两会关于新农村建设,2018年全国两会关于新农村建设提案政策解读(一)[范文大全]

第一篇：两会关于新农村建设,2018年全国两会关于新农村建设提案政策解读(一)

两会关于新农村建设,2018年全国两会关于新农村建设提案政策解读(一)

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两会关于新农村建设,2016年全国两会关于新农村建设提案政策解读

李克强总理做政府工作报告

3月5日上午，国务院总理李克强做首届政府报告，在政府工作报告中，李克强总理强调：坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

山合水易机构()认为，农业现代化对于国家粮食安全，农民生活水平的提高具有十分重要的意义。2016年中央一号文件连续第11年锁定“三农”问题，重点提出了要加快发展现代化农业和农业机械化。在两会政府报告中，李克强总理又一次提出了农业现代化，这体现了国家对于农业现代化发展的高度重视。

山合水易()认为，现代化农业不仅要从生产水平上提高粮食产品质量与产量，还要挖掘农业的潜在价值，在现代化农业中积极引入乡村旅游等休闲农业产业。山合水易认为，乡村旅游发展要积极争取政策、资金支持，要将乡村旅游开发作为农业经济发展的又一引擎。

一、要与农村扶贫政策结合，工作总结争取扶贫资金支持

山合水易研究认为，由于我国特殊 的城乡二元体制，我国农村不得不承担起农业人口的实际就业问题，但我国目前保守估计约有2亿剩余劳动力，并且在中短期时间内还在不断增加。开发乡村旅游可增加旅游就业机会，可以从一定程度上解决农村剩余劳动力的问题，缓解农村剩余劳动力对城市的压力，要将乡村旅游开发与农村扶贫政策结合，争取扶贫资金支持。

二、要与新农村、新城镇建设结合，争取新农村建设政策优势与资金支持

乡村旅游开发可能牵涉到移民问题，小城镇和新农村是比较理想的接纳场所。乡村旅游开发要与小城镇、新农村建设相结合，小城镇、新农村的建设要按旅游城镇的风貌进行控制，使其本身就成为旅游吸引物之一，也可以依托新建城镇或者新农村发展乡镇企业、旅游商业，如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产等，争取新城镇建设政策、资金支持。

三、要将乡村旅游与其他旅游相结

合，”打包”发展

乡村旅游不能理解为是一种纯粹的农业资源开发，而要与区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来，借助已有旅游景点的吸引力，争取客源，以形成资源共享，优势互补，共同发展的格局，同时要打通景区间壁垒，心得体会实现政策、资金的互融互通。

四、要注重环境保护，以上就是这篇范文的详细内容，涉及到农业、乡村、新农、建设、现代化、旅游、资金、结合等范文相关内容，希望网友能有所收获。

第二篇：两会关于新农村建设提案,2018年全国两会关于新农村建设提案政策解读

两会关于新农村建设提案,2018年全国两会关于新农村建设提案政策解

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两会关于新农村建设提案,2016年全国两会关于新农村建设提案政策解读

我国正全面推进美丽乡村建设，2014年2月，农业部发布美丽乡村建设十大模式，为各地提供了范本和借鉴。2014年4月，浙江省颁布我国首个地方标准《美丽乡村建设规范》，不仅指导和规范浙江省的美丽乡村建设，而且为全国的美丽乡村建设提供了指导和借鉴。各地

在推进美丽乡村建设中，制定政策，编制规划，强化保障，启动试点，取得了初步成效。然而，我国美丽乡村建设还存在不少困难和问题，主要有：

1、缺乏科学规划指导。我国美丽乡村建设虽然编制了规划，但规划存在没有深入调研、缺少科学论证、与上位规划衔接不够等情况，因此规划的指导性、针对性、操作性不强，在建设过程中只能挂在墙上，不能或没有严格实施。

2、公共设施相对薄弱。我国乡村公共服务设施总量不足，设备简陋，共享率低，不能满足农民的文化生活需求。乡村基础设施不配套、不完善的情况依然严重，与城镇相比仍有很大差距，不能满足农民对美丽乡村建设的期待。

