刘奇葆同志在传达贯彻省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班精神会议上的讲话

第一篇：刘奇葆同志在传达贯彻省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班精神会议上的讲话

刘奇葆同志在传达贯彻

省部级主要领导干部社会管理及其创新

专题研讨班精神会议上的讲话

（2011年4月7日）

今年2月19日至23日，中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。刚才，传达学习了胡锦涛、习近平、***同志在这次专题研讨班上的重要讲话精神。下面，我就学习贯彻中央精神，加强和创新社会管理，讲几点意见。

一、认真学习，深入领会中央领导同志的重要讲话精神

这次中央专题研讨班，是在全党全国深入贯彻党的十七届五中全会精神、满怀信心为实现“十二五”时期良好开局而奋斗的背景下举办的。胡锦涛同志在研讨班开班式上的重要讲话，从党和国家事业全局出发，深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，科学分析了当前我国社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、根本目的、基本任务、重点工作，是我们党第一次就社会管理及其创新作出的全面系统阐述，是对马克思主义社会管理理论的丰富和发展，具有很强的思想性、理论性、指导性和实践性。习近平同志在研讨班结业式上的重要讲话，对研讨班作了总结，对学习贯彻中央精神提出了明确要求，对加强和改进新形势下群众工作、从源头上化解社会矛盾进行了深刻阐述。***同志在研讨班上的重要讲话，科学分析了社会管理面临的形势和挑战，就切实转变社会管理理念、加强和创新社会管理的一些理论和实践问题作了深入阐述，作出了重要部署。几位中央领导同志的重要讲话，思想深刻、内容丰富、阐述精辟，对于我们全面认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确新形势下加强和创新社会管理的工作思路和着力方向，进一步推动科学发展，促进社会和谐，实现“十二五”发展目标任务，具有十分重要的意义。

这次研讨班的精神十分重要。我们要认真学习，深入领会，准确把握精神实质。一是要深入领会加强和创新社会管理的重大意义。要把思想认识统一到胡锦涛同志提出的“四个必然要求”上来，充分认识到建设中国特色社会主义社会管理体系是中央着眼中国特色社会主义事业总体布局，提出的与建立社会主义市场经济体制相对应的一项战略任务；充分认识到加强和创新社会管理是中央着眼解决伴随经济发展产生的社会问题、适应社会结构的深刻变动、顺应思想观念的深刻变化，审时度势作出的一项重大部署，准确把握中央关于把加强和创新社会管理置于更加突出位置的新要求。二是要深入领会中央指出的我国社会管理领域存在的突出问题及其原因。要把握我国既处于发展的重要战略机遇期又处于社会矛盾凸显期的新阶段、新特点，充分认识胡锦涛同志深刻指出的社会管理领域存在的七个方面突出问题，增强加强和创新社会管理的责任感和紧迫感；深入理解胡锦涛同志从经济、社会、思想文化和工作层面全面分析问题产生的原因，增强工作的针对性和有效性。三是要深入领会加强和创新社会管理的根本目的和基本任务。中央指出，加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。要在实际工作中全面把握这个根本目的和基本任务，准确理解中央关于加强和创新社会管理的指导思想和工作原则，努力提高社会管理科学化水平。四是要深入领会加强和创新社会管理的工作重点。要牢牢把握胡锦涛同志提出的八个方面的重点工作，加快建设中国特色社会主义社会管理体系。要牢牢把握社会管理同群众工作的辩证统一关系，加强和改进新形势下群众工作。要牢牢把握切实转变社会管理理念的新要求，把社会管理提高到新水平。

学习贯彻中央领导同志重要讲话精神，重在抓好落实，在加强和创新社会管理上尽快见到成效。要统筹部署，认真研究和着力抓好以下几个方面的重点工作：一是要研究开展有效化解社会矛盾的问题，建立主动依法维护群众权益机制，加强信访工作，完善“大调解”工作体系，总结和完善社会稳定风险评估机制，注重从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素。二是要研究加强人口服务管理的问题，进一步加强对流动人口和特殊人群的管理和服务，建立健全社会治安防控体系，加强公共安全体系建设，提高危机管理和风险管理能力。三是要研究加强非公有制经济组织、社会组织和境外非政府组织管理的问题，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动非公有制经济组织、社会组织在社会管理和服务中发挥更大作用。依法坚决打击处理敌对势力利用非政府组织进行渗透破坏活动。四是要研究加强互联网、手机等信息网络管理的问题，健全网上舆论引导机制，提高对虚拟社会依法管理、规范管理、系统管理、动态管理的能力和水平。五是要研究加强和完善基层社会管理和服务体系的问题，要把人力、物力、财力更多地投到基层，夯实基层基础，壮大基层力量，整合基层资源，强化基础工作，为社会管理奠定坚实基础。六是要研究加强和完善社会管理格局的问题，进一步明确各级党委、政府及其职能部门在社会管理中的职能职责，充分调动各类群众组织、自治组织、社会组织、企事业单位参与社会管理的协同作用，支持人民团体参与社会管理和公共服务。

