网友呼吁莫让网络食品荼毒生灵

第一篇：网友呼吁莫让网络食品荼毒生灵

网友呼吁莫让网络食品荼毒生灵

来源：综合网络食品店的出现，简化了消费者购买流程，同时，降低了食品价格，总体来说是一件利好的事儿。但诞生于中国整体糟糕的食品大环境之下，网络食品店不可避免地会成为“食品安全问题”的帮凶之一。据相关媒体报道，网络食品店真得需要好好打扫一下了。其实，利用互联网销售食品本来是一种销售模式的创新，网络食品店和其他电商一样，同样具有天然的价格优势，无需仓库、无需装潢、甚至无需过多的服务人员，此外，类似“24小时不打烊”这种高级要求，对于网店来说根本不算什么事儿，更何况，网络食品店销售的商品种类，也应该是琳琅满目、应有尽有地，甚至不受地

域、国界的限制…

现在，网络食品店销售的零散装或者自制食品，有很大一部分不具备消毒、检疫等卫生监测手段，经营条件一般都难以达到卫生标准。面对监管的真空，消费者在维权方面常常显得无所适从，而且网络食品店具有隐蔽性、流动性、灵活性等特点，加之，中国消费者的维权意识非常差，况且，谁会为了一包难吃的辣条去招惹“有关部门”呢？

针对网络食品安全问题，笔者认为，最当务之急的事情应该是健全法律法规，工商部门联合大型电商平台，提高网上食品销售的准入门槛，而且，要加快网络城管队伍建设，给予黑作坊严厉的打击。此外，舆论也要发挥作用，强烈谴责+严正交涉，告诉全体的食品从业者：贩卖有安全问题的食品，是对人性的亵渎，真得会下地狱的！

第二篇：人大代表呼吁：让食品违法者倾家荡产

中公教育·给人改变未来的力量

人大代表呼吁:让食品违法者倾家荡产

北京人事考试网：

昨日，湖北代表团集体审议人大常委会工作报告，不少人大代表共同呼吁，尽快修订《食品安全法》，提高违法成本，“不仅要罚得违法者倾家荡产，还要给予刑事处罚!”

农村食品安全问题也引起了代表委员们的关注——“农村监管力量弱，点多面广，更需引起重视”。

要罚得违法者倾家荡产

政府工作报告中提出，要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”。在3月4日的全国人大记者会上，大会新闻发言人傅莹介绍，《食品安全法》已被列入全国人大常委会的五年立法规划。

全国人大代表、湖北仙桃市委书记冯云乔说，违法成本低是食品安全监管难的重要原因，在基层实践中，行政执法和刑事司法对接不够，多以行政执法予以处理，有些涉嫌犯罪案件该移送的没移送，甚至以罚代刑。

他建议，尽快修改《食品安全法》、《药品管理法》和《刑法》的相关条款，提高处罚标准，降低定罪门槛。“以法律零容忍态度，对涉及食品药品违法犯罪重罚严打，罚得违法者倾家荡产，还要给予刑事处罚，在社会上形成强大的震慑作用。”

切莫遗忘农村食品安全

说起“舌尖上的安全”话题，全国人大代表、湖北省农业厅副厅长王红玲提醒，切莫忽视农产品食品安全。她建议加大《农产品质量安全法》的执法检查，尤其是对农产品生产环境的监管，比如土壤是否安全、浇菜的水是不是污水等。

对此，住鄂全国政协委员、中国地质大学(武汉)地球科学院教授李长安深有同感。他告诉记者，在全国两会开始前，他曾收到一个村干部的信，信中反映了农村食品安全令人堪忧的现状，望政府引起重视。

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文章来源：中公教育北京分校

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第三篇：网络食品安全监管

网络食品安全监管汇报材料

——沅江市标准质量、广告监督管理股

一、我股网络食品安全监管的做法，成效

1、以美团、饿了么等网络销售相对集中的地点为检查重点，在检查的同时，进一步宣传《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》，告知网络经营者要认真履行主体责任，认真履行网络食品安全义务，严把资格审查关和食品质量关，切实为广大消费者提供安全放心的食品。

