合溪乡工作情况汇报8

第一篇：合溪乡工作情况汇报8

合溪乡工作情况汇报

一、基本概况

【行政辖区】合溪乡位于永定县西北部，东与堂堡乡相连，南与金砂乡、西溪乡相靠，西与上杭稔田镇相依，北与上杭县太拔乡、兰溪镇相邻，面积116.3平方公里，下辖13个行政村（其中革命基点村9个）、152个村民小组、3698户1.6万余人，有19个党支部，其中农村党支部13个，党员570人，距离县城40余公里。

【历史人文】合溪乡明清时属胜运里，民国时称复兴乡、金胜乡。建国后属溪南区，1957年称合溪乡，1958年改称英雄人民公社，1972年称合溪公社，1984年复称合溪乡。以境内武北溪和溪南溪汇合成一条溪而称“合溪”。合溪乡是第二次国内革命战争时永定苏区的组成部分。溪南村石塘里民居师俭楼，是毛泽东、朱德在民国18年（1929）率红四军进驻永定时居住过的地方。汤湖村金星自然村长教里，曾是永定师范学校旧址（1925年秋迁到汤湖村，1928年被毁）,1926年10月永定县第一个团支部---共青团汤湖支部在此成立，选举赖际发为书记。合溪乡人杰地灵，人才辈出。革命战争年代，许多革命志士为了争取祖国的解放作出了重大的贡献，成为一代英杰，汤湖村赖际发、调吴村的吴仰文等同志便是其中的典型代表。名胜古迹有国民党元老陈立夫题词的汤湖赖氏家庙。

【气候与物产】合溪乡年平均气温摄氏23度，年降水量1690毫米以上，平均海拔420米，常年气候温湿，雨量充沛，境内物产资源丰富。是典型的农业乡镇，有耕地面积18011亩，主要种植作物以水稻和烤烟为主，水果有芦柑、青梅、密柚、脐橙，目前已创办汤湖千亩果林场，主要盛产芦柑、密柚和脐橙，产品热销省内外；烤烟是合溪乡一大支柱产业，近年来烤烟种植面积稳步增加，逐步形成了规模化种植。林竹资源较丰富，有林地12.5万亩(其中生态公益林2.04万亩),竹林1.5万亩，有2个低产竹林改造基地，森林覆盖率达80%。境内储藏有石英石、高岭土、锰矿和辉绿岩等矿产资源。地热资源丰 富，汤湖温泉每秒流量达17.9升，水温达70℃，具有较大开发价值。

【基础设施】合溪乡水力资源丰富，全乡现有水力发电站6座，装机容量2000KW，所有电力并入省网直供，电力供应保障稳定，实现村村通电。全乡13个行政村和90%的自然村通水泥公路，形成了条条水泥路直通乡中心的公路网络。邮电通讯设施完善，建有移动基站16个，实现移动通讯网络覆盖率达100%，村村已通程控电话，信息较为畅通。

【经济社会状况】合溪乡地处偏远山区，人口居住分散，是全县工作环境最艰苦、群众生活水平最低的乡镇之一，乡财政收入和村级集体经济十分薄弱，属省定贫困乡。2009年，实现社会总产值1.3522亿元,比增6.6%，其中农业总产值10574万元，比增7%，乡镇企业总产值2948万元,比增7%，粮食总产量11386吨，农民人均纯收入3791元，比增12%。村民收入主要靠传统种养殖和劳务输出。全乡有劳动力近11000人（40周岁以下劳动力6000余人），其中县外就业5000余人，分布在广州、深圳、上海、厦门、北京等全国各大中城市，主要以从事电脑配件、线材加工、销售等行业为主，通过采取“传、带、帮”联动方式，已在全国各地形成以电子行业生产销售为主的产业链，有个别乡贤已成为较强经济实力的实业家。

文化教育事业蓬勃发展，拥有一座占地面积约500平方米的综合文化站，内有阅览室、健身室、活动室等设施，是群众健身娱乐、陶冶情操的好去处。医疗卫生设施进一步完善，有卫生院1所，村级卫生所13个。教育事业不断进步，有九年一贯制学校2所(合溪学校、汤湖学校)，完小2所，中心幼儿园1所，教学点3个，教师132人，在校生629人（小学生405人）。

二、主要工作成效

近年来，乡党政人大班子成员真抓实干，团结协作，开拓创新，实现了合溪经济和社会事业又好又快发展，开创了合溪各项工作新局面。

（一）基础设施得到根本改善。近年来，共完成铺设通行政村49 公里和自然村29公里的水泥路面，实现全乡100%行政村和90%自然村通水泥路；在乡财极端困难的情况仍投入资金45万元用于溪合线二期改建工程王社至合溪段征地，确保了工程的顺利进行；投入资金100余万元修复全乡水毁工程，改善了我乡的农业生产条件和生态环境，提高了农业的综合生产能力和抵御自然灾害能力；投入资金近40万元对乡机关大院环境进行综合整治，机关面貌焕然一新;投入资金12万元对集镇排污设施、路灯等进行改建,改善了集镇居民生存环境。

（二）民生工程得到较好落实。一是通过公开招投标，投资120万元新建了合溪乡敬老院，切实改善了集中供养“五保户”居住条件；二是投入50万元新建了合溪乡卫生院综合门诊大楼，进一步改善了群众就医看病的条件；三是争取60万元新建了合溪乡综合文化站，丰富了人民群众的精神文化生活；四是新农村示范村建设有条不紊地进行，到目前为止，已完成了7个新农村示范村的道路硬化、改水、改厕、排污沟、休闲场所、垃圾池、绿化美化等建设工程，通过改造和完善，示范村的村容村貌、环境卫生得到全面整治，实现了生产发展，村庄美化；五是支农惠农政策落实到位，积极落实各项强农惠农政策，及时发放粮食综合补贴、粮种补贴、生态公益林补助金、低保金、能繁母猪、家电下乡补贴等，使农民群众真正得到实惠；六是投入2万余元分别在集镇、王社、汤湖主要路口安装全球监控眼，加强了治安防控体系建设；七是及时组织人力、物力和财力，对全乡因“6.25”洪灾损毁的乡村道路和水毁设施进行修复，保证了群众正常生产生活秩序。

