第一篇：风正气缘何来税总局群众活动纪实
风正气缘何来
——税务系统党的群众路线教育实践活动纪实
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。党的群众路线教育实践活动犹如和煦的春风，驱散了严冬时节的阵阵寒意，让税务机关精神面貌为之一振，给基层和群众带来融融暖意。
加大对基层请示性事项的督促办理，实行重大项目负责制，抽调各司局29名业务骨干组建12366热线咨询专家团队，全年免收小微企业普通发票工本费6亿多元，取消和下放11项行政审批项目，大大缩短车辆购置税办税时间，营改增试点减税1200多亿元„„2014年1月10日、2013年12月27日、12月2日和10月15日，国家税务总局在网站上公示了四批共81个纳税人和基层税务部门反映问题的整改情况。
自开展教育实践活动以来，税务总局机关和各省区市国、地税局作为第一批教育实践单位，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，上下联动，开门整改，以“踏石留印、抓铁有痕”的态度，着力解决一批突出问题，完善一批关键制度，确保教育实践活动取得实实在在的成效，让为民务实清廉主题在税务系统落地生根。
问题导向--敞开大门听意见
群众路线教育就是要践行党的优良传统和作风，从群众中来，到群众中去，听民所忧，解民所困。在当下，纳税人最期盼的是什么？基层税务机关最关注的是什么？如何发挥税收职能作用为社会经济发展再添助力？只有找准问题，才能有的放矢。
国家税务总局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长王军一开始就旗帜鲜明：上级为下级服务、税务为税户服务是我们的职责所系，纳税人所盼，税务人所向。一定要借力群众路线教育，找出问题所在，分析问题症结，推动问题解决，提升工作站位。总局党组明确要求，各级税务机关领导干部在活动中做到“五带头”：带头开展学习调研，了解群众所思所想所盼；带头征求各方意见，真正做到把问题找准；带头做好对照检查，真正把自己摆进去；带头抓好整改落实，敢于直面问题、解决问题；带头加强督促指导，推动工作落实。
“走出去”实地调研。税务总局党组率先垂范，每位局领导分头带队，从2013年6月中旬开始，用1个月左右的时间，深入基层联系点，开展集中调研。各调研组走访纳税人，深入基层税务机关，与地方党政领导交流，面对面沟通，掌握第一手资料。
“敞开门”深入座谈。税务总局领导分别参加部分纳税企业和专家学者等座谈会，参加总局机关离退休干部、青年干部、司局长和机关党外人士等座谈会，听意见，摸情况，找症结。
多渠道听取意见。各级税务机关通过网站局长信箱、在线访谈、问卷调查、走访座谈等多种渠道，全方位、多层次听取意见建议。同时，从近年来举报、办案、信访、接访和审计中寻找线索，梳理有代表性的意见建议。
一场场座谈，一份份问卷，一次次走访，一个个调研报告。各种数据汇集上来，真实情况反映出来。“有些地方对税收计划层层加码，仍存在收‘过头税’现象”，“营改增申报网络有时拥堵”，“继续减轻小微企业税收负担”，“车辆购置税办税排长队”，“不怕缴税，就怕缴税不公平”“部分基层单位经费困难”，“希望上级加强工作统筹，避免重复检查，政出多门”„„收集意见的大门敞开着。自教育实践活动开展以来，全国国税系统共收集整理意见建议10100多条。
价值导向--主题落地扎税根
为民务实清廉是这次教育实践活动的主题，也是我们党的工作指向和价值追求。总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。
税务总局作为垂直管理部门，既要抓机关又要带系统，既要指导国税又要联系地税。从一开始，税务总局党组就深入思考，作为百万税务大军的“司令部”，如何通过成功开展教育实践活动，让为民务实清廉主题在税务系统落地生根。
让主题生根于“三个服务”。让为民务实清廉主题在税务系统深深扎根，就要把为民放在心上、扛在肩上、映在税上，落地生根。做好服务税户。当好改革员，让税户满意缴税；当好宣传员，让税户明白缴税；当好执法员，让税户公平缴税；当好服务员，让税户便捷缴税。做好服务基层。切实为基层减负担、为基层办实事、为基层搭平台，夯实基础，增添税收事业持续发展的生机活力。做好服务大局。突出为经济社会发展建言献策，突出抓好组织收入工作，突出发挥税收调控作用，突出营造良好税收环境。
让主题精耕于“三个实在”。让为民务实清廉主题在税务系统深深扎根，就要上接天线、下接地气，察实情、办实事、求实效，精耕细作。做到任务求实。科学确定税收计划，防止简单地以税收收入数字论成败。坚持依法行政，坚决防止和制止收过头税等行为。做到干事踏实。问需于纳税人、问计于基层，增强工作预见性，勤干苦干创实绩。做到说话朴实。坚持讲真话，坚决防止欺上瞒下、只报喜不报忧。倡导短实新，反对假大空。加强思想沟通，增进团结、凝聚共识、促进和谐。