2、遇到投诉举报积极处理，针对被举报人，积极开展调查，根据法律法规的规定严格守法的处理，该立案的立案，该行政处罚的处罚，然后将处理结果回复给投诉举报人。既保障了消费者权利，也打击了网络交易食品违法行为，加大了不法商家的违法成本，保障了沅江市民“舌尖上的安全”。

二、我股网络食品安全监管遇到的困难

1、网上第三方平台主体责任落实不到位。平台对线上餐饮单位的主体经营资质审查不到位、把关不严格，导致诸多黑作坊“变脸登台”，无证、伪证餐饮企业在线上比比皆是，导致食品安全难溯源、难控制。二是线上食品经营户主体责任落实不到位。餐饮企业一经审查后，缺乏食品责任意识，对要求的各项食品安全制度落实不到位，难以使食品安全得到保障。

2、监管体系不完善。网络餐饮的监管涉及部门多，我局存在食品生产股、食品流通股、网络交易股、网络交易食品监管都是各股室的职责，但缺乏相应的监管协作机制，导致权责不明、分工不均。

3、食品安全认识不到位。消费者购买网络平台食品，只能通过商家展示的失真图片对菜品进行选择，无法判断主体经营资格合法情况、食品原辅料的合格情况、操作加工的规范情况和食品的卫生状况，但消费者仍会选择购买，食品安全认识不够，过度依赖购买者的评价。

三、工作安排和建议

1、加强主体责任落实。一是要求网络第三方平台严格落实食品安全管理制度，增设线上食品安全公示模块，展示商家主体经营资质，坚决取缔无证、伪证食品经营户在线上销售外卖。二是督促食品经营户落实主体责任，合法经营。做到主体经营资格具备、食品原辅料进货查验、食品加工操作质量控制、餐饮具清洗保洁规范等，以保证网络交易的食品安全，保障消费者“舌尖上的安全”。

2、完善监管制度体系建设。提升部门监管效率。各监管部门间应权责分明，对网络交易食品的监管应在各自的权责范围内保证第一时间落实。

3、提升群众食品安全意识。一是加强食品安全宣传。针对消费者，应利用“3.15”、“12331”食品安全宣传周、当地线上线下媒体开展对食品安全的宣传，强化其食品安全意识和自我维权意识，让群众监督发挥有效作用。

第四篇：食品网络推广策划书

策划一词最早出现在《后汉书》。策最主要的意思是指计谋、谋略，划指设计，筹划、谋划。小编精心为你整理了食品网络推广策划书，希望对你有所借鉴作用哟。

一、网店介绍

因为自己的网店刚刚建立没有较强的说服力，所以这次策划书中我以合作的网店来做案例。

网店名称：土老帽绿色食品打造皇冠级原生态店铺

网店域名：

经营人：xx

注册时间：20xx年11月2日

经营范围：肉类美食（罐头）、海产干货（真空）、奶酪乳制品（真空）天然粉制品（袋装）干果果脯（袋装）五谷杂粮（袋装）

二、形式分析

绿色食品网络店面市场现状：

淘宝交易平台10家店面（拥有信誉度）其它交易平台57家店面（拥有信誉度）

消费者一般情况下光顾网络绿色食品店的情况：

顾客一般情况下光顾绿色食品店情况想有以下几种原因：原因一：要尝试新产品、原因二：对新产品产生浓厚的兴趣、原因三：基于价格便宜追求时尚饮食，购买健康时尚产品

会影响其购买意向的因素：

会影响顾客购买意向的因素有以下几种：因素一：对产品抱有怀疑态度

因素二：价格昂贵、因素三：其他不定因素

SWOT分析

S（优势）

基于价格优廉性、绿色食品的安全性、功能性、营养性、品种的多样性、方便性、产品的质量保障性、说明详细性、订购方便性、送货快捷性、服务周到性可以快速抵消消费者的购买障碍

W(劣势)