（三）招商引资实现零突破。今年是“项目建设年”，乡党委、政府始终把招商引资新上项目作为首要工作，积极探索，努力创新招商方法，以情招商、以商招商、热忱服务，招商引资工作实现零突破。一是利用县出台的“飞地工业”政策，引进总投资8000万元的工程机械配件生产项目（辉盛机械有限公司）落户在经济开发区高新园区，明天将在高新园区剪彩；二是引进投资1000万元的聚川源名贵花木种植创业园项目落户在王社凹头，种植面积达300亩，目前已完成“三 通一平”。

（四）计划生育工作被动局面得到根本转变。我乡地处偏僻，人民群众主要外出务工经商谋生，随着外出人员的增加，群众计生意识淡薄，管理措施缺乏，导致政策外出生人数逐年增加，节育措施拖欠严重，各项指标出现下滑。为此，本届班子能理清思路，正视问题，负重拼搏，全面开展人口和计划生育整治工作。一是加大对计生的投入。对全乡二女扎户和独生子女户全部兑现了奖励，并投入20余万元对计生综合大楼进行重新装修，购臵了新的仪器和设备，改善了办公条件，确保计生工作正常运转，为优质服务提供了保障。二是狠抓计生常规工作，建立健全计生工作责任制,认真落实 “人盯人”制度，狠抓“双查”和上环、结扎等长效节育措施的落实，从源头上控制政策外生育。三是加大处罚力度，重点治理了政策外大量出生和出生人口性别比偏高问题，加大对计生法律法规及政策的宣传力度,逐步转变群众的生育观念，加大对“二非”和富人超生的打击处罚力度，实现了人口控制目标。通过采取强有力的计生措施，群众对计生工作松懈的观念得到根本转变，政策外生育的势头得到有效遏制，计生工作被动落后的局面已得到根本性的扭转。至2010年10月（计生统计年度）全乡出生159人，性别比117.81 ：100，政策符合率达95.60%,落实“四术”226例，其中男扎2例、女扎37例、放环176例、人流10例、引产1人，办理独生子女证47人。

（五）农业产业结构调整初见成效。一是在王社村大力发展辣椒产业，今年种植辣椒面积 400亩，预计产值达120万元；二是在合调、上调吴、下调吴、汤湖和袍山等村大力发展烤烟和水果产业，2010年种植烤烟1400余亩，目前收购烟叶28万余斤，全乡果园面积5000余亩，预计产量达3500吨，产值达560万元；三是在采地、天丰和藕丝等村大力发展地栽香菇，在采地村建立了30万袋地栽香菇培育基地，2010年种植地栽香菇50万袋，预计产值达250万元；四是在采地、藕丝、武北、溪南和袍山等村大力发展毛竹产业，近年来，通过集约经营竹林，竹林效益明显提升,竹林地干净，竹笋产量剧增，亩均立竹由原来的50株变成120株，亩产值由原来不足100元变成800元以上。

（六）党的建设得到进一步加强。①抓好党委自身建设。坚持民主集中制，建立健全了党委（党支部）议事规则、决策程序、领导班子民主生活会、党风廉政建设、党员教育管理、民主评议党员等制度，把制度建设贯穿于党的建设的全过程，营造了依照制度管人办事的良好氛围。认真落实“一岗双责”, 建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。注重发挥“阳光投诉”和“信访中心户”平台主渠道作用，加大查办各类违纪违法案件的力度，保持了党的先进性和纯洁性。②抓好农村基层组织建设。一是扎实开展创先争优和创建学习型党组织活动。按照县委的统一部署，结合实际，有计划、有步骤地开展此两项活动，通过广泛宣传发动和每周一、五干部例会以及每月支部书记工作例会的学习、讨论，全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动的开展奠定了坚实基础。同时，在全乡全面推广 “168”农村基层党建工作模式和“四议两公开”工作法，全面提升农村党建工作水平，为海西新农村建设提供了强有力的保障。二是扎实抓好第二批村级组织活动场所建设。根据县委组织部安排，今年我乡实施村级组织活动场所建设的村有汤湖村、马子凹村和王社村，其中汤湖村属新建，马子凹村和王社村属改建，目前汤湖村的设计图纸已出来，已完成地基的整平，正准备动工新建；马子凹村和王社村正在室内装修，预计10月底可全面完成。

（七）社会事业得到和谐发展。坚持稳定压倒一切，将信访工作重心前移，切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，近年来全乡信访稳定，无一起越级上访事件；安全生产实现“零事故”，社会治安综合治理力度加大，平安合溪创建工作卓有成效，“三率”水平得到明显提升，群众安全感明显增强；妥善解决涉及群众切身利益问题，抓好了社会服务工作，将殡改、民政救助、优抚、农民健康卡发放等各项工作落到实处。

三、存在问题 主要是：一是农业产业结构调整步伐不大，没有形成规模化、产业化，农民增收缓慢；二是受地理位臵的影响，招商引资工作难以推进，尽管我们做出了大量的努力，也进行了不少的合作洽谈，但成功率非常低；三是财政压力不断增大，实际税源严重不足，预算外收入增长潜力较弱，刚性支出不断增长，收支平衡难度进一步加大，致使一些惠民工程无法得到及时实施，等等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，积极采取措施，认真加以解决。

