中煤集团领导调研所属企业党建工作情况2010.11.16

第一篇：中煤集团领导调研所属企业党建工作情况2010.11.16

中煤集团领导调研所属企业党建工作情况

按照中煤集团党委关于开展党的十七届五中全会精神宣讲和党建工作调研活动的通知安排，11月16日，中煤集团党委书记、副董事长纪喜来率领由集团总部政研会、党群工作部、监察审计部、企业文化部（党委宣传部）负责人组成的调研一组莅临平朔，宣讲党的十七届五中全会精神，了解所属企业党建工作情况，总结经验，交流心得，探讨新形势下企业党建工作思路。

中煤集团总经理助理、平朔公司总经理伊茂森，平朔公司党委书记王天润，中煤金海洋公司、太原煤气化公司、鄂尔多斯分公司党委书记及党办负责人，平朔公司其他班子成员、各二级单位党政主要负责人、机关职能部室负责人参加了学习调研会。

纪喜来领学了党的十七届五中全会精神，要求集团所属企业把认真贯彻落实党的十七届五中全会精神作为当前一项重要的政治任务，充分认识五中全会精神的重大意义，原原本本地学习全会精神，认认真真地研究具体措施，扎扎实实地抓好贯彻落实。

纪喜来要求学习过程中着重做到“四个充分认识、四个深刻领会和四个结合”，即充分认识胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分认识全会通过的《建议》的重大意义，充分认识我国“十一五”时期社会经济发展取得的巨大成就，充分认识我国当前和今后一个时期社会经济发展面临的新形势；深刻领会科学发展这个主题，深刻领会转变经济发展方式这条主线，深刻领会“十二五”发展的目标任务和重大举 措，深刻领会党的领导是实现“十二五”发展目标的根本保证。各级党组织要把学习贯彻全会精神与推进集团公司五年发展规划结合起来，坚持把握精髓、突出重点、以人为本；与提升企业经营管理水平结合起来，确立先进的管理思想、建立科学的管理机制、强化企业的基础管理；与做好当前主要工作结合起来，切实加强安全生产，提早谋划明年工作，高度重视稳定工作；与深化“创先争优”活动结合起来，加强班子建设、夯实基层组织、营造良好氛围、扩大活动成果。

平朔公司党委书记王天润、金海洋公司党委书记李波、太原煤气化公司纪委书记王健、鄂尔多斯分公司党委书记曹维鹤，分别代表各企业汇报了2010年党建工作和思想政治工作情况以及2011年党委工作思路。

纪喜来对平朔公司等四家单位2010年党建工作给予充分肯定，他说，2010年对集团公司来说是极不平凡的一年，特别是“3·28”事故给中煤集团的发展造成了沉重打击，在这期间，中煤人凭借顽强拼搏的意志和勇于担当的胆识，同舟共济，众志成城，经受住了考验，度过了难关，不仅使中煤这支队伍得到了锻炼，使各级班子得到了锻炼，而且中煤人能够从教训中吸取教训，大胆对矿建进行改革，取得了明显成效。集团所属各企业高度重视党建工作，大力弘扬先进精神，协助集团成功举办了劳模报告会、座谈会，“创先争优”活动有声有色，群众工作扎实有效，队伍稳定，机制健全，目前各项工作规范运作，集团整体发展形势良好。

纪喜来强调，各企业党委要把抓执行、抓落实作为明年的工作重点，将学习五中全会精神、坚持科学发展、加快转变经济发展方式以及中央的重大决策融入到企业党建工作中，全面做好明年的各项工作。当前，各级领导干部要着重解决好“信、服、实、强、行”五个问题，把五中全会精神结合实际贯彻落实好。

一是增强执行的意识，坚定理想信念，解决“信与不信”的问题。要相信党、相信企业、相信职工群众，坚定搞好国有企业的信心和决心，一门心思想着企业的发展、想着自己的职责和使命，团结带领广大职工群众为企业的发展建设尽职尽责做贡献。

