毕筱奇同志在全区领导干部会议上的讲话

第一篇：毕筱奇同志在全区领导干部会议上的讲话

毕筱奇同志在全区领导干部会议上的讲话

（2011年11月28日）

同志们：

刚才，济南市委组织部副部巡、干部二处处长李旭东同志宣布了省委、市委关于天桥区委主要负责同志职务调整的决定，市委常委、组织部部长徐学武同志作了重要讲话。我完全拥护省委和市委的决定，完全拥护徐学武同志的重要讲话。

改革开放以来，天桥区历届区委、区政府团结带领全区人民，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会发展取得了辉煌成就。特别是近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在以张辉同志为班长的区委及区几大班子带领下，全区各级党组织和广大干部群众，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“建设富裕、文明、和谐的现代化省会城市中心城区”的奋斗目标和“打造城市亮点，重振工业雄风”的中心任务，解放思想，干事创业，创造性地开展工作，全区经济发展的质量和效益不断提升，城区面貌显著变化，群众生活水平不断提高，各方面工作都上了一个新的台阶。张辉同志担任天桥区主要领导职务多年，为天桥区的经济社会发展和群众幸福安康，倾注了满腔热情，付出了大量心血，做出了重要贡献，为我们今后的工作打下了坚实基础，留下了宝贵经验。在此，谨向张辉同志，向曾经为天桥区发展做出突出贡献的历届老领导、老前辈和全区干部群众，致以崇高的敬意！

天桥区是济南市的老城区，交通便利，工商业发达，地位十分重要。对天桥的建设发展，市委、市政府高度重视，社会各界非常关注，人民

1群众寄予厚望。省委和市委决定我担任天桥区委书记，我深感担子很重、责任很大，也深知自己的能力和水平还有不足。但有市委的坚强领导，有历届区委、区政府打下的良好基础，有区委一班人的团结奋斗和几大班子的密切配合，有老领导、老同志和全区干部群众的大力支持，我有信心、有决心把工作干好，真心实意做天桥人，专心致志谋天桥事，满怀激情创天桥业，努力在天桥人民中间生根、开花、结果，绝不辜负市委的重托，不辜负全区人民的期望。我坚信，在市委的正确领导下，通过全区干部群众的共同努力，一定会巩固发展天桥的大好形势，在推动经济又好又快发展、构建和谐社会上取得新的成绩。

在新的工作岗位上，我要努力做到以下五点：

一、勤奋学习、不懈进取。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进文化改革发展等一系列重大战略思想，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。坚持理论联系实际，学以致用，用有所成。虚心向班子成员学习，向老同志学习，向基层干部群众学习，加强调查研究，尽快熟悉情况，坚持一切从实际出发，创造性地开展工作，把上级决策部署结合天桥实际贯彻落实好。当前，天桥正处于区域竞争的关键时期、转型升级的重要关头。不管面临多么复杂的外部环境，都要带头保持开拓创新的锐气，抢抓机遇、抢抓主动；不管面临多么严峻的困难挑战，都要带头振奋攻坚克难的士气，锲而不舍、迎难而上；不管面临多么激烈的区域竞争，都要带头鼓足率先争先的志气，攀高比强、争创一流。

二、求真务实，科学发展。以科学发展观为指导，坚持行之有效的工作思路，保持工作的连续性和稳定性，积极探索新的发展举措，努力开创各项工作的新局面。牢牢把握发展第一要务不放松，紧紧围绕济南市“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”的总体部署，充分发挥滨河新区的后发优势，充分发挥全区干部群众的聪明才智，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力实现全区经济社会又好又快发展。坚持正确的政绩观，脚踏实地、埋头苦干、尽职尽责，真正把心思和精力用在办实事、求实效上，不搞“新官上任三把火”，不标新立异，不急功近利，不做表面文章，以实实在在的发展、实实在在的成效，给群众带来实实在在的实惠，经得起历史的检验、实践的检验和群众的检验。

三、服务群众、改善民生。牢记党的宗旨，密切联系群众，把为民、惠民、富民、安民作为履行职责的出发点和落脚点，多出惠民之策，多施惠民之举，千方百计改善民生，积极为群众多办好事实事，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众收入更多、生活更好、满意度更高，充分享受到改革发展的成果，不断增强群众的幸福感。

四、增进团结，发挥合力。团结出干部，团结出凝聚力，团结出生产力，团结能够战胜任何艰难险阻。我要带头讲民主、讲团结、讲奉献，事业为先，坦诚相见，像爱护自己的眼睛一样，维护领导班子和干部队伍的团结，以更高的标准来严格要求自己，带好一班人、影响一群人。要认真贯彻民主集中制原则，紧紧依靠集体的智慧和力量，当好班长、不做家长，广泛听取意见，充分发扬民主，公道正派，敢于负责，努力创造风清气正、团结和谐的工作氛围，使各项决策更加符合科学发展的规律、更加符合天桥的实际、更加符合广大群众的意愿。注重加强区委

领导班子的自身建设，总揽全局、协调各方，尊重和支持市几大班子充分履行职能，团结和依靠全区广大干部群众，调动一切积极因素，同舟共济，群策群力，共同把天桥的事情办好。

五、廉洁自律，率先垂范。时刻牢记“两个务必”，始终保持清醒的头脑，始终筑牢法律法规的高压线、政策原则的生命线、党规党纪的警戒线，保持共产党人的浩然正气。带头加强作风建设，牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识。严格遵守党风廉政建设的各项规定，秉公用权，廉洁从政，培养健康生活情趣，管好家属子女和身边工作人员，自觉接受党组织和干部群众的监督，绝不给跑官要官者开绿灯，绝不在工程项目上批条子，绝不为亲戚朋友谋私利；要求别人去做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官。恳请大家对我在各方面给予监督。

天桥是我的成长地，我的幼儿园、小学、初中时光都是在天桥区度过的，我在天桥曾生活学习了20多个年头。对天桥这片热土、对天桥的干部群众，我一直怀着崇高的敬意和深厚的感情。我将十分珍惜省委和市委对我的信任，十分珍惜全区干部群众的信任，十分珍惜为天桥人民群众服务的机会。我将不辱使命，认真履职，恪尽职守，时刻把人民的利益顶在头上，把群众的安危冷暖放在心里，把天桥的发展重任抗在肩上，同全区干部群众一道，团结一心，奋发努力，在现有基础上，把天桥的各项工作不断推向前进，共同开创天桥的新辉煌。

当前，天桥正处于新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临严峻挑战。即将召开的天桥区第十一次党代表大会，将研究制定今后

五年发展的宏伟蓝图。天桥区能不能发展得更好更快，是对我们的重大考验。我们一定要在市委的坚强领导下，以科学发展观统领全局，继续发扬历届区委、区政府的优良传统和良好作风，解放思想，振奋精神，团结拼搏，为把天桥建设的更加富裕、和谐、幸福而努力工作，以优异的成绩让市委放心，让全区人民群众满意。

第二篇：毕筱奇讲话集!