四、今后工作的重点

要全面贯彻落实科学发展观,以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕“保稳定，保民生，保增长”和“生态型工贸旅游强县”建设目标，主动融入海西建设中，按照“突出特色调结构、强化民生促和谐,真抓实干谋发展”的工作思路，统筹兼顾，合理谋划，锐意进取，奋力拼博，努力实现项目建设有新突破,产业结构调整有新举措,新农村建设有新亮点,社会各项事业有新发展。重点应做好以下几项工作：

(一)在新农村建设上下功夫，实现经济快速增长。

1、积极发展现代农业。今后几年，我乡将以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，优化产业结构，推进改革创新，着力实施好具有合溪特色的“1122”现代生态农业发展（“一园”、“一林”、“二区”、“二基地”）思路。“一园”即：汤湖生态果园。以汤湖千亩果林场为龙头，成立生态果园协会，做好果农的服务工作，实行集约管理，定单经营；同时加大对果林场种植品种的改良力度，增加技术含量；进一步扩大种植面积，做好产品包装，提高知名度，提升水果附加值。“一林”即：实施森林工程。创新体制，采取权属流转、农户联营、股份合作、企业定单等多种形式，实行宜林则林，宜竹则竹，宜果则果，宜茶则茶，增加林业效益；加快成立护林协会组织，建设并管护好全乡12万亩的森林资源，对现有1.5万亩竹林进行集约化经营管理,提升竹林效益,打造合溪绿色生态长廊。“二区”即：发展竹林生态养殖区。竹林四季常青，有丰富的野生动物资源，竹林中的青草、竹叶、昆虫和虫卵可以用来饲养家禽。竹林养鸡、竹林养羊是一种无公害生态林牧业生产模式，竹林养鸡符合人们对环境、生态质量和食品安全的要求，具有广泛的市场发展前景。因此，要通过股份合作或租赁林地等形式在采地、袍山两个低产竹林改造基地上进行示范养殖本地土鸡，以点带面，带动全乡农户在竹林区规模化养殖土鸡，使之成为我乡农民增收的主渠道。订单农业种植区。以永定县丰田辣椒种植专业合作社为纽带，巩固扩大王社、采地和天丰等村种植福建辣椒“王中王”面积的基础上，发动各村进行规模化种植订单农业，如反季节蔬菜，在合调、上、下调吴、汤湖等村逐步提高种植烤烟、仙草种植面积，逐步形成“一村一品”或“一乡一品”。“二基地”即：粮食基地。积极宣传强农惠农政策，加大农村土地承包经营权的流转力度,促进土地适度规模经营,稳定粮食播种面积，利用新品种、新技术，积极实施测土配方施肥项目早稻“3414”试验田工作，促进农业基础地位稳定发展、农民持续增收。食用菌基地。在现有种植30万袋的基础上发展到100万袋食用菌生产基地，引进新技术，充分利用资源优势，发展多品种、高价值的食用菌类，重点培养种植大户、运销大户、加工大户,提高产品销售数量和质量，使之形成我乡又一大支柱产业。

2、大力推进基础设施建设。紧紧抓住中央、省、市、县兴起新一轮基础设施建设热潮的机遇，大力推进各项基础设施建设，加快完善我乡基础设施体系。一是争取早日完成合溪集镇至汤湖村公路的改扩建工作。合溪至上杭县稔田镇公路，途经我乡合调、上调吴、下调吴、汤湖和马子凹等5个村，境内长17.6公里。2004年乡党委、政府对该路段按四级公路标准进行了硬化（即铺设3.5米宽、厚18厘米以上的水泥混凝土路面）。该路的硬化，活跃了我乡与毗邻乡镇稔田镇、太拔乡、兰溪镇和堂堡乡、湖雷镇的经贸往来、民间交往，带动了当地经济的发展，但随着经济发展，人民生活水平提高，车流量增多,目前该路已不能适应新形势下的发展，经常发生车辆堵塞现象,存在极大的交通安全隐患，成为严重制约我乡经济发展的“瓶颈”。群 众要求改扩建的呼声日益高涨。目前该项工作已上报立项。二是进一步做好乡集镇规划建设。集镇是全乡政治、经济、文化中心，对全乡经济的发展有着引导和推动作用，近年来，我乡投入了大量的人力、物力、财力，虽获得一些改观，但还是与经济发展的“中心”位臵不协调，需要进一步完善：一要尽快完善农贸市场附属设施，扩大市场容量，规范摊点，完备市场功能；二要加强交通秩序管理，新建车辆停放站，固定车辆停靠位臵，消除街道阻塞现象；三要扩大集镇规划，鼓励农户迁居集镇从事二、三产业；四要加大对集镇区尤其是街道两侧的旧房改造力度，合理规划，提升城镇化水平；五是有效保障集镇的供水安全和供给。

3、进一步加大对农村发展的支持和投入。在坚定不移地落实种粮农民直补和良种、农机、能繁母猪补贴，农村义务教育“两免一补”，家电下乡等支农惠农政策的基础上，积极争取项目资金，加大财政投入力度，建设社会主义新农村。

