四族乡“五措并举”助推效能风暴行动

第一篇：四族乡“五措并举”助推效能风暴行动

四族乡“五措并举”助推效能风暴行动

全县效能风暴行动开展以来，四族乡立足实际，以“转变干部作风、提高工作水平”为目的，通过创新载体、强化 措施、拓宽服务领域、狠抓任务落实，促进了整体工作的有序开展。

一、完善制度，提供保障

在效能风暴行动开展以来，四族乡首先从制定完善制度入手，针对班子、党员队伍和村“两委”和各站所的实际，先后制定完善制度4类12项，分别涉及日常工作制度、考核制度、任务跟踪落实和便民为民服务制度等。针对乡机关干部作风不实，队伍积极性不高的实际，制定了《四族乡干部积分管理办法》、《四族乡重点任务跟踪落实办法》和《四族乡干部任务落实督查办法》等。在村一级制定了村便民服务制度，村干部绩效考核和工资双挂钩制度，按季度兑现工资报酬，并实行奖优罚劣。在乡各站所推行首问责任制和办事承诺制及重点问题督办制，对群众反映的问题和需办理事项确定专人进行办理。并及时反馈办理结果。效能风暴开展以来，先后对3名村干部、2名驻村干部进行了经济处罚。乡上每月月底对班子成员和全体干部通报积分情况。通过健全和落实制度，从根本上制约和改变了干部作风，做到经常跟踪、重点督查和年底考核相结合。

二、创新方法，明确载体 在效能风暴行动开展以来，四族乡党委、政府本着全心全意为群众服务，真心实意为群众办事的态度，创新工作方式方法，不断丰富活动载体，使得效能风暴行动落到实处，也得到了群众的好评。乡上制定了《关于在全乡范围内开展“民情代诉、民事代办”活动实施方案》，在全乡全面推行“双代为民服务”活动。全乡9个村1个社区都推行AB值班制，及时代办群众需求的事项和办理的诉求。9个村的村干部和社区工作人员为“双代”代办员，并实行亮证上岗，每天轮流值班，接待群众反映。对群众需办理的事项和反映的问题进行造册登记，村上能办理的自行办理，并以告知单的形式通知需代办人；村上办理不了的，由乡上确定人员办理。“双代为民服务”活动的开展，变群众“上访”为干部“下访”，为群众办实事、解难题，当好惠农政策宣传员、产业调整指导员、群众事务代办员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员，切实方便了群众，转变了干部工作作风，密切了党群干群关系。

三、拓宽渠道，加强监督

效能风暴行动开展以来，乡党委、政府制定了一系列强化监督的措施，对行动过程进行监督，有效改变了往常工作中推诿、扯皮等现状。一是制定了《四族乡干部任务落实督查办法》和《四族乡重点任务跟踪落实办法》等制度，对工作开展不力的干部按照办法严格进行处罚。二是制定了惠农政策监督卡。在全乡9个村制定了惠农政策政策监督卡2000余张，并全部下发到各农户，认真接受群众的监督，收到了群众的好评。三是设立了“廉洁服务岗”。对全乡各站所、各窗口单位设立了“廉洁服务岗”，并做到了办事服务廉洁、公开，接受群众监督。

四、强化宣传，营造氛围

为更好营造“效能风暴”行动的良好氛围，乡党委采取多种渠道对“效能风暴”行动进行广泛的宣传，使干部职工进一步提高了思想认识，充分认识到开展“效能风暴”的重要意义和首要政治任务。一是组织全体干部认真学习了县委、县政府关于印发《关于在全县开展效能风暴行动的实施方案》的通知（漳办发„2012‟73号）文件精神等相关文件和讲话精神，采取专题辅导和自学等相结合的形式，开展广泛学习。二是通过宣传栏、工作简报等手段广泛宣传，提高大家对效能风暴行动的认识，切实加大效能风暴行动的宣传力度，努力营造效能建设的良好舆论氛围。三是通过党风廉政建设进校园、进企业等“六进”活动，对在特殊岗位的党员、干部职工、群众进行主题宣传，使得效能风暴行动走进了千家万户、走进了生产生活的每一个角落。

