保化监管（合集五篇）

第一篇：保化监管

东明县食品药品监督管理局

2011年保健食品稽查专项工作方案

为扎实做好保健食品稽查工作，着力解决保健食品突出问题，规范保健食品生产经营秩序，净化保健食品市场，保障消费者合法权益，促进保健食品行业健康发展，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规以及菏食药监稽【2011】10号文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，积极探索保健食品日常稽查工作的新思路和新模式，解决保健食品安全突出问题。

（二）工作目标：集中开展保健食品生产经营稽查专项行动，对全县保健食品经营企业进行全面检查，规范保健食品的经营行为，从严从重依法查处保健食品经营中的违法违规行为，保障人民群众用食安全。

二、稽查工作对象及工作内容、重点

（一）稽查对象

全县所有的保健食品经营企业。

（二）稽查内容

根据《保健食品经营企业日常监督现场检查工作指南》，重点检查企业保健食品管理制度及其落实情况；标识标签；产品保质期；供货商及产品资质；进货查验记录、批发记录 或者票据；产品台帐；从业人员体检情况；储存环境；店内宣传。

（三）稽查重点

1.经营企业资质情况。重点检查企业是否具备经营资质；是否持有所经营产品的生产企业、供货商资质；产品的生产单位是否是国家保健食品批准证书的持有单位或其委托生产单位等。

2.规范经营情况。重点检查企业所经营的保健食品标签标识、说明书内容是否与批准证书一致；是否符合《保健食品标识规定》；是否经营过期的保健食品；是否建立进货查验制度、索证索票制度；是否建立进货台账并如实记录产品名称、规格、数量、进货时间、供货商、生产企业、生产日期或批号、保质期限、验收情况等相关内容。

3.规范宣传情况。重点检查店内宣传资料（包括宣传手册、张贴的各类广告、宣传牌等）是否经营声称具有特定保健功能的普通食品；是否存在夸大宣传保健功能；是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违法违规行为。

三、实施步骤

第一阶段：自查整改阶段（2011年10 月22 日至2011年11 月3日）按照市局方案要求，结合自身实际，制定切实可行的保健食品稽查专项工作实施方案，迅速行动，开展保健食品自查工作。

第二阶段：督导检查阶段（2011 年11 月5 日至2011年11 月16日）按照本方案明确的整治范围、重点和内容，2 严格执法，围绕专项工作目标，扎实开展稽查专项工作，在辖区认真梳理保健食品生产经营企业，避免出现监管漏洞或盲区。

第三阶段：总结阶段（2011 年11 月16 日至2011年11 月23日）认真总结和梳理经验和不足，并于2011年11月25日前将保健食品稽查专项工作总结上报市食品药品稽查支队保化科。

四、工作要求

（一）组织领导，高度重视本次稽查专项工作，成立专项工作领导机构，明确任务，分解目标，细化责任，抓好工作落实，确保稽查专项工作保质保量，按时完成。

（二）强化督导检查，建立长效机制。把专项整治与日常监管结合起来。

（三）加大查处力度，曝光典型案件。依法加大查处力度，务必将本次稽查专项工作抓紧、抓实、抓出成效；发现重点案件，限时督办，及时曝光。通过此次专项工作督促引导企业诚实守信，依法生产和经营。

（四）加大宣传力度，树食药监良好形象。加大稽查专项工作宣传力度，宣传《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传稽查专项工作成果，充分发挥社会监督作用，不断推进稽查专项工作，对违法保健食品形成高压态势，营造全社会参与的良好氛围。

二〇一一年十月二十二日

第二篇：银保监管

记者从保监会获悉，中国保监会、中国银监会近日联合发布了《商业银行代理保险业务监管指引》，突破了原有一家银行只能签约三家保险公司的上限，要求保险公司和商业银行审慎选择合作对象。

《指引》强调，要充分考虑对方的资本状况、偿付能力、风险管控能力、受处罚情况等，合理确定合作对象范围和数量，确保合作方有充足的资本和较强的风险管控能力来开展银保业务。

近年来，商业银行代理保险业务发展迅速，银行代理渠道逐渐成为人身保险销售的重要支柱。通过银行渠道销售的保费收入占人身保险保费总量近50%，对保险业和银行业发展具有重要意义。

银行代理保险业务取得了快速发展，但仍然存在不少问题。一些中老年人、低收入者受销售人员误导，致使“存单变保单”的事件屡有发生。去年11月，银监会单方发布通知，受压于银保新规，今年寿险保费收入同比微增2.88%。其中，26家寿险公司首月保费出现了负增长。

保监会有关部门负责人表示，《指引》规范了银保合作，提高了合作关系的稳定性。如，规范了银保合作协议的签订方式和协议内容。要求保险公司和银行应“总对总”层级签订合作协议，或在取得总部书面授权的前提下，至少实现“省对省”签订合作协议；明确银保合作协议至少应包括的内容，防止因协议不规范、双方权责不清损害消费者利益。