二是落实执行的行动，做到令行禁止，解决“服与不服”的问题。要履职无私、要求一致、讲究规范，不仅要对上级的指示、精神，对企业的制度、规定，对领导的要求、部署做到心里信服，而且在工作中也必须不折不扣地服从，做到政令畅通，令行禁止，保障执行的效果。

三是转变执行的作风，坚持求真务实，解决“实与不实”的问题。要联系实际、实事求是、真抓实干、注重实效，着力解决思想上的轻浮、行为方式上的浮躁、工作方式上的浮飘和工作作风上的浮夸问题。一要秉持求真务实的态度，实事求是，一切从实际出发，尊重科学，把握实际；二要锤炼务实重干的作风，真抓实干，狠抓落实；三要具备勇于负责的魄力，心无旁骛，抓工作，做事业，尽心竭力地干工作。

四是提升执行的能力，与时俱进，解决“强与不强”的问题。要善于学习、学会思考、强化实践，不断开拓新路子、新办法，在实践中增长见识、经受历练，提升执行水平，促进企业科学发展。

五是建设执行的班子，强化责任意识，解决“行与不行”的问题。好的班子是确保执行和落实的最根本因素，建设执行的班子必须具备五方面能力，一是具备坚定正确的政治把握能力，在思想上和行动上同党中央始终保持高度一致，做到政治头脑清醒，政治方向清晰，政治目标明确；二是具备坚强有力的组织领导能力，有思路，有办法，有实招，勇于开创工作新局面；三是具备灵活机动的沟通协调能力，善于沟通，善于协调，能够采用灵活机动的战略战术处理好各种关系，达到共识；四是具备团结和谐的凝心聚气能力，能够团结同志，胸怀大局，和谐共事；五是具备品行高尚的感召引导能力，做到用人公正、办事公平、事务公开、结果公信。

下午，纪喜来与平朔公司领导班子座谈，听取平朔公司生产经营工作汇报后，充分肯定了平朔公司的各项工作。他说，虽然平朔公司亿吨级目标任务重、时间紧，但是班子以及全体职工的精气神非常足，企业发展的思路清晰，各方面工作取得的成绩也是非常明显的。纪喜来指出，当前平朔公司的发展形势是最好的，与地方的关系是最好的，领导班子的战斗力也是最强的，作为中煤集团的第一引擎和生产建设的主阵地，平朔公司的各项工作都要走在前面，项项争第一，处处有亮点，要出人才、出精神、出旗帜。

就今后的工作，纪喜来提出五点意见。一是注重加强班子建设。班子成员尤其是党政负责人，要注重学习和提高，不断掌握新的知识和理念。要注重务虚和统一，多分析形势，汇集信息，交流看法，统一思想。要注重友谊和支援。讲大局，讲团结，能够求同存异、容忍他人、理解他人。二是注重加强党的建设。处理好企业发展与加强党建工作的关系，要坚信党的领导，积极学习、宣传和贯彻马列主义和科学发展观的理念。要加强党风党纪和廉政建设，时刻保持清醒的头脑。三是注重加强队伍建设。能够主动发现人才，在人才问题上做到公开选拔、注重培养、大胆使用。新时期，更要注重人才的培养，建立科学的人才流动机制，合理引进和输出。四是注重制度建设。要进一步健全和完善制度，通过建立制度考核机制，加强制度的落实和执行。要加强对领导班子的考评，2010年除了对行政工作进行考评外，要增加对党委工作的考评。五是注重加强内外部协调。要用发展的眼光看问题，在正确认识企业与地方关系的基础上，抓住主要矛盾，坚持原则、因地制宜、灵活机动、锲而不舍，最终实现互利共赢。要加强与集团对接，多请示，多汇报，积极推进各项工作的开展。要加强与兄弟单位之间的沟通互助，共同为中煤集团发展做出更大的贡献。

期间，调研组还听取了上述企业对《中煤集团党建工作考评办法》的意见和建议，检查了各企业党风廉政建设责任制落实情况，并深入平朔露天设备维修中心和煤炭洗选中心进行现场调研。

