移，跟进指导，坚持“全区村小优质均衡发展”这一重心求突破 要继续坚持“村小兴则全区教育兴”的理念不放松，紧紧抓住村级小学教学工作这个重点，工作重心向村小倾斜，在“中心小学—村级小学”两级管理模式中，落实教学精细化管理措施，狠抓三支村小管理队伍建设（校长—教研指导中心—教研组），要求做到“五不”，即职能不错位、管理不缺位、工作不空位、行动不让位、重心不移位。各街道（镇）校长要始终坚持村小工作以教学为中心不动摇，加大村小教学工作的人力、物力、财力的投入，切实保障教学工作的正常开展；进一步完善教干研教制度和听评课制度，强化研教务教意识；建立学校教干包扶村小、包扶弱班制度，将包校包班领导的业绩与所包对象的成绩进行捆绑评价。要强化教研员岗位目标责任制和学科教学（教研）成绩捆绑制，督促教研员包点到校，深入第一线，开公开课，做报告，搞培训，解决实际问题。

各学校要结合本校实际，狠抓教学全过程管理，积极落实《历城区小学段教学五环节实施细则》，抓典型促全面，完善教学常规的贯彻、督促和检查、考评机制。要进一步理顺教学管理关系，进一步建立和完善教学常规督查制度，做到有检查有指导，有总结有反馈，有评估有奖惩。要推广将教干例会开到村小的做法，先随机推门听评课，互动研讨后再开会布置有关工作，提高会议的实效性。全区小学教学工作调度会继续实行双月调度制，把会议以现场的形式开在村小，开在基层，树立典型，抓点带面，有效促进全区工作。

三、强化领导，提速增效，在争先奋进中优化教育发展环境

目标、任务确定以后，关键是落实。落实要看领导，要有好的环境。在这里我着重讲三点要求。

（一）强化教学领导力

一是要始终坚持对教学工作的科学决策。区领导、局领导在各种会议等多种场合明确指出，抓教育就是抓教学抓质量，质量上不去，老百姓就不认可，教育在社会上就站不住脚，必须坚持狠抓教学质量提高不放松。二是要始终突出教学工作的中心地位。学校领导要集中精力研教务教，拓展思路，创新管理。区里将设立教学创新奖、优秀科研成果奖，加大对教学工作的表彰力度，调动广大教干教师的工作积极性。三是要建立教学质量责任区制度。局领导班子成员以联系点学校为依托，实施中小学教学质量责任区制度。各学校要建立健全教学质量责任制，实行教干定点包干捆绑评价。特别是学校主要领导，要实现“三个转变”——变“口头重视”为“亲自践行”，变“围着转”为“亲自干”，变“到到场”为“亲自讲”，学校主要领导要亲自讲亲自写亲自干，大力营造凝神聚力抓教学、旗帜鲜明抓质量的良好氛围。

（二）建立教学长效机制

全区广大教育干部要树立“让每位学生成才，让每位教师成长”的教育教学理念，着眼于长远利益办学，在学校发展上立足长远，在教师培养上立足整体，在学生培育上立足终身。在教学管理上，面向每位学生，促使学生个性发展；在教学行为上，面向学生每一个方面，促使学生全面发展。要坚持先进理念不离弃，坚持科学发展不动摇，几年如一日，扎扎实实，本本分分，积淀下的，才是特色，才是成果。

（三）突出重点，狠抓典型

深度实施自能高效课堂教学建设，加强作业教学改革，是当下必须高度关注的重要课题。我们务必树立“课堂增效作业减负”的教学理念，采取“抓点带面、典型引领”的工作策略，中心工作重点抓，重点工作抓典型，在教育教学的某一领域，积极培育区域教育品牌。

去年“五·四”青年节，温家宝总理希翼北大学子“仰望星空，脚踏实地”。仰望星空，须具备脚踏实地的毅力和恒心；脚踏实地，则须拥有仰望星空的志向和抱负。二者并行，方可成就理想，走向成功。这对北大学子讲的，是对所有“教育人”讲的。

让我们思索，让我们行动吧！历城教育的美好明天，靠我们大家共同努力、奋斗！

第五篇：药监局局长在全系统工作总结表彰会上的讲话

药监局局长在全系统工作总结表彰

会上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实全省食品药品监管工作会议精神，总结过去一年工作，安排部署今年各项工作，局党组决定召开这次总结表彰大会，目的是及时总结经验，增强信心，明确目标,切实做好工作,全面努力完成今年的各项任务。刚才，贾正华副局长代表市局作了一个很好的工作报告，请大家认真贯彻落实。会上,受表彰的先进单位和个人代表做了发言