让主题扶正于“三个禁止”。让为民务实清廉主题在税务系统深深扎根，就要夯实基础，扶正压邪。做到执法禁贪。规范税收执法，做到于法有据、程序正当。严禁以权谋私，坚持公器慎用、公器公用、公器公管。严禁吃拿卡要，坚决防止和纠正不正之风。做到服务禁懒。严禁刁难税户，严禁慢待基层，严禁不务大局。做到管理禁散。令行禁止、政令畅通。
紧密联系税收工作实际，赋予为民务实清廉主题以税务特色的“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”“三个三”主题落地要求、50条具体措施形成了税务系统践行群众路线的一整套制度规定。
从税务总局机关到各省区市局，积极响应，迅速行动，掀起全面落实“三个三”主题落地要求的热潮。河北省国税系统层层成立落实“三个三”主题落地要求的领导小组和办公室，紧密结合自身实际，推动工作创新。海南省地税局根据“三个三”落地要求，出台20条落地措施。黑龙江、江西、浙江、广东、新疆、深圳等地国地税局出台加强作风建设具体规定，从源头上预防和治理各种不廉行为。
“三个三”主题落地要求成为百万税务大军的思想自觉和行动自觉。
示范导向--照镜洗澡正衣冠
聚焦“四风”查问题，开一个高质量的专题民主生活会，是教育实践活动的重中之重。
税务总局机关和税务系统认真学习贯彻总书记的重要指示精神，对照河北省委常委会班子专题民主生活会这一标杆，统一思想，查摆问题，准确画像，真诚谈心，为召开高质量的民主生活会做足准备。总局8个督导组既督导国税，又联系地税，确保活动取得整体效果。
增强表率意识。总局领导形象地说：“要当好三个角色开好专题民主生活会。就如踢一场足球比赛，要当好前锋，一马当先把自己摆进去，开展批评与自我批评；要当好守门员，批评来了不能闪到一边去，而要直接面对批评，勇于接纳批评；要当好中场，加强策划，把握火候，保证民主生活会和谐有序进行。”各位班子成员之间率先开展了“三轮谈心”，谈自己、谈对方、谈班子，批评、建议、帮助，把问题解决在会前，把包袱放在了会下。
发挥带头作用。2013年10月21日，税务总局党组率先召开专题民主生活会。这次专题民主生活会的定位是：高质量，严要求，求团结，鼓干劲。王军作为一把手首先表态向我看齐、向我开炮，对领导班子和自身存在的问题进行查摆和剖析。深刻的批评和自我批评，使大家感受到他那份真心、真诚和坦荡。各位党组成员也敞开思想、推心置腹、坦诚相见。会议从上午八点半开到晚上七点多，大家知无不言、言无不尽。温和中不乏尖锐，批评中不乏关心。税务总局党组深入查摆了开展调查研究不够深入细致、在税务机构顶层设计上有的不科学等18个“四风”方面存在的突出问题，班子成员查找“四风”问题89个，提出相互批评意见57条。大家说，这种久违的同志式的批评帮助难能可贵，是多年来质量最高、触动最深、收获最大的一次民主生活会。
10月23日，税务总局召开视频会议通报总局党组专题民主生活会情况。方法、步骤，问题、收获，打算、要求，在会上一一向大家和盘托出。总局党组报告的全面和坦率，给了大家又一次深刻的印象。大家评论，总局党组专题民主生活会准备充分，体现了高度负责的态度；透明实在，体现了民主团结的氛围；查摆问题剖析原因深刻，体现了破解难题的勇气；党组会议制定的整改措施符合实际，体现了事业发展的需要。
上行必然下效。11月4日到11月8日总局机关各司局、各省区市国税局领导班子先后完成了专题民主生活会，到11月20日总局机关各司局、各省区市国税局完成了各基层党组织的专题组织生活会。从司局长、处级干部到全体党员逐层开展批评和自我批评，使大家受到了一次严格的党内民主生活熏陶。到省局联系点和分管司局参加民主生活会的总局领导也同样受到了基层同志的感染，各单位的充分准备，各地方的认真精神，各同志的严肃态度，无不使人感受到税务系统党组织的坚强有力，基层同志的可亲可敬。
据统计，税务总局各司局和各省区市国税局领导班子查找“四风”问题966个，班子成员查找“四风”问题3861个，提出相互批评意见2864条，达到了脸红心热、激励改进的预期效果，通过开展批评与自我批评，增进了了解，加强了团结，集聚了税收改革发展的正能量。
立行导向--踏石留印抓整改
“发乎于心，践之于行”。把为民务实清廉作为崇高的价值追求，关键还要将其转化为具体实践。
整改落实、建章立制是检验教育实践活动成效的关键。“要牢固树立关键在落实的思想，用过硬的措施、管用的办法，拧紧‘螺丝扣’，加大推动力，高标准、高质量推进整改落实、建章立制环节工作。”按照总局党组要求，总局机关和各省国、地税局从基层最期盼的地方做起，从社会最关切的地方抓起，务求实实在在以整改成效取信于民。
践行责任制。王军始终履行“第一责任人”的政治责任，多次主持党组和领导小组会议，专题研究整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确时间表、任务书、责任人等，形成整改“路线图”。税务总局共征求到原汁原味的意见建议1221条，梳理归并为257条，从群众观念、作风建设、顶层设计、工作统筹、队伍建设、监督管理和廉政建设等7个方面，排出了142项整改措施。分2013年底、2014年春节前、2014年和中长期4个时间段，一一明确整改落实要求。每项整改措施都由领导班子成员分别牵头负责，组织相关司局落实。