五、突出重点，促进工作

效能风暴行动的最终目标就是以效能建设为抓手，营造更好的环境，实现更大的发展，为此我乡将“效能风暴”行动与当前各项工作相结合，主要开展了以下几方面的工作。一是将“效能风暴”行动与基层组织建设年活动相结合。完成了全乡16个基层党组织的晋位升级工作，现在正按照整改措施，积极开展晋位提升工作。新建了108㎡的嘛咪寺村级活动场所，维修阵地6个。二是将“效能风暴”行动与“联村联户，为民富民”行动相结合。在完成特困户、贫困户确定的基础上，确立了单位联村干部联户等各项前期工作，并组织乡政府干部对各自联系户进行了入户联系，协助县直单位成员完成了联村和联户工作。将“效能风暴” 行动的成果进一步巩固和扩大，得到群众一致好评。三是全面落实各项工作任务。将“效能风暴”行动与计划生育、产业结构调整、劳务输出、小城镇建设等工作相结合，逐人逐项落实工作任务，并按任务完成情况兑现奖罚，促进了工作的有效开展。

第二篇：乡2012开展效能风暴行动总结

***乡2012开展效能风暴行动总结 今年，效能风暴行动开展以来，我乡在效能风暴行动中，以改进干部作风，严肃工作纪律，提升工作效能，优化发展环境，推进重点工作落实为目标，与党风廉政建设、惠民政策落实、防汛抗灾工作、“双联富民”行动等重点工作紧密联系起来，动真实抓，争先创优，扎实开展效能风暴行动，有效地转变了干部工作作风，提高了工作效率，推动了全乡经济和社会各项事业全面蓬勃快速发展。现将开展效能风暴行动有关情况总结汇报如下：

一、措施及成效

（一）以效能风暴行动强化党风廉政建设。自效能风暴行动开展以来，我乡始终把效能建设和反腐倡廉工作统筹兼顾来抓，做到两不误、两促进，切实把此项工作的成果转化为推动重点工作发展和为民办实事上来。活动开始后，我乡一是做“细”制度建设，规范工作效能。继续完善内部管理制度，对单位制度进一步完善，并及时结合当前工作需要，继续完善考勤、考核等制度，完善机关效能制度体系。二是做“实”效能建设，抓好效能督促工作。积极贯彻县上方案要求，对上班时间串岗闲聊，上网玩游戏等情况进行随机抽查监督。对工作责任心不强，服务意识不强，工作拖沓推诿，落实工作任务浮于表面，不真抓实干等方面的问题进行了督促检查，保证了集中整治活动取得实际效果。动员会议后，干部职工2-

布气象预警信息等措施。在防灾减灾工作中与效能风暴行动相结合，做到了组织领导全面到位，汛期值班落实到位，灾情报送及时到位，救灾物资储备到位，摸底排查仔细到位，切实提升了防汛抗灾工作的整体效能，确保了农牧民群众安全度汛。

（四）以效能风暴行动推动“双联富民”行动。我乡在深入开展效能风暴行动的基础上以 “双联富民”行动为契机，结合开展干部服务责任制和便民直通车工程，进一步增强服务意识、敬业意识。强化了服务基层的工作热情，强化了一心谋事、扎实干事、能够成事的工作激情，形成了人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。实现为贫困户“帮建1座温室（暖棚）、助盖1间新房、培养1门技能、输转1名劳力、资助1名学生”的“五个一”目标，深入开展“双联富民”行动。截止目前，全乡共有10个（省级1个，市级5个，县级3个，乡级1个）省、市、县直部门联系我乡的8个行政村，328名干部（地厅级13人，县处级69人，科级126人，一般科员133人）结对联系我乡443户贫困户。在开展“双联富民”行动期间，发放宣传材料700余份，填写入户摸底表51份、村情民意直通车报告单51份。开展科技培训22场次3231人次，帮助输转劳务465人，帮扶化肥、面粉、办公设备、钱款等物资折价共57.386万元，联系单位为我乡联系协调项目10个，共争取落实资金1102.2万元。

二、存在的问题

自机关效能风暴行动实施以来，我乡虽然取得了较好的成效但仍然存在着一些问题，通过“自己查、同事提、领导点、会议评”等多种方式，深入查找了存在的庸懒散慢、中梗阻塞和缺乏创新意识等问题。

一是存在庸懒散慢现象。主要表现是个别干部职工缺乏大局意识和集体观念，思想意识不在工作状态、工作作风飘浮、工作标准不高、工作效率和质量低下，习惯于墨守成规、抱残守缺、因循守旧，缺乏工作激情和创新意识，对工作敷衍塞责，消极懈怠，只求过得去，不求过得硬，小事不想干，大事干不了。

