景德镇市煤矿打非治违工作汇报

第一篇：景德镇市煤矿打非治违工作汇报

景德镇市煤矿开展打击非法违法生产

建设行为专项行动工作汇报

景德镇市煤炭工业管理办公室

(2012年5月2日)为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》的要求及省、市相关文件的精神，2012年以来，我办将“打非治违”工作制度化与常态化，经过近期来的工作，打非治违工作取得了一定成效。

一、加强领导，提高认识。我办历来重视打击非法违法生产经营建设行为工作，我办研究部署并成立了打击非法违法生产建设行为专项行动领导小组，并且由市行办主任任组长，加强对煤炭“打非治违”工作的组织领导，明确“打非”目标、要求、方式等，有力地促进了全市煤矿非法矿井整顿打击工作的整体推进。要求坚持“严查、严打、严管、严处、严关”的工作原则，重点打击，加强管理，全力做好“打非治违”工作，经常深入矿区，检查部署。

二、强化宣传，营造声势。市煤炭行业办多次组织县（市）煤炭行业管理（监管）部门召开安全生产工作会议，对打击煤矿非法违法生产经营建设行为进行具体部署；并在召开全市16家煤矿企业负责人、主要股东代表参加的会议，对“打非治违”工作进行全面动员部署。同时，利用安全管理人员培训 等各种各类会议，对煤矿非法开采行为整顿打击工作进行宣传教育。通过宣传，在全市范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。

三、精心组织，周密部署。为确保“打非”工作取得实效，市煤炭行业办制订印发了《景德镇市地方煤矿开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案》，确定了各个阶段的工作任务和方法步骤，明确了各相关部门和乡镇的工作职责，提出了具体的工作要求和措施。强调“打非”要做到三个结合：一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合；三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。

四、部门联动，严厉打击。2012年上半年共计开展2次大型煤矿领域“打非治违”活动，一是“两会”期间对全市所有煤矿开展了不定期的突击检查，为及时掌握执法证据及事实，对煤矿主要井口及煤场进行了拍照，乐平市礼林镇等个别乡镇还派驻矿监督员，对煤矿“两会”期间实行24小时监督。二是结合雨季水害防治工作，联合江西煤矿安全监察局赣东北分局开展煤矿“打非治违”联合执法检查，对部分违规煤矿企业进行了严重警告并且给予经济处罚。

五、存在的主要问题。一是个别煤矿企业对“打非治违”工作重视不够，存在边建设边生产问题；二是一些矿井安全投 2 入不足，安全管理措施落实不到位，管理不到位，日常安全管理资料不完善、不健全，主体责任落实不到位，安全管理和安全教育不到位。三是从业人员的安全意识淡薄。煤矿从业人员，安全意识淡薄，违章行为时有发生。

下阶段工作打算

1.建立举报制度，要求各煤矿安全监管机构设立举报箱和举报电话，鼓励群众举报非法矿井、“死灰复燃”矿井、边基建边生产矿井。

2.进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，加强日常巡查监管，坚决打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为，坚决查处打击。

3.相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

景德镇市煤炭工业管理办公室 二零一二年五月二日

第二篇：打非治违工作汇报

永春县煤矿开展打击非法违法生产

建设行为专项行动工作汇报

永春县煤炭工业行业管理办公室

(2011年6月22日)

根据省经贸委、省国土资源厅、福建煤监局、省安监局等4部门联合下发的《关于印发福建省开展严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（闽经贸能源„2011‟307号）、福建煤监局《关于印发<福建省煤矿安全监察局开展打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案>的通知》（闽煤安监监察„2011‟18号）和《泉州市人民政府安委会关于印发<泉州市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案>的通知》（泉安委[2011]20号）的要求，结合我县煤炭行业实际，制定工作实施方案，提出具体工作措施，明确工作责任和要求，做到领导到位，措施到位，组织到位，经过近阶来的工作，打非治违工作取得了一定成效。

一、加强领导，提高认识。县政府主要领导重视打击非法违法生产经营建设行为工作，成立了由30多个部门和单位主要领导参加的煤炭管理领导组，县政府主要领导任组长，强化组织领导。叶一帆县长多次作出指示，要求坚持“严查、严打、严管、严处、严关”的工作原则，重点打击，加强管理，全力 1

做好“打非治违”工作。分管煤炭的王超万副县长经常深入矿区，检查部署。我办及时研究部署并成立了打击非法违法生产建设行为专项行动领导小组，加强对煤炭“打非治违”工作的组织领导，明确“打非”目标、要求、方式等，有力地促进了全县煤矿非法矿井整顿打击工作的整体推进。

