2009.12关于深入践行“四个不让”、开展“五比”竞赛活动的实施方案

第一篇：2009.12关于深入践行“四个不让”、开展“五比”竞赛活动的实施方案

宁城监﹝2009﹞12号

宁化县城建监察大队关于深入践行

“四个不让”、开展“五比”竞赛活动的实施方案

为深入贯彻落实科学发展观和市委提出的“不让政策在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让业主在我这里受到冷落”的要求，进一步推进我队效能建设和党建工作，深入我队精神文明创建活动，根据宁建委【2009】9号《关于深入践行“四个不让”、开展“五比”竞赛活动的通知》的精神，积极参与局组织开展的“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为主要内容的竞赛活动，结合我队工作实际，制定活动方案如下：

一、总体目标

围绕全县发展大局和工作中心，把推动科学发展，服务发展大局作为根本任务，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过强化思想教育，着力解决问题，健全制度机制，严格考核奖惩，切实解决工作中存在的突出问题，促进全体工作人员依法、高效行政，公平、公正、廉洁执法，努力使行政服务更优质、机关运作更高效、工作绩效更显著、工作作风更优良，廉洁形象更良好，为我县经济持续较快发展提供有力的服务保障。

二、竞赛内容

1、比服务，促进行政服务更优质（1）规范服务行为，工作主动热情、耐心周到，认真接待每一位办事群众；自觉遵守行业、职业道德，切实做到一张亲切笑脸、一句暖人问候、一份周到服务，让服务对象满意。

（2）认真落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、同岗替代制，做到有问必答，有错必纠，有责必问。

（3）坚持以群众满意为标准，大力推行便民利民服务，积极主动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、比效率，促进机关运作更高效

（1）大力倡导立说立行、雷厉风行的办事作风，切实增强效能意识和时效观念，形成快捷高效、运作有序的工作环境。

（2）严格按照序时进度推进各项工作，按时完成各项工作任务，及时有效应对突发事件。

（3）行政服务提速增效，严格执行限时办结制，对重点项目实行“一站式办结，一条龙服务”，推行联审联办、代办服务、挂包服务。

3、比质量，促进工作绩效更显著

（1）大力倡导忠诚履职、尽心尽责、勇于负责、敢于问责的“四责”之风，形成鼓励干事、支持干事、能够干事的氛围。

（2）建立健全激励机制，落实工作绩效考核奖惩和行政问责制度，严格责任追究，表彰先进、鞭策后进。

（3）充分发挥职能作用，认真履行部门和岗位职责，采取切实有效措施确保年度和阶段性目标任务保质保量按时完成，取得优良业绩。

4、比作风，促进工作作风更优良

2（1）抓好机关党建工作，努力把机关党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为各项工作顺利完成提供政治、思想和组织保证。

（2）深化文明创建活动，扎实开展精神文明建设，倡导和树立机关的新风正气，提高机关工作人员文明素养。

（3）转变政府职能，改进机关作风。坚持实事求是、求真务实，说实话、办实事、处实招、求实效；牢记党的宗旨，坚持群众利益无小事，切实做到“上门送服务，上门解难题，上门办实事”。

5、比形象，促进勤廉形象更良好

（1）落实党风廉政建设责任制。领导干部要模范遵守廉洁从政各项规定，教育引导机关工作人员遵章守纪、廉洁自律，树立起推动工作、为民尽责、公正廉洁的形象。

（2）依法行政，规范执法。加强对行政权力运行的监督制约，维护政令畅通，提高政府的执行力和公信力。

（3）坚决纠正和严肃查处利用职权对业主和服务对象“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和“吃、拿、卡、要”的腐败现象和行为，以及行政不作为、乱作为等问题。

三、方法步骤

“五比”竞赛活动要与“四个不让”为服务行为准则，与效能建设、政风行风建设，紧密结合起来。分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（2009年3月—4月）