（二）在财源增植上下功夫，实现乡域经济快速增长。做到既要培植和壮大现有财源，又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源，提升财政收入增长能力。一是巩固骨干财源。烤烟作为我乡骨干财源，今后一定要抓实抓好。要继续加大宣传烤烟政策，稳步扩大烤烟种植面积。一要大力开展土地流转工作，实现规模化种植。二要推进生产机械化，实现减工增效。逐步实现从翻土、溶田、移栽、培土盖膜、喷施农药到编烟机械化，减少用工成本，降低烟农劳动强度。三要实现集约化经营，增加综合效益。推广集约化烘烤和集约化育苗，实现集约化湿润育苗、商品化供苗，实现烤房群密集式烘烤。四要加强对烟农的技术培训。邀请专家讲座，推广烟草种植新技术，保证烟叶质量。二是培育新兴财源。工业是富民之源，强乡之本。要始终坚持把招商引资、项目建设作为壮大我乡财力的突破口来抓，坚持主要领导抓招商，主要精力抓招商，建立招商引资责任制和奖惩机制；要借助合溪的资源优势，充分用活好县出台的招商引资政策，提升招商水平，实现招商引资零突破，引领全乡经济的发展。一要制定 优惠政策，创造良好的创业环境，加大对民营经济的引导和扶持力度，使全乡民营经济快速、健康发展。力争经过几年努力，全乡重点培植、壮大起竹制品深加工企业和汤湖辉绿岩加工企业。二要引进外资对汤湖村综合开发地热资源，发展旅游、度假、理疗、养殖观赏鱼、热水鱼、特种鱼苗等具有较大价值项目，以此带动我乡第二、三产业发展。三要建立合溪籍知名人士、在外创业人士信息库，利用同乡会等形式加强与他们的沟通，激发他们建设家乡、回乡创业的热情，同时要抓住县出台的“飞地工业”政策,举全乡之力,利用亲情、友情招商，做好外出成功创业人士的思想工作,引导他们或通过他们引资到县“一园四区”投资,壮大我乡财源。

（三）在强基固本上下功夫，全面加强党的建设。

加强党的建设是发展经济、确保稳定、增强各级班子凝聚力、推进经济社会快速协调发展的前提和基础。在新形势下，要提升党建工作水平，必须创新党建工作方式。

1、大力实施“红土先锋工程”。一是抓好党建示范村建设，树立党建品牌。要把王社村、汤湖村作为党建示范村重点培育，按照“三培三扶三提高”（把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组干部；扶持产业，扶持项目，扶持党员致富；提高党支部领导水平，提高经济发展水平，提高党员综合素质）的工作思路和“五好党支部”的工作目标，着力实施 “12345”工程，即：建好一个班子，成立二个协会（竹业协会、生态果园协会），争取建成三个项目（采地村一村一品竹业示范基地、采地村地栽香菇种植示范基地、汤湖村生态果园种植示范基地），每名党员干部结对帮扶贫困党员和群众4户，争创50户文明和谐农户示范户。通过示范点建设，以点带面，促进全乡党建工作上新水平，实现经济社会事业又好又快发展。二是深化“三级联创”活动，服务农村经济发展。积极探索“支部+协会”活动方式，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。在竹业协会、生态果园协会和丰田辣椒种植专业合作社中成立党支部，通过“支部+协会+基地”对协会种殖户提供产前、前中、前后一系列配套服务，为党员带头致富、带领群众致富提供技术和信息。三是深化“三个培养”活动，提高基层群众素质。围绕产业发展实际情况，要摸清全乡农村致富能手和党员的基本情况，确定培养对象，明确培养重点，进行分类排队，及时把有一技之长且政治素质优良、有发展前途的致富能手作为党员纳新对象列入发展计划，培养成村组干部。

2、切实抓好干部队伍建设。一是切实加强对全乡干部的教育、监督和管理，特别是进一步强化干部的系统化、正规化教育培训，不断提高乡、村干部政策理论水平和工作能力。二是进一步完善和创新工作机制，激励想干事、会干事、干成事的干部脱颖而出。一方面，进一步健全重点工作月度跟踪与反馈、季度检查、半年总结、全年考核的监督检查制度。对决定的事、确定的目标、制定的措施，定期了解落实进度，及时发现问题，制定对策措施，增强工作的指导性和预见性。另一方面，创新竞争激励机制。完善鼓励先进、鞭策后进的工作竞争激励机制，把目标的完成与年度考核、评先评优、干部选拔任用等紧密挂钩，在全乡形成激励干事创业的正气和氛围。

3、切实抓好流动党员教育管理。针对我乡流出党员多且遍布全国各大中城市的实际，建立一套行之有效的管理制度，使流动党员充分发挥先锋模范作用，更好地为家乡经济建设服务：一是在流出地党员相对集中的地方依托同乡会等形式成立流动党员党支部。流动党员党支部要建立建全党组织的各项规章制度，扎实抓好流动党员的思想教育工作，党委每季派一名领导到流动党员党支部上党课，同时要把流动党员党支部作为我乡加强在外出务工经商人员中发展党员的重要工作平台，积极开展在外出务工经商人员发展党员工作，不断壮大农村党员队伍，提高农村发展党员的质量；二是建立与流动党员交流沟通制度，通过QQ群、座谈会、同乡会等形式，经常与流动党员进行沟通，及时了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，听取他们对家乡发展的意见和建议，督促其按时参加组织活动、交纳党费、汇报思想，及时向流动党员通报家乡的有关情况和各项惠农政策,要求 流动党员按时参加党内选举等重大活动，对党组织内的重大事件，随时与流动党员征求意见。同时，要为流动党员搭建发挥作用的平台，要求其将外地经济社会发展的先进经验和做法介绍给家乡，鼓励他们回乡创业或通过他们引进外资回乡投资兴业；三是建立与流入地党组织之间的交流和沟通制度，定期与流入地党组织沟通流动党员有关情况，实行两地党组织双重管理机制，从而对流动党员是否履行义务进行监督。

4、切实抓好党风廉政建设。一要认真落实党风廉政建设责任制。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政准则（试行）》等有关规定，建立完善财务审批制度、领导干部重大事项报告制度、党委中心学习组学习制度、民主集中制度、领导干部联系群众工作制度、接访群众制度等一系列的上级规定的规章制度，成立监督检查工作领导小组，负责对各项制度落实的监督检查，实行以制度管人。二要遵守纪律，厉行节约。严禁以各种名义公款出国（境）旅游、严格公务用车配备使用管理、严格控制接待费用支出、严格控制一般性支出，切实增强节俭意识，健全相关规章制度，强化预算控制，狠抓贯彻落实。特别是我乡财政相当困难，为把有限的资金用在社会事业建设上，要切实做到压缩各项经费支出，做到厉行节约、坚决制止奢侈浪费行为。