二是存在中梗阻的问题。主要表现是个别干部职工履行职责缺位、错位、越位，领导班子存在抓管理、抓落实失之于宽、失之于软的现象。

三是存在缺乏创新的问题。干部职工思想不够解放，缺乏创新意识和创新精神，科学规划、依法行政的能力上有待提高，特别是对发展和改革中出现深层次的新情况、新问题研究指导不够。

三、今后工作打算

下一步我们将重点做好以下几方面的工作：一要加强思想教育。认真开展效能建设“大讨论”活动，深入查找本单位及个人存在的问题，切实抓好整改落实。组织党员干部认真学习省、市、县领导重要讲话，切实把党员干部的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来。二要健全完善制度。-4-

本着简便、易行、管用的原则，抓紧出台以健全完善岗位责任制为重点的各项规章制度，使每个干部都有明确的责任，形成管人、管事、管权的长效机制。三要加大整治力度。对任务完成有差距、态度不端正、工作力度不大，思想作风和工作作风庸、懒、散、慢，工作不尽责、不履职，存在中梗阻等行为，采取责任追究、诫勉谈话等方式，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的干部，以强硬的措施促使乡村干部改进作风、提高效率。

第三篇：武川乡效能风暴行动汇报材料

武川乡开展效能风暴行动汇报材料

尊敬的各位领导：

大家上午好，今天，省、市、区领导莅临我乡检查指导效能风暴行动开展情况，这是对我们工作的极大鞭策和促进。在此，我代表乡党委、乡政府及全体机关干部对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我乡落实效能风暴行动情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

武川乡位于白银市区西北部，东临靖远县刘川乡，西接皋兰县黑什川乡，南连白银市区，北通景泰县中泉乡，兰包铁路和白景公路纵穿全乡。总土地面积481平方公里，总人口13623人。全乡现辖7个行政村，1个新型社区，49个村民小组，2个居民小组，52个自然村。截止2011年底，全乡工农业生产总值完成40967万元(其中：农业生产总值完成2119万元，工业生产总值完成38848万元)，农民人均纯收入达到4714元。全乡现有干部100名，其中副科级以上领导干部19人，大学生村官7人。

二、主要做法

白银区机关效能风暴行动动员大会召开之后，我乡按照省、市、区的统一部署，立即行动、精心组织，狠抓落实，目前前两阶段的工作任务已全面完成。

（一）加强领导，全面动员，认真贯彻落实会议精神。为了让全乡干部充分认识到实施效能风暴行动的重大意义，为开展效能风暴行动的创造有利条件，我乡从三个方面入手，来推进机关效能建设。一是加强领导。开展机关作风效能建设有利于转变机关作风，有利于优化发展环境，有利于增强服务功能，有利于密切党群关系，意义十分重大。为此，我乡特成立了武川乡效能风暴行动领导小组，由乡党委书记任组长负总责亲自抓效能，党委副书记任副组长具体抓效能，各分管领导为成员协助抓效能，“四办五中心”主任具体落实抓效能，办公室同志积极配合抓效能，形成了齐抓共管，层层负责，分工明确，责任到人的效能建设联动机制。二是全面动员。白银区效能风暴行动动员会议结束后，我乡及时召开了全体机关干部参加的效能风暴行动动员大会，认真传达省、市、区效能风暴行动动员会议精神，并安排部署了我乡开展效能风暴行动各阶段的具体工作。动员会使广大干部深刻认识到，开展效能风暴行动是转变政府职能、加强机关作风建设、密切党群、干群关系的迫切需要，每一位干部都必须行动起来，从自身做起，从具体工作做起，全面改善机关效能。三是广泛宣传。我们通过在乡机关张贴横幅，在区网站、报纸发布信息，向廉政视窗专栏投稿，在乡机关、各村、社区开辟廉政文化专栏等形式，及时反映效能风暴行动开展情况，营造浓厚氛围。截至目前，已张贴横