强化督办制。总局领导小组拉出问题、制度、工作清单，及时下达整改任务。对需要完成的整改任务，由办公厅（室）下达专项督办通知。领导带头抓难题，解学智、丘小雄、宋兰、冯惠敏、张志勇、汪康、范坚、孙瑞标等总局领导召集分管单位督促整改。总局还先后两次派出工作组对专项治理工作进行明察暗访。各地税务部门也通过明察暗访等形式推动整改落实。
推进公示制。坚持敞开大门搞整改，及时公开整改方案、专项整治方案和制度建设计划，并坚持整改一批公示一批。分别担任领导小组副组长的解学智副局长和冯惠敏纪检组长对整改情况一个个检查，对公示事项一项项把关。总局机关各司局纷纷将各自整改计划和落实情况挂在网上，自觉接受群众监督。国税系统已有30个单位分别通过网络、报纸、媒体等方式公示了整改项目。
严格销号制。总局群教办建立了整改问题台账，做到整改一项销号一项，并力求群众满意的才能销号，不满意的及时“补课”。各省局也按销号制的要求督促落实。
实行通报制。总局领导小组之下的机关和系统两个办公室加强组织，认真总结、宣传和交流机关和系统教育实践活动的好做法、好经验。截至1月10日，已编发各类简报135期。中央领导小组办公室及人民日报、新华社、央视等多次刊发和报道税务经验、税务成果。
强力的推动、强力的整改、强力的落实。税务总局142项整改措施到目前已落实过半，四批公示的81个整改成果涉及纳税人和基层反映的方方面面。对800多件局长信箱来信进行回复，并将局长信箱来信的办理情况纳入绩效管理范围；对基层请示性公文答复进行满意度调查并公示调查结果；修订机关和系统会议费管理办法，严格实行计划和审批管理，压会期、减规模、控经费；为小微企业减负，为电商出口退税开“绿灯”，为节能企业办优惠„„
全国税务系统也纷纷整改落实。在采取一系列措施服务税户、服务基层、服务大局的同时，针对群众反映最强烈的突出问题、积弊已久的“老大难”问题、屡改屡犯的惯性问题，各级税务机关狠下猛药，重拳出击。37家国税领导班子列出整改措施1983项，已经整改完成671项，简化行政审批799项，推出优化纳税服务措施608项。各省地税局也推出和落实了一系列整改措施，并逐步见到实效，受到地方党政领导和纳税人赞誉。
下面这一串串数字也许最能说明税务系统立说立行、大力整改的成效。
在全国税务系统开展的以“三清三察三审”为重点的“四风”问题专项整治中，税务总局机关和国税系统较上年同期精简会议项目663个，精简文件项目3868个，精简评比表彰项目139个，压缩“三公”经费15053万元，腾退办公用房20.8万平方米，清理超标车辆737辆，停建基建项目993个。
对违反八项规定的行为进行严肃查处并在全系统进行通报。全系统查处“四风”方面问题案件57件，给予组织处理305人次，给予批评教育636人。
按照“废改立”的要求，税务总局全面清理业务管理类、行政管理类等制度362项，其中，废止制度25项，修订制度51项；国税系统共废止制度690项，修订制度803项，新建制度741项，目前已完成修订的制度720项。
整改效果如何，群众说了算。调查结果显示，2013年全国纳税人满意度比上年提高了3.36个百分点，基层对请示性事项的答复满意度达到97%。最近，全国税务系统有200多个集体和100多名个人获得省部级以上荣誉称号。一大批基层国、地税单位在地方政风行风评议中名列前茅。
中央第29督导组组长张耕先后到深圳、上海、北京和贵州等地基层税务机关调研。他评价说，调研印证了税务系统的教育实践活动开展得好，不仅总局的要求在基层得到了有效落实，而且看到了教育实践活动的成效和希望。
整改工作在路上，践行主题无穷期。回眸2013，我们看到为民务实清廉的旗帜正在全国税务系统高高飘扬，感受到一股股税务新风正扑面而来。
第二篇：开展群众路线教育实践活动纪实
开展群众路线教育实践活动纪实
党的作风关系党的形象，关系党的生命；同样，干部作风事关企业发展大局。当前，铁路改革发展深入推进，路局实施“十年三步走”战略处于关键阶段，迫切需要我们自觉站在实现西南铁路现代化的战略高度，认真践行党的群众路线，以良好作风推动路局科学发展。
一、践行群众路线，改进干部作风，事关党的事业发展和铁路事业成败
贯彻党的群众路线，加强干部作风建设，无论对于党的事业发展，还是对于铁路科学发展，特别对于西南铁路现代化建设，都具有重大而深远的意义。
