保化科通知

第一篇：保化科通知

关于上报保健食品化妆品监管工作总结的通知

各县（市）局、直属分局、市稽查支队: 为了全面总结2011年保健食品化妆品监管工作，谋划明年工作，现将上报监管工作总结的相关要求通知如下：

一、各单位要全面总结2011年保健食品化妆品监管工作，认真总结经验，分析不足，突出监管工作重点、亮点，数据准确，实事求是。

二、在认真分析监管现状的基础上，提出明年的工作思路、主要措施、任务目标，以及进一步加强和改进工作的意见和建议等。

三、工作总结请于2011年12月25日前以电子邮件方式上报德州市局保化科。邮箱：dzyjbh@163.com。

德州市局保化科

2011年12月13日

齐河县保健食品化妆品监管工作总结

2011年，齐河县食品药品监督管理局保健食品化妆品监管工作在市局的正确领导下，以建立保健食品化妆品“一店一档”为契机，突出保健食品化妆品专项整治、加强保健食品化妆品经营单位的日常监管、同时规范行政执法行为、不断营造良好的企业发展环境。

全县共有保健食品经营单位32家，化妆品经营单位42家，生活美容单位14家，其中既经营保健食品又经营化妆品单位26家，全县无保健食品、化妆品生产企业，经营单位多集中在城区。

（一）2011年监管工作重点与亮点

截至目前为止，共开展保健食品化妆品经营企业培训会议6场，培训相关人员 人；建立保健食品经营企业监管档案 例，电子档案47例，化妆品经营企业监管档案 例，电子档案26例；开展专项检查活动 次，出动执法人员 人次，签订 责任书 份。

一、与稽查工作相结合开展调查摸底工作。2011年上半年，我局将保健食品化妆品经营企业调查摸底工作作为一项重点工作来抓，采取与药品稽查工作相结合的模式开展，稽查工作开展到哪里，调查摸底工作就进行到哪里；

二、积极开展内外培训工作。对内，召开保健食品化妆

品监管业务培训，培训保健食品化妆品监管基本知识、相关法律法规和日常监督现场检查工作指南，对外，2011年8月 日，召开全县保健食品化妆品经营企业 工作会议，真是启动保健食品、化妆品监督管理工作；

三、制定

对我县42家化妆品经营单位所销售的化妆品进行了监督检查，重点检查所各经营单位所销售的化妆品产品的合法性、化妆品标识标签是否符合要求，是否有在标签、小包装或说明书上违规标识的化妆品以及违法宣称“药妆”、“医学护肤品”及宣称医疗作用或暗示疗效的化妆品销售。

四、有序开展各项专项检查工作。

五、保健食品化妆品“一店一档”工作成效显著。按照市局《关于建立全市保健食品化妆品经营单位监管档案的通知》，分批分类对经营企业进行培训，是全市最早建立电子档案和截至目前为止建立电子档案数量最多的县局。

（二）2011年监管工作不足

一、依法行政能力有待加强。应对新职能，履行新职责，干部队伍素质有待提高。

二、监督检查未能全面覆盖全部保健食品、化妆品经营企业，乡镇经营企业未开展监督检查。

（三）2012年监管工作思路

一、继续完善保健食品化妆品“一店一档”工作。实现保健食品化妆品经营企业100%建档；

二、及早规划保健食品化妆品监管工作。将保健食品化妆品监管与餐饮服务、药品监管相结合，对辖区内保健食品化妆品经营单位至少普查一遍；

三、积极开展保健食品化妆品专项整治。进一步加强保健食品化妆品经营企业的监管，整顿保健食品化妆品市场秩序，打击虚假宣传，对检查中发现的违法违规行为，依法严肃查处。

四、严厉打击保健食品化妆品非法添加行为。对辖区内保健食品、化妆品经营企业开展专项检查，重点对宣称改善睡眠、辅助降血糖、缓解体力疲劳、减肥等功能的保健食品，宣称美白、祛痘、去皱、抗衰老作用的非特殊用途化妆品和祛斑、育发、染发等功效的特殊用途化妆品，以及洗浴类产品进行检查。

二0一一年十二月十九日

第二篇：保化稽查科工作职责

保化稽查科工作职责

1、日常监督检查；

2、专项整治；

3、受理投诉/举报案件；

4、处理上级交办和下级报请的案件；

6、监督抽验；

7、案件移送和处理其他部门移送的案件；

8、对监管相对人进行专题培训；

9、开展对消费者进行宣传教育活动；

10、信息上报；

11、舆情监测；

12、参与大型宣传活动；

13、其他工作。

第三篇：保化科2014年工作安排(初稿)