结合我队实际，围绕贯彻落实“四个不让”要求和“五比”竞赛活动目标，认真组织动员部署，制定活动计划，广泛深入地进行思想发动，为活动的全面推进营造良好的舆论氛围。

2、对照检查阶段（2009年5月—7月）

严格按照“科学发展，四求先行”、“四个不让”要求和“五比”竞赛活动的总体内容，认真对照检查，广泛征求服务 对象和企业、群众的意见建议，查找机关建设中存在的差距和薄弱环节，开展自查自纠，集中力量抓好整改，做到在“五比”中找差距、找问题、找动力、找对策、出成效。

3、督促推进阶段（2009年8月—9月）

加强对竞赛活动的督促指导，着力推进学习教育，着力推进氛围营造，着力推进问题整改，着力推进活动成效。在各中队之间、各岗位之间、各队员之间，营造竞赛氛围，促进互联互动，务求工作实效。

4、总结提高阶段（2009年10月—11月）

今年11月中旬前，对“五比”竞赛活动情况进行回顾总结，以书面材料的形式向局办公室汇报，并迎接局党委对开展绩效评估、政风行风建设、文明行业创建、党建等工作的检查。

二00九年四月八日

抄送：县城建局。宁化县城建监察大队 2009年4月8日印发

第二篇：“五比五创”劳动竞赛活动实施方案

达县安仁乡中心小学工会

“五比五创”劳动竞赛活动实施方案 根据上级教育工会相关文件精神及安排部署，我校工会结合学校特点，决定在我校全体会员中开展“五比五创”劳动竞赛活动，特拟如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。围绕建设“五彩”达县的目标任务，充分调动学校教职工的主观能动性，立足岗位、敬业奉献，努力竞赛、提升素质，争创一流。大力营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围，不断推动我乡教育事业的全面发展。

二、竞赛活动领导小组

学校工会成立“五比五创”劳动竞赛领导小组，组长：邓寿权

副组长：谭交

成员：夏雪谭显美

领导小组下设办公室，办公室由谭交同志负责。

三、竞赛项目内容

（一）在全体会员中开展以“五比”为主题的劳动竞赛

1、比教育教学水平：精品课评选、课件制作比赛、教研课题成果评选及其他各项有关教学技能比赛。

2、比管理水平：班主任班级管理水平；建言献策水平。

3、比服务质量：心系学生、热情周到、业务精通、服务工作无差错、服务参诺不打折。

4、比文明礼仪：谈吐文明、说文明话、干文明事、做文明人；衣着整洁。

5、比安全卫生：安全意识强，无安全责任事故；讲究卫生，有健康的生活习惯，具备防治各类疾病的相关知识。

（二）开展以“创新”为主题的劳动竞赛

1、科技创新比赛：指导学生制作和自己制作作品参加达县第26届科技创新大赛。

2、创先进集体：各项工作争创一流，各项竞赛争创先进。

3、创文明办公室：通过创建“文明办公室”、“和谐家庭”、“文明班级”等形式促进单位内部和谐文明，构建和谐文明学校、和谐文明工会。

（三）劳动竞赛单个项目

1、工会开展的调查研究和各类征文竞赛；

2、教育局、教育工会开展的各项文体比赛；

3、电教信息技术论文评选；

4、技装论文评选；

5、中小学各科优质课竞赛；

6、中小学各学科论文评选。

四、评比表彰

1、对参加各项竞赛活动成绩突出的人员颁发获奖证书。

2、积极将会员的劳动成果向上级相关部门推荐。

3、年终综合评出两名竞赛先进个人

达县安仁乡中心小学工会

2010年3月

第三篇：开展“五比五创”活动的实施方案

开展“五比五创”活动的实施方案

各市律师协会党委、省直律师事务所党总支：

自今年6月以来，各地根据司法部、省委和省厅的部署，认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于深入开展创先争优活动的重要指示精神，结合实际，采取有力措施，引导律师行业党组织尽责创先进、律师党员立足岗位争优秀，创先争优活动取得了初步成效。为进一步推动全省律师行业创先争优活动的深入开展，促进律师行业的不断发展，现就在全省律师行业开展“五比五创”活动提出如下要求：