第二篇：《河南煤化集团所属企业负责人薪酬管理制度(草案)》

陈祥恩在培训会结束后指出，调整优化人力资源结构与薪酬结构是集团公司应对当前危机、实现持续发展的需要，是转变发展方式、推动科学发展的需要，是落实国家收入分配政策、构建和谐分配关系的需要，也是提升管理水平、提高效率和效益的需要。集团公司广大干部员工一定要客观面对当前形势，进一步增强危机意识，牢固树立艰苦奋斗思想，做好长期过紧日子的准备，切实把保持薪酬水平总体稳定和员工队伍总体稳定作为工作主题。今后一段时期，集团公司人力资源结构与薪酬结构调整的主要思路是“转观念、控总量、调结构”。“转观念”就是要树立“增人不如培训人”、“增人不如增工资”等先进的用人理念，树立“岗位凭能力，收入凭业绩、凭贡献”，“收入能增能减”的分配导向，让大家认识到企业与员工是“共同体”，“人企合一”才能共渡难关。“控总量”就是要通过加强定员管理、压缩管理层级、精简管理机构、严控人员规模、严控机关及辅助人员比例来控制员工总量，通过实行紧缩的工资政策、严格工效挂钩核算和工资审批管理来控制人工成本总量。“调结构”就是要对标国际一流，搭平台、建机制、练内功、提素质，调整员工队伍结构，通过树立业绩、效率、效益导向，严格规范单项奖励，规范和加强各级企业负责人的薪酬管理，优化各类人员的分配结构。

就《河南煤化集团所属企业负责人薪酬管理制度（草案）》，陈祥恩指出，此项制度站位高、方向明、导向清，体现了科学化、专业化、市场化的要求，具有竞争性、和谐性、持续性特征，既符合上级收入分配政策，又同集团公司实际吻合，既立足于当前，又着眼于长远，理念先进、内容科学、程序清晰、可操作性强，将有效调动各级经营管理者的积极性与创造性，有力支撑集团公司构建和谐分配关系，营造积极向上、干事创业的良好氛围，持续提升集团公司的核心竞争力。希望各级领导干部把思想与行动尽快统一到集团公司决策部署上来，确保制度发挥最大效用。

就人力资源结构与薪酬结构调整各项工作的落实，陈祥恩强调，各单位党政一把手要高度重视并率先垂范、以身作则，掌握好集团公司的政策并亲自带头抓好落实，经常分析本单位人力资源状况和分配情况，认真研究经济效益与用工、分配的关系，搞好优化配置与薪酬激励，发挥本单位人力资源的最大优势。分管领导要从不同角度形成共识，提供支撑，从技术升级、生产系统优化、工艺改进和劳动组织优化及员工素质提升的全过程入手，全面推进。各级领导干部要有大胸怀、大境界，认清自己的职责，积极引导，密切配合，迅速把员工的思想和行动统一到集团公司决策上来，形成强大的凝聚力和高效的执行力，确保人力资源结构与薪酬结构调整工作取得扎实成效，为集团公司安全高效持续健康发展提供有力支撑。

第三篇：非公有制企业党建领导机制和工作机制调研报告

***区非公有制企业党建 领导体制和工作机制调研报告

按照省、市委组织部《关于开展非公有制企业党建工作领导体制和工作机制调研的通知》要求，***区委组织部就我区非公有制企业党建工作进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

截止到2011年1月底，全区共有非公有制企业60家，其中私营企业59家，外商独资企业1家，规模以上企业4家。非公有制企业共有员工33694人，党员189人，其中企业主是党员的12家。有3名党员以上的非公有制企业13家，现已建立党支部并由我区管理的11家, 2010年非公有制企业营业收入420，300万元，上缴税金8，970万元，约占全区税收的69%。非公有制企业已成为我区经济发展中极具活力和潜力的增长点。

