第一篇:花溪乡创建新农村档案工作汇报
黔西县花溪乡新农村建设档案
工作情况汇报
尊敬的各位领导、各位专家:
大家好,首先我代表花溪乡党委、政府对各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热忱的欢迎和衷心的感谢,下面就我乡社会主义新农村建设档案工作开展情况作简要汇报,不妥之处,恳请各位领导给予批评指正。
一、乡基本情况
花溪乡位于黔西县东北部,东经106.30度~106.32度、北纬27.21度~27.22度间,东与金沙县高坪、化觉两乡接壤,南与太来乡隔河相望,西与中坪镇唇齿相依,北与中建乡毗邻,距县城63.5公里。乡域为丘陵地块,全乡海拔在1200~1450米间,气温13.7~14.2摄氏度,年均降雨量1050毫米,无霜期270天。乡党政机关驻地兴民社区花溪组。全乡行政区域总面积80.8平方千米,耕地1.76万亩。辖9个村民委员会和1个社区,49个村民小组。2011年末全乡总人口19276人。其中:少数民族人口12246人,少数民族主要有彝、苗、白等族;非农业人口247人。劳动力人数13250人,其中,外出务工人数5217人。2011年,全乡社会固定资产投资30935万元,工业法人企业产值16360.4万元,财政总收入1080万元,企业总产值16223.9万元。农民人均纯收入3682元.二、档案工作开展情况
花溪乡档案室共收集了全乡1991年以来近20年形成党
委、政府、群众团体及各部门等形成的文书档案、会计档案、声像档案、照片档案、婚姻档案、基建档案、税改档案、林改档案、新型农合档案、新农保档案、低保档案、党员档案、军转档案、实物档案等。并对各种档案进行了整理、立卷、归档,经过近半年的努力,共整理各类档案117卷1123件,46盒1700件,其中永久59卷513件,21盒906件,长期7卷23件,短期51卷387件;30年8盒60件;10年17盒834件。此外,乡档案室还有社会事务办(低保、救灾等)56盒113件、婚姻登记档案7盒244件、医保档案13盒38件、土地承包(延包)38盒74件、土地征用档案,土地流转档案,移民安置档案6盒31件、退耕还林档案,天保工程,档案林改档案112盒1064件、税改档案13盒32件等,还有科技档案、会计档案、声像档案、实物档案等,档案门类较全面。
(一)重视村级档案和站所创建工作
全乡共有村级独立档案室9个,社区档案室1个,配有村级档案管理人员9人,社区档案管理员1人。全乡医保、国土、财政、社会事务办、计生办站等站所也具有相应档案藏量。目前,全乡兴民社区和郭佬村按照县直二级标准创建,初步实现了档案管理规范化、现代化、科学化的目标。
(二)注重创建方法,突破创建难题
一直以来,我乡高度重视档案工作,特别是在上级党委政府及档案局的关心指导下,我们按照《社会主义新农村建设档案管理标准》和 “七有一规范”(有组织领导、有专<兼)职档案员、有档案室、有档案实体<包括有文书档案、会计档案、照片档案、实物档案等>、有档案管理制度、有档案装具及设施设备<档案柜、计算机、档案管理软件、灭火器等>,有档案利用效果,档案管理规范化<包括收集、整理、归档、保管、移交等>)的要求,扎实开展工作,充分利用档案信息资源,为新农村建设提供服务,不断提高面向农民群众的档案利用服务水平。注重在“建档、管理、使用”上下功夫,不断完善和提升全乡的档案创建工作。
在“建档”方面:一是加强乡机关档案室建设。按照档案管理的要求,投入1万多元资金建立了机关档案室,将查阅室从档室中分离出来,实现建档规范有序,投入2万余元为乡机关档案室购买了所需的相关设备。目前乡机关档案室总面积50平方米,包括综合档案库房1个、查阅档案室1个,配有计算机1台、温湿度计1个,灭火器1个,档案库房均安装了遮光窗帘、防盗窗、统一档案柜存放档案。二是提高村级档案规范化建设。为了加强档案工作的管理,特别是硬件设施的建设,全乡9村1社区均设置了档案室库房,配备了铁皮柜、灭火器、湿温度计、风扇、防虫剂等设备,门窗均安装了防盗门、防盗窗、窗帘等。
