查处非法办学 规范民办教育

第一篇：查处非法办学 规范民办教育

查处非法办学 规范民办教育

——真阳镇中心学校严格清理整顿非法民办学校

为了进一步加强民办学校管理，规范民办学校办学行为，促进依法治教、依法治校，维护教育公平，推动民办教育持续健康发展。根据相关法律法规及县教育局要求，真阳镇中心学校于10月下旬至今对辖区内民办教育无证办学行为进行了清理整顿。

此次清理整顿，组成了以真阳镇政府副镇长闫静任组长，中心校黎玉丰校长任副组长的领导小组，组织公安、安监、电业等相关职能部门成立专项工作组深入辖区各民办学校进行实地查看，对消防设施、安全通道、卫生防疫、宿舍等硬件设施与安全管理进行严格把关并提出整改意见。针对无《许可证》办学、擅自开展教育教学的民办学校送达停止办学通知书，责令停止非法办学行为，要求责任人按照相关程序取得《民办学校办学许可证》后进行方可办学；和已经取得合法办学资格的学校签订了《学校安全管理责任书》，对有校车的学校签订《校车安全管理责任书》，对部分办学不规范的学校下发整改通知书，并对其行为加强引导和管理，限期整改。

目前，真阳镇中心校共清理出无证办学的学校8所，举办者愿意通过整改取得办学许可证后继续办学，目前正在整改之中。通过近期的整顿，大部分学校都能根据整改意见进行认真的整改，使办学条件得到一定改善，达到了保障学生安全、健康等基本要求。

真阳镇中心学校（邢官印）

第二篇：邵阳县民办教育机构规范办学行为承诺书

构机育教办民县阳邵

为行学办范规

承诺书承诺单位（盖章）

年 月 日责任人（签字）

为了努力构建和谐校园，规范民办学校办学行为，加强行业自律，促进我县民办教育事业又好又快发展，我们郑重承诺：

一、依法办学，依规办学，诚信办学。严格执行民办教育有关法律法规以及上级有关文件规定，规范办学行为，全面贯彻党和国家的教育方针。

二、不断加大资金投入。按省教育厅颁发的各类学校（园）设置标准，完善人员配置和教学设施配备，努力改善办学条件。

三、不断优化教师队伍。聘用具有任教资格和专业技术职务的教师任教，聘用教师实行合同聘用制，不招聘与其他学校尚未解除或终止聘用合同的教师，不断加强教师培训，努力教师提高素质。

四、加强办学管理人员队伍建设，提供真诚、耐心、细致、高效的服务；严格把好管理关，制定和完善校园管理制度、教学管理制度、学生管理制度、卫生管理制度、安全管理制度等各项管理制度，创造优良的育人环境。

五、切实做好本单位信访维稳工作，妥善处理单位内部各种矛盾和纠纷，不上交矛盾；严禁非法罢课、游行、集体上访。

六、按照统一要求征订教辅材料、幼儿资源包。严格执行教学大纲和教学计划，确保正常的教学秩序。加强教学常规管理，积极推行素质教育，不断提高教学质量。

七、规范招生宣传，依法依规开展招生活动，招生广告(简章)严格履行审核备案手续，内容实事求是，不做虚假广告，不诋毁兄弟单位。坚决维护招生秩序，不买卖生源、截抢生源，不聘请社会中介参与招生。不中途接收已在其他民办教育单位就读的学生。不以手续费、劳务费、服务费、宣传费等名目向公办学校教师支付招生报酬或进行商业贿赂。

八、严格执行收费标准，按照物价部门核定或者备案收费项目和标准规范收费，主动向社会公布收费标准和退学退费办法并严格按照规定收取退除相关费用。加强财务管理，严格执行财务制度，做到账目清楚，自觉接受主管部门财务检查和审计。

九、健全安全、卫生工作领导机构和安全、卫生制度，明确学校举办者为第一责任人，制定安全应急预案，定期对学生和教职工进行安全培训。保证办学场所设施的安全并经常进行检查，发现问题及时整改，不断完善安全设备设施。严格执行学校安全、卫生管理制度,强化安全、卫生责任意识。认真落实好人防、物防、技防措施。加强食堂和商店管理,杜绝“三无”食品进校园，确保食品卫生安全。学校食堂、商店应依法取得食品卫生许可证、从业人员健康证。接送学生车辆依法取得校车准运证等证照。