毕筱奇讲话集

（现任济南市天桥区委书记）

在市委常委（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次学习考察，大家一路看、一路想、一路议，亲眼目睹了先进地区惊人的发展成就，亲身感受了他们浓厚的发展氛围和又好又快发展的新观念、高境界、好思路、大气魄，大家普遍感到收获很大、震动很大，深受启发、深受教育。回来之后，大家结合学习体会和工作实际，进行了认真思考和理性分析，昨天下午和今天上午，乡镇（街道）和部门的同志作了汇报发言，刚才，玉新、庆林、道忠、学峰同志又分别讲了意见。大家的发言很实在，很深刻，学到了根本上，想到了核心上，议到了点子上。对没有参加学习考察的同志也是一个启发。我们召开这次会议，就是要总结交流学习考察的认识体会，动员各级干部解放思想，提升境界，在新的起点上推进经济社会更好更快发展。下面，结合参观学习回来之后的思考，我再谈点个人的感受、认识和体会，与同志们共同探讨。

一、为什么组织这次学习考察活动？目的是让大家认识到，我市正处在一个不进则退的关键时期，必须警醒奋进。

学习先进地区的经验做法，开阔视野，解放思想，提升境界，指导发展，始终是一个重要的工作方法。我市离现在最近的一次较大范围的学习考察活动是在2003年，那是在全省解放思想、干事创业、加快发展的大背景下，围绕如何实现我市发展新突破，东去城阳，南下江宁、昆山，之后，借鉴他们对接融合的发展理念，确定了建设济南大城市框架下富而美的新章丘的发展定位，迅速掀起了新一轮大发展的热潮。可以说章丘能够有如今的发展局面，与那次参观学习、思想解放、机制创新密不可分。

经过五年的建设发展，我市经济社会发展进入了新的阶段，正处于发展进程的重要拐点，面临更为严峻的形势和挑战。就宏观形势来看，土地紧控、银根紧缩不仅是一个趋势，而且将成为一个常态。在趋紧的背景下，找到一条适合的突围之路，是一个很大的挑战。推动一个区域发展，就如同领导一个企业。企业发展中有个“亿元现象”。就是一个企业做到1亿元规模的时候，受产品结构、技术水平、管理能力等方面制约，再向上发展，往往需要更大的勇气，需要付出更多的努力，一旦突破这个瓶颈，就会实现良性发展；如果迈不过这个坎，就会停滞不前，甚至滑落下去。我们常讲，人均GDP达到3000美元，区域经济就进入了一个加速期。但这个加速不会从天而降，只有解决好与这个发展时期同步出现的各种问题，发展才能上去。我们现在就处在这么个时期，而解决这些问题，我们没有经验，需要探索创新。经济学上还有个“马太效应”，是指生产要素是相对有限的，而发展、竞争是无限的，发展快、质量优的地区要素集聚力、吸引力会越来越强，如果不能呼应发展大趋势，跟不上周边地区竞争步伐，就不能有效集聚发展要素，现有的发展要素也可能被别人吸引去。我们这几年发展很快，但这个地位并不牢固，周边的竞争很激烈，我们不加快发展，不但不能开创新局面，而且已有的成就和优势也会丧失掉。而这种竞争的压力，已经开始显现出来。主要有四个方面：

一是自满情绪在滋长。近年来，我们的发展取得了一定成绩，来参观考察的领导、各界人士越来越多，听到的赞美之声越来越多。一些干部，自我感觉越来越好，骄傲自满情绪越来越重，优越感越来越强。与此同时，忧患意识淡薄了，沾沾自喜，盲目乐观。自大，就会自负，头脑就会失去清醒，既看不到挑战，也看不到问题，自然就会退步落后。

二是创业激情在消退。今天的成就，是干部群众吃苦耐劳、注重实干、敢闯敢干的创业结果。但是，随着经济的快速发展，少数同志艰苦创业的激情正在逐渐消退。有的工作作风飘浮，不想苦干，静不下心来，沉不下身子。对宏观调控等带来的影响，不是想方设法尽力解决，而是畏难发愁，要么上交矛盾，该完成的工作不完成，该办的事情不想办。一个人如果缺乏创业激情，就很难取得进步；一个地区缺乏创业激情，自然就不会有新发展。

三是创新精神在削弱。当前各种制约因素日趋增多，如果四平八稳，不敢冒险，不敢创新，就不可能有工作上的新思路、发展上的新突破。而事实上，有的同志凡事按本本、按政策、按上面的要求，对前进中的困难和问题，不敢探索、不敢突破，不去想办法，不敢想办法，想不出新办法。一旦失去了创新，我们还能凭什么走在前列、跑在前面！

四是服务环境在滑坡。好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。这几年我们引办了一些好项目、大项目，在很大程度上得益于环境优势，讲效率、重诚信，亲商、富商、安商。但现在有的部门以规范办事为由，强调必须这样那样，必须交费罚款。优化环境、服务企业，喊得多、做得少。这样下去，客商敬而远之，谁还来投资，章丘如何实现科学发展。

这些问题根本上是思想不解放、境界不高、眼界不开阔造成的。解放思想，提升境界，开阔视野，就要走出去。比，然后知不足；知不足，然后才能有新的奋进。这次考察活动，就是在我市经济社会发展的一个重要节点上，在部分干部出现“疲态”的情况下，开展的一次思想解放活动，就是要让大家在实地考察中正确看待别人，在查找差距中正确看待自己，在比较借鉴中提升思想境界，在感受压力中激发斗志和干劲，在开阔的视野中创新理念和思路，以更高的眼界，更科学的路径，更有效的举措，掀起新一轮解放思想、科学发展的热潮，在新起点上推进我市更好更快发展。

二、这次学习考察学到了什么？重要的是要正视存在的差距和不足，牢牢抓住根本，增强推进新一轮发展的紧迫感和责任感。

我们不得不面对这样的现实：我们发展的快，先进地区发展的更快；我们发展的好，先进地区发展的更好。回顾过去，越学与先进地区的差距越大；展望未来，这些地区发展后劲十足，搞不好与我们的差距会越来越大。这些差距突出体现在三个方面：

首先差在发展水平上。应该肯定，这几年我们的发展自己与自己比起来，变化确实不小，成绩也确实很大。但是与江阴、昆山、江宁等地相比，我们发展的速度不是快了而是慢了。昆山02年GDP314亿元，财政收入41.5亿元，我们07年的GDP才相当于他们02年的水平，而财政收入只有他们02年的一半。去年，昆山、江阴的GDP分别完成1150亿元和1190亿元，是我市的3.6倍、3.7倍，地方财政收入分别为86.5亿元和82.3亿元是我市的4.8倍和4.6倍。苏州工业园下辖的一个镇的地 2 方财政收入达到17亿元，相当于我们全市的水平。先进地区在产业发展上，已经形成了高科技、新产业、大品牌的特色优势，抢占了新一轮发展的制高点。江宁区的光电子产业、苏州工业园的液晶面板、昆山的笔记本电脑，已经成为全国甚至是全球的生产基地。西安高新区占地只有500亩，但每年销售收入达到150亿元。其次是差在工作力度上。这些地区都保持了很高的投资强度，其中昆山、江阴去年固定资产投资分别达到321亿元和372亿元，是我市的1.5倍和1.7倍；江阴去年完成工业收入242亿元，是我市的2倍。我们搞开发区，规划控制了70平方公里，感到步子迈得不小；但是江宁开发区规划面积达到317平方公里。园区内的村庄全部整合进社区，园区内看不到村庄，只有连片的厂房和空出来待开发的连片的土地。而我们的园区村整合，认识早，力度小，还没有启动。几个地方的城市建设起点高、标准高、档次高。昆山、江阴、江宁的体育场馆、展览馆等公共设施达到了全国县级一流水平。江阴城区内，每500米就有一处公园，600米内就有一处大型绿化。西安为创建卫生城市，实施环境综合整治，确定了八大任务，拆除乱搭乱建，对临街立面整容，规范城乡结合部等，力度大，措施硬，成效很好。再次是差在思想境界上。这是最根本的差距。昆山有个口号叫作“三学”，就是在整体发展水平上学习新加坡，在产业提升上学习韩国，在提高自主创新能力上学习台湾地区，这集中体现了他们思想境界上的高站位、大气魄。相比而言，我们的眼界不够宽，境界不够高，缺乏人家那种敢拼、敢闯、敢冒的胆气，永不满足、勇争一流的心气，善抓机遇、善于应变的灵气。先进地区不管东西南北风、咬定发展不放松，做到了思想不断解放，发展不断跨越；我们在思想解放上往往时断时续，经济发展就时快时慢；先进地区解放思想做到了上下同步，我们往往是上面动了下面不动，下面想动上面不让动，上下动了中间又不动。今后如果在思想境界上不迅速提升，就只会落后于人。