在“管理”方面:我们主要是采取了五项措施。一是成立档案工作领导小组和档案鉴定小组,高度重视档案工作,实行“一把手”负责制,领导小组和鉴定小组定期或不定期对档案工作进行督查,配备机关综合档案管理人员,实现了专人管理。二是健全完善各项规章制度。目前,我乡健全完善了《档案利用制度》、《保密制度》、《立卷归档制度》等系
列工作制度,按照“防重于治,防治结合”的原则,根据“八防”(防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫)工作要求定期检查,做到了档案防潮、无霉变、无虫蛀、无鼠咬,确保了馆藏档案安全。三是把好档案“三关”。接收关:认真检查档案质量,对不符合规定的档案退回补充、纠正,直到达到要求为止,切实保证归档质量。整理关:对接收的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库,做到整齐规范、排列有序、查找方便。借阅关:借阅档案一定要填写查、借阅单,凭有效证件方可借阅,杜绝各类档案丢失、损毁和泄密事件发生。四是抓好培训工作。每年定期组织档案业务员进行专项培训,规范档案的分类、立卷、入库工作,保证档案工作与中心工作同步。五是加强宣传工作,为创建工作营造良好氛围。充分利用档案目标管理、业务培训、群众会议、宣传标语、村务公开栏、散发宣传材料等多种形式,大力宣传档案方面的法律法规和社会主义新农村档案创建工作的目的、意义。力争使档案工作家喻户晓,人人皆知,以增强公民档案意识和法制观念,赢得全社会对档案工作的支持,使农业农村档案真正为社会主义新农村建设服好务。
在“使用”方面:为了更好的查阅和利用档案,全乡对室藏档案编制了卷内目录、归档文件目录,并编制了工作大事记、组织机构沿革、重要发文汇编、会议简介等参考资料。对利用率较高的土地延包档案进行实时保存,利用泰坦超越2003档案管理软件提高档案检索效率,录入档案目录3000余条,充分实现了数字化管理,方便快捷地提供服务。各村档
案利用率也逐年提升,近三年来,乡、村各级档案为集体、村民提供相关依据达300余份。
目前,我乡新农村建设档案工作虽做了一些工作,但是离上级的要求还有较大的差距,我们将在各级领导的关心、指导下,进一步努力推进花溪乡新农村档案工作,以崭新的工作业绩回报各级领导的关心和支持。
2012花溪乡人民政府 年9月12日
第二篇:XXXX乡创建社会主义新农村建设档案工作
XXX乡创建社会主义新农村建设
档案工作实施方案
根据“法库县创建社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案的通知”精神和部署,结合本乡的实际,特制定本方案。
一、指导思想
践行科学发展观,加强新农村建设档案管理,建立与本乡农村改革发展和新农村建设需要相适应的,包含新农村建设各方面和全体农民的农村档案管理体系和服务体系,充分发挥档案工作在本乡新农村建设中的作用。
二、工作目标
到2011年末,要全面加强和规范全乡新农村建设档案工作,档案管理工作要达到省二级以上,完成本乡《机关文件材料》归档范围和文书档案保管期限表的编制工作;完成档案收集、整理、立卷、归档及目录报送和现行文件的报送;有3个行政村档案管理达到“五有”标准,培养一个家庭建档示范户,开展对本地区重大事件,重大活动,重大项目,突发事件等重要档案资料的收集、整理工作。
三、工作任务