网络店面的竞争激烈机会不容把握，绿色概念普及困难，产品的保质周期较短不宜储藏等诸多因素

O（机会）

基于绿色食品的安全性、营养性、功能性等方面的优势，更易把握住消费者的购买欲望

T（威胁）

销售绿色食品的店面过多产品不够新颖难以引起顾客的注意力，有业内人士认为，绿色食品市场的成熟度还是比较高的，这从市场集中度和购买人群上都可以看出来。据不完全统计，目前绿色食品市场上共有60多家的网络店面店，其中约有10多家较为正规，其余是些小店；从销售数据上看，绿色食品市场年销售额为600-800万元。而在购买绿色食品的消费者中，有80％是年龄在25至55岁之间的中青年人，而他们购买的绿色食品档次比较集中，一般在30元至350元之间。

1.目标市场分析

我国绿色产品市场的规模非常大，城镇居民年消费额超过7500亿元，尤其是东部沿海发达地区绿色产品消费量大，需求层次较高，且资源相对短缺，绿色产品总量不足，对外依存度大。据统计，目前江、浙、沪、闽、粤5个省市和港澳两个特区，每年从外调进绿色产品总额约1200亿元，且年增长幅度在5％以上。绿色产品消费已呈现多样化、优质化、绿色化趋势，绿色食品的消费在农产品消费中的比重逐年提高，具有极为广阔的发展前景。2000年，全国绿色食品的销售额突破500亿元人民币，且以每年30%的速度增长

竞争对手分析

1、土老帽竞争对手

（1）、土老帽主要竞争对手主要有：

A、一介草民天然绿色食品健康养生店★地道山西土特产

B、绿色食品特产专卖店

C、北大荒利特连锁绿色产品店精益、（2）、竞争对手基本状况大明：一介草民的网店已经经营非常久出具规模，存在较多的老顾客，而价格也相当优惠。

（3）、竞争对手策略

A、信誉是销售的保障，而且服务到位，24小时全天营业。

B、经常搞优惠和网络宣传。

2、土老帽在竞争中的地位

（1）土老帽在淘宝的交易平台的客流量还可以，店面相对比较大，总体说来知名度一般。

（2）市场占有率低。

（3）开展深入许多针对消费的优惠活动。

（4）服务方面相对来说较不完善。

3、与竞争对手比较

A、机会：在消费者中口碑好，价格适中，比较适合消费者消费。

B、威胁：宣传力度不够、向市场的攻击性较弱。

4、竞争对手分析总结：

（1）竞争对手在广告，时间方面的优势。

（2）宣传层出不穷。

（3）土老帽优势：价格适中，口碑较好，消费者信任度适中。

（4）土老帽应改善出现问题的环节：保持良好的店面形象，提高品牌质量，服务、宣传力度不够，宣传开展太少，不易使消费者亲近。

5、我方策略

（1）为了方便顾客，提供真正的人性化服务，咱们将长对客户提问不辞辛劳的回答，对产品任何的问题咱们将给予满意的答复。

（2）利用网络载体进行轰炸式宣传。

（3）积极开展各种网购活动（如：秒杀 团购 买一送一）

产品分析

1、营养性食品：

具有非常高的营养价值、滋补身体的绝佳产品

2、安全性食品

产品的安全、质量有绝佳的保证，能给客户承诺性的产品

3、功能性食品：

调节身体机能、缓解三高、失眠等医药性的产品

三、4CS网络营销规划

1、了解消费对绿色产品的需求：

实现网店的各项目目标的关键在于正确的确定目标市场的需求与欲望，并且比竞争手更有效的传达目标市场需要的物品和服务，进而比竞争对手更有效满足目标市场的需求与欲望。只有适合消费者需要的产品才是好产品、因此消费者的需求才是网店利润的源头。

（1）进行网络市场调研，邀请客户参加对绿色产品的测试，因为来自不同文化背景的人往往由于生活环境、职业、经济状况、受教育程度、个人爱好及生活方式、家庭结构等各种不相同对产品有着不同的需求，即使是同一个消费者在不同的期间对同一种产品的体验和感觉都是不同的。但对于销售者来说，消费者的需求是一个未知而又复杂的世界，因而进行网络市场调研，发现消费者需求。

（2）建立客户资料数据库，网购已经呈现个性化趋势，网络店面首先应做的是要了解自己的客户。曾经有人提出“爱你的顾客而非爱你的产品”，因此咱们要想了解咱们的产品一样的了解咱们的顾客，了解客户的一个重要的措施就是建立客户资料库，客户的资料库要包括以下几个方面的内容：