一、“五比五创”活动的主要内容

“五比五创”活动的主要内容是：一是“比素质、创一流队伍”。积极引导广大律师特别是律师党员努力学理论、学业务，养成主动学习、终身学习的良好习惯，在律师行业逐步形成“学习—实践—发展”的良性循环互动机制，全力打造一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍。二是“比贡献、创一流业绩”。紧紧围绕党委政府中心工作，带头服务经济发展方式转变，带头深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实发挥律师职能作用，更好地服务经济社会发展，以优良的业绩让党和人民满意。三是“比诚信、创一流形象”。完善社会监督、考核等行风建设机制，坚决做到依法执业、诚信服务、尽责代理，树立律师行业良好的社会形象。四是“比发展、创一流行业”。主动适应我省经济社会发展需要，律师事务所党支部、律师党员认真谋划律师事务所及律师个人的发展规划，在创品牌所、规模所、专业所方面起示范作用，提升行业发展水平，加快推动行业发展的步伐。五是“比作用、创一流模范团队”。坚持党的组织原则，健全党组织工作机制，律师事务所党支部和律师党员的“两个作用”发挥明显。律师事务所党支部要在律师事务所发展战略等重大问题上发挥政治核心作用，律师党员要在弘扬正气、树立形象等方面发挥骨干作用，成为引领行业发展的促进者和带头人。

二、活动开展要求

要紧紧围绕党委政府中心工作，与全省正在开展的“双促双助”法律服务专项活动结合起来，在服务中心、服务大局中创先争优；与深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动结合起来，践行律师神圣使命，在深入推进三项重点工作中创先争优；与“全省律师队伍警示教育”结合起来，在坚持依法、诚信、尽责执业中创先争优；与“加强律师事务所党的建设和自身建设，提高服务科学发展水平”结合起来，在切实发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用和律师党员先锋模范作用中创先争优。在律师行业创先争优活动指导小组的统一领导下，各地要按照创先争优活动实施意见或方案的总体要求，紧密联系实际，因地制宜，突出重点，务求实效。

三、大力加强宣传

各地要认真总结推广好做法、好经验，发挥典型示范作用，以点带面，推进活动的深入开展。要积极发现、及时宣传活动中涌现出的先进典型，树立榜样，弘扬正气，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传主渠道，大力宣传开展活动的内容、目的、先进典型和成效，树立律师行业良好社会形象。

各地活动开展情况请及时报省厅律师行业创先争优活动指导小组。

第四篇：开展“五比五创”主题活动实施方案

为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据厅党组《关于在厅直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（建发〔2012〕10号）精神，结合本支部工作实际，决定从2012年7月至2012年6月，开展“五比五创”（即：比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比奉献，创一流形象;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩）主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“五比五创”主题竞赛活动实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照中央、省委和厅党组关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“五比五创”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、组织和范围

（一）组织机构。成立厅机关第一支部开展“五比五创”主题竞赛活动领导小组，陈扬年同志任组长，汪恭文、陈小满同志任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。领导小组办公室设在人事教育处，张卫华同志任主任，各党小组长为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。

（二）范围。厅机关第一支部以党小组为单位，全体同志参与。

三、主要内容

（一）比学习,创一流素质

1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习国家、省、厅各级新出台的法律、法规和政策文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。