2014年保健食品化妆品监管科

工作要点

一、加大对保健食品、化妆品从业人员的学习培训工作。积极开展保健食品、化妆品法律法规的宣传工作

1、保健食品、化妆品从业人员培训工作。盟、旗（区）食品药品监督管理局和盟食品化妆品监督所以“阿拉善盟食品药品监督管理局食品药品化妆品监督管理事权划分暂行意见”（以下简称《暂行意见》）为指导，按照“谁监管，谁培训”的原则，在去年培训的基础上，继续对辖区内保健食品、化妆品生产经营企业从业人员进行法律法规知识普遍轮训一次。

2、保健食品、化妆品法律法规宣传工作。盟、旗区食

品药品监督管理局保化监管部门加强与机关办公室、新闻媒体的沟通联系，利用电视、广播、报纸、“法律四进”、“行风热线”直播栏目、法制宣传日等宣传平台，积极宣传保健食品、化妆品相关法律法规和安全知识，大力宣传报道监管部门的工作举措和工作成效。要在机关网站定期公布保健食品、化妆品不合格产品信息，加大曝光违法违规行为力度。

二、保健食品生产企业监管工作

1、强化企业质量安全责任意识。坚持企业是质量安全

第一责任人的原则，在保健食品生产企业继续推行“一书一报告”制度。4月上旬，与保健食品生产企业签订一年一度的“保健食品生产质量安全承诺书”，督促企业年终对本年 1

度生产运行与产品质量情况做回顾性总结报告，特别要对本不合格保健食品的生产、检验、处理、召回情况做出质量分析。

2、保健食品生产企业日常监管工作。按照《暂行意见》和属地管理原则，加强对进货查验、索证索票、“八不准”、《内蒙古自治区保健食品化妆品生产企业停工开工申请管理办法》等法规制度落实情况的监督、指导，督促企业严格执行保健食品良好生产规范，系统排查行业潜规则和潜在的产品安全风险，严厉打击违法添加行为。盟监督所、各旗（区）局对辖区内的保健食品生产企业每季度至少检查1次，按照“保健食品生产企业日常监督现场检查工作指南”要求，做好监督检查记录，建立健全保健食品生产企业监管档案。

3、配合国家局、自治区局完成保健食品品种注册（再

注册）、生产（卫生）许可证换发证及现场审核指导等工作。

三、保健食品、化妆品经营企业监管工作

1、建档工作。按照“暂行意见”和属地管理原则，各

旗（区）局、盟监督所要不断完善企业监管档案综合信息数据，为今后实施电子监管奠定基础。督促企业建立监管部门监督执法情况档案，如实保留各级监管部门的监管执法文书。

2、备案工作。按照“暂行意见”和属地管理原则，做

好保健食品、化妆品经营企业备案管理工作。

3、日常监管工作。各旗（区）局、盟监督所按照“暂

行意见”和属地管理原则，建立健全保健食品、化妆品监管工作规范与检查程序等制度和工作机制，规范监督检查行为。加强对经营企业进货查验、索证索票等法规制度落实情况的监督、指导，对存在安全隐患的保健食品、化妆品要及时采取下架、暂停生产销售、责令召回、信息通报等有效措施，保护消费者利益；对监督检查中发现的问题要及时提出整改意见并监督落实，对违法违规的企业，要依法严肃处理；对辖区内的保健食品化妆品经营企业监督覆盖率达到100%，对有不良记录的保健食品化妆品经营企业要增加监督检查频次，按照“保健食品、化妆品经营企业日常监督现场检查工作指南”要求，做好监督检查记录；4月初盟局制定下达监督检查计划，盟局保化科加强对计划落实情况的督促检查和抽查，做好督促检查和抽查记录。

4、继续指导督促企业完善相应的制度。保健食品经营

企业应建立索证索票制度、保健食品卫生管理制度、进货检查验收制度、储存制度、出库制度、不合格产品处理制度、培训制度等，索取供货商及产品资质，建立供货企业档案、购销台账等；化妆品经营企业应建立化妆品进货查验制度，索取供货企业的相关合法性证件材料，建立供货企业档案、购销台账等。

四、专项整治工作。各旗区局和盟监督所按照国家局、自治区局的统一部署，开展保健食品、化妆品专项整治，依法查处违法违规行为，规范保健食品化妆品市场秩序。一是

严厉打击制售假冒伪劣和违禁超限保健食品化妆品违法行为。二是以保健食品生产企业为重点，开展保健食品生产企业标签标识专项检查，解决保健食品标签标识不规范、夸大疗效、不标示禁忌等问题。三是联合相关部门依法打击利用社区健康咨询、讲座，免费体检、义诊，会展等方式销售以保健食品冒充药品及销售假冒伪劣保健食品等违法行为；