二、立足国情，加快建设中国特色社会主义社会管理体系

建设中国特色社会主义社会管理体系，是胡锦涛同志在讲话中提出的加强和创新社会管理的根本任务和根本方向。社会管理领域的改革和发展、社会管理的加强和创新，都要始终围绕这个任务来展开，沿着这个方向来推进。我们要立足世情、国情、省情的新变化，坚持改革的正确方向，研究和推进中国特色社会主义社会管理体系建设。

一是要把建设中国特色社会主义社会管理体系放在中国特色社会主义事业总体布局中来谋划，做到社会管理体系与社会主义市场经济体制相适应。加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场深刻变革，必须坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，在中国特色社会主义框架内积极稳妥地向前推进，进一步形成与中国特色社会主义市场经济、民主政治、先进文化相适应的社会管理体系。当前，尤其要主动适应我国已基本建立社会主义市场经济体制的形势，善于利用我国改革开放积累的物质成果，加快解决社会管理滞后于经济发展的问题，促进经济建设与社会建设协调推进。要积极借鉴世界上先进的社会管理理念和方法，但也不能照搬西方模式，走出具有中国特色的科学化管理路子。

二是要把顺应经济社会发展的新形势、新要求体现到社会管理的重点工作中，做到加强管理与创新管理相促进。社会管理是一直在抓的一项重要工作。新中国成立以来，党和国家为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩。但是，社会管理仍然存在不少突出问题，特别是与经济建设相比，系统不够、深入不够、具体化不够。当前，加强社会管理进入新的阶段、呈现新的特点，决定了社会管理既要加强又要创新。要坚持已经形成的行之有效的制度、体制、方式、方法，又要探索创新，进一步研究解决新形势下“管什么、怎么管”的问题，在加强中创新，在创新中完善。

三是要把“以人为本、执政为民”理念贯穿到社会管理和创新的各项工作中，做到管理与服务相统一。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众的切身利益。要树立以人为本、服务为先的理念，把加强社会管理与服务人民群众结合起来，把加强社会管理同人民群众意愿和需要紧密结合起来，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一。我省实施藏区“三大民生工程”，通过解决民生问题、致富服务群众，实际也起到了加强和完善社会管理的作用。要抓住加强服务这个新要求，提高社会管理的实际效果，在服务中实现管理，在管理中体现服务，达到“一体两面”的效果。

四是要把我国的政治优势和制度优势体现到加强和完善社会管理格局中，做到党委领导、政府负责与社会协同、公众参与相衔接。中国特色社会主义事业之所以能够顺利推进，关键是有以公有制为主体的经济基础，有党和政府的坚强领导，有强大的社会动员能力，这是我们的政治优势和制度优势。加强和创新社会管理，同样要充分发挥我国这种特有的优势。中央提出，加强和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。党委领导，主要是要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用。政府负责，主要是要提供更多更好的公共服务，努力使政府及各职能部门的管理更加协调有效。社会协同，主要是要发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用。公众参与，主要是要动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务。党的领导是关键，政府负责是保证，社会协同、公众参与是基本条件，要把四者有机统一起来，形成强大工作合力。