2003年，***区为进一步加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济健康发展，区委积极创新工作理念、改进工作方法、创建活动载体，在佳木斯市率先成立非公有制企业党工委，专门负责全区非公有制企业党建工作，加强了非公有制企业党建工作的领导和指导力度。几年来，逐步建立健全了适应新形势、符合新要求的非公有制企业党建工作领导体制和工作机制，非公有制企业党建工作日趋活跃，呈现出良好的发展态势。

二、主要做法

1、建立了区委统一领导、工委综合协调、部门齐抓共管、党群联动共建的领导体制。

一是区委统一领导。成立了以区委书记为组长的非公有制企 业党建工作领导小组，先后制定下发了《***区非公企业党建工作方案》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织党建的意见（试行）》等文件，把非公企业党建纳入基层组织建设总体规划，建立了考核评价体系，对非公企业党建工作提出了明确的目标、要求及任务。

二是非公党工委综合协调。2003年，率先组建了***市首家非公有制企业工作委员会，并设专职党工委书记，非公党工委具体负责非公有制企业党建工作的具体指导、组织协调和检查督办。

三是各部门齐抓共管。建立非公企业党建工作联席会议制度，将统战、宣传、发改、安监、公安、工会、共青团、妇联等部门单位作为联席会议成员单位，定期或不定期召开会议，研究协商非公有制企业党建工作重大问题。2010年先后召开2次座谈会、2次推进会。

四是党建联动共建。建立完善“党建带群建、群建促党建”工作机制，积极在非公有制企业组建工会、共青团等群团组织，推进“党群工作一体化”，做到组织联建、活动联办、工作联动。

2、建立领导定点指导、指导员（联络员）驻点指导、指导组巡查指导的工作机制。

一是建立了领导干部联系非公企业制度，实行定点指导。区四套班子、街道党工委均建立了与非公企业挂钩联系指导制度，从区委主要领导开始，每人联系1个非公企业，经常性下到企业开展调研，指导企业开展党建工作。目前，建立区（处）级领导联系点6个，街道办事处领导联系点10个，按照“既抓非公经济工作闪 光点，又抓党建工作示范点”的要求，为非公企业发展把脉支招，为非公党建排忧解难。

二是向非公企业选派党建“两员”（联络员、指导员），实行驻点指导。向已建立党组织11家非公企业选派5名党建指导员，向20家暂未建立党组织、具有一定规模的非公企业选派20名党建联络员。区委组织部与区委非公党工委联合举办了非公有制经济党组织负责人培训班，就党的政策、经济理论、党务知识和法律知识等方面对公有制经济党组织负责人和选派的党建联络员、指导员进行了专题培训，并发放了《发展党员工作流程》、《党建实用手册》和《组织工作文件汇编》等书籍。

三是成立指导巡查组，对非公党建工作进行巡查和指导。区委专门从组织、宣传、发改等相关部门抽调6名精干力量，组建了非公企业指导督查组，定期和不定期对非公党建工作巡回指导和督导检查。

3、建立财政投入、党费补助、企业列支的保障机制。采取“财政预算安排，企业管理费中提留，党费收缴返还补助”等办法，落实非公企业党建工作经费和阵地建设。一是财政预算安排。区级财政列支每年10万元，按每个非公企业1000元标准拨付党建工作经费。二是党费返回补助。非公企业上缴的党费，上级党组织可以根据企业的实际情况，半额下拨给非公企业，党员人数较少的，经过同意可以全额拨给企业党组织，作为党员活动经费。三是企业管理费列支。区委明确规定，党组织活动经费在非公企业管理费中列支，按不低于职工工资总额的5‰列入财务预算，据实在税前扣除。