3、公共财政投入不足。我国美丽乡村建设尽管有上级财政资金的支持，但这种支持对运行经费捉襟见肘的欠发达乡镇，可谓杯水车薪，难有余力进行配套。而对集体经济入不敷出的乡村，资金困扰使得美丽乡村建设只能望洋兴叹。

4、农民认识存有偏差。心得体会有相当一部分农民思想上有顾虑，认为美丽乡村建设不是民生工程，而是政绩工程，担心在公共服务设施和基础设施建设过程中不但享受不到服务，还会损害到切身利益，导致参与美丽乡村建设的热情不高。

5、缺少支柱产业支撑。我国乡村的农业生产尚未摆脱传统分散的经营模式，主导产业相对薄弱，产业组织化程度低。一些农民专业合作社覆盖范围小，运作不规范。一些农业龙头企业产业链条短，带动能力弱，规模效益不明显。

6、环境问题较为突出。我国乡村乱占乱停、乱堆乱放、乱倒乱排、乱搭乱建等现象还比较普遍，生活垃圾、生活污水、畜禽养殖、化肥农药等引发的污染问题依然严重，卫生保洁、绿化养护、设施维护等方面还缺乏长效管护。

推进美丽乡村建设，对于建设美丽中国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。

为此，提出如下建议：

1、加强顶层设计，实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展，范文写作坚持基本公共服务均等化和公共设施建设城乡一体化，逐步缩小城乡间教育、医疗等基本公共服务和公共服务设施、基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制，让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来，让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用，带动社会资本投入美丽乡村建设，实现以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展格局。

2、强化规划引领，推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素，科学编制美丽乡村建设规划，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，细化生产、生活、服务等功能区块的定位和布局，在美丽乡村的特色上下工夫，在美丽乡村的差异化上找出路，加强与上位规划的无缝衔接，确保

一村一个规划能落地、可实施，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，严控大拆大建，避免千村一面。

3、倡导节约集约，坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念，在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法，TOP100范文排行减少土地的粗放利用和浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚，实现乡村住宅用地集约化，引导村办企业逐步向工业园区集聚，实现乡村非农建设用地集约化，挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低，坚决守住耕地保护红线。

4、倾听农民心声，发挥农民主体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传标语等形式，开展宣传发动工作，让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠，主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定，充分体现农民的主体地位，充分发挥农民的聪明才智。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见，让农民能够自己选择、自己决策，将美丽乡村建设规划的美好蓝图变为现实。

5、尊重农民意愿，推进特色民居建设。要在充分尊重农民意愿的前提下，遵循以人为本、经济适用的原则，积极组织和引导农民新建住房和改造危房，注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等特色资源和优秀传统建筑文化，突出地域特色、民族特色和时代特色，全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求，切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

6、夯实产业支撑，稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制，发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业，壮大农民专业合作社，培育农业龙头企业和知名品牌，带动农民增收致

富。引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境，个人简历发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业，挖掘乡村内部增收潜力，促进农民增收。拓宽融资渠道，吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式，参与乡村的产业开发和项目经营，增强农民增收后劲。

7、加强村庄整治，提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程，大力开展绿化造林活动，重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程，重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治。严格落实保护生态的法律法规，加强乡村水域保护和重点区域生态修复，建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境，提升农民生活环境质量。

8、培育文明风尚，提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度，加

大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度，丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体，开展形式多样的文体活动，丰富农民的文化生活，培养文明健康的生活方式。完善村规民约，规范村民行为，倡导移风易俗，破除陈规陋习，坚决遏制乡村赌博迷信之风，营造文明和谐的生活氛围。

9、创新社会管理，范文内容地图维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理，配备专职网格员和网格协管员，严格落实管理责任制，做到有问题及时发现、有需求及时服务，实现乡村社会管理精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制，整合综治、司法、信访、治保等基层工作力量，加大调处力度，及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动，增强农民的法制观念，加强对重点人群的帮扶管理，提高美丽乡村法治化管理水平。

10、深化综合改革，增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革，深化乡镇机构改革，规范乡镇机构设置，转变乡镇政府职能，理顺部门责权关系，提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革，规范财政收支管理，实现乡镇财力和事权相匹配，保障村级组织运转经费，提高村干部报酬待遇。总结一事一议财政奖补试点工作经验，完善财政奖补机制，增加财政奖补资金投入，强化财政奖补资金项目管理，进一步增强乡村发展的内生动力。