幅1条，向专栏投稿6次，发布相关信息9条，开辟廉政文化专栏4个。

（二）结合实际，科学研究，制定切实可行的实施方案。根据省、市、区开展效能风暴行动实施方案精神，结合我乡实际，经征求各方意见，并经党委会议认真研究讨论，制定出台了《武川乡效能风暴行动实施方案》。方案以省第十二次党代会精神和省、市、区有关效能建设的部署要求为指导，以推进政府职能转变、加强机关效能建设、优化发展环境为目标，坚决整治慵懒散慢现象，坚决整治中梗阻塞问题，坚决整治不作为、乱作为行为，力求在全乡范围内形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，为经济社会各项事业健康跨越发展提供坚强保证。方案分四个阶段进行，一是动员部署阶段（6月底以前完成），二是查找问题阶段（7月上旬完成），三是工作落实阶段（7月中旬至11月底完成），四是工作评价阶段（2013年1月底前完成），目前，前两个阶段已圆满完成，经过前两个阶段，我们查找出了不少问题，目前正在整改期间，整改方案也已下发到各村、各部门。

（三）紧盯目标，狠抓落实，全力推进效能风暴行动有序开展。

自效能风暴行动开展以来，我乡按照市、区安排，紧盯目标，狠抓关键环节落实。一是认真查找问题，制定整改方

案。乡属各单位、各村社区、各站所查找、整理出了各自存在的问题，制定出了整改方案，目前正在整改过程中；全体机关干部从自身存在的问题、问题产生的根源出发进行了自我剖析，并拿出了整改方案，为效能风暴行动深入开展奠定了良好基础。二是抓制度建设，加强干部管理。制订并完善了乡机关工作、考勤、学习、卫生、车辆管理等制度，并下发到各站所，组织全体干部进行了认真学习。并从严格考勤抓起，分别在乡机关和新村社区安装了指纹考勤机，要求干部每天按时考勤，坚决杜绝了代签，迟到、早退、脱岗、溜岗现象发生，请假一律以假条为重，请假三天以下需同时加注分管领导和党委副书记的意见，请假三天以上，请分管领导和党委副书记、政府乡长三人加注意见并交区人事局备案，对下乡人员随时抽查，形成了用制度管人的良好局面。三是抓学习，提高干部素质。严格落实《武川乡机关干部学习制度》，坚持每周一、五集体学习制度，认真学习省第十二次党代会精神，采取集中学习、自学、讨论相结合的办法，对照查找自身存在问题，边学边改边提高。四是抓卫生清理，改善工作环境。采取从大处着眼，小处着手的办法，加大对机关环境卫生整治。对机关周边及办公室环境卫生进行彻底清理，达到窗明、桌亮、地净，东西摆放整齐，文档管理规范的效果，工作环境得到明显改善。为了提高干部办事效率，转变工作人员服务态度，我乡专门设立了效能风暴征求意见

箱并公开了举报电话，广泛接受社会监督。

三、存在的问题及下一步工作打算

我乡在开展效能风暴行动上，尽管做了一定工作，取得 了一些微不足道的成绩，但与上级部门的要求相比，还有很大差距和不足，存在的问题主要体现为以下几个方面：

一是干部综合素质有待提高，存在学习培训质量不高、学风不浓、学习自觉性不够高的问题。

二是有个别干部任然存在工作纪律松散，迟到早退现象。

三是个别干部事业心、责任心不强，工作主动性不够，办事拖沓，工作效率不高，工作方法简单，面对困难问题存在畏难情绪。

针对以上问题，我们将从四个方面入手，继续深入开展效能风暴行动。

一是强化学习。将十七届五中、六中全会和省、市、区党代会有关会议精神列为全年学习的重要内容。继续抓好中国特色社会主义理论体系的学习，深入开展社会主义核心价值体系学习宣传教育，扎实推进理论武装。坚持理论学习与分析解决现实问题相结合，把全乡党员干部群众的智慧和力量凝聚到重点工作任务上来。以学习提升工程建设为契机，认真贯彻落实中央和省、市、区委的重大决策，推进全乡基础设施建设、特色林果业建设、新农村建设等重点工作，确

保学习的实效性。

二是强化职责意识。破除消极畏难、无所作为的思想，树立“在其位、谋其政；为官一任、造福一方；雁过留声、人过留名”的理念，充分利用自身条件和外部有利环境，切切实实为群众干几件看得见，摸的着，使群众增收致富，改善生产生活的实事，结合开展“四联四帮、为民富民”行动，问政于民、问需于民、问计于民。健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等各项规章制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制。

