佟庄新村新型农村社区建设以及旧村拆除、土地复耕汇报

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第一篇:佟庄新村新型农村社区建设以及旧村拆除、土地复耕汇报

佟庄中心村新型农村社区建设以 及旧村拆除、土地复耕情况汇报

佟庄村位于稍岗乡东北部,310国道穿社区而过,总人口3637人,辖6个自然村8个村民组,总面积8000余亩,其中耕地6000余亩,其中主导产业红富士苹果3000余亩;道路,坑塘,林地,荒地1000余亩,村盘占地1600亩。6个自然村其中佟庄组占地240亩,瓦房组占地340亩,刘新庄组占地360亩,周庄组占地210亩,李楼组占地190亩,刘楼组占地260亩。

2005年春天,为响应省、市、县关于建设新农村康居工程的号召,佟庄村就积极申报了试点村。同年秋天开始了新农村康居工程规划。2006年,虞城县人民政府批准了我村的新型社区建设规划。2007年春天开始实施。占用310国道以北70余亩坑塘,林荒地,建设了佟庄新型社区,到目前为止,形成了四纵四横的建设格局,现有居民小区4个,商业街1条,小学1所,文化广场,医疗,休闲娱乐等基础设施。新入住群众2700多人,占全村总人口的75﹪,并且搬迁复耕佟庄组,瓦房组正在搬迁复耕中,复耕土地400余亩,节约270余亩。计划2012年瓦房组复耕完,2013年开始复耕李楼组,2014年复耕周庄组,以后3年的时间复耕刘新庄和刘楼组。

佟庄农村新型社区的建设,得到了中组部,省市县各级领导的一致肯定与好评。2009年原省委书记许光春批示:“佟庄村的做法好,运用4+2工作法治理空心村的经验值得推广”,副省长刘满仓和市委书记王保存多次到佟庄指导工作。2010年中组部,商务部又在佟庄社区召开了双网建设全国现场会,副市长贾瑞琴陪同省人大参观了佟庄村的空心村治理及拆除旧村土地复耕情况。肯定了佟庄村在新型社区建设中所取得的成绩。

根据中心村,农村社区规划,佟庄新型社区二十年规划,规划用地三百亩,把原有的六个自然村,以及杨楼行政村,桃树集行政村,全部搬迁到佟庄新型社区,可节约土地1500亩。近期规划用地100亩。规划建设三个居民小区,力争五年,把原佟庄村的六个自然村,全部搬迁完毕,可节约用地700亩。

今年佟庄农村新型社区,规划建设用地50亩,主要用于瓦房自然村的搬迁。将建设4墥九层电梯住宅,以及一个排放化居民小区。文化体育广场一个,幼儿园一所,卫生院一座。安装路灯一百盏,灯光球场一个,放映厅一个。

上半年准备征用规划区内,水塘北荒地三十亩。310国道北侧林地7亩以及原砖厂占地6亩,和其它土地7亩。建设高层小区一个,排房化小区一个。

佟庄村民委员会

2012-3-28

第二篇:苑庄镇新型农村社区建设汇报材料

苑庄镇新型农村社区建设汇报材料

苑庄镇位于汶上县城东部,处于汶上、宁阳、兖州三县交界处,总面积74.2平方公里,辖6个社区、32个行政村、55个自然村,5.7万人。近年来,镇党委、政府坚持把新型农村社区建设作为重点工作,把市级示范点和社区中心村建设作为突破口,始终坚持以群众为主体,实行拆建并举,加快了全镇城乡统筹新型农村社区建设进度。目前,共顺利启动新苑、马庄、尹村3个农村社区建设。

一、统筹规划,重点突破,新型农村社区建设进展顺利 去年以来,我们坚持群众主体、拆建并举、分类指导、重点突破的原则,启动了新苑、马庄、尹村三个社区建设。目前,已建成居民楼21栋,12.6万㎡,在建居民楼11栋,6.7万㎡,拆迁房屋879户,拆迁面积800余亩。

工作中,我们主要坚持了以下几个方面:

一是坚持规划先行,科学制定全镇总体规划和社区建设详细规划。坚持规划先行、就近整合、节约资源、科学配置的原则,聘请省城镇规划建筑设计院制定了全镇“一城五点一区”总体规划,把全镇32个行政村规划成6个新型农村社区。“一城”即新苑社区,位于镇政府驻地。“五点”即大秦社区、贾柏社区、莲花社区、尹村社区、马庄社区。“一区”,即新建一个工业园区。新的社区规划占地3179.5亩,可节约土地9717.4亩。二是加强组织领导,实行一线工作法、指挥部工作制。镇党委、政府成立统筹城乡发展新型农村社区建设指挥部,统筹安 1

排全镇新型农村社区建设;同时坚持工作重心下移,依托社区总支建立6个社区建设一线指挥部,把机关骨干选派到农村社区一线,实行副科级领导包社区、社区总支书记包重点村、民情书记包一般村、村组干部包组联户工作制度,形成社区建设的强大合力。

三是坚持以群众为主体,建立群众代表全程参与工作机制。镇党委、政府始终把群众主体作为新型农村社区建设根本指导原则。建立群众代表日常工作制度,实行指挥部抓总、群众代表联户,就群众关注的户型、拆迁补偿办法、回迁价格等问题,由指挥部带领群众代表逐户征求意见、签字摁手印,同时聘请了群众监理员和群众理财小组,实行全过程监督。