2、注重学习计划，加强学习交流，创新学习形式，不断增强学习实效性。

3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。

（二）比团结,创一流团队

1、积极倡导“快乐工作、相互补台、有为有位”的机关文化，在党员干部中树立团队意识,培育团结协作精神,努力形成互敬、互重、互信、互让的工作氛围。

2、尊重领导，关心同事，自觉服从厅领导和本处室领导的工作安排，积极配合处室领导和同志们的工作，高效完成工作任务。

3、增强凝聚力、向心力,推进各项工作深入开展。

（三）比奉献，创一流形象

1、通过创立“党员先锋岗”、开展“如何做一名好党员”大讨论等活动，力促党员干部在岗位上创先争优，提升党员队伍的形象。

2、增强责任心和使命感，埋头苦干，开拓进取，努力为实现住房和城乡建设事业又好又快发展做出显着成绩。

3、结合岗位职责，不断实践创新，为推动行业发展探索新机制，发现新方法，提供新创意。

（四）比服务,创一流作风

1、牢记为人民服务的宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。

2、深入基层，联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。

3、积极参加公益事业活动，有效提供相关服务。

4．坚持依法行政，完善工作机制，讲党性、重品行、做表率，争当岗位模范。

（五）比效能,创一流业绩

1、围绕工作职责和重点工作,认真落实机关效能建设八项制度，创工作高效能,创工作好质量,创工作新实绩。

2、加大工作落实力度,加快工作节奏,优化工作流程,形成雷厉风行、立说立行的工作作风,不断提高执行能力。

3、推进支部相关处室各个岗位进行争当工作先锋、敬业先锋和服务先锋的“机关效能大比武”,努力形成奋发有为、开拓进取、攻坚克难、争创一流良好风气。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2012年7月至11月）

一是动员部署。围绕贯彻落实厅开展“创先争优”活动工作部署，召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。组织广大党员认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创阶段（2012年12月—2012年5月）

分四个步骤进行：

1．公开承诺。党员根据岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。结合党务公开、“三会一课”等形式，通过多种方式作出公开承诺，主动接受群众监督。

2．组织实施。结合厅重点工作的开展，创新方式方法，在工作中培育、挖掘先进典型，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

3．群众评议。结合党员民主评议、党建工作绩效考核，适时组织对党员活动情况和党员参加活动情况进行评议。

4．评比表彰。党支部对党员开展创先争优活动进行考核，对在支部考核和群众评议中表现突出的创先争优活动先进组织和个人予以表扬。

（三）总结提升阶段（2012年5月—2012年6月）

加强目标管理，做好业绩考核，不断查找创先争优活动中出现的问题，完善工作措施。重点抓好二项工作：一是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、有关要求

（一）精心组织，把握比创实质

开展“五比五创”主题竞赛活动由支部统一组织，党小组组织实施，围绕争创一流的总体要求，重点突出在“五比五创”活动过程中，体现什么新思路，采取什么新举措，取得什么新成效？真正推进创先争优活动的深入开展。

（二）加强宣传、营造良好氛围

要通过深入宣传和动员，把中央和省委、省直工委、厅党组开展创先争优活动的目的、意义、标准和要求讲清楚，把支部全体同志参与活动的积极性激发出来，形成全员参与良好势头，为活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）严格要求，强化检查指导

要依据活动方案，认真抓好每个环节的实施，活动领导小组将对活动过程实施加强督导检查，发现问题及时纠正，确保活动的有序进行。

（四）注重实效，积极转化成果

要结合厅当前和今后一段时间内的工作重点，积极探索有效方法，使创先争优活动能够取得应有成效。要把创造争优活动取得的成果转化为服务群众、推动工作的强大动力。各党小组要进一步强化大局意识，努力提升服务质量，为民解难题，树立良好形象，增强党员党性观念，推动活动向深度化方向发展。