三是强化激励机制。进一步加大绩效考核力度，严格兑现各类目标责任，努力在全乡营造“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的干事创业氛围，鼓励干事者，重奖成事者，惩处坏事者。对抓落实措施得力、效果显著的干部，进行大力宣传、表彰奖励；反之，对落实不力、工作滞后、不在工作状态的，要进行批评教育；对贻误工作的，要追究当事人的责任。坚持定期督查与不定期督查相结合，日常考核和考核相结合。结合每月党委中心组学习会，对重点工作进行汇报评比，推动工作落实。

四是强化服务水平。坚决执行首问责任制。凡是到乡机关办理事务的单位和个人，接受首次询问的工作人员，都要主动热情地提供服务，能当日完结的当日完结，不能当日完

结的，约定好再办日期，做到礼貌待人、文明办公、热情服务，树立机关干部的良好形象，努力打造服务型机关。

第四篇：松树乡效能风暴行动进展情况汇报

松树乡效能风暴行动进展情况汇报

（2012年8月3日）

在全县开展“效能风暴行动”动员大会之后，我乡按照市、县关于开展“效能风暴行动”的总体部署和要求，迅速行动，展开工作。

一、工作进展情况

（一）安排部署，提高思想认识。在6月25日召开全县效能风暴动员大会之后。6月30日我乡召开了全乡效能风暴动员大会，参会人员达130多人次，学习传达了市、县效能风暴会议精神，安排部署我乡的效能风暴工作，宣读了松树乡效能风暴行动领导小组文件和全乡效能风暴工作实施方案，切实增强了广大干部开展效能风暴，落实重点工作的责任感和使命感。

（二）加强组织领导，靠实工作责任。乡上成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记为副组长，其他班子成员和办公室工作人员为成员的松树乡“效能风暴行动”领导小组，负责此项工作的指导、督查等工作。领导小组下设办公室，负责行动沟通和情况汇总等日常事务。

（三）精心组织实施，增强工作实效。一是我乡整理编写了《松树乡开展效能风暴行动实施方案》。并迅速传达各村、乡属各单位开展效能风暴行动，制定实施方案和成立领导小组。二是按照县效能风暴行动实施方案的要求，各村、各单位紧密围绕全省“五个攻坚战任务”和作风效能方面存 1 在的“十个突出问题”，认真进行了问题查摆，针对查摆出的问题，广泛征求意见建议，制定了针对性强、有利于促进工作的整改方案，同时，进一步提高政务服务建设，将行政审批事项与群众生产生活相关的服务项目全部纳入惠民便民办公室集中办理，全面实行“两集中两到位”、“一站式”审批、“一条龙”服务。三是乡政府机关和乡属各单位都修订完善了干部管理办法和请销假制度，达到了以制度管人，加强机关干部特别是党员干部的日常监管和纪律作风教育，增强了廉洁自律意识，提高了办事效率。此外通过开展效能风暴工作我乡在其他方面突出了许多亮点，如我乡卫生院通过开展效能风暴活动，院内文化和环境卫生得到了很大的改善，学区通过效能风暴工作教学质量进一步得到了提高（在今年小学毕业检测中我乡取得了全县乡镇第二名）。四是由效能风暴小组组长、副组长带领所有效能风暴小组成员深入各村、乡属各单位督查效能风暴开展情况，并以“三夏”生产为重点，深入田间地头，实地查看农作物长势情况，并督促各农户及早投入到“三夏”生产当中，并督促乡属各单位密切关注天气，做好预防工作，要求所有干部投入到“三夏”生产中，争取在最短最有效的时间内完成“三夏”生产，保证颗粒归仓。

二、存在的问题

在作风效能建设和党风廉政建设工作中，我乡做了大量的工作，但由于主客观方面的原因，还存在一些问题和不足。一是在作风效能查找上，强调客观原因多，查找主观原因少。二是对查找出的涉及到乡村干部纪律散缓等方面的问题，整改只停留在改变服务态度上，在提高办事效率方面则缺乏有力措施，有待继续改进和完善。三是作风效能建设长效机制等设立容易，但执行制度，尤其是长期执行制度还存在一定的问题。如乡中学通过对全体教师征求效能风暴意见，发现了以下问题：

1、领导班子凝聚力、执行力不强。

2、个别教师责任感不强、大局意识淡薄、进取心不强。

3、部分教师缺乏创新意识，工作效率低下，工作不规范。

4、学校教研工作无深度、广度。

三、下一步工作打算

在下一阶段的工作中，我们以创新为手段，真抓实干，确保作风效能建设在平稳中推进，进一步规范程序，明确流程，真正做到通过管理职能的程序化、规范化和制度化，大力提高机关效能和优化我乡科学发展环境，立足当前，顾及长远，推进依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，为我乡经济又好又快发展作出积极的贡献。