十、关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展，不体罚和变相体罚学生,不使用侮辱、谩骂、讽刺学生的语言。关爱全体学生，决不歧视后进生，严禁教师调戏、奸污女学生。

十一、积极配合教育部门考核评估。不得以任何理由拒绝接受教育行政部门的考核评估；《办学许可证》到期后要及时到发证机关更换新证；内容有更改应及时到审批机关申请变更；不得擅自转让或租借《办学许可证》给他人使用；不得设立分支机构；不得一证多地办学；不得擅自印制培训合格证书。

十二、短期培训学校不得超范围、超层次办学,不搞成建制文化补习。

十三、民办教育机构的举办者为国家机构以外的社会组织或者个人，民办教育机构不得允许国家公职人员投资入股。

十四、以上承诺如有违犯,我们自愿接受教育行政主管部门的依法依规处理。

特此承诺

第三篇：民办教育机构申请办学程序

民办教育机构申请办学程序

一、申请办学单位在办学所在地中心校领取《民办教育办学申请表》一式三份。

二、将书面申请和按要求填写好的《民办教育办学申请表》以及办学所需的相关材料交办学所在地中心校，中心校组织人员对所申请内容及提供的相关材料逐项进行审查。

三、中心校将审查合格、基本符合办学条件的办学单位的书面申请和《民办教育办学申请表》签具意见附上相关材料一并交教科局。

四、教科局对所申请内容进行复核、审批。

五、对符合条件的办学单位颁发《民办教育许可证》，对不具备办学条件的，作出不同意办学的书面通知，并说明理由。

六、办理《民办教育许可证》不收取任何费用。

申请正式成立民办学校应向审批机关提交下列相关材料：

1、申办报告内容应该主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

2、举办者姓名、住址或者名称、地址。

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。

4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐赠资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

5、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。

6、学校资产的有效证明文件。

7、校长、教师、财会人员的资格证明文件。

非学历的中等或高等教育机构类

办学者向当地教育局提交办学申请→民政局核校名→到教育局领表→有关专业业务部门进行审批→教育评估部门资质审查→会计师事务所进行验资→教育局审批→民政局法人登记→银行开户→物价局办理收费许可证→税务局办理票据供应证。

三、办事时限：

1、申请筹设民办学校的，我局在三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

2、申请正式设立民办学校的，我局在三个月内以书面形式作出是否批准办学的决定。

四、办事依据：

《中华人民共和国民办教育促进法》及市教委有关文件

告 知 单

一、申请条件：

1、申请举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；申请举办民办学校的个人，应当具备政治权利和完全民事行为能力；

2、设立民办学校，应当具备教育法、义务教育法、职业教育法和民办教育促进法规定的基本条件。

二、提供材料：

（一）申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、申办报告，内容主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

（二）申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、筹设批准书；

2、筹设情况报告；

3、学校章程、首届学校董事会、理事会或者其他决策机构组成人员名单；

4、学校资产的有效文件；

5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。

（三）具备办学条件，达到设置标准的可以直接申请正式设立，并应当提交上述

（一）中的全部材料和

（二）中的3、4、5项规定的材料。

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第四篇：规范办学

规范办学行为整改方案与整改措施

一、指导思想

为了进一步落实赣榆县教育局《关于进一步规范中小学办学行为提升素质教育质量的意见》精神，强化规范学校的办学行为，促进学校教育事业的健康、持续、跨越发展，全面提升学校的整体形象和办学质量，办人民满意的优质教育，建人民放心的品牌学校。

二、工作目标

1、完善各项制度，落实各项措施，规范办学行为；

2、加强师德教风建设，提升教师整体素质，树立学校整体形象；

3、加强学校校园建设，绿化校园环境，优化整体布局，提高办学质量；

4、加强师资队伍建设，加强国家课程计划实施监控，全面实施素质教育；

5、严肃收费纪律，实行校务公开，推进民主管理；

6、严格执行招生政策，规范招生行为和学籍管理。

三、整改措施

针对我校前期规范办学行为中存在的二个问题整改措施如下：

1、加强学生作业量监控，严格控制课外作业量。

前期调查中，发现学生的家庭作业量有时会超过规范办学中规定的量现象，我校规定一、二年级严禁布置书面家庭作业，三至六年级除语文、数学、英语外，其他学科不得布置作业，语、数、英三门科目的作业量不得超过20分钟，以及来保证学生的家庭作业总量不超