制定本乡新农村建设档案工作实施方案,档案管理达到
辽宁省机关档案工作目标管理二级以上;努力收集、整理、归档新农村建设各项领域形成的文字材料;对村级组织和各类经济组织的培训和指导检查;修订文件材料归档范围和文书档案保管期限表,对村档案工作实行目标管理责任制;档档案实现信息化和网络化管理。
在村方面,行政村建档率要达到100%,村档案室达到“五有”,全面收集各门类和载体的具有特色的档案资料,并实行集中统一管理;村办企业、医疗、养老、托幼、学校等机构建立档案;在有建村以来的历史档案,编写村志,沿革和大事记,修订村级文件材料归档范围和保管期限表;建立健全村级档案工作制度,实行村干部离任档案交接制度;确保档案不丢失和工作开展的连续性;努力争取行政村配备有局域互联网的计算机,在网上查阅政府公开信息和档案信息。
四、实施步骤
1、安排部署阶段(2010年6月1日-7月1日)
制定实施方案,乡村档案人员进行培训,召开工作会议,部署具体工作任务。
2、实施阶段(2010年7月5日-12月末)
3、实行阶段性检查验收(2010年12月1日-12月15日)
在对村相关工作进行检查验收的基础上,进行认真
总结
五、保障措施
1、落实责任,与县政府签订责任状,明确乡村相关档案工作责任制,明确分管档案工作的领导,责任人和具体人员,谁主管谁负责。
2、保证和增加档案事业经费的投入。
3、建立乡领导小组
组长:XXX党委副书记
副组长:XXXX政府办秘书
成员:XXX档案员
各村委会主任或负责人
乡领导小组办公室设在乡政府行政办公室,办公室主任由XXX担任,负责日常具体工作。
XXX乡人民政府
2010年6月10日
第三篇:乡新农村建设工作汇报(推荐)
各位领导:
我把***乡新农村建设开展情况向各位领导作一汇报,不当之处,敬请批评指正。
我们乡新农村建设的整体思路是:围绕“发展新产业、建设新农村、培育新农民、树立新形象”的工作要求,着力构筑五个体系,正确引导、因村而宜,抓好规划,全面推进新农村建设;重点落实四项机制,督促指导、服务到位,抓好试点,确保新农村建设开好头、起好步”。
一、全面推进新农村建设,我们重点抓了五项工作
1、优化结构,培育产业支撑体系。着力培育优质粮、无公害蔬菜、苗木花卉、畜牧养殖四大支柱产业,大力发展特色农业、品牌农业、标准化农业和创汇农业。**省级无公害蔬菜种植基地的西红柿、黄瓜、茄子已通过省级无公害产品质量认证,**蒙阳红石榴示范基地建设项目正在实施。
2、合理规划,构建城镇功能体系。本着立足当前,着眼长远,按照“区别情况,分类指导,先易后难,分步实施”的原则,根据经济发展、基础设施、公共事业、村容村貌等情况,对全乡21个行政村进行分类排队,对全乡新农村建设总体规划部署。目前,两个试点村的自来水水质全部达到国家饮用水质量标准;万村千乡市场工程,已在17个村铺开,网络覆盖率达80%;兴建农村文化大院和图书阅览室,丰富了群众文化生活;农村环境卫生整治长效机制得到落实,消除了“脏乱差”现象。
3、关注弱势,健全社会保障体系。建立健全农村低保、养老保险、全作医疗等制度,目前参加农村新型农村合作医疗的农户达到100%,办理农村低保340户,对农村五保户集中供养。
4、立体动员,构筑动力激励体系。采取“政府引导、村组自治、部门帮抚、资源整合”的运行机制,及时宣传新农村建设工作动态,通过宣传发动,千方百计调动农民的积极性和创造性,使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。
5、和谐发展,巩固民主管理体系。完善组织,规范制度,全面推行六步工作法。大城村新的两委班子组建后,大小工作都通过群众代表大会讨论决定,今年新农村创建工作要硬化全村23条街道,需要资金近200万元,村两委及时召开村民代表大会,达成了“砸锅卖铁,也要干”的共识,形成了按每户自己拿600元,集体每户补600元的筹资办法。