（四）在社会事业上下功夫，努力构建和谐合溪。

1、狠抓人口与计划生育工作，实现人口控制目标

一是持续保持计生工作的高压态势，认真执行“一票否决”制度，落实责任，增加投入，进一步完善人口计生工作长效机制；二是以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动，营造浓厚的计生工作氛围；三是集中力量治理出生人口性别比偏高问题，依法严厉打击“两非”违法行为，各职能部门密切配合，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为，严厉惩处溺弃、残害、遗弃女婴的违法犯罪活动。加强对卫生院、诊所及B超操作人员的监督管理，加强孕情跟踪，重点查处孕情不明消失的育妇，不断健全综合治理出生人口性别比偏高的制度和机制，从源头上杜绝“两非”行为；四要依法 行政，严惩政策外生育行为，加强对流动人口、大龄青年等重点对象的监管，认真落实“双查”、上环、结扎等措施，做到关口前移，严格控制政策外生育。加大力度依法强制征收社会抚养费，对政策外生育的计生对象一律按高限给予征收社会抚养费，富人超生按实际收入给予征收10万元以上社会抚养费；五是完善流动人口服务管理体系，我乡总流出人口近10000人，其中育龄妇女3308人，占全乡育妇数的70%，因此，抓好流动人口的管理至关重要，要建立外出育龄群众台帐。利用各种平台加强与流出人员的沟通，适时组织人员到流出人口集中地与当地计划生育管理部门联系，适时组织计生服务小组开展上门优质服务，加强两地联系，实现共同管理。

2、狠抓安全生产，加强社会治安综合治理，确保社会大局稳定

进一步建立健全安全生产管理制度，严格落实责任追究制，切实加强领导，开展经常性的安全生产大检查，彻底消除交通运输、学校、公共场所等方面的安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

着力推进 “平安合溪”创建，健全强化平安创建的组织领导体系和责任机制，全面提升“三率”水平；成立矛盾纠纷调解中心，建立健全矛盾纠纷调解机制；完善领导信访接待日、矛盾纠纷定期排查分析等制度，加大对山林、土地等纠纷的调处力度，积极排查社会不稳定因素，及时化解群众中的矛盾；加强人防、物防、技防相结合的治安防控体系；层层落实社会治安综合治理责任制，坚持“打防控”相结合的方针，确保社会治安安定稳定。

中共合溪乡委员会 合溪乡人民政府 二0一0年八月十一日

第二篇：碧溪乡水土保持工作汇报

蓬安县碧溪乡人民政府

关于加强《水土保持法》宣传、贯彻和实施

情况的汇报

蓬安县人大常委会：

碧溪乡人民政府根据国家、省、市、县关于水土保持工作的文件精神要求，高度重视《水土保持法》的宣传贯彻，以“治理水土流失，改善生态环境，建设绿色碧溪”为主题，以《水土保持法》为主要内容，防治水土流失，促进经济社会可持续发展为目的开展了广泛宣传活动，收到了良好的效果，现简要汇报如下：

一、具体做法：

1、加强领导，落实责任

碧溪乡党委、政府十分重视水土保持工作，今年年初就召开了宣传、贯彻《水土保持法》的党委会议，成立了以政府乡长陈璐长为组长、政府副乡长王大强为副组长，乡党政办、国土、城建、社会事务办和农业服务中心负责人为成员的领导小组，负责组织人员，安排部署活动内容、时间、宣传工具等。指导督促各村支部、村委会的宣传贯彻活动工作。领导小组下设办公室，办公室设在乡农业服务中心内，由农业服务中心主任唐利锋为主任，负责收集活动的有关资料，反馈各种信息及日常事务工作。

2、统一思想，提高认识。

乡党委、政府于3月上旬召开了全体乡、村干部、乡直机关责任人参加的工作会议，乡长陈璐长作了学习、贯彻和落实《水土保持法》的动员报告。使每位参会人员充分认识到水土资源是人类赖以生存和发展的基本物质条件，是经济社会发展必不可缺的基础资源。依法防治水土流失是实现水土资源可持续利用的根本保证，是关系到中华民族生存发展之长远大计。保持水土，利在当代，功在千秋。《水土保持法》是我国重要的自然资源保护法，是依法防治水土流失有力，有效的法律武器。

3、广泛宣传，收效良好。

我乡将《水土保持法》纳入普法的主要内容，普及全民水土保持法律知识注重宣传实效。我们采取了乡村干部动员会、群众座谈会、宣传标语（布标4幅、纸标21幅）、农村广播及走村串户等多种形式，广泛宣传水土保持工作的目的、意义、具体做法以及《水土保持法》的具体内容和贯彻意见，使之做到家喻户晓、人人皆知，提高了群众对水土保持工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，为《水土保持法》的宣传、贯彻打下了良好的群众基础。

4、积极行动，成效显著

我乡的水土保持工作按照年初制订的目标，贯彻预防为 2

主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，坚持以小流域为单元，实行山、水、田、林、路综合治理的原则，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益，在水土保持的监督执法、综合治理、舆论宣传等方面都取得了显著成绩。

（1）完成经济林、风景林栽植任务。截止今年十月底，全乡的水土流失治理任务已基本完成。高质量完成改田改土建设工程1500余亩任务。并分别在我乡的四、五、六、七等村完成柑橘、核桃等经济林和风景林栽植任务3000余亩。

（2）排查全乡地质灾害隐患。我乡组织人员，深入村社广泛排查地质灾害隐患。通过排查共发现地质灾害隐患13处，共计一万余方，并及时转移搬迁了受滑坡和泥石流影响的农户。完善了地质灾害的应急预案，发放了地质灾害明白卡，确定了地质灾害监测点的检测人，同时也确定了灾害点负责人，制定了撤离方案。安排了监测点值班人员，加大检测和预警力度，确保了人民群众的生命和财产的安全。在县水保局和国土资源局的支持帮助下，我乡地质灾害点治理工作有序推进，完成了四、五、六、七等村地质灾害治理工作，其它地质灾害点治理工作也在规划设计中，确保了广大人民群众的生命和财产的安全。