过1小时。对于此项规定，我校不定期进行调查走访，值日学生询查各班作业量并记录，对于超过规定作业量的班级、教师，我们将采取口头劝阻、书面通知的形式告知科任教师，多次劝阻不听违反作业量规定的教师，取消其当年评优晋级资格，情节严重的将安规定给予党纪、政纪处分。

2、改善校园办学环境，引进留住专任教师

针对我校地处边远山区，青年教师食宿条件较差现象，我校书面上报上级主管部门，多方筹措资金，加强教师食宿工程建设。中心校今年为我校新分毕业生5名，其中小学体育教师1名任本校一至三年级的体育教学工作、小学信息技术教师1名任本校的三至六年级的信息技术教学工作。但现在仍然缺乏小学音乐专任教师、小学美术专任教师、小学科学专任教师，望上级主管部门给予考虑。

我校将严格规范办学行为，开展素质教育，把办人民满意教育作为教育改革发展的根本方向和教育工作的重中之重，加大力度，强力推进，切实实现“把时间还给学生，把健康还给学生，把能力还给学生”的目标，促进学生全面、健康、快乐成长。

三、管理措施

1、加强师德建设，树立良好师风

学校非常重视师德教育，坚持把师德教育作为学校的一项重要工作来抓，均采取了一系列措施，努力提高师德水平。学校的做法是加强学习，健全教师学习制度。组织教师学习法律法规和《中、小学教师职业道德规范》等规定，进一步

提高教师的认识。对师德情况进行考核，采取学生、家长问卷调查，教师自评和学校考评等形式，了解师德状况，并把考核结果与教师奖惩、评优等结合起来。通过师德教育，教师的师德水准有很大提高，一些不文明现象明显减少。

2、加强管理，努力提高教学质量

通过建立健全制度，开展各种各样的教学活动，努力提高教学质量。一是加强师资队伍建设，提高教师业务水平。积极开展校本培训，不断提高教师的业务水平。二是改革教育教学方法，优化课堂教学。深入开展课堂改革，课堂教学面向全体，注重差异，因材施教，激发学生自主参与合作探究的意识，使学生在情感、态度、价值观和知识与能力、过程与方法形成中培养兴趣、发展能力。三是加强了教学常规管理，坚持教学检查，开展教师示范课和优质课评比，加大教育教学的考核和奖惩力度，从而有效地保证了教学质量的提高。

3、加强校风建设，构建和谐校园

重视校风建设，认为优良的校风是学校生存的基础，是让学生、家长、社会满意的重要标志，将校风建设作为一项重要的常规工作常抓不懈。一是加强校园的环境建设，想方设法筹措资金，改善学校的育人环境，健全管理制度，为学生提供一个良好的学习环境；二是加强德育工作，注重学生行为规范和法制教育，教育学生在校做一个好学生，在家庭做一个好孩子，在社会做一个好公民，通过争创学生行为规范示范校、示范班、示范生和评选文明班级、文明学生等活动，促进学生良好行为的养成。三是开展一系列教育和校园文化活动，丰富学生生活；四是加强学校安全。制定了安全工作制度，加强学生的安全教育和学校安全值班，层层签定了安全责任制，积极参与创建“平安校园”活动，关注学生安全。

总之，学校在上级的领导下不断的端正办学思想，规范办学行为，依法治教、按章治校，积极推行素质教育，促进教育发展。切实提高教师队伍素质。要进一步强化教育服务意识，努力做好学校各项工作，提升教育教学质量，以实际行动取信于民，办人民满意的教育，创群众满意的学校。

为贯彻自治区教育厅《实施意见》和市教育局《通知》精神，以及xx区教育局有关规范办学行为要求，按照《xx区职教中心规范办学行为，提高办学效益》的安排，我校规范办学行为已进入整改阶段，为了确实达到整改效果，进一步促进学校办学行为的规范化、科学化、法制化，特制定如下整改方案。

一、指导思想

贯彻科学发展观，认真落实《关于进一步加强中小学管理规范行为的实施意见》和市教育局《关于转发<内蒙古自治区教育厅关于进一步加强中小学管理规范办学行为的实施意见>的通知》文件精神，进一步端正办学思想，坚决制止和纠正学校存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，全面规范办学行为，构建有利于学生全面发展，有利于促进办学水平全面提高的素质教育长效机制，办好人民满意的教育。

二、目标任务

格执行国家、自治区、赤峰市、xx区关于规范中小学办学行为的规定，维护学校正常的教育教学秩序，集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的重点问题，严肃治理学校办学不规范行为，进一步深化素质教育，全面提升学校管理水平。