3、合理设置组织，强化分类指导，形成非公党建管理网络。对 于非公有制企业党组织设置，我们改变过去只有“单位党委”的单一模式，采取了独立建、联合建、归口管理、挂靠管理、派入指导等不同模式，建立了比较完善的非公有制企业党建工作管理网络。一是独立建支部。对有正式党员3人以上，常年进行经营、活动的“两新”组织，单独建立党支部。支部负责人从党员管理人员中产生，如果非公有制企业的业主是党员，则由其任支部成员。二是联合建支部。党员不足3名的企业，或虽有3名以上党员，但暂无单独建支条件的企业，按照地域相邻、行业相近的原则联合建立党支部。三是挂靠管理。对流动党员相对集中的，建立临时党支部，对流动党员实行挂靠管理，将关系挂靠到所在的社区、街道党组织。对一些企业的零散党员采取与社区建立联合党支部的方式进行管理。四是派入指导。对党建基础薄弱、党员人数较少或没有党员的新组织，在征得业主同意的前提下，从机关、街道、社区党支部选派优秀党务工作者到非公企业担任党建指导员，对其党建工作进行指导，负责党员的发展工作，为建立支部创造条件。目前，区委组织部通过“建、联、挂、派”等形式，对符合条件应建党组织的11个非公企业全部建立了党组织。同时，派驻党建指导员28名，派驻党建联系员8名。

4、坚持多措并举，拓宽源头，做好非公企业党员发展工作。我们把源头建设作为发展党员工作的重点环节来抓。一是建立超前教育引导制度。我们由过去对已经向党组织提出入党申请的同志的培养教育，延伸到向对虽未提出入党申请、但基本素质较好的同志主动引导，启发广大员工自觉向党组织靠拢，壮大入党积极分子队伍。我区在七一前夕专门举办了一期由社区非公企业业主和企业骨干参加的流动培训班，对他们进行当前形势以及党的基本知识等教育，提高他们的整体素质。通过培训，我区各类“两新”组织业主中有6人申请入党，员工中有19人要求入党。二是推广“联心结对培养”制度。我们总结推广了外地的经验做法，要求各基层支部以支委为线、企业为块、党员为点，形成党员联系职工的网络。通过结对联系，用正确的思想、观念引导联系对象向党组织靠近。三是健全“推优”工作制度。坚持定期推荐，滚动调整，促进了大批优秀青年人才积极向党组织靠拢。全区非公企业20多名优秀员工经培养教育，已有12名同志列为入党积极分子。四是强化集中培训制度。以“三会一课”为阵地，以企业和党支部为依托，以各项党建活动为载体，有计划、有目的地组织入党积极分子进行培训。通过扎实有效的措施落实，我区非公有制企业中已有入党申请人数25名，被列为入党积极分子的达到20人，其中60%是35岁以下的青年员工。2010年，全区非公企业中有2名优秀分子被吸收入党。

三、存在的问题及原因分析

1、部分企业主对党建工作认识不到位。在我区非公有制企业中，有的企业主为党外人士，对党建工作和党的知识缺乏了解。有个别企业主组织观念比较淡薄，因此在认识上不同程度的存在着偏差。他们当中有的认为非公有制企业只要依法经营、照章纳税就可以了，建不建党组织，开不开展党的工作无关紧要；有的担心党组织活动多，加重企业负担，影响生产;有的虽然对组建党组织和开展党组织活动表示支持，但在实际中，却 并不给予人力、物力方面的支持。由于企业主的不理解、不支持，致使党组织难成立，正常活动难开展，作用难发挥。

2、党组织覆盖面不广，党的力量薄弱。调查表明，在我区60家非公有制企业中仅有11个企业建立了党支部，党组织覆盖面18%； 共有党员189名，仅占非公企业从业人员的0.56%。其主要原因是部分业主认为建立党组织对企业发展没有什么促进作用，建立党组织没必要，表现出不支持、不配合的态度，致使企业职工对入党缺乏正确的认识，错误地认为，在非公企业只要好好干活，老板给发工资就行，入不入党无所谓，因而增加了在非公企业中开展党建工作的难度。

3、党的活动开展难，组织活动单一。非公企业党组织日常事务一般由中层以上管理人员兼任，而党员大部分是一般工人，加上私营企业以经济效益为主，主要是追求利润最大化，平时很难在工作时间集中起来活动，下班后又很难集中，活动的经费和场所没有保证，活动内容枯燥单一，缺乏吸引力。