一是奋力创先争优。围绕县委提出的“在结构调整中创先进，在为民富民中争一流”的工作要求，各村党支部以“当好带头人，发展新产业”为主题，开展了落实重点工作“片上争第一，全乡创一流”活动；乡政府机关干部以“改进作风、提升效能”为主题，开展了“五讲五比一争当”活动。从而，不断提升了基层党组织和广大党员干部抓促工作有效落实的凝聚力、向心力和战斗力。二是靠实工作责任。严格落实“人盯人、人盯事”、“一事一人”的责任机制及乡领导班子成员周工作落实小结和周工作计划安排制度，对重点工作落实实行目标管理，逐级安排责任人员，逐项分解目标任务，逐个狠抓工作落实，实现了重点工作目标化，目标任务具体化，具体工作责任化，工作推进时序化。

三是提升工作效能。积极开展“效能提升”行动，采取定任务、定时间、定奖罚，看进度、看过程、看效果等措施。从而，在全乡上下形成了“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的干事创业环境。

四是强化监督检查。完善《乡村干部工作实绩考核办法》和《2012年重点工作落实奖惩办法》，采取明访暗查、封闭督查、随机抽查、跟进督查和重点摸查等多种措施，加大动态考核、跟踪问效和考核问责力度，切实做到了落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究，确保全年农村重点工作高效落实和全面完成。

第五篇：xx乡效能风暴行动整改方案

xx乡效能风暴行动整改方案

为深入贯彻县委、县政府效能风暴行动活动，根据县效能办文件精神和我乡自身收集的意见建议，针对存在的问题，及时召开党委会议，逐条逐项分析研究，认真查找原因，明确整改重点，特制定本整改方案。

一、表现形式及原因分析

表现形式：一是工作纪律较松散。表现在：组织纪律性不强，各项制度规定成为摆设，执行不严、落实不力，管理上失之于宽、失之于软，有令不行，有禁不止，纪律观念差，存在软、懒、散问题，不能保证正常上下班时间；上班时间上网玩游戏、打扑克、看电影、聊天、办私事；安排下村，经常不好好下村入户，而是去干一些私事或是到处闲转；原则性不强，老好人主义，遇事左右摆、随风倒；不自觉遵守廉洁自律的各项规定，不廉洁、不自律的问题仍时有发生。如果不能深刻认识其严重性，不及时加以改正，将直接影响我乡的整体形象，影响工作的快速推进。

二是工作作风不够扎实。表现在：脱离群众，身子沉不下，下村入户调研少，实情把握少，工作片面化，存在工作上的推诿扯皮现象；政策执行力差，存在工作上的慵懒，在贯彻上级精神走形式主义、敷衍塞责、弄虚作假；作风浮飘，不谋事专谋人，不干事专整事，揽功推过；推进工作不力，作风简单粗暴，对工作不动脑筋、不研究规律、不掌握方法，讲起来头头是道，做起来无章法无结果；缺乏求真务实、扎实苦干的作风，不深入基层一线分析调查研究，不能详细了解掌握工作动态和具体细节，不善于发现总结问题；思想上懒惰、精神上懈怠、工作上凑合，工作不努力、不务实，缺乏一股干事创业的热情和创先争优的拼劲和韧劲。三是履职尽责主动性不强。表现在：报喜不报忧，总结工作只讲特点和成绩，不讲问题和不足；工作只求过得去，不求过得硬，稍有压力就叫苦发牢骚，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面；面对困难只讲客观，不讲主观，怨天尤人，上推下卸，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退；习惯于用传统方式推进工作，满足于任务完成，不善于总结、查找影响工作效率、质量和效果的深层次问题；对发现的信访问题故意遮盖或回避，致使问题越积越多，小问题变成大问题，新问题变成老问题；对个案问题，不会举一反

三、吸取教训，导致同类问题再度发生等。

原因分析：

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。对此我乡进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，概括起来主要有以下几个方面：

一.疏于理论学习，不善于总结提高。学习是生存的基础、进步的阶梯、工作的核心。不务实、不作为、不守纪说

到底就是放松了学习，忽视了主观世界的改造，认为学习枯燥无味，对自己要求不严，思想上不重视学习。甚至有的干部不屑于“学”，总认为自己已有的知识水平完全胜任现有的工作，对新的举措反映慢，所以在工作中事业不广、步子不大、效果不显。