三、强化基层，把城乡社区管理作为加强和创新社会管理的重要切入点

社会管理涉及方方面面，是一个浩大、繁杂的系统工程。从什么地方抓起，从什么地方突破，是一个必须认真研究的问题。随着我国社会结构的发展变化，城乡社区越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点。在社会管理工作格局中，基层管理最为重要。我省贯彻中央这次研讨班精神，一个重要的思路和举措，就是要从社区抓起加强和创新基层社会管理，把城乡社区管理和服务作为重要切入点，积极探索和建立新型社区管理体系，努力走出一条以社区管理促进社会管理的新路子。社会管理根本是人的管理，尤其是管理好“社会人”。人在哪里，管理和服务就要跟进到哪里。要针对“单位人”向“社会人”转变的新情况，把社会管理的重心放在社区管理上。各级党委、政府和有关部门要把工作精力和注意力更多地放到社区，把各种工作力量集中到社区，把各种管理资源整合到社区，使社区成为加强社会管理的结合点和有效抓手。要加强基层组织建设，赋予基层组织社会管理的职能，推动街道（乡镇）把工作重心转移到社会管理和服务上来，给基层组织更多的资源和开展工作的空间。要强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制，推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业，培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要以社区管理为平台，充实和整合基层力量，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，统筹协同社工队伍、志愿者队伍等各类群防群治力量，把社会管理创新建立在广泛的社会基础和坚实的群众基础之上。

四、抓好示范，扎实深入开展社会管理创新综合试点工作

加强和创新社会管理，各级党委、政府要切实加强领导，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实。要在全省开展社会管理创新综合试点工作，积极探索新路子、创造新经验，以试点示范带动面上工作。省委政法委要牵头负责试点工作，研究制定综合试点实施方案，选择社会管理基础比较好的城市和农村，精心组织实施不同层次、不同类型的试点工作。有关部门要认真履行职责，加强对试点地区的指导协调和督促检查。承担全国试点任务的德阳市要先行先试，大胆探索，在中国特色社会主义社会管理体系建设上迈出实质步伐。其他市（州）也要积极抓好试点，推动全省社会管理和创新工作不断取得新成效。

第二篇：胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班讲话（模版）

胡锦涛在省部级主要领导干部

社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话

2011年2月19日

省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。

中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、***出席开班式。中共中央政治局常委习近平主持。

胡锦涛在讲话中指出，中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班，目的是正确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。

胡锦涛强调，新中国成立以来，党和国家始终高度重视社会管理，为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，我们不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进了社会管理改革创新。我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的，我国社会大局稳定，社会形势总的是好的。

胡锦涛指出，当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感、又要长期努力，加强实践探索和工作落实，深化认识，总结经验，把握规律，开拓创新，全面提高社会管理科学化水平。

胡锦涛强调，社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

胡锦涛就当前要重点抓好的工作提出8点意见。第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，切实维护 群众合法权益。第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管机制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，增强社会诚信。

胡锦涛指出，社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，完善保障和改善民生的制度安排，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果更好惠及全体人民。

胡锦涛强调，各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平，不断促进社会和谐稳定，努力为“十二五”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。

习近平在主持开班式时指出，胡锦涛总书记的重要讲话深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。讲话高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性、指导性，对进一步统一全党思想，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会，用讲话精神指导办好研讨班，推动加强和创新社会管理、做好群众工作的实践。

王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、***、何勇、令计划、王沪宁、梁光烈、戴秉国出席开班式。

参加这次研讨班的有各省区市、中央和国家机关以及军队各大单位主要负责同志。中央和国家机关副部级单位主要负责同志，中央管理的国有重要骨干企业、金融机构和高等学校主要负责同志，列席了开班式。

第三篇：深入学习贯彻《胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神》的情况汇报

关于深入学习贯彻《胡锦涛同志在省部级主要

领导干部专题研讨班开班式上重要

讲话精神》的情况汇报

省厅纪检组：

7月23日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话，局党委高度重视，及时将省厅《关于深入学习贯彻胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神的通知》转发至局各股室及下属各单位，在全局上下掀起学习贯彻“胡锦涛同志在省部级主要领导干部研讨班上重要讲话精神”作出的详细部署及要求。把学习贯彻“胡锦涛同志重要讲话精神”作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧、抓好、抓实，把思想和行动更好地统一到中央重大决策上来，踏踏实实地做好各项工作，以优异成绩迎接党的十八大召开。

一、精心组织，扎实开展，迅速兴起学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神热潮

按照局党委的部署要求，运用多种形式，采取多项措施，认真组织党员干部学习“胡锦涛总书记的重要讲话精神”，切实把广大党员干部的思想和行动统一到“胡锦涛总书记重要讲话”的精神上来，进一步全面推进工作开展。