（3）建章、健全了规章制度。为了加强水土保持工作，使《水土保持法》贯彻落到实处，我们制定了水土保持工作 的各种规章制度，并发放到村贯彻落实。乡政府同各村还签订了水土保持工作目标责任书，做到了任务到村、责任到人。

二、主要经验

回顾一年的工作，能够取得较好的成绩，离不县委、政府的正确领导，离不开水保局的支持，离不开各部门的配合，离不开上下一致的协调，更离不开广大干部群众的团结进取。2010年水保工作的主要做法有：

1、适应形势，努力探索治理工作新路子。多年来水土流失治理主要采取政府补助、群众投入为主的形式进行，现在发动群众开展治理已越来越困难，因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。为此我们提出以下建议：水土流失综合治理在思路上要与改善群众生产、生活条件相结合，在工程安排上要与退耕还林、农业开发等相关项目结合，在具体措施上要将人工治理与发挥自然的生态修复能力相结合，在投入机制上引导、鼓励个体开发治理水土流失，充分调动各方面积极性和多种有利因素，加快水土流失治理进度。

2、重点突破，带动全乡水土保持执法工作上台阶。抓大要案，充分运用法律武器，集中力量，攻克阻力大、影响广的重点水保案件，可以震慑其它水土保持违法活动，可以有效地扩大水保法的影响，引起各方的重视，更可以鼓舞士气、锻炼队伍和积累经验。也可带动水保执法工作，使当地一些长期得不到查处的重点案件得以解决。

3、加强宣传，营造水土保持工作的良好环境。要让社会各界支持水保工作，就必须让他们了解水土保持与社会发展和人民生活的密切关系。今年6月29日是《水土保持法》颁布实施十四周年，从3月份起，我们就制定宣传计划，确立了以保护生态环境，建设秀美家园为主题，以改善水土保持执法环境为目标，采用多种形式，注重实际效果的宣传实施方案，从6月28日开始实施。在宣传过程中，广大群众受到了教育。通过不懈地宣传，我们在工作中已经能感受到水保执法社会环境的不断改善。

三、存在问题

尽管我乡在《水土保持法》学习、宣传和贯彻活动中取得了较好的成绩，但仍然存在一些不足：

1、极个别农户对水土保持工作的重要性认识不到位，对《水土保持法》的宣传贯彻不理解、不支持。

2、由于我乡财力十分困难，一些群众亟盼的问题难以从根本上得到解决。

3、水土保持工作的执法力度有待进一步加强。

四、下步打算

今后我乡水土保持工作要着重做好以下几方面：一是突出重点，确保水土流失治理取得实效；二是依法行政，加强水土保持监督执法；三是进一步深入宣传，提高水土保持意识；四是夯实基础，加强水土保持能力建设；五是立足创新，积极探索水土保持工作新路子。

蓬安县碧溪乡人民政府

二O一二年十一月十二日

第三篇：冷水溪乡计生协会工作汇报材料

某某乡计生协会工作汇报材料

我乡位于松桃县以西50公里，总面积142.6平方公里，耕地面积781公顷，辖14个村民委员会。年末总人口24978人，其中少数民族445人，非农业人口645人，占总人口比例1.7%，人口较多的少数民族有苗族、土家族。其中育龄妇女5097人，已婚育龄妇女3235人，有独生子女户197户，二女结扎户108户。14个村级计生协会均已换届，选举产生新一届理事会，有会长、副会长、秘书长各14名，现有会员895人，会员小组20个，会员小组长60名，骨干会员197人。

一年来，乡计生协会在乡党委政府和省、地、县计生协会的领导下，主要开展了以下工作：

一、借我县计生协会开展“巩固基层组织建设年”活动为契机，通过村计生协会与村支两委“一套人马、两块牌子”的运作模式，充分吸引热心计生事业的生产骨干、致富能手、党团员、农村“五老”加入协会组织，让骨干会员任计生专干，育龄妇女自管小组长等形式，既加强了协会组织建设，又扩大了计生协会在群众中的影响力和知名度。

二、通过“5.29”会员日、“7.11”世界人口日、“万千才富行动”、“生殖健康服务日活动”，结合“六进村”开展农村思想建设“卫生计生服务进村”集中活动，“话惠农·感党恩”主题活动，开展“晚婚晚育，从我做起”与育龄群众签订诚信协议书活动，组织已婚育龄妇女参加“生育关怀行动黔边行”活动等，宣传国家大政方针，宣传我省计划生育“双降”目标决定，以向育婴夫妇赠送“宝宝衣”为抓手，开展生育关怀送爱心活动，组建会员之家，老年文艺宣传队，会员互助小组，筹建会员书屋，添置文体器材，以富教于乐的方式关爱留守儿童，关心空巢老人和计生两户。

三、召开好3、6、9、12月例会，结合我乡计划生育全程跟踪管理服务工作，通过会员小组长会汇报本小组辖区工作开展情况，加强“三重”管理工作。通过召开村民代表大会，学习计生协会《章程》和贵州省计生协会第四次会员代表大会精神，学唱《会歌》，并对计划生育村务公开和全程跟踪管理服务工作的落实情况进行监督评议，评出优秀会员小组和骨干会员。

四、结合春节流动人口计划生育专项整治工作，开展计生困难家庭“生育关怀送温暖”慰问活动，既凝聚了人心，又摸清了流动人口计划生育底数。

五、依托“三个建设年”活动的开展，协会主动切入村支两委工作。结合项目建设，通过支部加协会建设新农村，引导群众脱贫致富奔小康。

六、通过计生协会这个平台，充分利用群团组织的优势和特点，发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，通过交心谈心和奖扶政策的宣传，本说服动员了4户两女户，3户纯女户，落实了绝育手术，从而实现了群众的自我教育、自我管理和自我服务，很大程度改变了群众的生育观念