二.分工不细，职责不清。虽然在工作中形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，但大多工作量却由党政办及各村业务骨干完成，其他人员认为干好干坏都一样，与自己没多大关系，不知道该干什么，也不知道该怎么干，等安排、靠督促，面对工作，首先考虑的是推托和困难，而不是想方设法的如何完成，致使工作滞后。

三.业务水平不高，政治学习不够。部分干部在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，不用先急着干，害怕自己先做做不好。平时只满足于参加单位集中组织的学习，自学少，特别是对十七届六中全会精神和近年来出台的诸多有关文化方面的优惠政策没有深入学习和深刻领会，钻研不够，联系实际不够。没有发挥理论的指导作用，因而不能准确把握形势，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

四.无私奉献意识不强，工作作风还需务实。部分干部在思想上把工作跟上班等同化，工作不认真，责任性不强，在岗在位就是不在状态，对应该承担的工作职责不闻不问，抱着事不关己高高挂起的态度，遇事能推就推、能拖就拖、能躲就躲，造成恶性循环。

二、目标任务及预期效果

目标任务：一是整改部分干部组织纪律不顾，我行我素，自由散漫，有令不行、有禁不止、政令不通等纪律不严问题；二是整改部分干部工作热情不高，精神萎靡不振、工作思路不清、效率低下等工作作风不扎实问题；三是整改部分干部缺乏事业心、责任感，虚的多、实的少等履职尽责主动性不强的问题。

预期效果：通过开展效能建设，着力强化广大干部的责任意识、服务意识、实干意识、廉政意识，积极整改解决问题，转变工作作风，健全完善机制，切实解决部分干部中存在的纪律松散、作风不实、职责不清等突出问题，打造一支政治坚定、求真务实、奋发有为、作风优良的高素质干部队伍，营造风清气正、纪律严明、和谐高效的乡镇工作风气，为实现全乡经济社会转型跨越发展提供有力保障。

三、具体措施及标准要求

1.加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。组织干部职工学习法律法规、更要认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想等科学理论，深入学习领会十七届六中全会、省十二次党代会精神，用理论知识武装自己的头脑，进

一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心和勤勤恳恳、扎扎实实的作风完成各项工作任务。

2.弘扬正气，凝聚人心。通过开展乒乓球、象棋等比赛，形成全局上下在干工作中能吃苦、甘奉献、勤敬业、讲团结的正气，形成全局上下劲往一处使，上下一致，团结协作的工作氛围，确保全乡工作的整体推进。

3.明确职责，细化分工。各办公室、各分管要进一步细化分工，根据各自特长和优势，做到各有其职，各司其职，责任到人，并结合实际，制定相应的岗位责任制和奖罚制度。

4.严格执行各项工作纪律。认真执行签到制度，严格记录干部在岗情况；认真执行请销假制度，坚持有事请假、事后销假；认真执行内部监督和内部考评制度。将干部日常违反工作纪律的情况作为年终考核重要评价依据。对于违反工作纪律屡教不改或违反工作纪律严重者将上报有关部门严肃处理。

四、责任领导及责任单位 责任单位：xx乡 责任人： xxx xxx

五、时限要求及进度计划

xx乡效能风暴行动分四个阶段实施。

第一阶段：6月中旬至6月底。开展调研活动，认真分析研究，深入查找效能风暴行动中存在的问题，制定xx乡开展效能风暴行动实施方案，明确目标任务。

第二阶段：7月上旬至10月底。修订完善实施方案，提出目标任务和整改措施，明确时限进度和预期效果，落实责任领导。紧扣效能风暴行动整改方案，严格标准，全面落实既定措施，全力抓好整改工作，逐项解效能建设中存在的问题。

第三阶段：11月份。健全完善体制机制贯穿于整改的全过程，把效能建设同机制创新结合起来，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一项制度、立下一个规矩。把效能建设与实践创新结合起来，边破解、边总结、边完善，做到零散经验系统化、成熟做法制度化、有效措施规范化、解决问题常态化。

第四阶段：12月份。按照严格标准、突出实效、客观公正、群众满意的要求，围绕问题、紧扣方案，实行“一问题、一考评、一销号”。认真开展自查自检，并向县效能风暴行动领导小组办公室上报自查报告，申请考评销号。