开展党组织中心组理论学习。8月10日，全局党员干部在局党支部的组织带领下集中学习了胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话。在学习后，局党支部就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作出详细部署安排。党员干部一致认为，胡锦涛总书记的讲话总揽全局，内涵丰富，讲话通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，提出了许多重要的新思想、观点、论断和具有很强针对性的举措，是马克思主义的纲领性文件。大家表示，要认真学习讲话精神，进一步坚定对党领导的伟大事业的信心，切实增强以改革创新精神全面履行职责的责任感和紧迫感，把讲话精神落实到推动国土环境资源发展的工作中去。

二、强化认识，认真谋划，准确把握胡锦涛总书记讲话精神的重大意义和精神实质

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，振奋人心催人奋进，深刻论述了党和国家一系列重大理论和实践问题，以坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。关于党建的重要论述对我们加强基层党建工作指明了方向，特别是对做好新形势下群众工作，保持党同人民群众的血肉联系提出了新的要求,全面推进党的建设和推进中国特色社会主义伟大事业，进一步做好国土环境资源管理工作具有重大而深远的指导意义。通过学习，深刻认识到中国共产党的坚强领导是中国历史的选择、时代的选择、人民的选择，是亿万人民统一思想、凝聚力量、不断开创各项事业新局面的根本保证。深刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是当代中国发展进步的根本制度保障。深入认识到办好中国的事情关键在党，认识到党的先进性来源于始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康。对这些基本经验，局领导班子表示，要认真学习，深刻领会，倍加珍惜，长期坚持。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们要在新的历史起点上，坚决落实中央决策部署，坚定不移地继续推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。

胡锦涛总书记重要讲话是统一思想、凝聚力量的宣言书，是继续深化改革开放的动员令，也是中国未来发展的路线图。我局党员干部一致表示，要以实际行动贯彻落实讲话精神，做好本职工作，着力推进2012年各项工作开展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

三、结合实际，学以致用，把讲话精神转化为强大动力，确保国土环境资源各项工作顺利进行

党员干部紧密结合工作实际，学以致用，用以促学，学用

政建设的重点区位，切实加强干部队伍思想、作风和能力建设，深入开展“两整治一改革”廉政专项行动，强力推进国土环境资源系统党风廉政建设和反腐败工作，促进党建工作与业务工作的有机融合、相互促进，积极构建开放式党建工作新格局，不断提高机关党建工作科学化水平。

总之，全局党员干部同志通过学习，牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为的推进和谐昌江的建设，努力将各项工作做好！

昌江县国土环境资源局

2012年8月15日

第四篇：胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上

胡锦涛在省部级主要领导干部

社会管理及其创新专题研讨

班开班式上 发表重要讲话强调

扎扎实实提高社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系

吴

2月19日，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。新华社记者 李涛 摄

新华社北京２月１９日电（记者徐京跃、李亚杰、周英峰）省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式１９日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。

中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、***出席开班式。中共中央政治局常委习近平主持。

胡锦涛在讲话中指出，中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班，目的是正确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。

胡锦涛强调，社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有１３亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。

胡锦涛强调，新中国成立以来，党和国家始终高度重视社会管理，为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。特别是改革开放以来，根据国内外形势发展变化，我们不断就加强和改进社会管理制定方针政策、作出工作部署，有力推进了社会管理改革创新。经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的，我国社会大局稳定，社会形势总的是好的。

胡锦涛指出，当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新中国成立６０多年特别是改革开放３０多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感、又要长期努力，加强实践探索和工作落实，深化认识，总结经验，把握规律，开拓创新，全面提高社会管理科学化水平。

胡锦涛强调，社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

。第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各

胡锦涛就当前要重点抓好的工作提出８点意见类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

胡锦涛指出，社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，坚持优先发展教育，着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，加快医疗卫生事业改革发展，加快推进住房保障体系建设，继续推进扶贫开发，发展妇女儿童事业，培育壮大老龄服务事业和产业，健全残疾人服务体系，使发展成果更好惠及全体人民。

胡锦涛强调，各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平，不断促进社会和谐稳定，努力为“十二五”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。

习近平在主持开班式时指出，胡锦涛总书记的重要讲话深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。讲话高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性、指导性，对进一步统一全党思想，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会，用讲话精神指导办好研讨班，推动加强和创新社会管理、做好群众工作的实践。

第五篇：xx人民检察院深入学习贯彻胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神的情况汇报

Xx人民检察院深入学习贯彻胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班 开班式上重要讲话精神的情况汇报