与先进地区的差距是实实在在的，在他们的发展成绩面前，我们必须服气。但服气并不能找借口。我们有些同志一提珠三角发展快，就讲人家毗邻港澳；一讲长三角发展快，就说有上海辐射；一提胶东发展快，就讲沿海有港口；看到人家绿化好，就说那里气候比我们好；说到人家城市建设力度大，就说人家钱多。说来说去，就是不想从主观上找差距。先进地区的发展成绩是干出来的。他们虽然已经是全国经济最发达的地方，但当地干部绝没有盲目乐观，没有自吹自夸，更没有躺在已有的成就上睡大觉，相反“危机、紧迫、严峻、忧患”等词常挂在嘴边。他们对“发展是硬道理”吃得很透，始终围绕经济建设这个中心开展工作。在昆山，接待我们的组织部长，介绍昆山情况，从形势、任务，到举措、问题，列数字，作分析，驾轻就熟；在江宁，区长接待我们之后，紧接着去参加上汽与南汽的合作签约；在江阴，市委书记正与比利时的一家公司谈项目；在昆山，我们去的前一天，市委书记、市长刚刚从香港、中山、深圳招商回来，签了14亿美元的项目。他们发展的已经很快了，但他们发展紧迫感仍然很强，步子迈得仍然很大。

我们要缩小与他们的差距，也必须在发展上着力。当前，要在思想上防止影响发展的四种倾向。一是不想发展。这是事业心、责任心问题，主要是“懒”。有的觉得发展的差不多了，不是积极进取，而是置身局外，不愿再创业，不想再发展。要说危机，这将是我们最大的危机。二是不敢发展。这是胆略、魄力问题，主要是“怕”。面对宏观调控，感到条条框框很多，怕冒风险、怕担责任，怕影响个人得失。这是打不开局面的最大的思想障碍。三是不会发展。这是能力、水平问题，主要是“庸”。面对发展的新要求，不学习，不动脑，不研究，对经济运行中遇到的矛盾和问题，新办法不会，好办法没有。这是推进发展的最大的制约。四是盲目发展。这是工作思路、工作方式问题，主要是“笨”。有的同志不学习政策，不分析形势，不结合实际，不顾发展的质量和效益，找不准方向，瞎忙一气，这样的话，既便实现了一时的增长，也不能持续，会付出代价。

只有解决这些问题，我们才能集中精力推进发展。只有发展，才有竞争力；只有发展，才有底气和 3 地位。我们要的不是只求速度、不求质量的“快”，但也要克服“慢”，“慢”绝对不是科学发展。既要“好”又要“快”，没有“好”再“快”也没有意义；但是，如果连基本的“快”都做不到，“好”又从何而来。大家要深刻把握科学发展观的内涵，牢牢抓住发展这个根本，抓住经济建设这个中心，在发展上着力，在经济建设上用心，增强发展的紧迫感、危机感、责任感，想大事、干大事，咬定发展不放松，在好的基础上保持较快的发展速度，开创各项事业的新局面。

三、章丘今后发展怎么办？要凝心聚力，重点突破，推动经济社会向新的更高目标迈进，努力建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘。

解决章丘的所有问题，必须靠发展。当前和今后一个时期，全市工作总的要求是：牢牢把握科学发展、共建和谐两大主题，牢固树立以人为本、创新发展两个理念，按照“四个加快”的工作布局，着力实现“六个提高”、“两个下降”，努力建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘。

“四个加快”的工作布局，即加快推进“四大区域、四大产业、四大工程、四大品牌”建设。“四大区域”，就是加快建设以先进制造业为主体的明水经济开发区，以临港产业为核心的空港经济密集区，以休闲旅游为重点的南部生态度假区，以现代化园林化为特色的城市中心区，形成功能互补、引领跨越的发展高地。“四大产业”，就是加快做大做强交通装备产业、精细化工产业、机械制造产业和食品饮料产业，实现产业升级，形成产业集群，打造工业经济发展新优势。“四大工程”，就是加快城乡基础设施工程建设，泉水特色提升工程建设，社会事业发展工程建设，环境创新工程建设，提高城乡综合发展能力，进一步放大区位优势。“四大品牌”，就是巩固和争创国家环保模范城、中国优秀旅游城市、国家卫生城、国家园林城市，通过重点打造四个“金字招牌”，提升城市品位，优化发展环境，放大章丘对外吸引力。

“六个提高”，就是提高章丘在济南市经济中所占的比重，提高地方财政收入占GDP的比重，提高税收占财政收入的比重，提高高新技术增加值比重，提高土地利用率，提高城乡居民的收入水平。

“两个下降”，就是把万元GDP能耗降下来，把经济发展对环境的污染程度降下来。围绕实现上述目标，要集中从五个方面，全力以赴进行突破和推进。

（一）举全市之力做强主导产业。没有产业发展就没有经济发展。现在看，尽管这几年我们一直在做这项工作，但还缺乏一些突破性的思路和措施，下步要在这方面集中用力，创新突破。

要始终坚持工业强市不动摇，大抓工业、抓大工业。工业是区域经济发展的根本支撑，是转变经济发展方式的重要领域。转变经济发展方式的途径有三点，一是结构调整，二是自主创新，三是节能减排。结构调整要大力发展新型工业，尤其我们的优势和潜力在工业，更要抓住工业发展不放松，要通过调整工业经济结构，把工业做大做强。就自主创新来讲，这是发展的动力，我们也要推进，但受人才、资本等限制，在高新技术产业发展方面，不可能一蹴而就，我们推进自主创新，并不能眼睛只盯着高新技术产业而忽视了传统产业发展，传统产业中也有高新技术、高新产品，传统产业不等于落后产业、淘汰产品，我们要做的是更加主动地运用高新技术改造传统产业，运用新技术、新工艺、新设备，提升工业经济竞争力和产业发展水平。节能减排是项硬指标，但不能简单的“节” 4 和“减”，我们要在“增中减”、“减中降”，就是通过发展无污染、排放少的产业项目，做大“分母”，实现同比下降；通过对高耗能、高污染的项目进行技术改造，实现同比减少消耗和排放。因此，转变经济发展方式，是在发展中转变，通过转变促进发展，不发展就谈不上转变。我们要转变发展方式，首要任务是把已经形成集聚优势的工业四大主导产业做大做强。

一是交通装备产业重在拉长链条。江宁也有汽车产业，目前已拥有长安福特、马自达等4家整车制造企业，汇集了100多家汽车配套企业，其中世界500强企业15家。未来3年内，江宁汽车产业总产量将达到80万辆。与江宁相比，我市交通装备业有龙头无产业，配套企业少，产业链条短，没有形成集群优势。下步，要紧紧抓住中国重汽这个龙头，形成整车制造体系和零部件配套体系。要对中国重汽自建的项目全力保障，支持快建设、快达效；对来为重汽配套的零部件项目全力服务，支持尽快落户，拉长做粗产业链条，迅速壮大交通装备产业。三年内，使交通装备产业规模达到600亿元。二是精细化工产业重在发展循环经济。精细化工是新材料产业的重要组成部分。化工企业一样可以做大。浙江传化集团，以工业和日用化工为主，去年的销售收入达到103亿元。要通过技术研发，推进循环利用，开发新产品，培植新的增长点。要整合资源，利用好“国家有机高分子材料产业基地”这块招牌，用足用活各项政策，快速膨胀中氟、圣泉、明化、二化、金属颜料、雅博色彩等龙头企业，推动整个产业加快发展，三年内，使精细化工产业规模达到300亿元。三是机械制造产业重在实施品牌带动。机械制造业的主要产品是电机、风机、起重设备、炊具、锻件、铸件。这些产品市场容量大，但市场竞争压力也大。应对不好，企业就做不大、做不强。关键要靠技术、靠品牌。在这些领域，我们只有海尔电机一个全国名牌商标，品牌影响力不够。要抓住海尔电机、汇丰、丰汇、济钢机械、鲁阳等骨干企业，以骨干企业率先突破，带动整个产业健康发展，三年内，使机械制造产业产值达到400亿元。四是食品饮料产业重在名牌集聚。随着可口可乐、康师傅、银鹭、娃哈哈等企业的落户，食品饮料产业已经初具规模。要抓紧规划建设名牌食品饮料产业园，着眼于国际驰名品牌和国内前十位的企业，招一流品牌，引旗舰项目，放大名牌效应，形成集聚优势，三年内，使食品饮料产业产值超过200亿元。