第五篇：关于组织开展“五讲五比”竞赛活动的通知

关于组织开展“五讲五比”竞赛活动的通知

各县（市、区）司法局，市局各科、室、处、中心：

为深入贯彻落实科学发展观和市委提出的“不让政策在我手中截留、不让差错在我手中发生、不让时机在我手中耽误、不让业主在我这里受到冷落（简称 “四个不让”）的要求，进一步加强全市司法行政机关的效能建设、文明创建和机关党建设工作，充分发挥司法行政职能作用和司法行政机关在服务中心、服务民生、服务基层上的整体作用，推进三明又快又好发展提供强有力的服务保障，根据市机关效能建设领导小组、市委市直机关工作委员会《关于贯彻落实“四个不让”要求，组织开展“五比”竞赛活动的通知》文件精神要求，结合我市司法行政工作实际和2009年工作重点安排，决定在全市司法行政系统中开展“五讲五比”竞赛活动。现将有关事项通知如下：

一、竞赛目的

围绕全市发展大局和工作中心，认真落实“四个不让”要求，把推动科学发展、服务平安建设作为根本任务，以素质提高、能力提升、服务提优、效率提速为重点，通过强化思想教育、规范服务行为、健全监督机制、严格考核奖励，切实解决我市司法行政机关建设中存在的突出问题，努力实现思想领先、目标争先、业绩创新、形象树新的目标。

二、竞赛内容

㈠讲学习、比素质，提升服务发展的能力。

按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，从适应时代发展的客观需要和贯彻落实科学发展观的内在需要，突出队伍学习力、创造力的培养，全面推进“示范学习型机关”建设，切实增强机关的竞争能力和服务水平。

1.更新学习理念。以提升服务能力为切入点，大力培养团队学习的意识，增强知识更新观念，树立终身学习理念，积极营造“人人处在学习之中，时时体现学习之风”的机关文化氛围，不断增强学习的自觉性和主动性，发掘学习潜能，提高学习效率，创造性地开展工作。

2.拓宽学习领域。加强马克思主义基本理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习理解，加强党的路线、方针、政策和社会主义法制理念的学习掌握，加强岗位业务的前沿知识、新兴科学和现代技能的学习运用，不断优化知识结构，培养造就高素质、复合型、善创新的学习型人才，不断提高机关工作人员和法律服务者的业务能力和执业水平。

3.完善学习机制。建立业务知识和岗位技能大练兵、大比武长效机制，分级分批、有计划有步骤地开展集中培训，进一步提高培训的针对性和实效性；建立学习考核评估和评价激励机制，加大述学、评学和考学的力度，改善学习管理方式，凸显制度的激励和约束作用。

㈡讲服务、比质量，提升为民惠民的能力。

自觉增强服务大局意识，认真贯彻落实好司法部支持海西建设的意见和省厅服务海西建设的意见，充分发挥法律服务职能作用，进一步拓宽服务领域、搭建服务平台、提高服务质量、创新服务方式，全面推进“示范服务型机关”建设，打造群众满意的司法行政服务品牌。

1.强化服务意识。树立“以服务群众为主体，一切工作为了服务群众”的宗旨意识，坚持以群众满意为标准，大力推行便民利民服务。积极开展法律服务专项活动和志愿者活动，认真办理涉及群众就业、就医、就学等保障民生问题的案件，使法律服务的过程成为排解民忧、化解民怨、推动民权、赢得民心的过程。

2.提高服务质量。不断提高机关服务质量、水平和效率，加强机关网络建设，推行电子政务，改进信访服务，及时受理并妥善解决群众投诉，切实做到有问必答、有错必纠、有责必问，确保做到执法为民、服务为民；进一步解决好个别法律服务人员乱收费、收费不办事、不办理法律援助案件、不按程序办证、办错证假证、出具虚假鉴定等突出问题，全面提高法律服务质量和水平。

3.丰富服务形式。在继续巩固法律“九进”服务、公证“公正办事、依法办证”、人民调解“666等比数列工程”、律师“千日卫法维权”、法律援助“三个提升”、基层法律服务“3333行动”等专项服务活动成果的同时，扎实开展“文明行业”、“文明科室”、“文明窗口”、“满意司法所”、“七个十佳”评选等创优争先活动，倡导和树立机关的文明服务新风，提高机关工作人员的文明服务素养。