4、党员队伍建设和党员作用发挥不强。受企业性质和自身弱点的影响，部分党员思想出现滑坡。有的党员认为，在私营企业工作，赚钱吃饭，无所谓发挥党员先锋模范作用，再加上党员分布较为分散，并且流动性较大，从而出现了部分党员难教育、难管理的现象。还有部分党员从一己之利出发，隐瞒其党员身份，成了企业中的“隐形”党员，不能主动参加党的活动和企业决策，放弃了党员的义务，更谈不上发挥作用了。

四、今后的工作重点和建议

在今后的工作中，要紧紧围绕“有党员抓组建，无党员抓发展；无组织抓指导，有组织抓规范”的原则，不断加强非公有制企业党建工作，扩大党的工作覆盖面。

1、建组织，扩大工作覆盖面。调查表明，我区非公企业党组织的组建工作虽然有了长足进步，但在工作的覆盖面上仍有较大差距，一些企业不是没有党员，而是有些党员存在“在民营企业工作就是 给老板打工、为个人赚钱”的思想，在企业长期工作却不愿转接党组织关系，所以要通过宣传企业文化，让员工了解企业；通过规范管理，让员工信任企业；通过经常沟通，把握员工的思想动态；通过对员工的培养和重用，激发他们当主人作贡献的意识，从而使得更多的党员愿意亮明身份，及时办理组织关系接转工作，凝聚力量，稳定队伍。

2、抓发展，增强工作基础。继续做好发展党员工作，指导非公有制企业党组织制定发展党员的工作规划，严格发展党员工作程序，保证发展党员质量，注重在生产一线职工、优秀职工和优秀管理人员中发展党员。加强党员和人才的双向培养，把企业优秀管理者和专业技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。同时，加强党员教育管理，组织党员深入学习理论和业务知识，提高党员队伍整体素质，使其成为业务的骨干、员工的模范。

3、强机制，提高基层组织工作能力。根据非公有制企业的实际，坚持因地制宜、因企制宜的指导非公有制企业党组织创新工作内容，改进活动方式，增强工作实效，认真履行职责，充分发挥基层党组织，推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。倡导非公有制企业党支部开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业务好、群众反映好”的五个好支部活动，通过机制带动，保证工作有效运转。一是要围绕企业生产经营开展党的活动，增强党建工作服务生产经营的效果。广泛开展创建和谐企业活动，促进建立和谐劳动关系，维护各方特别是职工群众的合法权益。开展形式多样的活动，帮助企业解决影响发展的突出问题，推动和谐***建设；二是以设立党员先锋岗、党员责任区等形式，广泛搭建党员联系群众、服务群众的平台，让党员在本职岗位上充分发挥先锋模范作用，促使党员的工作业绩优于群众、创新成果好于群众；三是要加强与企业所有者、经营者的沟通交流，定期与他们座谈讨论，引导他们理解、支持党的工作。

4、抓管理，强化对企业党组织的领导和指导。一是深入做好非公有制企业主的思想政治工作。采取多种途径和深入细致的思想工作对企业主进行宣传和引导，努力争取他们的理解和支持，为非公有制企业党组织开展工作创造良好的外部环境；二是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过举办培训班和研讨交流、典型引路、外出学习考察等形式，认真做好非公有制企业党务工作者的岗位轮训工作，不断提高非公有制企业党组织干部业务素质和工作能力。具备条件的党组织应配备专职党务干部，建立非公有制企业党建工作责任制。三是深入学习宣传贯彻《中华人民共和国公司法》、《非公有制企业党组织日常工作汇编》等法律法规，加强对《非公有制企业党建考评工作机制》、《发展党员工作流程》等指导性材料的研究和使用，使非公有制企业党组织工作有章可循，不断增强非公有制企业党建工作的规范化建设；四是加强非公企业党建工作规范化建设。进一步加强非公企业党组织标识、场所、活动、档案资料、工作经费等五方面规范化建设，通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。