二、强化宣传，营造声势。县政府在召开县煤炭协调办、国土资源、公安、安监、煤行办、供电等部门及3个产煤乡镇主要负责人参加的会议，对打击煤矿非法违法生产经营建设行为进行具体部署；并在召开全县11家煤矿企业负责人、40对矿井负责人、主要股东代表参加的会议，对“打非治违”工作进行全面动员部署。同时，利用《永春煤炭简讯》平台，出版专刊，对煤矿非法开采行为整顿打击工作进行宣传报道，县有线电视台对“打非治违”进行跟踪报道。通过宣传，在全县范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。

三、精心组织，周密部署。为确保“打非”工作取得实效，县煤炭管理领导小组制订印发了《永春县煤炭行业开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案》，确定了各个阶段的工作任务和方法步骤，明确了各相关部门和乡镇的工作职责，提出了具体的工作要求和措施。县煤行办制定了永春县煤炭行业开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动实施方案，强调“打非”要做到三个结合：一是将打击非法违法行为

专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打击非法违法行为专项行动工作与整合技改督促推进工作相结合；三是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管工作相结合。

四、部门联动，严厉打击。一是县县政府成立了3个产煤乡镇政府、国土资源局、公安局、安监局、县煤炭协调办、煤行办、供电公司等部门组成的联合执法组，开展联合执法工作。二是落实保障，县财政拨出45万元专项经费，并从相关部门和乡镇借调了12台车、90名工作人员专门用于煤炭“打非治违”专项行动工作。三是排查摸底，通过日常巡查及线人举报等形式，收集非法开采方面的相关信息，并进行整理汇总，建立初步档案，明确打击重点。四是有力打击，组织各相关部门按照各自工作职责，分头采取行动：国土部门依据《矿产资源法》等法律法规，开展矿产资源开采秩序整顿，严厉查处非法盗采煤炭资源行为；公安部门开展矿区火工材料大检查，深入查纠非法违法使用火工材料行为；煤行办重点对建设项目存在边建设边生产行为进行督查；供电部门结合矿区电改，开展矿区用电秩序专项整治；形成部门联动的整体合力。五是明确职责，将全县涉煤矿山分为三个片区，对三个煤矿整合技改工作挂钩指导组的力量进行充实，每组负责一个片区，三个小组统一采取行动，集中力量对除了参加整合技改矿井的主井、风井外的其他所有井口进行关闭打击，包括规范砌封井口，切断矿

井电源，捣毁工房、煤台等矿井地面生产生活设施，有序遣散工人，彻底铲除非法违法矿井的生产开采条件。开展专项行动以来，全县共出动执法车辆 480辆（次）、执法人员3600多人次，纠正违法生产销售行为30多起，捣毁非法违法井口 20个，拆除违法违规生产矿井煤场9座1830m，拆除危险闲置工房4210m；查处非法使用火工材料案件1起，没收非法炸药24公斤、雷管29发，实施治安拘留1人，取得了较好的阶段性成果。

五、存在的主要问题。一是个别煤矿企业对“打非治违”工22作重视不够，存在边建设边生产问题；二是一些矿井安全投入不足，安全管理措施落实不到位，管理不到位，日常安全管理资料不完善、不健全，主体责任落实不到位，安全管理和安全教育不到位。三是从业人员的安全意识淡薄。煤矿从业人员，安全意识淡薄，违章行为时有发生。

下阶段工作打算

1.建立举报制度，在矿山巡查大队设立举报箱和举报电话，鼓励群众举报非法矿井、“死灰复燃”矿井、边基建边生产矿井。

2.进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，将矿区范围划分为3个片区，由矿山巡查大队的3个中队分别负责，逐一对每一个非法矿井落实监控责任人，加强日常巡查监管，坚决打

好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为，坚决查处打击。

3.相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

4.加强明查暗访，由县政府牵头，监察、国土、公安等部门组成暗访组，不定时对各片区进行暗访，对工作不到位、玩忽职守的人员给予批评教育以至责任追究。

第三篇：煤矿打非治违工作方案

水城县化乐锦源煤矿“打

非治违”实施方案

二0一三年五月八日

水城县化乐锦源煤矿“打非治违”