1.深刻认识践行群众路线、改进干部作风的重要性。回顾党的历史，就是一部生动鲜活的“群众路线史”。党的历史深刻昭示，能否保持党同人民群众的血肉联系，决定党的事业成败；越重视并坚持群众路线，党和国家的事业就生机勃勃，反之就会遭受挫折。从铁路事业发展看，在实施管理体制改革、加快走向市场的进程中，更需要践行好“人民铁路为人民”的宗旨，满足经济社会发展和人民群众需求，努力实现铁路长远可持续发展。从成都局自身发展来看，铁路局承担市场主体责任后，保安全、保稳定，促经营、促发展的责任更加重大，加之我局当前正处于“十年三步走”发展战略的全面攻坚阶段，面临的任务异常繁重，考验异常严峻，更加需要领导班子、各级干部以优良的作风，凝聚和激发广大职工群众的智慧力量，为推动改革发展打牢群众基础、积聚持续动力。
2.切实增强践行群众路线、改进干部作风的紧迫感。从全党来看，党中央深刻认识到作风问题已到了非抓不可的非常时刻。总书记强调指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。从全路看，盛总经理强调指出，中央提出的“四风”问题在铁路系统有很强的现实针对性，特别是刘志军等人系列腐败案件，使铁路干部队伍和铁路形象受到重创，社会舆论对铁路也多有诟病，必须更好地打牢群众观念，更好地服务人民群众，才能重塑“人民铁路”的良好形象，营造铁路良好发展环境。从全局看，领导班子、党员干部和机关部门“四风”问题也普遍存在，有的还比较突出，如不解决就会挫伤干部职工积极性，影响安全稳定，延缓路局改革发展，甚至制约路局“十年三步走”进程。
3.真正筑牢践行群众路线、改进干部作风的责任感。“教成与上，化成与下，上行下效。”企业领导班子是企业的领导者、引路人，领导班子的作风对企业的作风培育和塑造具有巨大的影响，对良好局风形成具有引领示范作用。当前，路局正处于加快发展的黄金期、经营管理的转型期、铁路建设的高峰期和职工思想的活跃期，各级领导班子、党员干部要以攻坚克难的决心破解改革发展的难题，落实路局市场主体地位，构建适应西南铁路发展的管理体制和运行机制；要以坚韧不拔的毅力扎实推进安全风险管理，使西南山区铁路安全工作从稳定走向发展；要以拼搏奋进的精神推进西南铁路建设，为路局长远发展夯实基础。归根到底，全体党员干部尤其是领导干部要以自身良好的作风、人格魅力和实际行动，影响人、感召人、带动人，引领全局上下保持科学发展的坚定信念、奋斗不止的工作状态、争创一流的进取意识和一往无前的精神境界，努力形成“科学理性、善于学习，高标定位、执行有力，严格管理、严肃认真，艰苦奋斗、求真务实”的局风，为推进“十年三步走”战略提供强大的精神支撑和作风保证。
二、践行群众路线，深入反思整改，大力改进干部作风
践行群众路线、改进干部作风能否见到真功，关键在于各级干部、特别是领导干部能否把学习理论与对照查摆结合起来，从思想根源、精神状态、工作方法等方面，持续深入地查找、剖析、解决问题。
1.反思是否做到一切为了群众、一切依靠群众，始终践行群众路线。一是在服务人民群众方面，践行“人民铁路为人民”宗旨有没有与时俱进，是否还停留在老观念老思维，强调客观的多，是否认为山区铁路把安全工作做好就足够了，对提升铁路服务质量、解决旅客货主新需求主动思考深不深、探索够不够。二是在服务职工群众方面，有没有对基层一线要求的多、而个人身体力行的少，有没有对具体生活问题关心多、而对职工发展和精神文化需求关注少，对职工群众提出的倾向性问题，特别是近年来因技术创新、管理创新给职工工作生活带来的新问题新情况敏感不敏感，是否深入研究，解决是否彻底。三是在依靠职工群众方面，是否局限于抓好企业民主管理，而真正涉及到决策问题，没有形成集中民智的思维习惯和有效措施。四是在提高群众工作能力方面，实践意识强不强，接触职工群众深不深，把握职工群众思想脉搏准不准，把道理讲深讲透的效果好不好。
2.反思是否深入基层、深入实际、深入群众、察实情出实招，始终做到真抓实干。一是调研是否深入。下现场检查调研有没有针对性、深入性、指导性，是否听汇报多、问题调研少，执行下现场检查量化标准有没有差距，发现和解决问题的能力足不足；有没有存在好人主义，不敢从严要求，不敢从严考核，导致包保工作“包而不检”、“检而不察”、管理粗放的现象。二是落实是否有力。有没有把路局“立说立行、一抓到底、守土有责、说一不二” 要求真正落实到行动中，抓落实是否“上下一般粗”，基层难落实、难见效；是否有慢半拍，不催就不办，不推就不动的表现。三是为基层排忧解难的能力是否到位。是否对制约安全发展的关键性、倾向性问题把握准了，是否存在提出宏观原则意见的多，而从工作思路、资源配置、技术手段上为基层研究解决的少的问题；是否对熟悉的领域指导帮助多，而对不熟悉的领域指导帮助少。
3.反思是否知难而进、迎难而上、锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当。一是进取精神够不够。有没有认为路局近年发展很快，未来规划也已明确，只需按部就班，对抢抓机遇加快路局科学发展的紧迫性认识不够，有求稳怕乱和不求有功但求无过的思想，没有真正做到高标定位、积极进取。二是主动作为够不够。对一些深层次问题是否主动考虑、超前思考，执行上级决定是否照本宣科，或者照猫画虎、生搬硬套，有没有结合实际创造性执行。三是担当精神足不足。责任心强不强，勇于担当足不足，是否对组织、对工作、对职工尽职尽责、尽心尽力；工作标准高不高、问题意识强不强，是否存在对发生的问题千方百计找客观、推责任，该管的没有管住，该把的没有把严的问题。