第四篇：集团所属各企业车辆管理办法

集团所属各企业车辆管理办法

第一条：为了规范集团所属各企业的车辆管理，确保车辆安全经济运行，特制订本办法：

第二条：本办法所指的车辆是指各公司行政办公所使用的车辆及营销等业务所使用的车辆，不包括物流所使用的货车，及厂内生产使用的车辆。

第三条：集团车队负责集团所属各企业车辆的综合管理，各公司负责对车辆的具体使用管理。

第四条：购置管理：集团所属各企业的车辆购置的选型，招标比价需经集团车队参与和审批，确保车辆购置经济，选型合理。具体购置由各公司负责办理。集团车队负责购置程序的监督检查和过程控制。

第五条：日常运行管理：集团车队对各公司车辆日常管理情况进行监督和检查，各公司负责车辆运行的日常管理，各公司需每月向集团车队报送车辆日常管理报表。集团车队不定期抽查各公司对车辆的日常管理，包括安全、车辆保养、车辆使用审批、车辆保险等。

第六条：集团车队对各公司车辆管理状况进行定期的考核评价，对管理好的单位通报表扬，对管理不好的单位进行通报批评。

第七条：集团车队定期对各企业的驾驶员组织安全考试和技能比武等活动，对安全节油的驾驶员进行全集团表彰。

第八条：本办法自发布时执行。

第五篇：集团企业抓好党建促发展调研报告

集团 企业 抓好党建促发展调研 报告

辽宁忠旺集团始建于 1993 年，目前已发展成为世界第二大、亚洲最大的工业铝挤压产品研发制造企业。集团党组织成立以来，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极推动党建工作与企业发展同频共振、互促共进，为民营企业党建工作树立了很好的样板。特别是 2018 年 9 月 27 日习近平总书记考察忠旺集团后，集团上下欢欣鼓舞、热情高涨，不仅对企业发展信心百倍，也对企业党建工作信心满怀。忠旺集团的党建工作主要有 4 个突出特点。

一、推行双向互动，促进党的组织制度与企业管理制度有机结合 忠旺集团通过构建双向互动机制，把党的建设与企业经营管理有机融合起来，为党组织有效发挥作用提供了制度保证。

一是班子双向进入。在企业决策管理及生产经营各个层面，全面推行党组织领导班子和企业管理层双向进入、交叉任职。这种党组织班子成员与企业决策层、管理层人员的双向进入，为党组织有效发挥作用提供了制度保证。

二是工作双向互动。集团党委建立了与集团管理层“联合会议”“双向例会”等制度，将面向职工群众征集到的意见建议及时向企业管理层反馈，为企业的科学决策提供重要参考。多年来，集

团党委与企业决策层一起，发挥集体智慧，聚焦行业发展，研判市场走势，推动集团成功实现了三次战略转型。集团党委还积极加强与当地党委、政府的沟通联系，积极争取政策支持，帮助企业解决发展中遇到的难题。

三是制度双向互补。一方面，运用党的制度优势提升企业管理科学化水平，把党的民主集中制运用到企业重大问题决策之中，把党内考核评优机制引入到企业人力资源管理之中，为科学决策提供保证，为员工发展创造公平机会。另一方面，借助现代企业管理理念提升党建工作规范化水平，把精细化管理导入党建工作，完善集团党建运行机制，使党建目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化。

二、抓好第一资源，促进党员队伍建设与人才队伍建设同步加强 集团党委坚持党管人才的政治导向、人才引进的高端导向、人才服务的精准导向，充分发挥党组织在培养人才、使用人才、凝聚人才方面的优势，努力为企业健康发展创造良好的人才环境。

一是实施“沃土工程”，促进党员队伍与人才队伍规模同步壮大。推行“三个优先”，即在引进人才时，优先招收党员；在技能培训和提拔重用时，优先考虑党员；关键岗位及重要任务，优先推荐党员。同时，对于党员身份的新员工，要求其尽快把组织关系转