在加快工业主导产业发展的同时，要加快发展服务业。发展服务业，要突出空港物流和文化旅游两个主攻方向。我们没有海港，但有空港。我们讲接受济南辐射，济南真正有辐射带动作用的，国际机场是为数不多的优势。但这个优势我们还没有利用好。目前，要把临港产业园规划好，集中发展航空服务业，引办有利于发挥空港优势的企业和项目，努力打造全省最大的临港产业基地。力争三年内产业规模达到100亿元。

文化旅游产业，我们有资源依托、有发展基础。要集中打造“一区（百脉泉景区）二园（济南植物园和朱家峪文化创意产业园）两带（南部山水生态旅游带和北部生态观光带）两馆（洛庄汉王陵博物馆和圣井危山兵马俑博物馆）”。要开发文化旅游的多种功能，让人来得了、能消费，带动相关服务业的发展。在西安曲江大唐芙蓉园景区，每天演出一场《梦回大唐》；在华清池，每晚演出《长恨歌》，水平之高、舞台之美让人震撼。再对照我们的景区，就显得很空洞，缺少文化内涵，缺乏配套服务设施和项目。要按照“两泉三河五湖”的总体规划，加快白云湖湿地公园建设，充分体现原生态的自然风貌和章丘的文化特色，高起点、高品味，把白云湖建成济南的“西溪”。

对工业四大主导产业和服务业两大主攻方向，每一个都要安排专业班子靠上抓，要对产业发展方向、领先技术、资源分布、投资动向等搞清楚，对下步发展拿出具体办法，排出重点项目，确保抓出成 5 效。

（二）集中精力持续加大科学投入。目前，从国家层面上，正在由投资拉动转向由消费拉动，这是一个发展趋向。但就县域来讲，靠我们区域内的消费只能有限地拉动经济发展，一个以制造业为主的中小城市也很难吸引更多的人来消费。投资拉动，仍然是我们加快发展的重要力量。当前，宏观调控的一个重要任务，是控制投资过快增长，但控制增长并不是不让投资，而是要科学投入、有效投入。同样是在宏观调控的形势下，先进地区并没有把投资强度降下来。而我市1?3月份全社会固定资产投资只有21.4亿元，同比下降 10 %；工业投入只有15亿元，同比下降22%。这是个很危险的信号，投入上不去，就会影响下半年或明年的经济增长。当前，我们最重要的任务仍然是要研究如何加大投入。主要的路径有两条，一个是“引”，一个是“融”。

“引”就是从县域以外引资金、引项目、引企业。对比先进地区，我们的招商选资工作做得远远不够。现在我们不是不要招商，而是要继续大张旗鼓地大招商、招大商。要进一步强化专业招商，组织部门要选拔一批优秀的年轻干部，派到招商一线去。各专业招商部门要坚定不移地走出去，各乡镇（街道）要把精干力量放在招商上，要到发达地区建立人脉关系，坐着等等不来项目；不认识人，就没有项目信息。前段时间，给开发区定了“三个十”的目标，给乡镇（街道）定了招2个大项目的目标，年底要兑现、考核。

“融”就是融汇资本。融资的路子很多。一是引进战略投资。在这方面，明化、二化等企业已经走出了路子，下步要继续加大力度。基础设施建设还没有突破，关键是个观念问题，江阴建污水处理厂，把污水作为资源，用市场化的手段融资。我们也要大胆创新，尽快打开局面。二是争取上级资金。当前，国家加大对基础设施、社会事业、“三农”等的投入，各部门要主动向上争取，对需要配套的财政优先安排。三是上市融资。企业上市，不仅仅是融资的问题，体现的是一个地区经济开放程度和企业发展水平。江阴目前的上市公司有22家。去年一年就融资70多亿元。在上市融资方面，我们“醒”得早、但“走”得慢，一直没有实质性进展。一方面是企业没有这个意识，再一方面是政府在引导推动上没有大的作为。当然，目前境内上市难度很大，但并不是高不可攀，关键是观念和方法问题。下步由经贸局牵头，好好研究一下这个问题，要对能够有条件上市的企业逐一拉出单子，引导企业建立现代企业制度，规范法人治理结构，积极创造上市条件。要实施“二三五”计划，既两年内实现两家企业上市，三家企业具备条件，培育五家上市资源，形成梯队，良性发展。

（三）全面启动新一轮城市规划建设。没有城市化就没有现代化。建设城市，首先要规划好城市。2003年，我们实施了城市概念性规划，方向是对的，但缺乏详细规划，与产业发展、城市功能提升不相适应，要启动新一轮城市规划，以高起点规划引领城市高标准建设、高效能管理。

在规划中，要搞好“四个结合”。一是地下与地上相结合。两个方面，一个是在规划地面建设时，要充分考虑地下采空区和煤层情况。煤炭资源给我市发展曾经做出过贡献，但现在看来不利的影响也很多。多数采空区都在城市规划范围内，煤炭企业对地下未采煤炭有开采权。地下空了，没法安排建设；地下有煤层的，不能占压。在搞规划的时候，要把地下的情况摸清楚，哪是采空区，哪是采 6 掘区，哪是适建区，哪是不适建区，要有科学详细的规划。对确需安排地面建设需要占压煤层的，要与煤层的权属单位协商解决。另一个是地下管网，要一并规划到位，避免建设滞后和重复建设。二是城区与农村相结合。要把城区与农村作为一个整体搞好统一规划。对城中村、园区村、城镇驻地村、山区村、滩区村，要有统一的建设规划。要加快推进村庄整合，尤其是城中村和园区村，要立足于“大社区、大组团”，建设邻里中心，把邻里中心建成集商业、居住、文化、体育、卫生、教育于一体的居住商业中心，让村民进社区，让农民成市民，提升群众就业生活水平，推进城市化进程。三是生产设施与生活设施相结合。重点是完善关系民生的配套设施规划，对供水、供气、供热、休闲、娱乐、便民市场、污水处理厂、敬老院、学校等公共设施，要同步规划到位，留出建设空间。四是规划和设计相结合。一个城市美不美、漂亮不漂亮，城市设计起到关键作用。对城市重点片区、重点景区、重点社区，进行详细的规划控制和精巧的形象设计，在色彩搭配、建筑体量、建筑风格上追求精细、唯美，展现品味、个性，使各项建筑富有特色，与周边的自然风貌协调统一。

当前，要把已规划好的建设好，把建设好的管理好。突出抓好绣江路、开发区路网管网、黄旗山路网及体育公园等重点工程建设，加强城市绿化管护和环境综合治理。

（四）强化力量推进镇域经济发展。没有镇域经济发展就不可能有全市的跨越发展。目前，乡镇（街道）的经济发展很不平衡，总体水平还不强。各乡镇（街道）务必保持清醒头脑，瞄准先进，奋起直追。总量大的看增幅，总量小的看增量，在更高层面上展开竞争，推动镇域经济发展。要重视强村、强企培育，根据发展基础、潜力、优势等，对村（居）、企业实施分类指导，鼓励做大做强。要以产业化、标准化带动农业结构调整，把发展现代农业作为新农村建设的首要任务。要把镇域经济的工作重点与市里的总体布局结合起来，市里确定的主导产业、重点项目、重点工程，也是镇域经济工作重点，要抓住不放，抓出成效。到2010年，各乡镇（街道）经济总量和地方财政收入要在07年基础上翻一番。