五、保健食品化妆品抽检工作。开展保健食品、化妆品抽样检验工作，严厉打击保健食品化妆品违法添加、使用禁限用物质等违法违规行为。各旗区局、盟监督所在日常监督检查中发现质量可疑保健食品、化妆品，要及时抽样送检。

六、保健食品广告监测工作。盟、旗（区）食品药品监督管理局结合日常监管工作，对《保健食品广告审查暂行规定》中明确的违法违规保健食品广告行为进行重点监测，整治保健食品夸大宣传、普通食品声称具有特定保健功能等行为，重点是辖区内散发的小广告和宣传品。对违法广告保健食品采取监督抽验、暂停销售等行政强制措施，同时及时将违法保健食品广告案件移送工商部门查处；对发布严重违法保健食品广告的企业进行约谈，对经约谈后拒不整改的企业，通过媒体进行公告。

七、保健食品化妆品生产经营企业信用体系建设工作。

各旗区局、盟监督所在保健食品、化妆品生产经营企业基本情况档案建立的基础上，建立保健食品、化妆品生产、经营企业信用档案（电子档案、文本档案）工作，将日常监

管、专项检查、违法违规、奖惩等情况如实记录在企业的信用档案中，年终汇总上报保化科。

第四篇：保化科2011年工作总结及2012年工作思路新doc

同意。2011-11-10

陶局：请审阅。

汪红2011.11.10

保化科2011年工作总结及2012年工作思路

2011年工作总结

2011年10月保化科正式成立以来，在局党组的正确领导下，各项工作有序推进，圆满完成了各项工作任务，现将有关情况总结如下：

一、开展深入调查，摸清家底。保化科成立后，面临着对全市保健食品、化妆品监管对象的数量、分布、规模不清，生产经营状况不清以及企业底数不清的复杂局面。及时印发了《自贡市食品药品监督管理局关于开展全市保健食品化妆品企业基本情况摸底调查工作的通知》（自食药监发„2011‟51号）,要求各区县对辖区内保健食品、化妆品企业开展大规模摸底调查工作，对辖区内保健食品、化妆品生产经营企业情况进行认真统计。保化科对个区县的情况进行认真汇总并建立电子档案，全面解掌握全市保健食品化妆品生产经营状况，做到家底清楚。

二、积极开展调研，掌握企业生产经营状况。为了全面了解和掌握我市保健食品、化妆品生产经营现状，保化科克服了人

员不足的实际困难，积极与市场监管科衔接，与市场科的同志一起，利用对药品批发、经营企业进行日常监管的机会，首先对药品批发、经营企业经营保健食品的现状进行了调研。掌握了我市保健食品经营过程中存在的问题，为下一步的监管提供了决策参考。

三、开展保化品专项整治，规范生产经营秩序。根据省局相关文件精神，结合打击非法添加、假冒保健食品化妆品、夸大宣传等活动印发了《自贡市2011年保健食品化妆品监管工作要点》，制定了《自贡市保健食品经营秩序整治方案》。组织开展了关于停止销售有关保健食品的专项检查、严厉打击保健食品化妆品非法添加行为专项检查、化妆品违规标识监督检查等专项整治。同时，还加强了我市化妆品生产企业的日常监督检查。积极配合省局保化处对我市唯一一家化妆品生产企业--四川九大索贝日化有限责任公司卫生许可证延续进行了现场核查。对该公司存在的问题提出了整改意见，督促全面整改，并对其整改情况进行了验收，进一步规范了生产行为。

四、大力开展保健食品、化妆品宣传活动。充分利用3.15消费日、食品药品科普宣传月等，采取切实有效措施和群众喜闻乐见的方式，发挥新闻媒体作用，大力宣传法律法规、保健食品、化妆品安全知识，增强公众法律法规和安全消费意识，营造良好

氛围。

2012年工作思路

2012年是我市食品药品监管体制机构改革后，全面履行保健食品及化妆品监管职能的第一年，为切实履行保健食品及化妆品监管职责，保障人民群众身体健康，维护社会稳定。现提出以下工作思路。

一、总体思路及目标：

认真贯彻落实科学发展观，努力践行科学监管理念，以“完善监管制度、创新监管机制、落实监管责任、提升监管能力、提高保障水平，营造幸福自贡”为主线，全面履行保健食品和化妆品的监督管理职能，为确保人民身体健康和生命安全作贡献。