4.反思是否做到坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是，始终做到科学理性。一是在工作部署上，结合实际够不够紧密，有没有一抓到底的精神，是否存在急功近利的思想，总想尽快出成绩、见成效，导致思路多、活动多、文件多、新提法多。二是在工作统筹上，是否关注眼前、具体的任务较多，而考虑利长远、打基础的偏少，特别是对一些问题从管理方法、技术路线、机制体制方面指导帮助少。三是在工作思路上，对安全生产、经营管理、政治工作等重点方面是否进行了系统深入的研究，有没有把形势分析够，是否对深层问题有足够认识，是否研究透彻解决问题的措施。
5.反思是否做到严格自律、无私奉献，始终做到廉洁奉公。一是节俭意识有没有淡薄。中央“八项规定”出台前，节俭意识强不强，有没有分清工作需要与廉洁自律的界限，是否有过“只要是为了工作需要，手脚大点也无妨”的错误认识，习惯“热情接待”，存在铺张浪费行为。二是严格自律有没有差距。下基层检查，是否到大中城市单位多，而到偏远艰苦地区少；到整体工作好的单位多，而到问题多的单位少；是否存在超规格接待现象。
三、践行群众路线，着力带头引领，以良好作风为路局改革发展提供有力保证
加强作风建设，是必须面对的时代课题和推进路局科学发展的现实课题。全体党员干部，尤其是领导干部必须从承担的历史责任出发，自觉高标定位，做到“五个带头”，以良好作风为路局改革发展提供有力保证。
1.带头增强政治定力。一是要坚定政治信念，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习党的十八大精神和总书记系列讲话，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。二是要牢记政治责任，把践行群众路线作为最根本的政治责任，经常思考“入党为什么，现在当干部应该做什么，身后留点什么”的问题，以强烈的责任感对待本职工作、做好本职工作，履行好“人民铁路为人民”的神圣职责。三是要严肃政治纪律，要将转变“四风”的要求作为政治纪律，以更高的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，坚定自觉地同党中央、总公司党组保持高度一致，坚决贯彻落实中央、总公司党组决策部署和路局党委的要求，决不搞“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、令行禁止。
2.带头转变思想方法。一是要正确处理好社会效益与经济效益的关系。要坚持企业发展的正确方向，自觉把铁路的工作放到经济社会发展的大局中来考虑，认真履行企业的社会责任，增进社会信任，为铁路取得更好的经济效益创造良好环境，同时又通过提高企业经营效益，为更好地创造社会效益提供条件。二是要正确处理显绩与潜绩的关系。要有“功成不必在我”的胸怀，树立正确的政绩观，处理好显绩与潜绩的关系，坚持长远与当前相结合，防止急功近利和短期行为，切实抓好打基础利长远的工作。三是要正确处理重点与一般的关系。坚持统筹兼顾的原则，合理摆布路局改革发展各项工作，既不搞“以点代面”，也不搞“平分秋色”，努力做到重点突出、协调运转、相互促进、全面落实，实现整体上台阶、上水平。
3.带头保持开拓创新。一是要强化改革意识。积极树立问题意识、开放意识、忧患意识，坚持用开放的思维和态度，研究解决改革过程中遇到的问题和课题，打破“原来怎么做、一直这么做、仍然这么做”的惯性思维，勇于冲破传统观念的束缚，勇于实践和拿来主义，努力探索建立与市场主体地位相适应的路局管理新体制和新机制。二是要强化进取意识。着力破除自满情绪，树立强烈的事业心，认清客观困难永远存在的辩证规律，认清面临的困难和问题，团结和带领全局干部职工，坚定信心，埋头苦干，励精图治，坚决实现“十年三步走”目标。三是要强化担当意识。要以高度的政治责任、历史责任感看待自己的岗位，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，做到在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛得起来。