存在的问题：

一、协会在群众中知名度还不高，不少群众对协会的工作性质不是很了解。

二、妇女同志，特别是广大已婚育龄妇女入会的意愿还不是很强烈，还没有充分发挥好妇女半边天的作用。

三、乡计生协会的干部能力还有待加强，借力造势和工作的方式方法还有待进一步提高。

第四篇：美溪乡中心小学防汛工作汇报

美溪乡中心小学防汛工作汇报

近日来，暴雨集中，已进入主汛期，极易引发山洪、泥石流等自然灾害。美溪乡中心小学高度重视师生及校舍安全，成立了学校防汛领导小组，制定了安全度汛实施方案，组织严密，责任到人。6月13日，我校专门召开了防汛工作会议，部署汛期的相关事宜。各班班主任负责做好学生防溺水、泥石流、雷电等方面的安全常识教育。学校给每个学生发放了《美溪中心小学汛期安全致家长的一封信》。

每日早自习值班教师及时检查学生到校情况，一旦发现学生未到校，要求班主任及时同家长取得联系。放学时，走读生要求家长接送，家长未能及时接送的，安排教师送队。目前，除幼儿班极端天气放假外，我校教学秩序井然，师生到校情况良好。6月15日，中心校小学生实到147人，教职工实到15人，无缺勤；兰湖点小学生实到12人，教师实到2人，无缺勤。我校在用校舍安全，无安全隐患。

第五篇：巴合齐乡双拥工作汇报

巴合齐乡双拥工作汇报

中共巴合齐乡委员会、巴合齐乡人民政府

2010年12月9日

各位领导：

首先，我代表巴合齐乡党委、乡人民政府向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我乡近年来开展双拥工作情况汇报如下。不妥之处，请各位领导指正。

一、基本情况

疏勒县巴合齐乡位于疏勒县城的南郊，南与农三师41团接壤，西与疏附县交界，距南疆重镇喀什市16公里，距农三师41团3公里，距疏勒县城10公里。全乡总面积16.7万亩，耕地面积6.29万亩，乡集体土地2700亩，村集体土地12500亩，辖14个行政村，73个村民小组。有机关、站所社、学校及县驻乡单位25个。总人口23306人，其中，农村人口18470人，汉族人口108人，占0.6%。乡党委下设28个党支部，其中村党支部14个，机关、站所社支部5个，学校党支部8个，退休党支部1个，党员923名，建有清真寺66座，宗教人士68名。2010年全乡实现国民生产总值1.83亿元，较上年增长8.3%，人均收入5268元，增长10.2%。在双拥共建工作中，我乡有双拥共建点3个，各类重点优抚对象46人。其中：在乡红军老战士2人、在乡老复员军人44人；现役军人2人。近年来，我乡按照上级要求，精心组织、周密部署，采取更加有力的措施，双拥共建成果不断得到巩固和发展，为提高部队战斗力、促进地方生产力和增强军地凝聚力做出了积极的贡献。

二、主要做法及取得的成效

（一）加强领导，理清思路，双拥创建工作取得新进展

近年来，全乡各级党政领导干部及各级基层党组织坚持从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，正确处理军政军民关系、经济建设与国防建设的关系，确立了“以发展带双拥、以双拥促发展”的指导思想，不断完善机制、创新载体，在全乡兴起了双拥共建热潮。一是整体联动促双拥。乡党委把双拥工作纳入巴合齐乡经济社会发展的总体规划，制定了《巴合齐乡双拥共建工作规划》、《巴合齐乡军地双拥共建实施方案》、《巴合齐乡拥军优属活动实施意见》和每双拥工作安排意见；同时把双拥工作的主要作法写入了党委、政府的工作报告；把双拥工作纳入目标考核和干部政绩考核内容，实行目标管理；把双拥创建工作与创建文明单位结合起来，做到整体推进，优势互补。二是建立健全组织抓双拥。根据人员变动和工作计划，及时调整双拥工作领导小组，由乡党委书记任组长、政府乡长任副组长，分管领导和负责工、青、妇、民政、财政工作的同志为成员，下设双拥办公室，由分管领导兼任办公室主任，切实做到工作有计划、措施有落实、半年有检查、年终有总结、经费由保障，并建立健全保障机制。同时设立双拥工作民情调查组，专门负责民情民意的收集整理，从根本上树立起广大干部的责任心和使命感，为双拥工作打下了坚实的组织基础。

（二）强化宣传，营造氛围，国防教育和双拥宣传有了新提高

近年来，乡党委、政府以及共建部队始终将国防教育和双拥宣传工作，贯穿于双拥共建活动的始终，广泛开展了形式多样、内容丰富的国防教育和双拥宣传活动。

一是凭借各类国防教育基地提高宣传效果。通过与共建的南疆军区后勤部联系，组织全乡优秀中学生以及致富能手到南疆军区博物馆进行参观，同时在全乡主要交通要道和人员活动集中地设置双拥宣传标牌3幅，书写宣传标语20多幅。

二是凭借各类活动提高宣传效果。以参加军事日、乡镇专武干部集训为契机，强化国防意识。定期与共建单位召开座谈会，共商共建工作的有关事项。

三是凭借重要任务提高宣传效果。在每年征兵期间，乡稳定办将组织人员进村入户进行宣传《兵役法》和《军人抚恤优待条例》，同时通过农村大喇叭、农村党员远程教育设备等进行宣传，增强了广大群众依法履行国防义务的观念，激发了广大青年踊跃参军的热情，每年按规定完成征兵任务。