二、两个试点村创建工作安排及进展情况
试点村创建工作,整体安排是:以试点村规划为前提,以村容村貌整治为突破口,重点抓好硬化、绿化、排水设施、公共设施等几项工作。
**村:10月份完成规划任务;三秋前完成村内12条东西街道硬化工作80%;村里统一购置绿化树苗,年底完成绿化任务;街道硬化后,计划修建通向大城涝河800米排水沟,解决村内排水需要;干部党员每周开展一次义务劳动,已定下2名保洁员,环境卫生整治长效机制已经落实;进一步完善文化大院、幼儿院、体育场,沿**路两侧建一商贸区,建好加油站,农资超市、理发店、建材门市部等,形成商贸一条街。
***村:9月完成规划任务;全村南北街道一条,东西街道12条,共计1.8万平方米,11月全面完成任务;在搞好绿化的基础上,村里计划搞2-3个休闲绿化场地;环境卫生整治已定下两名保洁员、一个垃圾掩埋场;公共设施方面,计划在9月份完成村幼儿院改造,安装路灯200个,进一步完善照明设施,10月份完成村文化大院建设,年底完成商贸区建设。
三、为完成试点村九项创建任务,我们主要采取四项措施
1、加强领导,实行责任制。成立了***乡新农村建设工作领导小组,明确两名班子成员具体抓此项工作,要求做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推进有办法。
2、加强督导,实行销号制。按照全县新农村试点创建工作任务,**庄、**两个试点村分别建立了工作台账,定工作任务、定完成时限、定工作奖惩。乡新农村建设办公室负责督促检查,完成一项,销号一项,半月一检查,一月一通报。
3、加强指导,实行服务制。包村领导、包村干部深入一线,抓具体,抓细节,抓落实,促进度,确保工作在一线指挥,实情在一线掌握,问题在一线解决,难点在一线突破。
4、加强引导,实行帮扶制。完成创建工作,关键一点是资金问题。为此,我们将加大项目申请力度,争取财政支持;协调县直帮扶单位及有实力的企业,争取帮扶资金;调整乡财政预算,适度向新农村建设倾斜。同时,动员群众筹措资金,用自己的钱建设自己的家园。
总之,在县委、县政府的正确领导下,我们将想尽一切办法,采取过硬措施,创新思路,大胆探索,全力完成试点村的创建工作,为全乡新农村建设的整体推进做好示范、提供经验。
第四篇:江南乡新农村建设工作汇报
江南乡关于新农村建设的工作汇报
江南乡境内山多地少,村民居住分散,交通不便,属于典型的大石山区,经济发展滞后,建设社会主义新农村一直举步维艰,江南乡党委、政府一直致力于探索适合自身实际的新农村建设之路。乡党委政府通过广泛宣传发动群众,采取切实有效的措施,强化政府引导,加大帮扶力度,不断加快推进新农村建设步伐,现将情况汇报如下:
一、工作成效
1、全面完成260户茅草树皮房改造任务。
2、加快48套公租房的建设速度。
3、全力完成全乡180户危房改造建设任务。
4、完成街道150米排污管道维修。
5、投资99.6万元建设的江洲村污水处理综合整治项目工程,现已通过验收并投入使用。
6、做好城乡清洁工程集中整治工作,不定期对全乡风貌进行督察,实施道路沿线“城乡清洁工程”。
7、加大对江南主干道车辆停放管理的整治工作。
8、尽力做好乡府办公楼的招投标工作,该项目总投资110万元。
9、争取扶贫资金新建九怀村古空屯至弄文屯、陇汉村部至伏占屯、尝梅村村部至示上屯屯级公路共四条,总里程 1
10公里,总投资120万元。
10、争取库区移民道路硬化建设项目共2条,总里程3.15公里,总投资91.2万元。
11、争取革命老区项目共50万元建设塘么村上科屯道路硬化工程、尝梅村单示屯球场和屯内道路硬化工程。