4.带头践行艰苦奋斗。一要牢固树立艰苦奋斗的事业观，发扬不畏艰难、奋力拼搏、甘于奉献的干事创业精神，遵循勤俭节约、艰苦奋斗的干事创业原则，精打细算，讲求实效，把主要精力放在谋求路局发展和改善职工群众生产生活上。二要牢固树立艰苦奋斗的价值观，做到工作环境变好了，艰苦奋斗的思想不能变；职务提升了，艰苦奋斗的作风不能变；待遇提高了，艰苦奋斗的精神不能变，始终耐得住寂寞、经得起诱惑，与职工同甘共苦、共同奋斗。三要牢固树立艰苦奋斗的生活观，做到职务待遇上“知足”，工作事业上“知进”，正确处理“公权”和“私利”的关系，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，不与人比富贵、比阔气、比奢华，时刻牢记“两个务必”，精打细算、节约办事、勤俭办企，带头践行艰苦奋斗的优良传统，努力使艰苦奋斗的作风在路局得到传承和发扬光大。
5.带头促进改革发展。一要以良好作风促安全发展。坚持以干部作风转变破解一批安全发展难题，持续夯实安全基础，全过程控制山区铁路安全风险，提升安全管理科学化水平，确保实现山区铁路运输安全持续稳定。二要以良好作风促进经营发展。坚持以人民群众满意为标准，以“两满意”活动为载体，大力发展多样化、快捷化的货运服务，大力发展人性化、舒适化的客运服务，使教育实践活动成为人民群众满意工程，推动路局走向市场、转型发展。三要以良好作风促进建设发展。各级干部要主动适应加快推进铁路建设的新要求，乘势而上、抢抓机遇，坚定信心、奋力攻坚，持续掀起铁路建设新高潮，坚决完成路局“十年三步走”战略规划目标，早日建成贯通南北、连接东西、通江达海、点线协调的西南铁路网。四要以良好作风促进民生发展。要自觉把严格管理与关爱职工有机结合，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，把活动中激发出的工作热情和智慧，转化为推动路局和谐发展的动力。切实为职工办好事、办实事，多谋民生之利，多解民生之忧，不断适应职工群众物质文化需求，最大限度调动激发职工群众推动全局改革发展的动力。
第三篇：公安局群众路线教育实践活动纪实
走群众路线 铸忠诚警魂
党的群众路线教育实践活动开展以来，广安区公安分局按照区委和市公安局党委的统一要求和部署，坚持高起点站位、高标准要求，从严把握规定动作，着力创新自选环节，以上级带下级、一级带一级，扎扎实实将教育实践活动全面推向深入。
领导重视 高
效推进
为开展好教育实践活动，该局成立了由局长任组长、政委任常务副组长的全区公安机关党的群众路线教育实践活动领导小组。设立了专门办公室，由政治处主任兼任办公室主任，抽调4名民警专职办公，办公室下设综合组、督导组、宣传组、协调保障组，负责具体工作。
强化各项保障，确保教育实践活动高效推进。出台工作文件，制作时间任务表，强化制度保障。通过召开全区公安机关党的群众路线教育实践活动动员会，全面安排部署工作；先后3次组织集中检查督导，确保活动开展“不打折”、“不走样”。在局内网开辟专栏，制作宣传展板、宣传标语，加强宣传保障。
集中学习形式多样
该局采取五种方式，开展形式多样的学习教育。于3月10日、3月28日、4月24日，先后组织召开党委中心组集中学习会，系统学习相关文件精神，以此在全局掀起理论学习热潮。通过举行基层民警先进事迹宣讲巡回报告会，观看反面警示教育片，到服刑场所参观等，以正反案例为鉴深刻学习。5月16日，邀请邓小平研究中心原主任马福，以《邓小平把党的群众路线推向新高峰》为题，开展专题讲座辅导学。多次组织党委中心组讨论交流会，围绕“群众观点怎么看”、“改进作风怎么办”等主题，开展交流讨论相互学。严格要求督促学，以督导检查为抓手，对学习时间不足、质量不高、效果不明显的进行“补课”。
找准载体 广征意见
该局制定《关于党委班子成员和各单位主要负责人开展实践调研活动工作方案》，采取随机调研、蹲点调研、个别走访、民情恳谈、发放征求意见表等方式，由局党委班子领导带头走访调研。通过推进“百长千警进万家”活动，局党委班子成员及各单位主要负责人70余人深入辖区30多个乡镇，与300余户留守家庭、重点人员、困难群众结成对子，切实听民意，办民事。拓宽渠道征求意见，开展民主评议、开门评风，开通热线广泛征集群众意见。拓展内容听取意见，除征集党员干部“四风”方面存在的问题外，还围绕维护稳定、社会管理、矛盾化解、服务工作等群众所思、所想、所盼真诚纳谏，听取意见，目前已征求意见建议300余条。
边学边改 工学两进
针对查找出来的突出问题，该局坚持边查边改，认真回应基层和群众的期盼和关切。同时，抓好学习教育与公安工作结合，做到工学“两促进”。
大力改进工作作风，增强服务基层意识和能力。改进文风会风，严格内务管理，加强财务监管，加强公务用车管理，落实值班制度。固化“每月要升旗、大会要唱歌、见面要致礼、日常穿警服、内务要整洁”五项规范，认真开展执法检查“回头看”。立足护民安民，提升应急处突能力，强化街面巡逻防控力度，成功化解重点疑难信访积案30余件，协调、参与区委区政府化解信访案件210余件。加大打击震慑、维稳安保工作力度。今年1至5月，分局共破获刑事案件756件，刑拘204人，逮捕122人，抓获网上逃犯92人。从5月16日起至8月31日，在全区开展夏季社会治安综合整治专项行动。