过来，不能当“口袋党员”。党员队伍与企业人才队伍的同步发展壮大，为企业加快发展提供了有力的政治保证和人才支撑。

二是实施“三向培养”，促进党员队伍与人才队伍素质同步提升。深入实施“三向培养”工程，即努力把党员培养成技术创新骨干、把岗位技术骨干培养成党员、把党员中的技术骨干培养成企业管理人员。一方面，要求党员努力成为企业的优秀之才，思想觉悟、业务素质、操作技能都要高于群众，在政治上带头树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在业务上当“工匠”、做行家，在工作上当先锋、作表率。另一方面，坚持把优秀人才培养成为党员，把发展党员的重点放在企业管理人才、科研骨干和一线优秀工人中，实行发展党员全程公示制和票决制，并推出“百里挑一”“双培双荐”的发展党员工作法，一大批优秀员工进入党的队伍，成为推动集团发展的生力军和骨干力量。

三是实施正向激励，促进党员作用与人才作用同步发挥。积极组织党员开展技术攻关、创先争优等活动，广泛设立党员先锋岗和党员责任区，引导党员在急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。组织开展“党员身边无违章”“党员样板工程”等主题活动，强化党员的责任担当意识。每年在七一前夕都召开“一先两优”表彰大会，表彰先进支部和优秀党员、优秀党务工作者。通过实施正向激励，形成了共谋企业发展的强大“气场”。

三、强化政治引领，促进红色基因和企业文化深度融合

集团党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员职工头脑，用社会主义核心价值观引领企业文化，形成促进企业健康发展的正能量。

一是叫响“不忘初心、牢记使命”这句党员座右铭。注重加强对党员的高标准、严要求，通过集中学习、组织生活会、主题党日等多种形式，开展经常性的党性教育、党的宗旨教育和党的优良传统及作风教育，引导党员时刻不忘自己是一名共产党员，时刻不忘身为党员就带着一份责任，肩扛一份使命，努力为企业发展多一份贡献。

二是传承“人忠业旺、忠诚兴旺”这个企业精神。注重把党建文化与企业精神结合起来，推动企业贯彻“以人为本”的经营理念，打造企业与员工的命运共同体。在集团管理层和党组织的共同倡导下，建立一系列惠民政策，采取一系列具体举措，使职工群众感受到组织的关怀和企业大家庭的温暖，激发了广大职工爱岗敬业、拼搏奉献的热情。

三是牢记“诚信经营、回报社会”这份责任担当。集团党委把打造诚信为本、责任至上的企业形象作为重要职责，引导党员和广大职工依法经营、诚信经营，自觉维护企业形象和品牌，忠旺集团的行业影响力、社会知名度、品牌信誉度逐年上升，连续多年被评为“国家级守合同重信用企业”。同时，积极引导企业承担社会责任、服务发展大局，体现了民营企业的社会担当。

四、创新工作载体，促进党建工作在服务企业发展中释放活力 多年来，在党建工作引领下，集团实现跨越式发展，服务型党组织的作用日益凸显。

一是解放思想，找准互促共赢的发力点。集团党委深刻认识到：党建工作与企业生产实际越贴近、与党员职工联系越紧密，党建引领作用的发挥就越充分。为此，集团党委与集团管理层做到了“岗位上分，思想上合；工作上分，目标上合；职责上分，步调上合”，共同研究制定企业发展规划，形成了“一年一个主题，一年一个亮点”的工作思路，较好地释放了党建工作活力，激发了企业发展内在动力。

二是凝心聚力，抓准思想工作的落脚点。集团党委把思想政治工作作为一项经常性基础性工作来抓，以党的理论和路线方针政策教育、理想信念教育、形势任务教育为主题，把集团发展的难点、经营的重点和职工关注的热点作为思想政治工作的落脚点，号召党员及广大职工振奋精神、锐意进取，主动为企业发展攻坚克难、献计献策，形成同心同德谋发展的浓厚氛围。

三是集思广益，咬准企业发展的关键点。集团党委聚焦企业发展，组织开展合理化建议征集、技术比武、技能竞赛等活动，引导广大职工围绕发展开动脑筋、立足岗位建功立业。集团涌现出一大

批技术攻关能手和管理创新典型，在集团生产、工艺改进、技术创新等关键环节发挥了关键作用。