A: 顾客常规档案。包括姓名、性别、年龄、电话号码、职业、经济收入等收集这些有助于帮助了解目标市场的基本状况

B：客户消费档案。包括顾客对哪些商品感兴趣、购买的商品属于什么类型的，掌握这些资料有助于优化销售、做好促销。

2、以消费者的承受能力来制定价格

网络店面首先要决定所提供的产品的价值和价格，其次要估计该价格下所能销售的数量，第三根据销售量决定所需的产能、投资以及单位成本、最后计算依此价格和成本能否获得满意的利润。以消费者承受能力为基础的定价方法与现代市场定位观念一致，制定出来的价格更能贴近消费者，更适合目标客户的接受水平。

3、加强网络店面与客户的沟通能力

加强与消费者的沟通和交流是绿色产品营销策略的一个重要环节。消费者在消费绿色产品的同时也是绿色产品的营销过程，产品与消费的同时性信息不对称决定了消费者在购买绿色产品的钱无法了解产品的有关知识，这无疑加大了购买者购买产品的风险也增加了顾客与网点之间的沟通难度，所以我要求网店信息扁平化、透明化可以快速的响应客户的需求了解客户意向，增加联系渠道扩大信息源始沟通更快捷更人性化增加网店与客户的沟通能力。

4、为消费者提供尽可能的方便

由于工作的繁忙，生活节奏的加快，抢时间、重效益的观念已深植人们的意识之中：经济条件的改善使享受生活、享受生命成为另一种时尚与潮流，消费的方便性逐渐被人重视“不贪便宜贪方便”便是人们心态的放映。因此，必须顺应这种形式与变化，将方便顾客作为安排网店经营活动重要的目标之一，了解顾客需求，处处为顾客着想，为顾客提供周到的、便利、满意的服务，在为顾客提供便利中求得网店的发展与生存。

四、网络营销推广战略

1、电子邮件推广

电子邮件是最有效的网络许可营销方法之一。分为：广告邮件、电子杂志两种。前者通过广泛发布邮件信息获得第一注意力；后者通过用户许可，获得定期、定向宣传效果，起到事半功倍的效果；每周给网站注册者发送电子邮件通讯(E-mail Newsletter)。通讯中提供行业的新闻和一些技巧，并链接回公司网站。每月制作电子杂志，免费向会员的电子邮箱发送，同时放倒各类电子杂志网站免费让网友免费下载阅读。切记，电子杂志的内容质量是关键，不然会被当作垃圾邮件的。电子书推广：整理相关的文档，制作网站相关主题的电子书，然后在电子书中合理融入推广广告。然后把电子书放到成千的下载网站供广大精准受众免费下载。同时宣传咱们佳能公司的网站。

2、搜索引擎加注

统计表明，50%以上的自发访问量来自于搜索引擎；有效加注搜索引擎是注意力推广的必备手段之一；加注搜索引擎既要注意措辞和选这好引擎，也要注意定期跟踪加注效果，并做出合理的修正或补充；向Google、雅虎和MSN，搜狐，新浪，百度等知名的搜索引擎和目录网站提交网站，网站通过所提交的关键词能够出现在搜索结果结果列表里。这些收录常常需要需要一些时间。

3、网络联盟策略

首先实现同类网站互通有无，建立同盟，并做到唯我马首是瞻；其次，建立同行业（文化产业）同类型（互动社区）的网站联盟，做到互为宣传，互为推广；加入论坛联盟网摘联盟图摘联盟。特别推荐下奇虎论坛联盟、中文BBS论坛联盟、五号图摘、网摘中国、天下网摘图摘中国等等，据有关数据表明每个网站平均每天能带来100-1000的流量，其中以奇虎论坛联盟的流量最多。