（三）情洒驻地，心系百姓，拥政爱民谱写新篇章

2007年以来，我乡共建单位全力开展拥政爱民活动,视人民为父母,把驻地当故乡,情系人民群众,支援我乡经济建设。一是围绕中心搞共建。几年来，共建部队积极服务我乡经济发展，特别是在发展农村经济、维护社会稳定中发挥了先锋模范作用，为全乡经济社会稳定打下了坚实的基础。二是捐资助学献爱心。共建部队，积极响应政府号召，开展形式多样的兴学助教活动。特别是南疆军区后勤部与巴合齐乡罕库木小学、巴什布其“双语”幼儿园、疏勒县武装部与尤喀克斯日勒玛小学建立了军校共建关系，共建部队用实际行动谱写了一曲“军校携手共育英才”的华美乐章。他们带着对祖国下一代的关爱多次来到共建学校慰问全体师生并开展捐资助学活动。2007年6月南疆军区后勤部为巴什布其“双语”幼儿园捐赠价值200

元的保温桶一个，价值2000元消毒柜一台，价值3000元冰柜一台，价值19800元的学生床上用品150套；2008年5月捐赠价值18000元的桌椅60套，价值18000元的双层床45套，价值24000元的遮雨板200平方米；2008年6月为罕库木小学生活困难的33名贫困发放助学金10000元，为学校设施提供档电脑2台、案柜2个，椅子4把，办公桌2张，乒乓球拍、羽毛球拍各一箱；2009年5月为生活困难的33名贫困发放助学金13200元，乒乓球案，同时投资30000元为罕库木小学新建了学校大门，2010年6月1日儿童节，南疆军区后勤部领导为六村幼儿园提供价值1000元的玩具一批，为四村小学贫困生提供了篮球、排球、羽毛球、乒乓球等运动器材。疏勒县武装部坚持每年定期与我乡2村小学师生进行座谈，了解其实际困难，有针对性的进行帮扶。三是扶贫攻坚见真情。共建部队充分发挥各自的优势，为乡政府分忧解难，帮扶我乡群众脱贫致富。2008年南疆军区后勤部结合捐资助学活动，在维吾尔族节日期间来到巴合齐乡罕库木村为贫困户送去了价值5000元的米、面、油以及慰问金，带去了党和部队官兵的问候。同时还积极为当地群众送医送药，切实解决当地群众生活困难。四是携手共建新农村。军民共建社会主义新农村是双拥工作新的领域。为了使双拥工作更好地服务社会主义新农村建设，从2007年开始，我们积极与共建部队协调支援我乡基础设施建设，2010年我乡与南疆军区后勤部协调，利用我乡四村新建村级阵地的有利时机，投入资金在我乡四村新建爱国主义教育基地。

（四）破解难题，落实政策，优抚安置实现新突破

几年来，全乡上下认真落实优抚安置政策，使影响和困扰部队、军人及优抚对象的难点、热点问题得到了较好地解决。

一是重点优抚对象抚恤优抚资金得到全面落实。自2007年来，在县民政部门与乡民政办的努力下，全乡退伍军人抚恤优抚资金已全部足额发放，优待面达到100%，切实保障了优抚对象的合法权益。

二是重点优抚对象的“三难”问题基本得到解决。乡党委、政府按照“扶贫先扶优”的原则，将扶持优抚对象脱贫奔小康工作列入全乡扶贫计划和社会发展的总体规划。三年来,将30名老复员军人纳入了城乡低保,为5名重点优抚对象按低保户标准实施了大病医疗救助，对13名重点优抚对象实施了危房改造；为重点优抚对象举办农业科技培训班6多期，技术服务36多次。在全乡初步建立了以新型农村合作医疗为依托，医疗补助、医疗优惠、大病救助为补充的优抚对象医疗保障体系，实现了重点优抚对象医疗保险全覆盖。全乡重点优抚对象的“住房难”、“生活难”、“治病难”基本得到解决。

三是切实抓好拥军优属工作

乡党委、政府把这项工作作为主要工作来抓，在建立健全组织的基础上，做到了上下结合，平时抓与节日抓结合，把这项工作推向正常化和制度化。

四是切实搞好退伍军人安置工作

为了解决退伍军人的后顾之忧，我乡把安置工作列入了党委、政府工作日程中。近几年，对有能力、思想好、作风正，有开拓精神的退役军人吸收到村级后备干部中进行培训，同时对有技术专长的对口介绍。

扎实有效的双拥创建工作，铸就了“开拓进取,负重自强，文明奉献,强乡富民”的精神，已成为全乡物质文明、政治文明和精神文明建设的不懈动力;军民国防观念进一步增强，军政军民关系融洽，军地互相尊重、互

相支持,部队建设取得了丰硕成果，地方经济建设取得了巨大成就。

三、基本经验

（一）领导重视是搞好双拥创建工作的关键。多年来，我们始终把强化领导作为双拥共建的关键，通过签订目标责任书、抓考评，不断强化双拥工作领导责任制。无论军地各级领导班子如何变化，双拥旗帜不变，双拥热情不减，共建目标不变。

（二）强化宣传是搞好双拥共建工作的前提。在双拥共建过程中，我们始终将宣传工作放在第一位，通过设置固定性宣传标牌，举办各类形式的军民联欢会等形式，强化了军政军民的大局意识和使命意识，激发了军地双方双拥创建的热情。

（三）求真务实是搞好双拥共建工作的基础。双拥共建贵在求真务实。多年来，我们始终把务实作为双拥共建的基础，千方百计尽最大努力为驻军和广大优抚对象办实事、解难题，从小事做起，从实事做起，不喊空洞的口号，受到了驻军部队的称赞。

近几年来，我乡的双拥工作虽取得了一定成绩，但这与上级领导的要求，还有一定差距。今后我们将带领全乡上下，以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，开拓创新，与时俱进，努力做好新时期的的双拥工作，再创我乡双拥工作的新局面。