㈢讲效率、比业绩，提升创新进取的能力。

理清“加速创新、做大业绩、培育品牌、力助和谐”的工作思路，保持与时俱进、奋发有为的锐气，使创新进取成为自觉行动和不懈追求，全面推进“示范创新型机关”建设，力争各项工作走在全省前列。

1.坚持解决思想。围绕省委“四求先行”的要求，把解放思想、转变观念作为“求先行、当先锋”的切入点，通过“五破五树”，解决好“五个问题”，处理好“四个关系”，进而更好地发挥职能作用，力争做到思想领先、目标争先、机制创先、举措率先，使司法行政机关在突出发展上主动作为，在注重动作上有效作为，在凝聚合力上积极作为，在弘扬正气上带头作为。

2.注重典型培育。围绕司法行政业务、机关党建、文明创建、基层规范化建设等工作，抓重点、攻难点、增亮点、培新点，坚持把贴近人民群众的事情做深做实，把涉及中心的事情做优做细，把关系司法行政形象的事情做新做亮，切实做到日常工作抓优化，重点工作抓强化、创新工作抓转化，努力营造“你追我赶、奋勇争先、快捷高效、动作有序”的良好发展氛围。

3.创新考评机制。进一步坚持和落实“抓班子、带队伍、促工作、见成效”的市、县、乡三级考核机制。突出以工作创新、任务量化为重点，进一步完善目标管理考核机制；突出以工作效率、服务质量为重点，进一步完善绩效评估激励机制；突出以分类督查、分级监控为重点，进一步完善责任落实监督机制。

㈣讲责任、比作风，提升落实执行的能力。

大力倡导忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责的“四责”之风，全面推进“示范务实型机关”建设，集中力量解决作风建设上存在的突出问题。

1.增强责任意识。树立强烈的事业心的高度的责任感，不断增强全局意识和集体观念，顾全大局，团结协作，自觉维护政令统一，共同营造“忠于职守、勤奋敬业、求真务实、严谨细致”的工作环境，切实杜绝不作为、乱作为和平庸无为的不良行为，力戒消极抵制和放任自由，自觉增强执行政令和落实责任的主动性、有效性。

2.加强效能建设。巩固“百日纪律作风整顿”活动成果，进一步在广泛开展民意调查的基础上，摸清机关效能建设中存在的政令不畅、执行不力、效率不高等突出问题，及时开展行政效能专项治理。通过建立和完善岗位责任、首问负责、限时办结、投诉受理、责任追究等机制，采取明察暗访、定期考评等措施，切实纠正少数工作人员遇事推诿扯皮、拖拉疲沓、上班迟到早退、溜岗串岗、上网游戏等不良作风，促进机关工作人员高效履责，努力提高机关行政效能。

3.改进政风行风。以切实落实“八个坚持、八个反对”要求，践行“八个方面的良好风气”为重点，加强领导干部党性修养，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，为全系统树立良好形象；坚持和完善民主评议政风行风“四常”循环机制，切实加强法律服务队伍的执业道德教育，健全执业行为规范，促进行业诚信体系建设，依法依章强化对行业的教育、引导和管理，严肃查处违规案件，维护和提高行业公信力。

㈤讲正气、比形象，提升廉洁自律的能力。

认真落实市局《建立健全惩治和预防腐败2008－2010年任务分解的工作方案》，坚持把反腐倡廉建设贯穿于机关建设和队伍规范化管理的各个环节，全面推进“示范清廉型机关”建设，确保党风廉政建设责任制的有效落实和队伍清正廉洁。

1.加强勤廉教育。结合深入学习实践科学发展观活动，加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，围绕“廉政文化进机关”活动，进一步强化“六廉”警示教育，引导全系统干部和法律服务工作者认真学习并严格遵守党章，坚定理念信念，树立正确政绩观、事业观和利益观，做到讲党性、重品性、做表率。