4、数据库策略

注重网上调查、用户资料、访问统计等数据的收集整理，并进行客观分析，既对客户行为进行引导，又对网站建设提供现实权威的意见，是数据库策略的核心。

A．调查： 在网页上搞一些小调查，问一个有趣的问题，让访客投票。投票者也许会在明天或下周再来查看调查结果。

B．有奖活动： 持续的搞一些有奖活动，奖品不必太贵重，只要对你的访客来说稍有用即可。他们会常来看结果。

C．小测验： 要有小测验，每周公布答案。参加者会来看正确答案。

D．新闻： 提供与主题相关的新闻。一般人都喜欢最新的新闻。你如能成为他们的第一手来源，他们就会重复访问。

5、雁过留声法

大量访问同类网站或者人气旺盛的网络平台，发布留言和论坛信息（可用技术手段实现），内容主要有：本网站介绍或者本网站部分精品内容发布，吸引爱好者访问；

6、加入友情链接联盟

加入友情链接联盟最大的一个好处就是不仅可以提高网站在互联网上的曝光率，提高网站的反向链接数量和pr值，还因为注册友情链接联盟留下了网站的信息，并为自己生成了一个自助化的友情链接系统，这样别人就可以不在通知我的情况下加好我的友情链接，使友情链接变得更加轻松。

7、软文推广

软文分别站到用户角度、站到行业角度、站到媒体角度来有计划的撰写和发布推广，促使每篇软文都能够被各种网站转摘发布，以达到最好的效果。软文要写的让用户看了有收获，标题要写的吸引网站编辑，这样才能达到最好的宣传效果。

8、口碑推广

通过免费服务，或者策划的新载体，按照口碑推广的惯用套路促使用户帮咱们进行口碑宣传。

9、论坛推广

整理50个人气最旺的相关主题网站进行有计划的发帖子，做好细节，才有好效果。这里给大家分享一个关键关键点：帖子不再多，而在于顶！活跃在在线讨论组或论坛中，并且，总是在发言中包含有你网址的签名。论坛宣传方式是我众多网站宣传方式中，最辛苦的一样，也是效果来得最快的一样。我每天要在外面那些大论坛发几十个主题贴，顶几百次帖子。而却在那些大论坛要有非常多马甲回贴才行，要不广告效果非常差。在我主要宣传的几个论坛中，其中一个论坛就有40几个ID号。

五、网店的构架

（1）制作专属LOGO、具有自己的品牌意识

（2）利用淘宝模块装修整体店面

（3）整理产品图片达到客户满意的认知度

（4）设置个人论坛提供客户留言

（5）设置老用户群以便沟通

六、服务建立（客户支持服务）

1、顾客忠诚战略

在经营中，谁都希望客户比现在更加忠诚。但不幸的是客户通常总是没有多少理由要对提供一种产品或服务的特定卖主保持忠诚。在过剩经济时代，在所提供的产品并没有太大差别的情况下，如果客户得到的服务不足以克服价格上的差异，想要面对众多选择的客户保持忠诚是不可能的。

培养积极的客户意识，通常采取满意度调查、客户研讨会、呼叫中心和其它方式，使决策时能考虑客户的声音。

满足客户的要求 让“客户永远是对的”伴随着你的工作。如果客户想要某一特定产品，你就要想办法去生产；如果客户需要以某种方式交货，你就要增加这种能力。

更多地为客户着想 有时，更多地为客户着想意味着提供一件客户要求得到的产品，而不是因为该产品具有广阔的市场前景。适当牺牲一定的利益，可以赢来长久的客户忠诚。

不要仅理解客户的需要，更要理解客户的价值，当决定投资于某一特定客户时，涉及的不仅是对当前相互关系，还有未来发展潜力的估计。

2、实行实时沟通

他们要求的是在几分钟甚至几秒钟内，对他们的要求作出反馈。在他们的词典里，“及时”的意思就是“即时”、“随时”。

3、顾客关系的再造

网络营销的竞争是一种以顾客为焦点的竞争型态，争取顾客、留住顾客、扩大顾客群、亲密顾客关系、分析顾客需求、创造顾客的特性，建立顾客对于虚拟网店与网络营销的信任感。网络时代的目标市场、顾客型态、产品种类与以往会有非常大的差异，因此如何跨越地域、文化、时空差距，再造顾客关系，将会需要许多创新的盈利作为。

七、总结

通过此案例的实施能快速的响应市场了解市场动态掌控消费者购买欲望，解决经营中存在的问题，达到店面快速盈利的最总目标。

第五篇：网络食品规定(食品经营许可证)