（一）保健食品、化妆品企业监管责任落实率、监管覆盖率分别达100％；

（二）群众举报保健食品、化妆品案件查处率达100％；

（三）保健食品经营企业进货索证索票台账建立率、食品安全承诺书签订率分别达100%。

（四）化妆品生产经营企业原材料及产品进货索证索票台帐建立率分别达100%，承诺书签订率分别达100%。

二、工作措施

（一）建立落实权责一致的监管机制

为提高监管覆盖率，避免重复监督，减少监管空白，提高行政效能，全面落实工作责任，重点做好以下工作：一是在分级管

理的体制下，明晰市、区县保健食品、化妆品监督管理事权划分，切实落实地方政府及其监管部门的监管责任。二是待《保健食品监管条例》正式出台后，探索建立顺畅的许可与监管无缝衔接机制。三是探索建立全市保健食品和化妆品许可信息化管理系统，提升许可监管信息化管理水平，动态掌握全市许可状况，实现动态实时监控。四是建立健全相关监督管理工作流程，探索建立监管岗位责任制，将许可责任切实落实到每个岗位。

（二）建立运转协调的内部管理机制

待《保健食品监管条例》正是出台后，按照《食品安全法》及其实施条例等法律、法规、规范和“三定方案”的要求，结合实际制定保健食品食品安全事故应急预案实施细则、信息管理、监管统计、相关审批（包括审核、备案）办事指南、违法行为处罚、保健食品、化妆品监督抽检、投诉举报查处等制度，推进监管工作的科学化、规范化和制度化。

（三）建立点面结合的监督机制

按照正式出台后的《保健食品监督管理条例》的规定，在监管范围内全面落实监管责任，建立监管范围保健食品、化妆品安全信用档案，对有不良信用记录的单位实施重点监管。一是摸清监管底数（包括：保健食品许可情况、化妆品生产（流通、使用）情况、从业人员情况；二是建立并落实相关管理制度，监督指导保健食品经营企业、化妆品生产经营企业建立落实产品（包括原料、食品添加剂）进货索证台账；三是签订《承诺书》，落实经

第五篇：保化2015工作总结

保化2015工作总结

今年以来，我局保化监管结合开展“学习讨论落实”活动，依法积极履行监管职责，以日常监督检查为基础，专项检查为手段，采取多种措施，保化监管相结合，经营使用相兼顾，加强监管，现将工作情况总结如下：

一、开展保健食品安全专项整治

专项整治以来，我们共检查保健食品经营企业22户，重点对经营企业不落实索票索证、违规宣传和非法添加行为进行了监督检查，发现各企业普遍存在的问题是：

1、未索取供货商合法资质及票据；

2、未按规定严格执行进货查验制度。针对以上问题，我局给予企业警告，并责令限期改正。

二、开展化妆品经营日常检查

我们重点检查了企业购进药品的合法性、索证索票、台账管理及产品的批准文号等信息，发现企业存在的共性问题是无法提供供货企业的合法资质及票据的索取和管理方面不符合规定，针对上述情况我们责令企业积极整改，从合法企业购进商品，对供货企业资质留存建档；按照规定对购进商品进行检查验收，不符合规定的不得销售和使用；对票据按照规定保存，建立台账。对拒不整改的5家企业我们予以了立案查处。通过检查，提高了各经营单位的法律意识和自律意识。

三、开展了保健食品违规宣传专项整治

我们将保健食品标签、说明书和宣传资料的违法违规行为以及保健食品广告中夸大功效、擅自增加功能等误导和欺骗消费者的虚假宣传行为作为检查重点，积极开展工作。检查了产品宣传资料是否取得保健食品广告批准文号，是否存在擅自变更或者篡改经批准的保健食品广告内容进行虚假宣传行为，宣传资料是否有虚假夸大功效、明示或暗示产品具有治疗作用等违法违规内容。

四、开展了保健食品化妆品非法添加专项检查

整治的范围包括：保健食品、化妆品经营企业。整治的重点品种：减肥、缓解体力疲劳、增强免疫力、改善睡眠和辅助降血糖等功能保健食品和美白、防晒、染发、烫发类等化妆品。整治重点是保健食品是否非法添加化学药物或其他物质；化妆品是否非法使用禁用物质和超量使用限用物质，产品标签、说明书和宣传资料中是否标示有与国家批准或备案内容不一致原料。重点检查了经营的保健食品、化妆品是否合法；索证索票制度执行情况和各种台账记录是否符合要求；产品的进货渠道是否合法、可追溯；经营的保健食品和化妆品是否存在假冒伪劣、冒号套号；产品标签说明书是否符合规定；产品是否在有效期内。

通过专项整治，着力解决保健食品化妆品生产经营中存在的突出问题，严厉整治非法添加、禁限用物质超标等违法违规行为，不断提高保健食品化妆品安全保障水平，确保人民群众健康。

2015年11月3日