三、整改机构及期限

学校根据市教育局及xx区教育局规范办学行为的整改的要求，实行整改责任制，并成立整改领导小组，由xx校长任组长，负总责，两个副校长任副组长，各处室负责人任成员。为了加强整改的针对性，决定成立以下四个整改小组：

第一组：招生秩序整改小组。由xxx任组长，xx、xx任组员。主要整改任务是：根据我校生源不好，招生难的实际，反思、总结过去的

招生政策，加强招生工作人员的学习、教育和培训，制定符合赤峰市、xx区教育局规定的招生政策，在招生宣传上把好审核关，在今年招生工作中严格执行上级的有关政策，做到科学招生文明招生。第二组：乱收费整改小组。由李树山任组长，徐国和、李贵军任组员。主要整改任务是：规范收费，严格执行上级主管部门下发的收费标准，制止乱收费、搭车收费，制止乱订教材及滥发教辅资料现象，建立有效的监督机制。

第三组：师德师风整改小组。由王江任组长，马金华、王景春任组员。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改违规补课、有偿家教、体罚和变相体罚学生、对学生不一视同仁、歧视后进生等问题。第四组：加强学生素质教育整改小组。由王江任组长，张志刚、万景臣任组员。主要整改任务是：科学安排学生体育活动时间，加强学生业余体育锻炼和课外兴趣小组的指导，开展第二课堂活动，组建各科兴趣小组，有效挖掘与开发学生的兴趣特长，注重学生的多方面素质的均衡发展。

四、整改的主要措施

1、在教师培训方面

学校将利用第八节课及节假日召开全校教师培训会。通过培训，营造人人重视师德师风，个个讲教学研究的良好氛围，明确责任，转变教师观念，依法执教，科学执教，平等对待每一位学生，增强教师的危机意识和服务育人意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的道德素质和业务素质。建设一支爱岗敬业、务实创

新、具有较强综合素质的教师队伍。

2、在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负担，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

3、在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，从根本上整治教育行风问题，规范教育行为，努力创造一流行风，促进教育发展。

五、整改的主要内容

1、规范办学

坚持正确的办学方向，转变办学模式，以“一切为了学生为了一切的学生为了学生的一切”为办学指导原则，从学生实际出发，使所有进入我校的学生都能学有所长，都有不同程度的进步，要么榜上有名要么脚下有路，以培养德、智、体、美、劳、心理全面发展的人才为目标，努力提高学生综合素质，遵循教育规律，从事教育教学活动。积极推进素质教育，组织好各种兴趣小组，如美术兴趣小组，合唱队，舞蹈队，鼓乐队、电脑爱好兴趣小组等各种学生团体，培养学生的爱好和特长。

严格执行上级有关规定，学校不组织集体补课。

2、规范招生

严格执行xx区教育局有关招生政策，未经教育局同意批准，不随意招生。不给学生承诺，更不能花钱“收买学生”。招收的学生必须严

把手续关，做到入校手续齐全。

3、规范收费

严格执行上级有关规定收费，不自立项目，自定标准及搭车收费。每次收费有公示，做到阳光收费。每次收费发放家长书，及时与社会、家长沟通，争取家长的理解和支持。每次收费都必须给予票据。

4、规范教学行为

在教师师风师德建设上，学校制定了《xx区职教中心关于进一步加强师德师风建设的若干意见》，主要内容是：不准讽刺、侮辱，体罚或变相体罚学生；不准对学生施以过重负担，特别是课业负担；不准对学生进行有偿家教或有偿补课；不准擅自从事第二职业；不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利；不准无准备无教案上课；上课实行侯课制，铃响既入教室；中途不得离开教室；不准上课迟到、旷课和随意调课；落实课堂点名制，对缺勤学生及时通知班主任或及时作出处理；不准上课时使用手机；不准坐着上课；不准穿戴不检和使用不文明语言；不准酗酒、赌博或变相赌博等。

5、加强检查、督促，提高整改质量

组建由学校规范办学行为领导小组、家长行风监督员和学生代表组成的督查组，定期对整改的项目进行检查。检查内容包括：对整改的认识和态度，整改的进度，整改的效果，巩固措施等。对在检查中发现整改不力的科室和个人，学校将通报批评，并进行处罚，对行动快，措施得力，成效显著的科室和个人，学校将进行表彰和奖励。规范办学行为，整改是关键，学校将按照市教育局及xx区教育局的