2016最新网络食品安全规定

目前，一些外卖平台上的商家未公示相关许可证内容。14日，国家食品药品监督管理总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确，入网食品生产经营者应当依法取得许可;网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度，且拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

入网食品经营者应取得许可证:

据介绍，网络食品安全是全球性的监管难题，网络食品监管面临着经营主体多、地域范围广、技术水平高、法律复杂、监管能力不足、网络食品安全违法行为查处程序不明确等问题。

媒体曾报道一些外卖食品商家并无食品经营许可证，一些在第三方平台上从事私厨外卖的个体也几乎没有取得相关许可证。

对此，《办法》规定，入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外。

同时《办法》还要求，通过第三方平台进行交易的食品生产经营者，应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。通过自建网站交易的食品生产经营者，应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经营许可证。

记者发现，目前，一些外卖平台上的商家仅显示地址、联系方式、网友评论、评分、推荐菜等基本信息，无相关许可证公示内容。

网售婴幼儿乳粉还应公示产品注册证书,婴幼儿乳粉的安全问题一直是公众关注的重点。《办法》要求，入网销售保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的食品生产经营者，除公示食品生产经营许可等相关信息外，还应当依法公示产品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接至食品药品监督管理部门网站对应的数据查询页面。

《办法》还明确，入网食品生产经营者不得从事的行为，包括“网上刊载的婴幼儿配方乳粉产品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保护肠道等功能或者保健作用”等。

在保健食品的规范上，《办法》也明令禁止“网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;网上刊载的保健食品的注册证书或者备案凭证等信息与注册或者备案信息不一致”。此外保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。

网络食品安全违法行为查处办法内容解读：

为贯彻落实《食品安全法》，规范网络食品交易行为，保证网络食品安全，2016年7月13日，国家食品药品监督管理总局毕井泉局长签署第27号令《网络食品安全违法行为查处办法》(以下简称《办法》)。该办法于2016年10月1日起施行，具体内容包括：

一是强化平台和入网食品生产经营者义务。《办法》明确了网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者备案、保障网络食品交易数据和资料可靠性、安全性以及记录保存交

易信息等义务。规定了网络食品交易第三方平台提供者建立登记审查等制度、建立入网食品生产经营者档案、检查经营行为、发现入网食品生产经营者严重违法行为时停止提供平台服务等义务。

二是细化严重违法行为的具体情形。《办法》明确网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品生产经营者因涉嫌食品安全犯罪被立案侦查或者提起公诉的，因食品安全犯罪被人民法院判处刑罚的，因食品安全违法行为被公安机关拘留或者给予其他治安管理处罚的，被食品药品监督管理部门依法作出吊销许可证、责令停产停业等处罚的应当停止向其提供网络交易平台服务。

三是明确违法行为的管辖。《办法》规定对网络食品交易第三方平台提供者食品安全违法行为的查处，由平台提供者所在地地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖;对入网食品生产经营者的查处，由入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。因网络食品交易引发食品安全事故或者其他严重危害后果的，也可以由网络食品安全违法行为发生地或者违法行为结果地的县级以上地方食品药品监督管理部门管辖。消费者因网络食品安全违法问题进行投诉举报的，由网络食品交易第三方平台提供者所在地、入网食品生产经营者所在地或者生产经营场所所在地等县级以上地方食品药品监督管理部门处理。

四是强化调查处理职责。《办法》规定食品药品监督管理部门，对网络食品安全违法行为进行调查处理时，可以进入当事人网络食品交易场所实施现场检查;查阅、复制当事人的交易数据、账簿以及其

他相关资料;调取网络交易的技术监测、记录资料。

五是细化抽样程序。《办法》规定食品药品监督管理部门通过网络购买样品进行检验的，应当按照相关规定填写抽样单，记录抽检样品的名称、类别以及数量，购买样品的人员以及付款账户、注册账号、收货地址、联系方式，并留存相关票据。检验结果不符合食品安全标准的，食品药品监督管理部门应当及时将检验结果通知被抽样的入网食品生产经营者。通过网络食品交易第三方平台购买样品的，应当同时将检验结果通知网络食品交易第三方平台提供者。