与此同时，为进一步提升处置突发事件能力，该局通过大量走访调研，发现一线单位巡逻用车呈现车辆少、车龄老的问题，局后勤保障室立即调配10余辆性能较好的车辆充实到一线单位，并通过多方协调及时购置新车20余辆，全部配齐警用设备，充实到一线单位用于巡逻防控，进一步提升公安系统处置突发事件能力。
第四篇：水务局群众路线教育实践活动纪实
按：根据市委党的群众路线教育实践活动的统一部署，市水务局党组组织全局党员干部认真开展理论学习、调查调研和意见征集、即查即改和正风肃纪，做到教育实践活动工作要“闪光”，聚焦“四风”问题不“散光”，确保群众路线教育实践活动取得实实在在的成效。
坚持“四学四讲四议”为主线，夯实学习教育理论基础
“加强河道管理，规
范涉河建筑和河道采砂秩序，事关人民群众的切身利益，也是群众路线教育实践活动的一个重要方面。”3月3日市水务局举行群众路线教育集中学习会，规建科科长陈小芳正在结合岗位职责做中心发言。今年以来，市水务局将群众路线教育实践活动作为“一把手”工程，坚持“四学四讲四议”为主线，夯实学习教育理论基础，重点开展“个人自学”“集体研学”“宣传促学”“实践教学”，在“专家讲”“领导讲”“典型讲”基础，推行“中心发言人”制度，每次会议落实2～4名中心发言人，实行解读式领学。活动期间，该局先后组织党员干部到园区参观学习，到金堂监狱开展警示教育，到小平故居重温入党誓词；邀请市委党校高级讲师、局主要领导做专题辅导讲座，邀请水务系统基层先进人物做专场报告。同时，结合“群众观点怎么看、群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做”“当前形势怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”等专题开展大讨论。截止目前，局党组先后专题研究及讨论5次，中心组专题学习4次，支部学习及专题讨论3次，邀请专家开设讲座1场，先进典型专场报告1次，开展反面典型警示教育1次，现场实践学习1次，红色文化教育1次，主要领导辅导党课1堂，人均累计学习讨论时间达40学时以上。
坚持“走基层、解难题、惠民生”为主导，同步推进调查研究和意见征集
“这座水库还在搞肥水养殖没有？”“这个水怎么这么黑？”。3月7日市水务局党组书记、局长徐元武深入前锋区五四水库调研水库水环境工作，计划撰写《全市水库水质污染现状调查》。今年以来，市水务局领导班子坚持“走基层、解难题、惠民生”为主导，同步推进调查研究和意见征集工作。在调查研究上，坚持突出重要课题，创新调研方法，围绕水库水质污染问题、村镇供水、水利工程、防汛抗旱等6个群众关心的热点问题大力开展“组合式调研”“集中调研”，增强调研实效。局主要领导多次带领分管小农水、水土保持、农村安全饮水的班子成员深入六区市县以及“三联五帮”联系村调研，与村民促膝沟通，赠送农用物资，慰问困难群众。在征集意见上，除采取“背靠背”“面对面”外，还创新了“问卷”方式，将可能出现的“四风”问题、群众最希望解决的问题集中梳理，形成“调查问卷”，以选择题的形式去征求“两代表一委员”、机关干部、水务行业职工和联系社区的意见。截止目前，班子成员深入基层调研40余人次，现场解决问题7个，完成调研报告6篇，发送意见征询短信1400余条，发出意见征集表、调查问卷320余份，设置意见箱4个，收集到各类意见及建议70余条。
坚持“即查即改、正风肃纪”为主旨，确保解决“四风”问题不“散光”
“我们的工作还存在形式主义”“有的走基层没有静下心去调研，找农民交流座谈不多，到田间地块的较少，有点脱离群众”。5月8日市水务局召开“四风”问题“集体议”专题会议，每位班子成员针对前期收集到的问题和意见建议，逐项进行讨论，议深议透，切实把“四风”找准、找实，做到问题见事、见人、不散光，实现数量和质量“双保证”。经局党组逐一议，形成“四风”问题具体表现23条、群众反映强烈问题和“最后一公里问题”23个（其中自办件16件，转交区市县水务局办理7件），纳入即查即改问题11个。在即查即改上，坚持整治“四风”、解决群众反映强烈的问题、解决“最后一公里”问题和推进水务工作相结合，并透过反映出的工作问题查找局领导班子在“四风”方面的问题，采取措施予以整改。重点将“会议多”“文件多”“公车管理不严格”等15个问题实行即查即改；将“广安城北洪患严重，渠江治理刻不容缓的问题”“加大全民水库及西溪河的整治力度”“前锋区山平塘病险隐患逐年增多、塘内淤积严重”“广安区井河镇小农水项目，群众认为质量不合格，意见较大”等31个问题，制定整改方案，落实责任和时限，确保问题查摆、整改不“散光”。
坚持“两手抓、两促进”为目标，努力推动水务工作实现新跨越
“今年要争取四座中型水库全部立项，回龙寺、猫儿沟、龙滩水库要实质性开工，市县两级要密切沟通，强力推进。”徐元武局长在前锋区调研时表示，四座中型水库设计总库容7916万立方米，灌面23.08万亩，为26个乡镇、1个国家级工业园区、1个国家现代农业园区近40万人供水，这是实实在在的民生工程，也是检验群众路线教育实践活动成效的一个具体体现。今年以来，市水务局坚持以教育实践活动为契机，“两手抓、两促进”成果要求，努