《指引》要求银保双方维护合作关系和客户服务的稳定性。规定单一银行网点与每家保险公司的连续合作期限不得少于一年；合作期间如果一方出现对双方合作关系有实质影响的不利情形，另一方可以提前中止合作；中止合作后，双方也有义务共同做好相关售后服务工作，防止因频繁更替合作对象而产生消费者售后服务不到位现象。

值得关注的是，《指引》规定商业银行每个营业网点在代理保险业务前应当取得经营保险代理业务许可证，银行销售投资连结保险产品的应有一年以上保险销售经验，并且接受过不少于40小时的专项培训。

《指引》从发展的角度，转变发展方式：鼓励银保双方发挥各自优势，促进银保产品创新和结构优化。大力发展长期储蓄型和风险保障型保险产品，调整和优化银保业务结构；以消费者需求为导向，加大产品创新力度，推进银保产品多样化和差异化；鼓励银保双方加强战略性合作，创新销售模式；同时，要求银行根据保险产品的复杂程度区分不同的销售区域。

针对前次“商业银行不得允许保险公司人员派驻银行网点”的规定，此次指引明确，银保专管员转向以提供培训和售后服务为职责，保险公司要注重维护队伍稳定，从职能定位、工作方式、组织发展等方面加快银保专管员队伍转型，不断提高专管员队伍综合素质和服务能力。

《指引》自下发之日起施行。保险公司与商业银行已签订的代理协议与《指引》要求不符的，应在3月31日前完成修订工作。

第三篇：保化2015工作总结

保化2015工作总结

今年以来，我局保化监管结合开展“学习讨论落实”活动，依法积极履行监管职责，以日常监督检查为基础，专项检查为手段，采取多种措施，保化监管相结合，经营使用相兼顾，加强监管，现将工作情况总结如下：

一、开展保健食品安全专项整治

专项整治以来，我们共检查保健食品经营企业22户，重点对经营企业不落实索票索证、违规宣传和非法添加行为进行了监督检查，发现各企业普遍存在的问题是：

1、未索取供货商合法资质及票据；

2、未按规定严格执行进货查验制度。针对以上问题，我局给予企业警告，并责令限期改正。

二、开展化妆品经营日常检查

我们重点检查了企业购进药品的合法性、索证索票、台账管理及产品的批准文号等信息，发现企业存在的共性问题是无法提供供货企业的合法资质及票据的索取和管理方面不符合规定，针对上述情况我们责令企业积极整改，从合法企业购进商品，对供货企业资质留存建档；按照规定对购进商品进行检查验收，不符合规定的不得销售和使用；对票据按照规定保存，建立台账。对拒不整改的5家企业我们予以了立案查处。通过检查，提高了各经营单位的法律意识和自律意识。

三、开展了保健食品违规宣传专项整治

我们将保健食品标签、说明书和宣传资料的违法违规行为以及保健食品广告中夸大功效、擅自增加功能等误导和欺骗消费者的虚假宣传行为作为检查重点，积极开展工作。检查了产品宣传资料是否取得保健食品广告批准文号，是否存在擅自变更或者篡改经批准的保健食品广告内容进行虚假宣传行为，宣传资料是否有虚假夸大功效、明示或暗示产品具有治疗作用等违法违规内容。

四、开展了保健食品化妆品非法添加专项检查

整治的范围包括：保健食品、化妆品经营企业。整治的重点品种：减肥、缓解体力疲劳、增强免疫力、改善睡眠和辅助降血糖等功能保健食品和美白、防晒、染发、烫发类等化妆品。整治重点是保健食品是否非法添加化学药物或其他物质；化妆品是否非法使用禁用物质和超量使用限用物质，产品标签、说明书和宣传资料中是否标示有与国家批准或备案内容不一致原料。重点检查了经营的保健食品、化妆品是否合法；索证索票制度执行情况和各种台账记录是否符合要求；产品的进货渠道是否合法、可追溯；经营的保健食品和化妆品是否存在假冒伪劣、冒号套号；产品标签说明书是否符合规定；产品是否在有效期内。

通过专项整治，着力解决保健食品化妆品生产经营中存在的突出问题，严厉整治非法添加、禁限用物质超标等违法违规行为，不断提高保健食品化妆品安全保障水平，确保人民群众健康。

2015年11月3日

第四篇：保化工作汇报

定陶县食品药品监督管理局

关于保健食品化妆品监管工作情况的汇报

2011年6月，我局正式开始履行保健食品、化妆品监管职能。在保健食品、化妆品监管方面，我局主要做了以下几个方面的工作，现将有关情况汇报如下：

一、开展保健食品、化妆品调查摸底工作

为全面掌握全县保健食品、化妆品经营基本情况，我局组织执法人员对辖区内保健食品和化妆品经营单位进行了调查摸底。并向保健食品、化妆品经营企业发放了《致全县保健食品、化妆品经营企业的一封信》。根据调查，我县保健食品经营企业有70余家，化妆品经营企业50余家。