（五）强力优化发展环境。发展环境是生产力，也是竞争力。我们要下大气力优先发展环境。要做到三个方面：一是要“一呼百应”。各单位要牢固树立一盘棋思想，一切以发展为主，一切以大局为重，相互支持、相互配合，尤其是在项目引进过程中，要共建平台、共享信息，把履行职责与促进发展紧密结合起来，主动出主意、想办法，使各项工作与项目建设的节拍相一致，与发展的要求相统一。二是要“一路绿灯”。要围绕“办事成本最低、办事效率最高、服务质量最优、服务形象最佳”的目标，创新服务方式，主动为企业提供全过程、全方位、全天候服务。特别是在项目推进过程中，多想“怎么办”，不讲“不能办”；对亟待解决又能够解决的问题，要高效快捷“立即办”；对老大难问题，要迎难而上“努力办”；对暂时不具备条件，或一时难以解决的问题，要创造条件“争取办”；对政策界限不明确，但有利于经济发展的问题，要开动脑筋“创新办”。三是要“一查到底”。对查处损害发展环境的问题毫不手软，由纪检和组织部门牵头抓优化发展环境。会后，对发展环境开展一次全面检查，对那些顶风而上、吃卡拿要，到企业乱检查、乱收费、乱罚款的人，要严厉查处，以硬的举措维护投资者合法权益，营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。

四、领导干部应该怎么办？要勇于担当，尽职尽责，做到奋发有为、积极作为、亲历亲为。

一个普通干部、一名普通市民，其思想即使再保守、再不解放，落后的也只会是他一个人。可如果领导干部思想保守，落后的就不只一个人，而是整个乡镇（街道）、部门。章丘要发展，解放思想要 7 先行，而解放思想必须先从领导干部做起，不然，解放思想就是一句空话，加快发展也就是一句空话。领导干部是推动事业发展的中坚和骨干。这次考察的先进地区，是全国经济最发达的地区之一，我们接触的干部无不体现出把握全局、精通本职的素质，雷厉风行、勤奋敬业的精神，不知疲倦、充满激情的干劲。以前我们感觉章丘的干部能说能干，但仅限于自己那一块工作。先进地区的干部，才是会说会干，就像专家一样，不光对各自领导和分管工作如数家珍，而且对本地区发展情况、思路措施介绍的头头是道，十分专业。章丘要实现新的更大突破，关键要靠“人”，特别是领导干部的带领带动；靠“干”，靠领导干部精于干大事，勇于干难事，善于干成让人民群众受益的事，而且不出事。推进章丘新一轮发展，领导干部要弘扬“三为”精神：

一是要奋发有为。就是要有干事创业的精神追求。把你放在领导岗位上，就是要让你干事业的。现在我们一些同志身上存在责任弱化、激情退化的现象，官气十足、暮气沉沉的倾向，守旧摊、吃老本、走老路的思想，这是十分可怕的。在新起点上推进新一轮发展，是一场困难重重、攻坚克难的战斗。面对激烈的区域竞争，领导干部要知难不言难，迎难不怕难，排难不留难，把事业顶在头上，艰苦创业，执着进取，不示弱，敢拼敢上，在凝心聚力中开辟新天地。

二是要积极作为。就是要有创新的品格。与先进地区的干部相比，我们的智力、知识都差不了多少，关键人家眼界高，会运作，善创新，一干就是全国一流，一干就是国际标准。同样面对发展的困难和矛盾，人家往往是国家新政策的探索者，而我们却总是跟风听话亦步亦趋的执行者。我们讲要积极作为，就是领导干部要善于解决问题，要增强理论思维和战略思维能力，要在主动研究问题上下功夫，要勇于创新，敢于创造，放宽视野，把握规律，创新办法，在破解发展难题中找出路。

三是要亲历亲为。就是要有务实落实的工作作风。先进地区的发展，既是解放思想的成果，更是真抓实干的结果。章丘要发展，就需要领导干部亲历亲为，把主要精力放在工作落实上，把注意力聚焦在解决问题上，把政绩体现在实干上。对确定的事要迅速贯彻，抓紧落实；对看准的事要果断拍板，立即行动；对急办的事要打破常规，迅速办理；对重点环节要靠在一线，亲自指挥调度，凝心聚力，齐心协力，抓出成效。

市委坚决支持干事业的干部，鼓励大胆干事。坚持“三让”“三不让”。“三让”，就是让想干事、会干事的人干成事；让能干事、干成事的人有地位；让不干事、捣乱碍事的人没市场。“三不让”，就是不让那些政绩突出的人吃亏，不让那些埋头苦干的人心寒，不让那些投机取巧、做表面文章的人得便宜。在全市坚持正确的用人导向，谁领导的地方发展好、变化大、政绩突出，谁就被得到认可；反之工作上不去，位子就要下来。会后由市委组织部牵头，专题就建立正确的用人导向进行研究，拿出鼓励干事创业的具体办法。

最后，再强调两方面问题。

安全稳定问题。从现在起到奥运会召开还有不到100天时间，安全稳定的压力相当大。随着北京奥运会的日益临近，境内外恐怖势力、敌对势力、分裂势力对奥运会的破坏活动进入了实质行动阶段，从3月15日起西藏、四川、甘肃藏区一些地方发生的人员聚集、示威游行和打砸抢烧事件，都给我们敲响了警钟。奥运圣火传递，也时时遭到国外反华势力、恐怖势力、分裂势力的破坏。最近要切实抓好四项重点：首先是要抓好矛盾排查工作。特别是对老上访户再进行彻底清理，集中再解决一 8 批，实在无法解决的要严加防控，防止串联聚集越级上访，防止被敌对势力插手利用。第二是加强公共场所安全。公安机关、卫生检疫部门、消防部门要对社会可疑人员清查管理，对重点部位（如水源地、公共饮食卫生、公共场所）要加强巡逻防范，加强对民爆器材、危险化学品各个环节的监管，防止重大安全事故发生。第三是做好高校安全。最近，针对各方反华势力不友好言行，国内群众群情激愤，有的地方还发生了游行示威。我市有8万名高校学生、2.5万名高中学生，高教协调办、教育局要加强与各学校的联系，把握学生思想动态，做好教育引导，防止过激行为和极端事件发生。第四是对印刷行业要加强监管。我市印刷厂数量不少，新闻出版局要对全市印刷行业进行一次拉网式清理，没有资质的坚决一律取缔，同时要加强宣传，防止被坏分子利用。

党风廉政建设问题。党风廉政建设必须警钟长鸣。我们抓发展要扎扎实实，抓廉政也要实实在在。对廉政问题可以说逢会必讲，在党风廉政建设上要注重制度建设，从源头上防止腐败发生。但客观地讲，我们并不是缺制度，制度再好，措施再严厉，如果执行不力，如果不去很好地遵守，那都会成为一纸空文。在这里，再次向大家重申市委对干部廉政问题的态度，对勤勉干事的干部一定会关心、爱护；对贪污腐败的干部坚决严肃查处，决不姑息。我们说的“七笔帐”，领导干部一定要算好，警钟长鸣，严格自律，实实在在干事，干干净净做人，决不能“发展搞上去，干部倒下来”。在这个问题上放松了自己，出了问题，既对不起组织、对不起人民，也对不起自己、对不起家庭。在管好自己的同时，还要管好下属，管好亲属，带好队伍，在全社会营造政肃风清的良好环境。

第三篇：同志在全县领导干部会议上的讲话

**同志在全县领导干部会议上的讲话

（2011年11月23日）

各位领导、同志们：

刚才，何部长代表市委做了重要讲话，充分体现了市委对**工作的肯定，对**干部的关心，也充满了对**各项事业发展的殷切希望。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实，做好工作，以实际行动报答组织的关爱。胜明书记的讲话饱含深情，充满期待，听了之后，深受感动。我一定学习老书记、老县长的好作风、好精神，在今后的工作中努力发扬。