12、争取饮水安全工程2012年中央预算内投资项目共5处,总投资76.98万元。
13、争取2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目共硬化道路6条,项目总投资69万。
14、争取中国扶贫基金会筑巢行动项目资金和摩托罗拉希望小学项目资金共96万元建设村完小教学综合楼。
15、建设由市机械厂捐款10万元的龙凤小学食堂。
16、结合各项惠农政策的实施,全面开展贫困家庭情况的摸底工作,全面摸清困难家庭的实际情况和现实需要,制定帮扶计划和措施。
17、扎实开展农村低保、农村养老保险等社会保障工作,认真开展救济工作,切实解决百姓困难。
二、存在的问题和困难
(一)、农村建设规划滞后,村级规划处于“各自为政、自我发展、管理无序”的状态,缺乏整体和长期规划,存在乱搭乱建、建设水平低等。
(二)、农村卫生环境较差,由于部分村民的卫生意识
较弱,部门村庄仍存在脏、乱、差现象,农村生活垃圾、废水处理难等问题较为严重。
(三)、部分村民思想观念落后,部分村民对新农村建设的主体意识不高,存在“等、靠、要”思想,缺乏建设的主动性和积极参与的主体意识不强。
(四)、新农村建设的资金不到位,很多项目不能实施或及时实施,未能调动社会力量参与新农村建设。
三、下一步工作措施
(一)建立完善领导机构,加强对新农村建设的领导
将建设社会主义新农村纳入党委、政府的重要议事日程,明确书记乡长亲自抓,分管领导具体抓,做到领导机构落实、工作任务落实,明确新农村建设办公室的相应责权,并作为新农村建设的总协调单位,具体负责社会主义新农村建设的规划制定、综合协调、工作指导、工作调度和监督检查。
(二)探索建立政府、农民群众和社会积极参与新农村建设长效机制
努力争取国家扶贫资金到位,充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性。把目前新农村建设中的“为我建设”、“要我建设”变为“我要建设”。
(三)争取项目资金,切实加大对新农村建设的投入
坚持因地制宜,分类指导的原则,通过整合资金,明
确鼓励,确定不同区域、不同村屯的建设项目专项资金补助标准,积极稳妥推进项目建设,保证项目建设质量,不断提高资金使用效率。
(四)搞好新农村建设规划,确定重点投资项目
以村委为单位,以自然村为基本单元,以中心村为重点,以农村现代化为标准,对村庄、道路、学校、卫生所、商业网点、产业发展进行全面规划,统一布局。
(五)抓好试点,不断探索建设新农村的途径和方法
继续开展试点工作,并深入基层和农户进行调查研究,与广大干部群众共同研究新农村建设蓝图。从规划做起,确定试点村的发展方向、目标、任务,明确当前和今后一个时期的工作重点、切入点,需要采取的对策措施,帮助群众解决建设过程的困难和问题。
在今后的工作中,我们将进一步总结经验,虚心向兄弟乡镇学习,寻找差距,完善措施,狠抓落实,切实加强新农村建设工作,带领广大群众为生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
大化瑶族自治县江南乡人民政府
二0一二年十月九日
第五篇:乡社会主义新农村建设工作汇报
在我国改革和发展新的历史时期,党中央提出了“建设社会主义新农村”的重大任务,胡总书记在专题讲话中对此作了精辟的论述,他从战略和全局的高度,从理论和实践、历史与现实的结合上,对建设社会主义新农村这一社会主义现代化建设的重大命题和党所面临的重大历史任务作了深刻阐述,进行了总体部署,并提出了明确要求;按照中央、省、市、县委的战略部署和科学发展观的要求,我们××乡党委政府进行了认真的学习和调查研究,对如何扎实稳步推进××乡社会主义新农村建设作出了整体部署。