二、保健食品、化妆品一店一档建设情况

我局对保健食品、化妆品一店一档建设工作的开展，初步掌握了全县保健食品化妆品经营企业的基本情况。据统计，我县保健食品经营企业现已建立纸质档案70家，录入电子信息61家；化妆品经营企业现已建立纸质档案10家，录入电子档案2家。

三、日常监管和专项检查相结合，促进保健食品和化妆品监管工作有序进行

1、强化日常监管。严格按照国家局制定的保健食品、化妆品经营企业日常监督现场检查工作指南，加强日常巡查

和检查。对经营企业和使用单位从索票索证、建立销售台账、规范标签说明书入手，推进企业第一责任人的责任落实，提高日常监管质量。

2、开展保健食品和化妆品标识购进记录进货查验索证专项检查工作

为进一步规范保健食品化妆品经营行为，我局开展了保健食品和化妆品标识购进记录进货查验索证专项检查，主要检查保健食品和化妆品的产品标注生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期情况，产品标签宣传疗效、使用医疗术语和标注适应症情况，特殊用途化妆品标示批准文号、非特殊用途化妆品标示备案号情况，销售套用冒用批准文号(备案号)、违规标示和虚假夸大宣传的产品等情况。共检查保健食品和化妆品经营单位 65家，对存在问题的单位予以警告，下达了责令改正通知书，有效规范了我县保健食品和化妆品市场。

3、严厉打击非法添加。根据上级文件精神，我局开展了保健食品和化妆品违法添加和滥用食品添加剂专项工作，加强对违法违规添加和滥用食品添加剂的保健食品和化妆品的查处力度。截止目前，我局共出动执法人员180余人次，检查保健食品和化妆品经营单位65家。没有发现违法添加和滥用食品添加剂的现象。

第五篇：保化总结[范文]

陈巴尔虎旗食品药品监督管理局 加强化妆品违规标识专项整治工作总结 为切实规范我旗化妆品标签标识工作，有效遏制违规标识、虚假夸大宣传等问题，根据市食品药品监督管理局《转发国家食品药品监督管理局关于进一步加强化妆品违规标识监督检查的通知》（内呼食药监食„2011‟34号）文件精神，现就进一步加强化妆品违规标识监督检查工作总结如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

自此次专项整治活动开展以来，我旗全面落实“地方政府负总责，监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，认真履行法定职责，加强对专项检查工作的组织领导。结合本地实际，制定切实可行的专项检查实施方案，明确目标任务和工作责任，落实检查任务，确保专项检查取得明显成效。

二、严格行政执法，加大查处力度

按照《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》等法律法规要求，认真做好监督检查，并将专项检查与调查摸底结合起来，做好保健食品、化妆品职能调整后的摸底调研，为日后的监管工作及建立企业档案积累资料，奠定监管基础。

依法加大查处力度，重点打击保健食品、化妆品冒充药品的违法行为。对有不良记录的保健食品、化妆品企业，一律加大检查频次和查处力度；对监督检查中发现的问题，一律要求整改并监督落实；对存在安全隐患的产品，采取公开曝光、区域禁售等措施。

三、加强规范引导，探索长效机制

要坚持专项检查与日常监管相结合，进一步贯彻落实《保健食品（化妆品）经营企业日常监督现场检查工作指南》，推进专项检查工作深入开展。

一是加强对化妆品经营企业的监督检查。检查工作开展以来，我旗卫生监督机构对辖区内批发市场、商场、超市、专营店等化妆品经营企业的开展监督检查和抽查工作，重点检查经营企业是否建立和落实进货查验和索证索票制度，所经营的产品是否标注生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期，特殊用途化妆品是否标示批准文号，进口非特殊用途化妆品是否标示备案号，是否销售套用冒用批准文号（备案号）、违规标识和虚假夸大宣传的产品。检查产品标签说明书是否符合《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》、《消费品使用说明化妆品通用标签》和其他化妆品标签标识管理相关规定。二是依法严肃查处违法违规行为。旗卫生监督所结合打击非法添加等专项整治工作，严厉打击化妆品违规标识、虚假夸大宣传、套用冒用批准文号（备案号）等违法违规行为。对存在产品标签说明书违规标识、虚假夸大宣

传的，责令召回并整改；经营企业不按照规定落实进货查验制度，销售标签不符合规定的化妆品，或未索票索证、票据及证件保留不完备的，责令限期整改。三是组织从业人员培训。切实提高保健食品、化妆品从业人员素质，提升企业质量管理水平，规范生产经营秩序。

四、加强新闻宣传，营造舆论氛围

加大宣传力度，充分发挥社会监督作用，大力宣传开展专项检查的重要性和积极作用；及时曝光违法企业和违法产品，及时报到专项检查工作的新进展和新成效；加强舆论引导，形成有利于深入贯彻落实保健食品、化妆品专项检查的良好氛围。

陈巴尔虎旗食品药品监督管理局

2011年11月8日