市委决定让我到**工作，这是组织上对我的信任，也是组织上对我的考验，我深感责任很重，压力很大，同时也对以后的工作充满了信心。

**是一片充满生机和希望的热土，这里有着独特的资源禀赋和优越的地理条件，文化久远，底蕴深厚；**人民勤劳善良，淳朴热情；**的班子团结和谐，干部务实肯干；**经过历届领导班子和干部群众的艰苦创业打下了很好的基础。特别是近年来，在胜明书记和章箭书记的带领下，全县经济社会各项事业蓬勃发展，呈现出凝心聚力、真抓实干、事业兴旺、政通人和、社会稳定的良好局面，**的发展也越来越受到社会各界方方面面的关注和支持。**目前正处于历史发展的最好时期，在这个时候到**来工作我深感荣幸，我也有信心和决心在以章箭书记为班长的县委领导下，与同志们一起紧紧依靠广大干部群众为发展**、振兴**做出自己应有的贡献。在这里恳请各位领导和同志们对我多支持、多帮助、多提醒、多监督，我个人将不懈努力坚持做好以下几点。

第一，一定维护大局，精诚团结。始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治顾大局，坚定不移地贯彻中央和省市决策部署，不折不扣的执行县委决定和决议，全力配合好书记的工作，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督支持，紧紧依靠政府班子成员的团结协作，形成合力，做好工作。

第二，一定把发展作为第一要务，真抓实干。到**来工作，我将以全县64万人民的福祉为己任，把实干作为自己的履职之基，扑下身子打长谱，踏踏实实的工作，扎扎实实的干事，说实话、办实事、讲实效，绝不做表面文章，决不搞违纪行为，绝不推卸应负的责任。围绕市委、市政府决定的事，围绕县委、县政府决定的事，围绕造福**的事，围绕对**干部群众有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把对**人民的深厚感情落实在发展上，积极开拓，大胆创新，锐意改革，为**的发展和**人民的利益福祉竭尽全力。

第三，一定坚持民生为先，依法行政。把善待百姓、造福群众作为一切工作的出发点，下大力气解决好事关群众切身利益的问题，不遗余力地为群众办实事、办好事，让发展的成果更多更好地惠及群众。坚持依法行政，依法履职，坚决执行县人大及其常委会的决策决议，自觉接受监督，全面提高依法行政水平。我一定抓紧时间向在座的各位学习，向具有丰富基层工作经验的老同志学习，向各方面的专家学习，尽快实现角色的转换，尽快熟悉情况把握规律，尽快提高履行岗位职责所需要的理论知识和实际工作能力，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。

第四，一定率先垂范，廉洁从政。我一定认真执行中央和省市委的有关规定，倍加珍惜人民

赋予的权力，筑牢拒腐防变的坚强防线，以身作则，廉洁自律，自觉接受社会各界和人民群民众的监督。绝不做对不起党和组织的事情，绝不做对不起**人民的事情，不论遇到什么情况将从原则出发，不论对上、对下、对任何人都做到按规定办，按规矩办，按程序办，始终保持领导干部的政治本色，树立为民务实敬业的良好形象。

能够来到**工作，能为**这方热土的人民群众服务是我莫大的荣幸，从今天这一刻起，我的生命将融入到这里的一草一木，我将会竭尽全力、心无旁骛地为**的发展做出应有的贡献。同时我也坚信，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在广大干部群众的大力支持下，我们一定能够继往开来、不辱使命，共同创造**美好的明天！

谢谢大家！

第四篇：XXX同志在全县领导干部会议上的讲话

在全县领导干部大会上的讲话

同志们：

按照会议安排，我就全县当前工作讲两点意见。

一、立足全年狠抓当前，确保实现“开门红”

今年是县委、人大、政府、政协顺利换届、全面运行的第一年。经济社会发展任务十分繁重，群众期望值很高。基于这样的原因，县委、县政府决定将今年确定为“效能提升年”，以此来推动全年各项目标任务顺利落实、圆满完成，向全县人民交上一份满意的答卷。大家要及时转移工作重心、调整工作方向，明确工作目标、细化工作措施，集中全部精力、排除一切干扰，全身心地投入到抓经济、抓发展、抓重点工作的落实上来，确保各项目标任务都快速推进。具体来讲，就是要做到八个精心：

一是精心抓好迎考工作。本周内，市委目标责任考核组将对我县2011目标任务完成情况、领导班子发挥职能作用、领导班子及成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核。目标责任制考核工作是关乎佛坪形象和发展，影响上级领导和部门对佛坪工作支持力度的一项重要工作。县委、县政府始终高度重视。去年大家都付出了艰辛的努力，各项工作都取得了较好成绩，能否通过本次考核，得到上级认可，事关重大，不可轻视。1月10日，我委托俊生和生波同志主持召开了迎接市考县工作筹备会，对市考县涉及的任务进行了细化，提出了明确的要求。各级各部门务必进一步提高认识，进一步细化责任，围绕考核标准查漏补缺，完善各项工作。同时要注意考核中的具体细节，做好督导、配合和后勤保障等工作，确保迎考工作取得圆满成功。还要注意从本次考核中总结经验教训，下功夫去做好今年的各项工作，推动各项事业全面发展，力求来年考核再创佳绩。

二是精心抓好项目建设。加快经济发展，关键靠项目。项目就是后劲，项目就是潜力，项目就是加快发展的突破口。全县上下要切实把思想、把行动统一到县委、县政府的决策部署上来，集中精力、人力、物力、财力，克服一切困难，加快项目的争取和实施，努力把项目建设推向一个新的高潮。今年全县确定了25个重点项目、25个重大前期项目，有打基础、管长远的基础设施项目和产业项目，有事关民计民生的城乡实事项目，更有关乎佛坪长远发展、快步融入对接西安的重大工程项目。要尽快明确包抓领导、夯实主体责任，原则上重点项目由县委、人大、政府、政协领导包抓协调，重大前期项目由县政府领导包抓，积极向上争取。可以讲，项目惠及面广，社会关注度高，但同时资金需求量大，时间任务紧。各镇、各部门必须克服“前松后紧、等待观望”的思想，要强化时间观念、任务观念，快节奏、高效率地推进项目建设工作。在建项目保质量、保安全、保进度，拟建项目早衔接、早启动、早见效。特别要强调的是，涉关镇和部门要全力以赴地做好西成客运专线、引汉济渭工程、佛坪连接线、蒲河流域防洪工程等重大项目的协调服务工作，力争实现“零”阻挠，确保项目顺利推进，按期完工。

三是精心抓好招商引资。项目不是等来的，企业也不会不请自来，关键是要吃透县情，发挥我们的资源优势，诚意招商、叩门招商、推介招商、以商招商。各分管县级领导和招商部门要发挥好牵头抓总作用，定期沟通信息、掌握情况，筛选上报，以便于协调调度、调配力量，有目标、有针对性地开展“一对

一、点对点”的招商引资。当前，要抓紧做好两方面工作：一方面要做好参加“西洽会”的准备工作。按照市委、市政府的要求，我们的“秦岭〃瑞士小镇”项目要作为第十六届“西洽会”汉中代表团的压轴戏。希望住建局、经合局提早动手，抓好项目对接洽谈，做实签约基础工作，建立信心、漂漂亮亮地完成任务。另一方面要做好项目跟踪落实工作。经合局和项目主管部门，要对金水河梯级电站开发、星级宾馆、天洋物资综合开发楼、保鲜气调库、风力发电、冷水鱼养殖等项目明确包抓领导和责任部门，落实具体责任人，进一步搞好对接联系，落实项目选址、前期手续办理、项目征地、到位资金等具体事宜，确保每个项目都能“掷地有声”、“落地生根”，取得实实在在的成果。