第五篇：四风专项整治活动纪实
“我们要改进文风会风，整治文山会海、检查评比泛滥，预计在今年7月底整改完毕。”
“我们单位在排污费征收、服务性监测收费、环境违法排污行为的处罚上，存在自由裁量权过大，执法不规范的问题，预计在5月底整改出效果。”
“安置房产权证办理太慢，让群众等得太着急，预计在6月份将此问题处理。”
……
3月以来，我市各级各部门纷纷“亮短”，将自身存在的问题和群众反映突出的问题，在市委党的群众路线领导小组办公室登记在案，并承诺整改时间。自第二批党的群众路线教育实践活动启动后，我市坚持突出问题导向，查摆和整改群众反映强烈的突出问题，公开“挂牌亮剑”，让教育实践活动赢得群众认同和支持。
剑锋所指——
倒逼机关转作风
“中心垃圾处理站周围倒满了垃圾，又被拾破烂的翻得满地都是，严重影响了周边环境卫生。”4月初，家住岳池县城石桥街的黄婆婆向岳池县群教办反映。没过多久，她反映的问题得到了解决。
“我反映的问题工作人员给了回复，现在我享受到了低保，实在是太感谢了。”广安区肖溪镇王坪村3组农民吴尚兵患病20余年，5年前转化成肝硬化，家境贫寒。前不久，吴尚兵把情况反映到区惠民办和肖溪镇政府后，吴尚兵一家很快被纳入农村低保，一些帮扶措施也在尽快落实中。
“以前反映问题总得拖一段时间，现在他们真的是全心全意为我们服务，作风大有转变。”吴尚兵道出了不少群众的心声。
“教育实践活动就像一把利剑，警示我们要转变作风。”不少党员干部表示，从教育实践活动开展以来，我市机关“慵、懒、散”顽疾得到有效治疗，机关单位效率不高、风气不正、办事不俭等突出问题得到有效解决。
挂牌督办——
直面问题不避短
“该单位挂牌督办的问题不够深入，没有结合实际，需重新思考，将群众反映突出的问题列举出来。”5月7日，市纪委常委、监察局副局长赵泽波将各地各单位的挂牌问题逐一研究，对其中查找问题不够深入、不贴近群众的，要求重新深入查找。
同时，为避免个别单位应付态度、查找问题不深入，对于“不痛不痒”、与群众切身利益无关的问题，市群教办发出重新查找通知，在3月的第一次查找后，4月至5月，各单位又进行了第二次查找。
“我单位确实有个别干警存在‘冷、硬、横、推’，‘门难进、脸难看、事难办’等现象，群众反映个别干警8小时外自律不严、警车违规使用等问题。”市检察院在对照自身查找问题时，直面单位存在的问题，将单位的短处亮相。相关负责人表示，将长期坚持整改，做到真正为群众服务。
“有的医护人员服务事业心、责任心不强，职业道德观念淡薄，服务意识差，服务水平不高，对患者和服务对象态度冷漠，医患关系不和谐。”市卫生局也将与群众切身利益密切相关的问题提了出来，承诺在9月底整改完毕。
据了解，挂牌办理的问题，除各单位自行查找外，市群教办专人搜集群众反映强烈的问题进行汇总，分系统、行业、类别、性质建立台账，按照问题办理的难易程度、涉及单位部门的多少明确办理时限，落实办理责任，解决一件销号一件。对“党风政风行风”测评排名后三位的单位，要求作出书面说明；对突出问题和征求的意见建议，要求制定并上报专项整改措施，限期整改；对部分解决问题进展缓慢、效果不好的单位主要负责人及时约谈；对“四风”问题和落实八项规定的情况坚持问责、问效并举；对解决问题、整改问题推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人实行定期通报。
立行立改——
解决问题动真格
5月23日上午，记者走进武胜县旧县乡场镇，只见一个个高空水龙头水花四射，清洁工人正在一丝不苟地清扫路面，街道干净整洁。原来，旧县乡紧邻嘉陵江砂石场，每天运送砂石的车辆络绎不绝，场镇经常沙尘漫天，碎砂粒四处散落，居民不堪其烦。为解决这一“老大难”问题，该乡多方筹资近5万元，安装了20个高空喷头洒水降尘，聘请了两名清洁工经常打扫街道，还了群众一个整洁优美的环境。
芦溪河穿越整个前锋城区，由于近年来小城镇建设加快，居民成倍增加，污水处理设施没跟上城市发展步伐，原本鱼虾成群的芦溪河成为一条臭水沟，这成为前锋市民反映最突出的问题。为彻底整治芦溪河，前锋区采取关停流域内的养殖场、重建污水管网、整治河道、清除淤泥等综合措施，标本兼治。
在教育实践活动中，我市坚持一边查摆、一边梳理，一件不积压、不敷衍，一件一件反馈、交办、督促，务求解决落到实处。在对查摆问题进行整改的同时，着力对全市“四风”方面暴露出的突出问题和涉及群众切身利益方面的突出问题，开展集中专项整治。针对群众反映以及案件查办中暴露出的干部在编不在岗、上班时间休闲娱乐等作风问题，市纪委开展干部队伍8项专项整治，加大暗访和常态化巡查力度，查纠涉及“四风”方面问题138起，151人受到党纪处分，通过广安日报、广安电视台和手机短信，公开曝光违纪案例8起。
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