2.落实廉政制度。注重完善和落实党内民主和党内监督、干部民主推荐和管理监督、执法环节、财务管理、失职追究等重大制度；严格落实党风廉政建设责任制，明确人员工作职责、强化廉政责任意识，努力形成用廉洁制度行权、按廉洁制度办事、靠廉洁制度管人的廉洁制度建设体系。

3.争当自律模范。自觉遵守法律法规，严格遵守政治纪律和工作纪律，切实做到不滥用职权、不以权代法、不拿原则做交易、不在工作中掺杂个人好恶。坚持公平、公正、公开地依法行政、依规办事、依章服务，争做政治上的清醒人、经济上的清白人、工作上的带头人、服务上的守信人、生活上的正派人，塑造司法行政队伍学法、守法、用法和维护法律法规尊严的新形象。

三、竞赛要求

1.组织领导要到位。要把开展竞赛活动作为学习实践科学发展观、加强机关效能建设和党建工作、开展文明创建活动的重要载体和抓手，切实加强组织领导，有计划、有步骤地组织好竞赛活动的有效实施。各县（市、区）局要结合当地效能办、机关党工委的工作安排和本局的实际情况，市局各法律服务行业管理科（室、中心）要结合各自行业特点，围绕竞赛活动的目标和内容，突出自身需要解决的问题，精心制定活动的任务分解细化方案，切实落实工作责任，确保竞赛活动取得实效。

2.宣传发动要到位。要站在全面落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度，利用多种形式，认真做好学习宣传和思想教育，真正提高开展竞赛活动对树立队伍整体新形象的重要意义的认识，从而统一长期抓、自觉抓、认真抓的思想；要注意发现、挖掘、培育竞赛活动的先进典型，及时宣传报道、总结推广经验，充分发挥典型示范作用，大力营造浓厚的活动氛围；要通过调查研究、典型示范、学习交流，使竞赛活动做到点面结合，真正形成“讲、比、学、赶、超”的工作局面。

3.对照检查要到位。要按照“科学发展、四求先行”、“四个不让”的要求和竞赛活动的内容，认真对照检查，广泛征求服务对象和广大群众的意见建设，查找机关建设和队伍建设中存在的差距和薄弱环节，认真组织自查自纠，深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞管理漏洞，集中力量抓好整改，确实做到在活动中找差距、找问题、找动力、找对策、出成效。

4.协调统筹要到位。要切实把竞赛活动与即将开展学习实践科学发展观活动、持续深化“大学习、大讨论”和社会主义法治理念教育活动有机结合起来，与落实市委“四个不让”要求组织“五讲五比”竞赛活动、开展《齐创和谐我先行、齐助发展当先锋》活动、机关党建“三级联创”活动、加强律师党建工作、各级文明单位创建、服务社会主义新农村以及队伍建设“5555”工程的实施等工作有机结合起来，找准联系点、选好着力点，使全市司法行政各项工作相互促进、协调发展，真正体现竞赛活动形式与内容的统一、思想与实践的统一、作风转变与推进发展的统一，全面推进我市司法行政事业又好又快发展。

5.督促推进要到位。要按照整体推进与重点治理、组织评议与群众评议、随机抽查与定期检查、平时督查与考核相结合的原则，切实加强对竞赛活动的每个阶段、每个环节进行督促检查，确保活动取得实实在在的效果。要将竞赛活动纳入各县（市、区）司法局《抓班子带队伍促发展见成效》责任书落实考评范围，纳入市局机关科（室、处、中心）绩效考评范围。要在县（市、区）局之间、机关科（室、处、中心）之间、岗位之间、法律服务机构之间进行交叉评议、相互督促，着力推进竞赛活动平衡开展，着力推进问题整改。各县（市、区）司法局要在今年11月底前对竞赛活动开展情况进行总结讲评，并将书面材料报送市局效能建设领导小组。