四是精心抓好城乡建设。这几年我们的城乡建设力度应该说是很大的，每年都有新变化、新亮点、新突破。今年，面对繁重的城乡建设任务，住建、环保、交通、水利、旅游等部门务必心中有数，增强工作的主动性和紧迫感，创新思维、加强运作，确保各项工程都能顺利实施。在城建工作上，要抓好两厂（场）、保障性住房、农副产品批发交易市场商住楼等项目，倒排建设工期，抓好施工进度。有计划、有步骤地抓好东岳殿片区滨河景观大道、城南大桥以东延伸道路、县城山地公园、东西山体休闲步道项目建设，实施县城老街改造，按照徽派建筑风格及时做出设计方案，打造文化步行街。抓好陕南移民工作。6月底前，要全面完成2011年启动实施的大河坝等4个集中安置点建设任务。2月份，三教殿二期、陈家坝、长角坝、肖家庄4个集中安置点和5个相对集中安置点要力争全部开工。要做好规划、分析形势、把握机遇，结合陕南移民、库区移民、农民进城落户等工程，完善集镇建设规划和村庄规划，同步实施交通、通讯、供电、给排水等配套设施建设，提升集镇建设水平和吸引力。

五是精心抓好旅游工作。提升山体灯光表演水平，融入更多佛坪元素，更加体现佛坪特色。加快熊猫谷建设步伐，力争大坪峪景区在旅游旺季到来之前有一个崭新的面貌。搞好各旅游景点的包装宣传推介，做好各餐饮娱乐场所、“农家乐”等三产服务业的规范管理，以优质的服务、优良的环境，吸引人气、增加消费，提升佛坪形象、繁荣城乡经济。要认真总结经验，抓紧做方案，办好第三届秦岭大熊猫旅游节暨清凉帐篷节。要创新思路，开发一批奇石、根雕等具有佛坪特色的旅游纪念品，满足游客需求。县农业局、文物旅游局和长角坝镇要密切配合、形成合力、精心策划、科学种植，实施好长——沙路向日葵景观带建设，今年必须使其成为一道亮丽的风景线。

六是精心抓好三农工作。一要加快春耕生产。春耕生产是当前农业农村工作的首要任务，要结合“百名干部进村入户促农增收”活动，各镇、各部门要广泛组织领导干部、科技人员全力以赴深入春耕生产第一线，抓检查指导，抓服务落实，确保春耕生产顺利进行。二要加快农业结构调整。千方百计做好生猪填槽补栏工作，搞好春季动物疫病防控，稳定提高畜禽存栏量。抓紧实施省级农业综合开发项目，加快山茱萸高产示范园建设，稳定种植规模，提高管理水平。及时补植补栽、嫁接改造板栗园。因地制宜地发展中蜂、土鸡、食用菌、猪苓、天麻、魔芋等区域优势产业，扩大雪莲果、高山蔬菜种植规模，继续发展以大鲵、史氏鲟为主的特色养殖。切实抓好农特产品加工，尤其要加快山茱萸休闲食品的开发步伐，尽早投产，延伸产业链，增加附加值。及时提供各类致富信息，拓宽群众致富视野和创业门路；有计划地引导城乡居民在县境内务工，实现就地就近挣钱。三要毫不松懈地做好森林防火工作。当前，我县进入森林高火险期、森林防火戒严期。加之，各项农事活动越来越频繁，森林防火工作一时一刻都不能放松。各级各部门务必加大宣传力度，加强火源管理，健全扑火抢险队伍，落实对小孩及低智能人的防护、监护措施，尤其对低智能人要落实监护对象，一旦发生火灾，坚决杜绝以任何理由动员学生群体、老弱妇女上山扑火，确保万无一失。本周，县委、县政府将组成联合检查组赴各镇检查森林防火工作。四要未雨绸缪做好防汛准备工作。要牢固树立防灾抗灾思想，抓紧修复水毁工程、病险水库，加固处理灾毁堤坝，确保农业丰收。五要加大扶贫工作力度。各级各部门要紧紧抓住我县被列入国家扶贫开发工作重点县和秦巴山区连片特困地区扶贫开发县的大机遇，一方面要积极主动地加强与上级主管部门的联系和沟通，争取使更多的项目挤进中省计划盘子，获得更大更有效的支持；另一方面要坚持扶贫到村到户，做好贫困户的识别和建档立卡工作，帮助贫困群众选准短、平、快产业项目，发展生产、增加收入，实现稳定脱贫。

七是精心抓好财政工作。今年，我们在教育、卫生、城建、社会保障、陕南移民、保障性住房等方面，安排了许多群众期盼、政策要求、社会关注的民生项目，这些项目的顺利实施都需要大量的财政资金给予保障。面对目前我县财源建设有限、财政刚性支出不断增加、收支矛盾尤为突出的现状，必须多管齐下，提升财政保障水平。一要壮大实力。要通过抓项目、抓招商、抓工业、抓三产，多方面培植财源，增强经济发展对县财政的贡献。二要挖掘潜力。要加强收入征管，确保各种税费应收尽收，及时、足额、均衡入库。三要借助外力。各镇、各部门特别是财政部门都要共同努力，加大跑省进市力度，积极争取各方面资金支持，以此来缓解我们的财政压力。四要厉行节约。要从节约一张纸、一滴水、一度电抓起，做到“三严格两严禁”，严格预算管理、严格控制一般性支出、严格控制财政供养人员、严禁公车私用和相互攀比、严禁大吃大喝和铺张浪费，按照省市规定，全县各级行政机关、事业单位均不得购置、更换小汽车。确保“三公”经费零增长，集中有限财力，实现保工资、保民生、保运转、保重点、保改革、保稳定的“六保”目标。

八是精心抓好维稳工作。各镇、各部门要严格落实相关责任，抓好道路交通、建筑工地、矿山企业、食品安全等重点领域和行业的安全监管工作，大力开展隐患排查治理；要始终保持高压态势，构筑多层次、全方位的治安防控体系，突出抓好治安联防工作，严厉打击各类犯罪行为，依法及时处置突发事件和群体性事件；要加大接访和疑难信访问题的处理力度，依法、及时、有效处理信访案件，切实加大对不稳定隐患和矛盾纠纷的排查化解力度，尽量把信访案件解决在最基层，把矛盾隐患排除在萌芽状态，不给省市添麻烦，巩固好省级平安县和信访“三无”县成果。

二、集中精力狠抓落实，确保各项工作顺利推进

今年，全县经济社会发展任务异常艰巨，能否完成既定的目标任务，关键在于各镇、各部门是否高度重视、是否抓住重点、是否真抓实干。在此，我提五点要求：

一是精力要更加集中。1-3月份，从上到下各项工作均处于安排部署的关键阶段，有效工作时间有限。请大家一定排除干扰，切实把更多的时间和精力用在抓好经济发展上，坚持加快发展不动摇、咬住全年目标不松劲、抓紧各项工作不停步。要对照目标、集中力量，有的放矢、重点突破，特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重作用的工作，更要倾注心血、竭尽全力，实施重点突破、奋力推进。

二是责任要更加明确。由于换届，难免少数部门和镇的主要领导职务可能有所变动，工作交接也可能需要一个过程。这些方面或多或少都会给我们抓好工作落实带来一定影响。但不管如何变，工作不脱节、不断档、不滑坡是基本要求。所以各镇、各部门要对照全年目标，认真分析，不等不靠、不推不脱，尽快制定工作措施。主要领导要亲自上手，细化工作任务、层层夯实责任，从主要领导到班子成员和一般干部，都要有具体的工作任务和目标责任。重点工作每月每季度都要排出清单，要有明确的质量要求、进度要求和时限要求，确保各项工作有序推进。

三是作风要更加务实。各镇、各部门都要对照各自承担的目标任务，针对工作中遇到的困难和问题，想办法、议措施、抓落实。主要领导要对本镇、本部门承担的工作任务了然于胸、心中有数，属于各镇、各部门自己能够解决的问题，要不推不拖、主动解决，需要县级领导出面解决的，各位领导要敢于负责、敢于担当、敢于拍板，真正以负责的态度、担当的精神，把各项工作干好干出成效。