7月23日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话，xx县委高度重视，及时印发《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神的通知》，并在县各单位党组织学习贯彻“胡锦涛同志在省部级主要领导干部研讨班上重要讲话精神”上作出详细部署及要求。我院积极响应，精心组织，扎实行动，多措并举，把学习贯彻“胡锦涛同志重要讲话精神”作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧、抓好、抓实，把思想和行动更好地统一到中央重大决策上来，踏踏实实地做好各项工作，以优异成绩迎接党的十八大召开。

一、精心组织，扎实开展，迅速兴起学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神热潮

按照xx县委的部署要求，运用多种形式，采取多项措施，认真组织党员干部学习“胡锦涛总书记的重要讲话精神”，切实把广大党员干部的思想和行动统一到“胡锦涛总书记重要讲话”的精神上来，进一步全面推进工作开展。

1、集中组织学习。8月24日，我院召开了党组中心组

学习会，主持人为院党组书记xxx检察长。我院各科室主要负责人在院党组带领下集中学习了胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话。大家一致认为，胡锦涛总书记的讲话总揽全局，内涵丰富，讲话通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，提出了许多重要的新思想、观点、论断和具有很强针对性的举措，是马克思主义的纲领性文件。大家表示，要认真学习讲话精神，进一步坚定对党领导的伟大事业的信心，切实增强以改革创新精神全面履行职责的责任感和紧迫感，把讲话精神落实到推动旅游发展的工作中去。

2、深入开展形式多样化的学习活动。我院通过召开院务会等形式集中学习胡锦涛总书记重要讲话，我院党组书记韦穆检察长对学习贯彻“胡锦涛总书记重要讲话”作出了详细部署。院领导班子充分发挥示范带头作用，紧密联系党员干部思想实际、职能履行实际、党建工作实际，通过多种学习形式,努力使学习的过程成为坚定理想信念、加强党性修养的过程。并将学校内容情况放至我院内网上，供全院干警深入学习。

二、强化认识，认真谋划，准确把握胡锦涛总书记讲话精神的重大意义和精神实质

胡锦涛总书记“在省部级主要领导干部专题研讨班”上的重要讲话，“振奋人心，催人奋进”，深刻论述了党和国家

一系列重大理论和实践问题，以坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。关于党建的重要论述对我们加强基层党建工作指明了方向，特别是对做好新形势下群众工作，保持党同人民群众的血肉联系提出了新的要求,全面推进党的建设和推进中国特色社会主义伟大事业，进一步做好检察工作具有重大而深远的指导意义。深刻认识到中国共产党的坚强领导是中国历史的选择、时代的选择、人民的选择，是亿万人民统一思想、凝聚力量、不断开创各项事业新局面的根本保证。深刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是当代中国发展进步的根本制度保障。

深刻认识党的建设的宝贵经验。通过学习，深入认识到办好中国的事情关键在党，认识到党的先进性来源于始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康。对这些基本经验，院领导班子表示，要认真学习，深刻领会，倍加珍惜，长期坚持。认识到改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。要在新的历史起点上，坚决落实中央决策部署，坚定不移地继续推进中国特色社会主义经济建

设、政治建设、文化建设和社会建设。

胡锦涛总书记重要讲话是统一思想、凝聚力量的宣言书，是继续深化改革开放的动员令，也是中国未来发展的路线图。我院党员干部一致表示，要以实际行动贯彻落实讲话精神，做好本职工作，着力推进2012年各项检察工作开展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

三、结合实际，学以致用，把讲话精神转化为强大动力，确保检察各项工作顺利进行

紧密结合工作实际，学以致用，用以促学，学用相长，以高度的政治自觉和责任意识，带头认真学习领会，带头把思想和行动统一到讲话精神上来，切实转变工作作风，提升履职能力和水平。把学习贯彻“胡锦涛总书记重要讲话精神”与扎实推进创先争优活动紧密结合起来。将创先争优作为落实“胡锦涛总书记重要讲话精神”的强大动力和重要抓手，把创先争优工作持续推向深入。以“胡锦涛总书记重要讲话精神”为指导，以人民需要为重，以人民期盼为要，以人民满意为标准，努力达到构建和谐xx的目标。

我院党员干部一致表示，通过认真学习重要讲话，更加坚定了科学发展、加快发展的信心，更加坚定了实现全面小康的决心。

xx人民检察院

二0一二年九月十日