六是明确了责任约谈的情形。《办法》规定网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者有下列情形之一的，食品药品监督管理部门可以对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈：发生食品安全问题，可能引发食品安全风险蔓延的;未及时妥善处理投诉举报的食品安全问题，可能存在食品安全隐患的;未及时采取有效措施排查、消除食品安全隐患，落实食品安全责任等情形。

七是强化了法律责任。《办法》规定网络食品交易第三方平台提供者未履行相关义务，导致发生严重危害后果的，由食品药品监督管理部门依照食品安全法责令平台停业，并将相关情况移交通信主管部门处理。《办法》还细化了“严重后果”情形：致人死亡或者造成严重人身伤害的;发生较大级别以上食品安全事故的;发生较为严重的食源性疾病的;侵犯消费者合法权益，造成严重不良社会影响等。《办法》还明确网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度的或者未公开以上制度的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

2016年网络食品安全新规解读

发布时间：2016-07-16 编辑：俏媚 手机版

网络食品经营活动是依托网络技术发展的产物，这就要求监管要因势利导，充分依据科学的手段强化行政监管的信息技术成分。在互联网的时代下，为应对在线购物的虚拟性，信息相对的不对称，“神秘买家”是一项很有用的监管措施。

为依法查处网络食品安全违法行为，加强网络食品安全监督管理，保证食品安全，国家食品药品监督管理总局7月14日召开新闻发布会，公布了《网络食品安全违法行为查处办法》。国家食药监总局法制司副司长陈谞表示，《办法》不仅强化了网络食品交易第三方平台和入网食品生产经营者的义务，明晰了网络食品安全违法行为查处的对抽样程序、电商平台的惩处措施也给出了明确规定。

对一般的违法行为，《办法》规定由网络交易第三方平台提供者和入网生产经营者所在地县级以上食品药品监管部门按照属地来管辖。对于因网络食品交易引发食品安全事故或者造成严重危害，则由网络食品交易违法行为发生地或者违法行为结果地的县级以上食品药品监督管理部门来进行管辖。

陈谞说，网络食品经营活动是依托网络技术发展的产物，这就要求监管要因势利导，充分依据科学的手段强化行政监管的信息技术成分。

“在网络食品的经营监管当中，第三方平台起着非常关键的作用。”国家食药监总局食品监管二司副司长崔恩学说，第三方平台一边连着成千上万的食品生产经营者，一边连着成千上万的食品消费者，所以第三方平台对于入网食品经营者的依法管理、有效管理是确保食品在互联网销售当中监管的重要环节。

“对于第三方平台而言，如果发生网络食品安全问题，第三方电商平台将承担连带责任。”崔恩学表示，第三方平台作为社会的一分子，作为一家企业，参与市场的竞争、参与市场的发展，本身就应当承担相应的社会责任。《办法》根据食品安全法的相关规定，把第三方平台的责任细化、具体化，其根本目的是为了保证对通过互联网销售的食品的监管措施能够落到实处。

《办法》规定，县级以上食品药品监管部门都可以通过网络购样进行抽检。也就是说，鉴于网络食品影响的广泛性和民众的高度关注性，包括国家总局和地方局在内都可以根据监管的需要对网络食品进行抽检。

“在互联网的时代下，为应对在线购物的虚拟性，信息相对的不对称，‘神秘买家’是一项很有用的监管措施。”陈谞说，抽检人员以顾客的身份买样，记录抽检样品的名称、类别以及数量，购买样品的人员以及付款的账户、注册账号、收货地址、联系方式，并留存相关票据，“以模拟消费者现场购买的场景，可以更加真实地还原消费者所购买食品安全的状况，从而更好地保证消费者的权益”。

陈谞说，《办法》中的抽检制度设计有一个重要的时间节点，就是购买样品到达买样人后，要进行查验、封样。在这个时间节点前需要保证一定程度的“神秘性”，商家在送货的时候不知道是送给监管部门的，对买家和相关人员神秘地购买起到了保证真实性、公正性的作用。同时，买样人员应当对网络购买样品的包装等进行查验，对备份样品要分别封样，并采取拍照、录像等手段来记录拆封的过程。