实施方案

为了切实贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》水煤通字{2013}22号《水城县煤炭局关于印发水城县煤炭行业打非治违专项行动实施方案的通知》为扎实开展好“打非治违”专项活动，坚决治理纠正违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重大安全事故，切实维护职工生命财产安全，结合煤矿实际情况，特制定本实施方案：

一、组织机构： 组 长 ：王锡华

副组长： 冯恩阳 孙士强 易佑天 吴琼能 成 员： 尚宪平叶大刚 申忠卫 胡向明 卜大勇 郑国林 向正举 宋安江

二、指导思想和活动目标：

深入贯彻落实科学发展观，坚决“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，针对煤矿行业的特点，对重点部位，重点环节和突出问题开展专项排查，检查、抽查，落实企业主体责任，加强管理，及时发现解决工作中存在的突出问题赌漏洞，推动我矿“打非治违”工作取得实效。进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定健康发展。

二、时间安排：

（一）、制定方案、自查自纠阶段（2013年5月8日～6月20日）。根据煤矿实际情况编制“打非治违”专项整治行动实施方案，全面部署“打非治违”专项整治工作。

（二）、联合执法、集中整治阶段（2013年6月21日～7月30日）。

根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。

（三）、全面检查、重点抽查阶段（2013年8月1日～8月30日）。根据整治重点，开展整治情况督促检查，对整改不力的进行处罚和通报。

（四）、集中、巩固提高阶段（2013年9月1日～9月20日）。对煤矿整治的重点、难点集中时间、集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。

四、整治重点：

本次专项整治行动严格按照水城县安监局相关要求，煤矿组织相关人员进行自查自纠，突出水灾防治、防突、瓦斯治理、顶板、机电运输管理，工程施工情况，严格按“五定”原则要求开展“打非治违”工作。

（一）、根据煤矿实际情况我矿重点检查内容：

1、煤矿安全管理机构、人员配备情况和持证情况；

2、安全生产管理人员入井带班情况；

3、执行上级安全隐患整改指令情况，重大隐患挂牌及整改情况；

4、安全质量标准化建设进展情况；

5、煤矿扩建工程安全设施、设备“三同时”建设情况和煤矿施工作业地点批复与实际作业地点是否一致的情况；

6、煤矿企业负责人、安全管理人员和特种作业人员经安全培训持证上岗情况；

7、职工培训和职工档案建设情况，煤矿各类应急预案编制、物资储备情况；

8、安全隐患是否按落实“五到位”整改情况；

9、煤矿顶板治理工作方案和“雨季三防”和防治水工作的落实情况；

10、煤矿扩能技改工程“六大安全避险系统”建设情况；

11、煤矿班组建设工作情况和职工“三违”现象。

12、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实情况。

（二）、“打非”重点

1、私挖滥采等非法开采行为；

2、密闭后擅自起封组织生产、掘进行为；

3、超能力、超强度、超定员组织采、掘生产、多系统、多头面出煤；

4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产、或者停工期间未经验收擅自组织生产以及未经批准擅自安排作业的行为；

5、未经批准或手续不全。未安设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续，未经验收擅自在改扩区域进行生产的；

6、超层越界布置工程的；

7、逃避隐瞒检查、拒不执行安全监察、监管指令的行为；

8、非法用工，从业人员未按规定进行培训并考核合格、签定劳动合同，特种作业人员和管理人员未持证上岗；

9、违反《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整顿的行为。

（三）、“治违”重点：

1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或未落实；

措施：对照相关法律、法规完善各安全生产机构，签订安全生产责任书，对相关制度进行完善、落实。

2、矿领导配备不足和未按规定带班下井，特种作业人员未实现跟班作业；

对照制度，严格按相关要求，煤矿配备五职矿长5名，坚持矿级领导入井带班到位；及时送培各类特种作业人员，满足作业点人员需求。

3、“三违”：违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

措施：加强所有作业人员安全教育培训工作，引导全矿职工遵章守纪，重处“三违”现象，对照煤矿奖惩制度，一经发现“三违”现象，及时、及快进行重处并通报全矿。

4、通风系统不完善，微风、无风、循环风作业现象； 措施：对矿井通风系统进行全面排查，优化通风系统、进一步完

善通风设施，及时调风、配风，确保各作业点通风系统可靠，风量满足安全生产要求。

5、修订完善煤矿顶板管理方案，加强现场监管，杜绝空顶作业现象。

6、安全技术措施的编制和落实不到位；

措施：所有作业点，维修点必须编制合格的作业规程、安全技术措施并组织相关人员学习并经考试合格后方可安排作业。坚持每月一次规程、措施会审，及时补充完善规程、措施内容。