统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改报告，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，努力把学校办成人民满意的优质学校。

第五篇：规范办学

宋固学校

规范办学行为实施方案

为更好地体现学校“全面关注、均衡发展、切实减轻学生的课业负担”的办学思想，进一步推动和促进办学行为和教育教学秩序的进一步规范，全面推进素质教育，特制定《胜营镇中心校规范办学行为实施方案》。

一、指导思想：

坚持科学发展观，端正办学思想，遵循教育规律，规范办学行为。制止和纠正学校办学中存在的违背教育方针和违背青少年身心发展规律的问题，全面规范教育教学管理工作，加强教育行风建设，打造具有校本特色的优质学校，逐步建立有利于学生全面健康发展、基础教育科学发展的长效机制，努力办人民满意教育，创人民满意学校。

二、规范办学行为的组织领导

组长：冯爱民

副组长：张怀峰

成员：阴海涛

三、工作任务和重点

（一）工作任务

坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则，充分认识当前规范中小学办学行为的重要性和紧迫性，严肃治理学校办学中的不规范行为，确保学校办学水平不断提升。

（二）工作重点

1、规范教学行为——按照国家课程计划，开齐开足全部课程。

（1）坚持按标准课时开课，不随意增减课时；

（2）坚持按课程设置开课，不随意增减科目，学校课表上班级墙；

（3）坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；

（4）坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；

（5）坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。

（6）科学安排作息时间，学生早上7：40前不能到校，每天体育锻炼不少于1小时；

（7）控制作业数量，提高作业质量，建立质量监控措施。

一、二年级不留家庭作业、三至六年级家庭作业控制在1小时以内；

（8）严禁老师和班级占用节假日组织学生集体补课或上新课，不随意延长学生学习时间。

（9）严禁学校为社会各类补习班、培训班提供教学设施或场所。

2、规范招生行为——严格执行《义务教育法》，继续坚持义务教育免试就近入学制度，在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普九资料更新工作。坚持平行分班的原则，不举行任何形式的招生考试和测试，不违规提前招生。

3、规范教师行为——严格遵守教育部、省教厅、市教育局有关教师职业道德规范的要求，切实加强教师队伍建设，提高教师职业道德、业务素质和专业化水平。

（1）加强师德建设，以继续教育为平台，以“校本培训”为主要形式，为教师专业化成长创造条件；

（2）严禁教师体罚或变相体罚学生，不得讽刺、挖苦、歧视学生和学生家长；

（3）鼓励教师利用课余时间免费为学生补缺补差，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课、举办或参加各种社会举办的补习班、培训班等；

（4）不得参加学生家长的宴请，不得收受学生家长的钱财，不得参与低级、庸俗娱乐活动。

4、规范教材使用行为——严格教学用书，积极推行农村义务教育教科书循环使用制度。不得违规征订和使用教辅资料，严禁其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅资料。

四、具体措施

1.切实加强组织领导，进一步明确工作职责。坚持以人为本的科学发展观，端正办学思想，充分认识规范办学行为的重要意义，成立规范办学行为领导小组，以认真负责的态度切实做好规范办学行为的工作，精心组织开展专项整治行动，进一步统一思想，提高认识，加强对规范办学行为工作的领导，把规范办学行为工作列入学校重要议事日程。

2.落实措施，从严整改，（1）修改学校作息时间，保证学生在校集中学习实践小于等于6小时；

（2）调整课程表，保证国家课时计划规定的学科设置；

（3）每天两次大课间活动，每次时间25分钟保证，学生每天的体育活动时间达到1小时；其他课间时间以班级为单位开展体育活动；

（4）学校统一规定一二年级不留家庭书面作业；

（5）学校统一规定三至六年级家庭书面作业总量不超过1小时。

（6）认真开展规范办学行为专项检查，定期向上级通报检查情况。

3．加大宣传力度，积极营造关心规范办学行为工作的良好社会氛围。采取多种形式，加强对规范办学行为工作的宣传报道，主动征得社

会、家长、学生的关心、支持和理解，主动接受社会、家长、学生的监督，促进规范办学行为工作的顺利推进。

4．严格遵守国家法律法规，规范学校内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的各项要求落到实处。

五、检查方法

1、领导小组经常深入我校，查作息时间、课程设置、课程表等执行情况；

2、组织学生及家长进行座谈了解学生学校教师给学生家庭作业的留量，听取家长的意见以便及时调整学校教学行为。

3、各校点实施每周对此项工作电话汇报制。