表态,都讲得很好。希望这次会议不仅仅是总结表彰会，而且是誓师动员会，为做好今年工作吹响进军的号角。下面，我着重强调三点意见。

一、认清形势，增强做好工作的信心

过去的一年，在全系统干部职工的共同努力下，我市食品药品监管工作取得了可喜成效，多项工作得到了省局和市委、市政府及有关部门的肯定和表彰，并在食品安全信用体系建设、农村“两网”建设、“规范药房”创建、综合测评、药品不良反应监测等方面取得较大突破，凸现了一批工作亮点，为保障人民群众饮食用药安全作出了贡献。从总体上看，我市食品药品安全整体形势是好的，食品药品市场秩序也日趋规范，没有发生重大食品药品安全事故。但就全国形势而言，去年以来发生的“齐二药”、“欣弗”等药害事件，造成了很大的负面影响，反映了药品研制、生产、流通和使用环节还存在突出问题，也暴露出药品监管工作还存在一些漏洞，给我们敲响了警钟。这些问题的出现，既有市场经济体制不完善方面的原因，也有监管缺失的问题，解决这些问题，不可能一

蹴而就，也不可能一劳永逸，保障药品安全，任重道远。我们必须正确认识面临的客观形势，增强责任感和使命感，树立长期作战的思想，决不能因市场状况稍有好转就沾沾自喜；也不必为药品安全出现了问题而手足无措，进退失据。我们要认清当前形势，增强做好工作的信心。

一是构建社会主义和谐社会提升了食品药品监管工作的地位和作用。党的十六大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求在发展经济的同时，更加关注人和社会的全面发展。关注食品和药品安全，就是关注人的生命和健康，是和谐社会本质的生动体现。中央将“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管”作为推进社会主义和谐社会建设的重要内容，写入“十一五”规划建议，说明食品药品安全监管工作已经成为党和国家全局和长远的目标任务。食品药品监管部门作为公众健康的保卫者，在构建社会主义和谐社会

进程中的重要地位也必将得到提升，这是我们加快自身持续发展的难得的历史性机遇。

二是各级政府高度重视为食品药品监管事业发展提供了有利条件。党中央、国务院和各级地方党委政府将食品药品安全工作提到了前所未有的高度给予重视和支持，国务院通过了《食品药品监督管理系统基础设施建设规划》，为食品药品监管事业的大发展奠定了基础；市委、市政府以及各县区都对食品药品安全工作予以高度关注，强化了组织领导，提出了工作要求，为做好此项工作创造了条件。市领导经常过问人民群众饮食用药安全问题，并对食品药品安全问题进行调查研究，深入基层指导工作，认真解决实际问题。

三是社会关注为保障人民饮食用药安全营造了良好的氛围。随着经济条件的改善和文化水平的提高，人们对于生命的质量特别是健康状况越来越重视，食品药品的安全问题已经成为人们

关注的热点。人民群众关注的，就是政府重视的；人民群众盼望的，就是政府需要着力解决的；人民群众共同的愿望成为现实的需求和社会心理倾向，也就成为政府决策的重要依据。而浓厚的食品药品安全舆论氛围，既给监管工作带来了巨大的压力，也为监管工作赢得了更多理解和支持。

二、牢记使命，切实履行工作职责

食品药品安全是一件天大的事，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。作为保障食品药品安全的重要职能部门，我们的责任重于泰山，务必从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强使命感和责任感，居安思危，枕戈待旦，时刻绷紧食品药品安全这根弦，把保障饮食用药安全与维护人民根本利益，与全面建设小康和谐社会,促进经济发展紧密联系起来，扎实有效地抓好食品药品监管工作。

首先要坚持科学监管。科学监管理

念的本质是以人为本、立党为公、执政为民。当前，科学监管正成为食品药品监管系统工作的行动指南，我们要把科学监管理念作为基本指导思想，从政治上把握，从理论上探讨，从战略上思考，在行动中树立和实践科学监管理念，在实践中认识和升华科学监管理念。要坚持以科学监管理念统揽全局，着重解决“为谁监管、怎样监管”问题，辩证处理监管与发展的关系，促进监管与发展的和谐统一。要进一步加强技术支撑体系建设，改善药品检验设备和执法装备，保证监管的科学性和有效性，提高监管效率。

其次要严格依法监管。今年是食品药品监管部门的“市场整顿和规范年”。要认真贯彻落实全国加强食品药品市场整顿和监管工作电视电话会议精神，按照我市整顿规范药品市场秩12全文查看