着眼长远 切实把握建设社会主义新农村的丰实内涵
农村最现实的问题,就是发展不够,就是缺钱,社会主义新农村是一项系统的发展工程,是一项治穷的工程,总的来说要靠正确的思想来指导、要靠科学规划来引导、要靠发展生产来主导、要靠科学文化来教导、要靠坚强班子来领导、要靠严格监督来督导。××作为一个农业乡镇,“三农”问题尤为突出,建设社会主义新农村的任务更为艰巨,必须着眼长远,切实把握建设社会主义新农村的丰富内涵,解放思想,实事求是,与时俱进和坚持科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字工作方针,扎实稳步推进社会主义新农村建设。
一、深刻领会建设社会主义新农村的新要求
就是要全面理解“五句话”的丰富内涵和包含的新精神。
生产发展是建设社会主义新农村的物质基础,基本要求就是要优化农业生产布局,加快推进农业产业化发展,转变农业增长方式,提高农业结合生产能力,使农村经济有大的发展。
生活宽裕是建设社会主义新农村的根本要求,目的就是要千方百计促使农民持续增收,农民衣食住行条件不断改善,生活水平和质量明显上升,生活更加富裕。
乡风文明是建设社会主义新农村的精神支柱,就是要加强农村精神文明建设,使农民的思想、文化、道德水平不断提高,形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。
村容整洁是社会主义新农村的重要表现,就是要加强农村公路、电网、通讯、广播电视、教育、医疗卫生和安全饮水等基础设施建设,使生态环境、人居环境明显改善。
管理民主是建设社会主义新农村的政治保证,就是要加强村级党组织和基层政权建设,健全村民自治机制;加强法制建设,引导农民依法行使民主权利,保障农民合法权益。这五条要求,构建了建设社会主义新农村的总思路、总部署、总目标和总要求,是我们建设社会主义新农村的指导方针。
二、正确确立建设社会主义新农村的基本思路
社会主义新农村建设,是一项崭新的伟大实践,是一个全新的历史课题,其内容与过去的新农村建设有很大不同,要坚持科学发展观为指导,统筹发展,加快形成有利于农业、农村发展和农民增收的市场体制,实现乡村互动、协调发展。
一是坚持发展这个第一要务,发展是解决所有问题的关键,是推进新农村建设的突出主题,要围绕发展农村经济这个中心任务,把推进现代农业建设,提高粮食综合生产能力,促进农民持续增长作为新农村建设的出发点和基本目标,通过加快工业化、城镇化促进网农村生产力的解放,推动农村经济繁荣。
二是要抓住增收这个关键环节,“三农”问题的核心是“农民”问题,“农民”问题的关键是增收问题,我们要积极探索新路子,从以下四方面思考寻求农民增收的长效机制。一是种养业增收;二是产业化增收;三是劳务增收;四是政策补助增收。
三是建立和谐这个必要保障。农村社会和谐是新农村建设的重要内容,也是推进各项工作的必要保障,要针对农村出现的新情况,搞好以发展农村经济,富裕群众、帮扶弱势群体、融洽邻里和干群关系,促进农村稳定和发展为主要内容的和谐农村建设。
四是把握求实这个重要原则,新农村建设是一项艰巨长期的任务,我们要坚持科学精神和求实务实的工作作风,分别情况、分步推进。
三、科学提出建设社会主义新农村的新规划
一是把提高粮食综合生产能力作为新农村建设的首要任务,全面落实耕地保护制度和国家扶持粮食增产的各项政策措施,推进瓜果、稻糯、蔬菜等优质农产品区域化布局20000亩,规模化种植15000亩,逐步推广标准化生产、测土配方施肥和机械作业,农业产业化比重提高30%;做强优质稻(糯)、藜蒿、林果、西瓜、牲猪和水产品养殖等产业,使之占农民总收入的70%以上;发展农产品加工企业10家,农业科技贡献率提高20%以上,转变农业增长方式。