四是措施要更加具体。抓落实最行之有效的办法就是在一线抓工作。因此，希望各位县级领导、各镇、各部门同志都能抽出时间和精力，切实沉下身子，静下心来，深入工作一线，深入项目现场，深入困难多和问题大的地方去，化解矛盾，解决问题，推进工作，一步一个脚印地抓好工作落实。县监察局、考核办、县委督查室、县政府督查室、县作风教育整顿办都要创新督查方式，紧紧围绕县委、县政府关注的工作热点、难点和重点，加强跟踪督办力度，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，确保各项工作落到实处、见到实效。

五是效果要更加明显。每一项工作、每一个项目都要根据时间节点和进度要求，逐项倒排工期，逐人细化任务，做到能超则超、能快则快、能赶则赶。要按日、按周、按月、按季加大工作力度，抓好工作落实。在此基础上，要进一步强化争先进位意识，努力使各项工作在全市、全省争先进位，在年终考核中能够取得较好位次。

同志们，集中精力抓好当前各项工作，事关全年目标任务的实现，事关全县经济社会发展大局。希望全县上下切实把思想和行动进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，抓好工作落实，确保各项任务圆满完成！

谢谢大家！

第五篇：xx同志在全市领导干部会议上的讲话(离任讲话)

xx同志在全市领导干部会议上的讲话——个人感觉平时且好

今天，是我卸任中共延安市委书记职务的日子。此时此刻，真可谓感慨多多，思绪万千！第一，我坚决拥护和服从中央和省委关于我和引良同志职务任免的决定。

第二，对引良同志担任中共陕西省委常委、延安市委书记表示诚挚地祝贺！

第三，衷心感谢组织多年来对我的培养和信任，衷心感谢延安的父老乡亲和各级干部对我的真诚支持和关心！

2006年5月，我从省里调到延安工作，担任中共延安市委书记，已有整整五年时间。离别在即，回想五年来近1800多个日日夜夜的工作，一幕幕情景历历在目，心情久久难以平静。可以说，有付出，也有收获；有艰辛，也有喜悦；有历练，也有提高；有发展，也有遗憾。

在这五年里，我牢记延安是中国革命圣地，党中央、毛主席曾经在延安战斗生活了十三个春秋。延安精神是我们的根，是我们的魂，是我们最宝贵的精神财富。我坚持把保护好、恢复好、发挥好革命纪念地遗址及其作用作为最重要、最神圣的一项政治任务，始终怀着虔诚、崇敬的心情和强烈的政治责任感，兢兢业业，全力抓了延安革命纪念馆等十三处革命旧址即中央“一号工程”的建设保护维修工作，革命纪念地保护和作用发挥有了新的提升。我深知，这是党组织的重托和延安老区人民的殷切期望。

在这五年里，我坚持把延安的发展作为第一要务，与同志们积极探索，深入思考，确立了深入学习实践科学观，用延安精神建设延安的指导思想，大力实施了“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，在历届市委、市政府打下的良好工作基础上，经济社会继续保持了又好又快发展的良好态势。去年，全市GDP达到885亿元，是“十五”末394亿元的2.2倍，人均GDP居全省第二；地方财政收入突破百亿元大关，达到105亿元，是“十五”末45亿元的2.3倍，人均财力居全省第一；城镇居民人均可支配收入达到17880元，是“十五”末7471元的2.4倍；农民人均纯收入达到5173元，是“十五”末2195元的2.4倍，主要经济指标均翻了一番多，实现了“十一五”完满收官。特别要指出，这是在遭遇世界金融危机严重冲击，在顺利完成延长石油集团重组，在调整经济结构、转变经济发展方式的严峻情况下实现的，确实来之不易。

在这五年里，我们认真抓了学习实践科学发展观活动和创先争优活动。安塞县成为胡锦涛总书记的联系点，全国的试点县。胡总书记亲临延安视察并发表重要讲话。延安干部群众倍受教育、倍感温暖。这是推动延安科学发展的巨大精神动力，幸福情景令人难以忘怀，至今历历在目。

在这五年里，我始终把改善民生、提高老区人民幸福指数放在最重要位置，教育、卫生、社保、住房、就业等事关百姓切身利益的问题有了新的较大提高和改善，许多工作走在了全国、全省的前列。

在这五年里，我有幸身处延安这块红色热土，能够随时随地瞻仰革命旧址，领略伟人风采，接受革命传统和延安精神的教育熏陶，这笔宝贵的精神财富，让我一辈子刻骨铭心，终生受益。我已经融入了延安这块热土，也深深爱上了延安这块热土。

延安的发展能有今天的成绩，是党中央、国务院亲切关怀的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是乐际书记、正永省长和王侠副书记、锦斌部长等省委领导支持和帮助的结果，是全市人民共同奋斗的结果。

尤其令我难忘的是，在这五年里，我与兆年、陈强、韩烨、郝飚、高林、宏贤等四大班子同志们朝夕相处，合作共事，风雨同舟，共同推动延安的发展，在工作中建立了深厚的友谊。还有一大批老同志、老干部们，如曹志谦、薛志勇、徐金山、申昜、张志清、姚代明、孙志明同志等，每当我遇到难题时，他们都会帮我出主意、想办法，给了我真诚的帮助和大力支持，大家对我的帮助和厚爱，让我非常感动。

我将永远珍惜和大家的友谊，永远铭记在延安度过的这五年时光。这将是我人生最宝贵和难忘的五年。借此机会，请允许我向同志们表示最诚挚的感谢！向勤劳朴实、厚道善良的延安老区人民和各级干部表示最崇高的敬意！对中国延安干部学院、延安大学，对延长石油集团、陕西煤业集团、长庆油田对我们的支持，表示衷心地感谢！

但是，由于自己能力和水平有限，由于受客观条件制约，目前，延安发展中的不少问题还没有解决好。比如，关于调整经济结构、加快重大项目建设的问题；关于延安中心城市建设和管理，治理交通拥堵的问题；关于改善民生，与老百姓的期望还有不小的差距问题；等等。这些，都是我深感遗憾的事情。

这次中央和省委决定引良同志担任中共陕西省委常委、延安市委书记，我坚决拥护和赞成这一决定，也发自内心感到高兴和振奋。引良同志我们都十分熟悉和了解。引良同志先后在铜川市、西安市、宝鸡市、省政府等多个岗位担任重要职务，一是政治上坚定成熟，政策理论水平高，善于学习勤于思考；二是领导工作经验丰富，经历多个重要岗位，驾驭全局能力强；三是年富力强，工作有思路、有点子、有办法，创新意识强，推动有力；四是工作务实，作风严谨，公道正派，政绩突出；五是廉洁自律，要求自己严格，群众口碑好。我坚信，在引良同志的带领下，在郝飚同志、宏贤同志、高林同志和各位同志的大力支持下，延安经济社会发展一定会取得更大成效。我也衷心地希望，全市的广大干部群众要全力支持引良同志的工作，紧密地团结在以引良同志为班长的市委周围，坚持发扬延安精神，认真贯彻落实科学发展观，艰苦奋斗，埋头苦干，再接再厉，锐意创新，努力为推动延安科学发展、建设富裕生态和谐新延安做出新的更大的贡献！

五年时间匆匆而过！此时此刻，我舍不得离开大家，舍不得延安的父老乡亲和干部职工，舍不得宝塔山，舍不得延河水，舍不得延安的山山水水，舍不得延安的一草一木。今后，不论我走到哪里，不论在什么岗位上，我都会时时刻刻关注着延安的发展，关注着延安父老乡亲生活的提高改善。我为自己是一名延安儿女感到无比自豪和光荣！

宝塔山永远在我心中高耸，延河水永远在我心田流淌，延安父老乡亲永远是我最深切的牵挂，延安这块热土永远让我魂牵梦绕！

最后，真诚祝愿延安的明天更加美好！真诚祝愿延安人民幸福安康！