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第三篇：2018年全国两会关于美好乡村新农村建设,两会关于美好乡村新农村建设热点解读(一)

2018年全国两会关于美好乡村新农村建设,两会关于美好乡村新农村建

设热点解读(一)

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2016年全国两会关于美好乡村新农村建设,两会关于美好乡村新农村建设热点解读

中共十八大提出，要“努力建设美丽中国”。建设美丽乡村，关乎城乡统筹、城镇化进程和农业现代化发展，关乎城乡人民福祉，是建设“美丽中国”的重要组成部分。2013年，我市出台了《南京

市美丽乡村建设实施纲要》，《纲要》提出，南京市将每年打造200—300平方公里美丽乡村，5年共建成1600平方公里左右示范区。根据《纲要》要求，各区也相继出台了具体实施意见、项目实施计划表和考核办法等。一年来，全市乡村村容村貌有了明显的改善。高淳原是一个农业大县，2013年撤县设区后迈上了转型跨越发展的新阶段。在美丽乡村建设上，高淳起步早、措施实，尤其是始终坚守生态立县的发展战略，对“快与慢、富与强、舍与得、美与善”四个辩证统一的发展理念进行深入实践，取得了较好的成效。全市生态文明建设动员大会在高淳顺利召开，村强民富、村容整洁、村风文明的新高淳得到与会人员的一致肯定。但随着美丽乡村建设的进一步推进，范文内容地图由于资金等原因，重建轻管、重点轻面、重硬件轻软件等问题逐渐凸显出来。贯彻落实党的十八大关于推进生态文明、建设美丽中国的总体部署和中央一号文件关于建设美丽

乡村的要求，需要坚持规划引领、把握重点、加大投入。建议：

一要强化规划引领。美丽乡村建设涵盖经济社会发展方方面面，要结合产业发展规划、城镇建设规划、土地利用规划、生态建设规划，做到“四规融合”。在模式上，要指导各区立足当地经济基础、资源禀赋、区位优势等实际，科学制定具有针对性、可操作性的规划建设方案，确定建设模式，实事求是、因地制宜、分类指导。在定位上，要编制符合城乡统筹发展总体要求、符合满足农民生产生活需求、符合生态保护绿色发展要求、符合新农村建设方向的总体规划。在范围上，要综合考虑中心村与乡镇的关系、中心村在乡镇的定位，做好与市、区、镇村规划之间的有效衔接，涵盖农民收入的持续增长、村庄环境的综合提升、农村经济的持续发展和公共事业的全面进步等多方面，努力实现规划的全覆盖。在内容上，要统筹考虑绿地覆盖、水系治理、基础设施建设、垃

圾和污水收集处理、公共服务设施布点等多种因素，做好与“绿色南京”、个人简历农村环境整治工程、“万顷良田”建设等重点工作的结合。在标准上，要坚持“让乡村回归乡村”，把“环境整治、特色突出”作为主要方向，充分考虑农民的生产生活需求，实施“一村一品”，避免将城市社区规

第四篇：两会关于教育改革,2018年全国两会关于教育改革提案政策解读(一)

两会关于教育改革,2018年全国两会关于教育改革提案政策解读(一)

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两会关于教育改革,2016年全国两会关于教育改革提案政策解读 “两会”期间，社会民生领域议题将会成为热点，相关话题或包括：推进社会领域改革有无整体规划;“两会”将在改善民生方面推出哪些新的政策举措等。

党的十八届三中全会出台的改革方案，被誉为 30年来中国最具雄心的改革计划，2016年则被称为中国的“全面深化改革元年”，如何落实改革措施将是这一年的重中之重。而在此之际召开的

2016年全国“两会”，承担着我推进国家治理体系和治理能力现代化、发挥市场在资源配置中的决定性作用、破除城乡二元结构障碍、实现基本公共服务均等化、单独两孩政策落地等重大改革措施确立的重任，届时将引发境外舆论的高度关注。