二是把改善农村基础设施和公共服务作为新农村建设的基础条件,在力改善农业、农村基础设施,发展交通、水利、教育、卫生等公益事业,实现村村通四级公路,自然湾通晴雨路,逐步发展沼气,普及有线电视;实现村村一口当家塘,新建机泵站5座;适龄儿童入学率100%,普及九年义务教育;村村有标准卫生室、办公室、学年前儿童可选择幼儿园、农民参合率达90%以上;消除土坯房;“六改五通”初见成效、小城镇建设有规模。
三是把发展劳务经济作为新农村建设的重要措施,以此促进
城乡互动、转移富余劳动力和农民增收,积极参与劳动力“阳光工程”,和贫困人口“雨露工程”,每年转移劳动力1000以上,使农民工资性收入提高20%以上,同时吸引和鼓励外出务工农民返乡创业和投资家乡建设。
四是把推进农村综合改革作为新农村建设的强大动力,继续巩固农村税费改革成果,严格劳资管理政策,严格乡、村两级干部编制,激发他们的创业活力,转变职能,继续落实耕地二轮延包政策。
五是把培育和造就新型农民作为新农村建设的根本途径,新农村建设农民是主体,要通过教育、培训等途径培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,每年至少2项新技术推广应用,科技示范户增长10%。
六是要把推进和谐农村建设作为新农村建设的重要目标,搞好农村综合治理,深入开展“创安”活动,严厉打击各种违法犯罪活动,积极化解各种矛盾纠纷,刑事发案率逐年下降,计划生育各项指标考核合格,矛盾纠纷排查调处率100%,确保农民安居乐业。
立足当前 稳步推进社会主义新农村建设的战略部署
2006年,我们乡党委把建设社会主义新农村作为新形势下促进农村经济社会全面发展的战略部署,基本思路是:选择界牌村(县试点)、××村、陆洼村为新农村试点,以生态村为发展目标,以文明村为发展动力,以小康村为发展目的,以规划为龙头,通过抓示范,连点成线,以线扩面,逐步推进。主要措施是:
(一)以村镇规划为龙头,建设新村镇;
(二)以农民增收为目标,发展新产业;
(三)以实施“农民知识化”工程为依托,培育新农民;
(四)以农业产业化为龙头,组建新经济组织;
(五)以创建文明村镇为先导,塑造新风貌;
(六)以“三民”(亲民、爱民、富民)活动为载体,创建好班子。发挥二条腿走路:一是把新农村项目进行包装,向上争取资金,捆绑扶贫,农、林、果、水利、能源等专项资金,用于“六改五通”和村镇建设;二是以新农村建设项目为载体,政府扶持机制的创新,形成各级政府投点,受益群众出一点,包扶单位助一点,社会各界捐一点,政策优惠减一点的投入机制,整合社会资源。
为打好“十一五”开局仗,稳步启动我乡新农村建设,基于上述考虑,今年我们将着重落实以下几个方面的工作:
(一)扎实办好新农村建设示范试点。科学制订新农村建设规划。以界牌作为县级社会主义新农村试点,陆洼、××两村作为乡级试点,各村选定1—2个自然湾为试点。以界牌、陆洼、××三个试点村为示范和突破口,以点带面。以抓基础工作起步。界牌在已完成1公里通村公路水泥硬化的基础上,计划4公里通湾路全部硬化;沿316国道统一规划建房,改水改厕,发展沼气100户;对大周、中周、上周、田铺迁村腾地宅基地复垦,退基还田;结合支铁复线改造工程,建设三李台渠豆槽引水工程;改造村大礼堂,建设标准化的村级卫生室、图书室、文体活动室和村办公室;突出抓招商,建设界牌316国道工业区;陆洼计划完成4条通湾公路10公里长硬化工程,目前完成1.5公里路基建设;在杨洼两个鸡场建沼气池,示范带动发展沼气100户;分别在三个百亩抗旱死角扩挖塘堰三口,灌溉面积340亩;岗朱山上复垦,植黄栀子200亩;有线电视再发展80户,达到有线电视通户率70%。