五、工作开展：

（一）制定方案、进行动员部署；

煤矿于2013年5月8日前编制“打非治违”专项整治工作实施方案，进行组织动员和部署安排。及时召开各级会议宣传布置煤矿“打非治违”工作安排情况，明确我矿“打非治违”工作重点。

（二）、突出工作重点，认真开展此项工作；

按工作内容的要求，2013年7～8月，各有关责任人要认真进行“打非治违”工作自纠自查工作，矿不定期每月组织三次全矿范围内安全隐患排查工作，带班矿长每天对各作业点进行安全巡察，跟班管理人员对各自负责作业点随时进行安全排查，对排查出的各类安全隐患制定整改方案，认真及时进行整改。如果工作不到位，造成被上级批评或处罚或停产整顿的，则要对责任人进行责任追究。

（三）、要注重标准，按标准进行整改，针对自查、自纠查出的“三非“、”三违”情况要加强机制建设、确保取得实效，9月底进

行做好此项工作的总结：

严格按技改工程管理规定实施煤矿扩能技改工程，精心组织施工，按期保质保量完成煤矿各项任务。

六、工作要求：

1、严肃纪律、进行责任追究，凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，进行责任追究；

2、抓注重点。坚决做好重点工作排查整顿；

3、各有关人员必须认真落实好各自责任，分工到人。扎实做好此项工作，确保取得成效。

4、在全矿范围内利用一切宣传工具，宣传此次“打非治违”工作的重要性，引导全矿自觉遵章守纪，杜绝违章作业现象。合法组织进行煤矿各项安全生产工作。

水城县化乐锦源煤矿

二0一三年五月八日

第四篇：兴县煤矿打非治违

兴县煤矿“打非治违”专项行动月小结

为了认真贯彻落实省、市关于煤矿“打非治违”的有关精神，我局制定了兴县煤矿开展“打非治违”专项行动工作方案，并召开了有各矿矿长参加的煤矿企业“打非治违”动员大会。根据方案，在企业自查的基础上。县局督查组本月累计深入各矿12次，对各矿的领导带班、火工品使用、施工顺序、劳动用工、雨季三防等方面进行了深入细致的督促检查，经检查各矿均能按国家、省、市有关精神办矿，未发现煤矿有违规违法生产建设行为，也未发现煤矿有重大安全隐患，对检查中发现的一般安全隐患，各矿均能按县局指令积极进行整改，通过检查督促。我县煤矿企业正向正规化、规范化方面发展，煤矿安全形势良好。

兴县煤炭工业局

二O一二年六月二十九日

兴县煤炭工业局

关于煤矿开展“打非治违”专项行动周报

本周县局“打非治违”专项行动督查组分别对我县的关家崖煤业有限公司、峁底煤业有限公司、车家庄煤业有限公司、金地煤业有限公司进行了督查，检查重点是火工品的领退、使用，经检查各矿领退、使用情况基本规范，未发现各矿有非法买卖或制造火工品的行为，但也发现各均不同程度存在安保卫制度不严格，记录不规范的问题。县局要求各矿应进一步加强对火工品的管理，严防火工品流入社会。

兴县煤炭工业局

二O一二年六月二十九日

第五篇：城建局“打非治违”工作汇报材料

城建局“打非治违”工作汇报材料XX县人民政府办公室：为进一步巩固和深化2011年以来“打非治违”工作成果，贯彻落实县人民政府《关于印发〈XX县2012“打非治违”集中行动工作方案〉的通知》（X政办发[2012]15号）和市住建局《关于印发〈XX市建筑施工打非治违专项行动实施方案〉的通知》（X建发[2012]190号）精神，切实搞好我县建筑领域的“打非治违”工作，从2012年3月中旬起，我局组织执法大队、质安监站等职能部门对全县范围内所有在建项目开展了“打非治违”工作。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，周密部署

（一）成立了集中行动组织机构。为切实保证集中行动的开展效果，我局成立了“打非治违”集中行动工作领导小组。局党组书记、局长XXX亲任组长，副局长XXX、工会主席XXX为副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，县质安监站站长XXX兼任办公室主任。下设两个集中行动督查小组，执法大队牵头对不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包的行为进行查处；质安监站对建筑施工中存在质量安全违法违章、野蛮施工行为进行查处。各自按照“分片包干、责任到人”的方式扎实开展“打非治违”工作。

（二）对集中行动进行了周密部署与发动。