近期，境外媒体涉华评论文章集中刊发，涉及我政治、经济、外交、军事、社会、环境等方方面面，其总体特点表现为：以改革方案落实和中日关系走向为两大关注主线。在国内问题上，无论是总结盘点新一届中央领导集体的施政成果，还是预测我未来经济发展走势，或是指出我社会民生领域亟待解决的一些问题，十八届三中全会改革方案均成为其进行评析的重要背景和前提。在对外关系问题上，中日在海洋领土和历史问题上的争端持续升温成为关注热点，中日之间的交锋也成为外媒分析我国外交政策转向和军事自信增强的一大出发点。预计“两会”期间围绕这两条主线，相关议题将继续发酵，集中表现在以下方面：

一、盘点换届一周年新领导集体执政方略“两会”期间，心得体会相关话题或包括：政府新一年施政重点有哪些延续和调整;将采取哪些新措施强化施政目标。

二、聚焦十八届三中全会改革精神的落实 “两会”期间，外媒或继续聚焦以下话题：深化行政体制改革从何入手;新型城镇化规划、收入分配制度改革细则、国企改革总体方案能否出台;土地、金融、司法等领域改革的推进及时间表等。

三、关注中央反腐工作成效、方向和重点 “两会”期间，有关十八届三中全会后中央释放的一系列制度性反腐新政的信号，包括试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、适当分解一把手权力、制定干部待遇标准等，能否真正落实，将备受外媒关注。相关议题或包含：“两会”将落实哪些制度性反腐措施;是否建立新的反腐平台

等。

四、预测我经济发展形势及所面临的挑战 “两会”期间公布2016年GDP目标或将会引发外媒新一轮热议。相关话题或包括：中国经济增长能否实现平稳过渡;地方政府政绩考核

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第五篇：两会关于工资收入提案,2018年全国两会关于工资收入提案提案政策解读(一)

两会关于工资收入提案,2018年全国两会关于工资收入提案提案政策解

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两会关于工资收入提案,2016年全国两会关于工资收入提案提案政策解读 摘要：两会将明晰一些重点经济改革的时间表和路线图，财税、金融、国企、价格、收入分配等改革有望提速，而随着这些改革的落地，老百姓的生活也将迎来积极变化。

2016年全国两会召开在即，这是“新常

态”概念提出后的首次全国两会。此次两会将明晰一些重点经济改革的时间表和路线图，财税、金融、国企、价格、收入分配等改革有望提速，而随着这些改革的落地，老百姓的生活也将迎来积极变化。

“营改增”试点将扩容 职工涨工资空间或增大

“今年要进一步深化财税金融等重点改革，在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。”近期，国务院总理李克强召开专家学者和企业界人士座谈会，透露了一些今年将重点推进的改革事项。

作为经济体制改革的重点，财税改革自2016年来动作频频：新《预算法》正式实施，铁路运输、邮政服务业、电信业先后纳入“营改增”试点，成品油消费税连续三次提高，电池、涂料纳入消费税征收范围，煤炭资源税在全国范围内实施从价计征。

今年财税改革将继续提速。以财税

改革重头戏“营改增”为例，目前仅剩下生活性服务业、建筑业、房地产业和金融业这四大行业尚未纳入。按照国务院提出的“力争‘十二五’期间全面完成营改增改革”的要求，预料今年两会将明确提出“营改增”扩围至上述四大行业的任务。

“营改增”解决了重复征税的问题，将带来巨大的减负效应。数据显示，2016年“营改增”全年减税1918亿元。而“营改增”在扩容后，更多行业和企业的负担将得到减轻，从而有利于扩大投资和消费需求，进而带动就业，也为企业给职工涨工资提供了余地和空间。

存款保险制度将落地 储户存款获更好保护

2016年，金融改革“风生水起”，取得不少进展，包括创新货币供给工具，批准民营银行，提高利率市场化，将人民币(，%)存款利率浮动区间上限由基准利率的倍扩大至倍，同时，还简化了存贷款基准利率的期限档次。

今年，金融改革有望乘势而上，备受瞩目的存款保险制度在2016年落地实施，几乎已成定局。目前，国务院常务会议已经审议通过了《存款保险制度实施方案》、《存款保险条例(征求意见稿)》，制度出台前的各项准备工作已经就绪。

根据规定，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人

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