××村计划完成倒汤台渠,到大邓、大汤的沟渠硬化,邓仰大塘扩挖,这样全村千亩耕地可百分之百灌溉用水;新村宅基地复垦;大汤路硬化,目前已完成路基工程,计划路边高标准绿化;改造大汤、大邓、邓仰、东份四户土坯房。严格界操路沿线建房管理,提高住房建设品位。
(二)大力推进现代农业发展,继续抓好农业板块建设。按照“良田种优质稻、路域沿线种西瓜、山坡岗地种林果”的思路,着力提升粮食(糯稻)、西瓜、蔬菜、林果四大产业,建成四大特色板块。即316国道沿线千亩林果;界操路沿线千亩无籽西瓜;××现代化农业科技园300亩藜蒿;陆洼岗朱200亩黄栀子。不断提高农业综合生产能力。加强水利工程设施建设。扎实搞好堤防、蓄水、提水“三大工程”建设。加强滚子河西围堤险段堤防工程建设;现有的泵站加强管理,明确责任,确保抗旱提水,提高供水保证率;以自然湾为单位每年扩挖塘堰一口;六里坡水库和观音水库加强配套设施建设,争取资金配套建设提水泵站,提高水库的供水利用率,争取资金建成罗范红网石埠头拦水坝。加快发展农村劳务经济。大力发展劳务经济,完成农村劳动力转移“阳光工程”培训任务,建设1个劳务输出基地,新增转移农村劳动力1000人,实现70%的农户家中有一名劳力外出从事劳务经济。
(三)切实加强农业科技装备和农村科技示范户培育。实施农业科技入户工程,大力发展新型农业机械,培植农机户20户,建立万亩水稻机械收割区和500亩机械插秧示范区。全年培育农村科技示范户200户,农村经纪人增加50人。
(四)着力培植农业龙头企业。以魏店、高铺四大粮食加工厂为龙头,在全乡发展优质糯米10000亩,优质中杂18000亩;以北兴养鸡场为龙头,在全乡发展千只鸡养殖大户50户;以野猪养殖基地为龙头,在全乡发展母猪养殖大户100户;全乡外销仔猪10万头;以庙王西瓜种植为龙头,发展无籽西瓜种植2000亩;以方岗精养鱼池为龙头,发展精养鱼面积3000亩,以子文蛋白有限公司为龙头,种植优质大豆5000亩。充分发挥我乡农业资源优势和区位优势,大搞农业招商,千方百计引进老板,发展饲料加工。大力发展并不断规范订单农业,引导和帮助企业与基地对接,不断完善和创新利益联结机制。
(五)切实树起文明村新风貌,推进小城镇建设。以示范村为突破口,大力推进小集镇建设,实施“引农进镇”工程,以××集镇为中心,小罗××靠近村庄严格挖制批地建房,鼓励集镇建房;分别以魏店集镇为中心,附近村庄向集镇并拢。加强农村基础设施建设。在突出抓好农村试点新村“六改五通”工程的同时,其他村庄建设以治理垃圾乱倒,污水乱泼,柴草乱放,粪土乱堆,畜禽乱跑等“五乱”为突破口,抓好基础性起步工作。继续实施乡村公路“村村通”工程,完成通村公路 公里,通湾公路 公里。大力发展各项社会事业。扎实搞好农村有线电视“户户通”工程,入户率达到60%以上。结合抓好农村“一个网络两个中心”工作,加强农村卫生室、图书室、文体活动室和幼儿园建设。认真开展农村特困户社会救助和农村特困户土坯危房改造,全年救助特困户 户,改造土坯房 户。积极推进新型农村合作医疗制度,参合率达到90%。落实农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富扶贫”工程。
(六)充分发挥农村基层组织的堡垒作用,新农村建设的各项战略部署,要靠农村基层组织的落实和推动,继续深入开展党员先进性教育,以“六个五”为中心内容,全面落实各项整改措施,促进各项亲民、爱民、富民工程见成效。实践证明,加强基层组织建设,是社会主义新农村建设的有力保证,对农村基层组织,我们将切实做到“五个一”,即培养一个好的带头人,组建一套好的领导班子,确立一个好的发展思路,营造一个好的创业氛围,制定一个好的扶持政策,真正使农村基层组织在社会主义新农村建设中担负起应有的重任。