四是创新资金筹集方式,破解社区建设资金难题。加强资金筹集、管理和使用,创新“五个一点”筹资方式,即盘活村集体资产自筹一点、动员群众预交一点、争取上级扶持一点、农户联保贷一点、建筑商垫一点。同时,加强社区建设专项资金监管,明确了“三个一律”工作纪律,即所有社区建设专项资金一律纳入镇经管站专项资金账户管理;所有支出一律经群众代表签字后方可放款;所有社区建设资金账目一律经群众代表审议后方可入账,确保了建设资金专款专用。

五是强化民生保障,确保旧村和谐拆迁。聘请县物价局对拆迁户原有住房科学评估,并张榜公布,征得群众认可;在安置期内发放搬家费和房屋租赁费,动员群众腾空住房、主动搬迁;

对困难户和老年人建设周转房和老年房,解决了群众后顾之忧。通过镇村深入细致的工作,所有拆迁的村均没有发生一起因拆迁引起的群众上访事件。

二. 农民旧房拆迁补偿办法、群众接受程度

拆迁补偿办法总的原则是:坚持公益性原则,一切为了群众,一切依靠群众,维护各方面的合法权益,实行产权调换或货币补偿,对回迁户集中进行住房安置并实行统一物业管理。平房和单体住宅内(指一户一院)的评估补偿,聘请物价局依据房屋的不同结构,同时考虑成新因素,确定拆迁房屋评估价格,然后分户公示,拆迁户统一安置到新苑社区。安置住房一般设计为多层住宅(含水、电等配套设施)和门面房。住宅户型设计为70 m左右、90 m左右、120 m左右三个标准,回迁住宅平均价格660元/m,各楼层单价为:一楼650元/m,二楼700元/m,三楼700元/m,四楼650元/m,五楼600元/m,车库、储藏室均500元/m。门面房上下两层均价860元/m。

对于拆迁前符合“一户一宅”标准的回迁户,可自选任意一套户型。拆迁前“一户多宅”、两个男孩以上的,其中有一孩达到18周岁的可加选一套。以上两种情况享受住房补贴政策,120m左右的楼房补15000元。90 m左右的楼房12000元,70 m左右的楼房10000元。对符合住房补贴标准的回迁户自动放弃选择楼房而购买门面的,每套(上下层各两间)补16000元。不符合补偿政策、再多申请的,按回迁价购买,不享受补贴政策。给予住房安置的拆迁户,其房屋2222222222222

2拆迁的各项补偿款拆迁时暂不支付。凡是申请住房的,去掉各项补偿款后,应补交齐总房价的100%。拆迁户选择货币补偿的,待房屋拆迁后,按其房产评估价格给予补偿。

对被拆迁户每户支付200元搬家费,如需安排过渡期由村每月补给回迁户200元房租,选择货币补偿的不享受过渡期房租补贴。被拆迁户所涉及房屋及附属设施的一切权属证明自拆迁之日起自行作废。

在合村并点上,群众的思想也有一个由不理解到理解的过程,自去年起,我镇加大了社区建设的宣传力度,印发了明白纸,各村在喇叭上宣传上级的关于社区建设的政策精神,下一步建设的地理位置,早拆迁的优势好处,让群众家喻户晓。起步村召集党员、群众代表到兖州、邹城等参观学习,回来后和群众算好对比帐,镇村专门组织干部走村入户就群众关注的户型、补偿办法、回迁价格逐户征求意见、签字摁手印,制定切实可行的《社区建设实施方案》。每一个环节让群众参与,聘请群众监理员,严把钢材、水泥、沙石等建筑材料进口关,严格对照国标验料,杜绝偷工减料现象,确保工程质量。通过深入细致的工作,在前苑、马庄、尹村三个村拆迁过程中,各村群众都积极配合,呈现争先恐后搬迁的好局面,三个村都在规定时间内完成了拆迁任务,没出现一起因拆迁上访的群众事件。

通过工作实践,我们的体会是,群众是社区建设的主体,只有尊重群众的意愿和要求,让群众参与,让群众拿意见,全程公开、公正、公平,群众就会响应政府的号召,实现和

谐搬迁。

三、存在的问题和建议

一是资金瓶颈。首先是启动资金难筹集。虽然制定了动员群众预交楼房款的激励政策,部分群众缴纳了1—5万元的楼房款,但相对社区建设来说只是杯水车薪。金融部门虽然出台了农村住房贷款政策,但实际操作比较困难。其次是后续资金不足。按照建房合同,一般要分批支付建筑商楼房款,再加上配套设施建设、争取土地置换增减挂钩政策资金需要一定期限,致使建设资金严重不足。再次是债务包袱较重。拆迁补偿平均每户要支付5万元,动员群众拆迁一般要每户支付1万元的奖励资金,再加上搬家费、安置期内租赁费,平均要每户要支付6.5万元,而旧村址复垦复垦后,平均每户仅能节约0.7亩地,按每亩补助9万元计算,约6.3万元,再加上基础设施费用,尚有一定的资金缺口。

二是土地制约。新的社区规划,村庄整合力度加大,要启动社区建设,需新占耕地,而土地红线难以逾越,尽管县里已调整土地利用整体规划,但占用耕地后,办理建设的各项手续都是以土地为基础的,土地手续不完善,下一步的手续就没法办。

三是社区详细规划编制较慢。全镇总体规划虽然制定,但由于受资金、人才、技术等因素制约,各社区详细建设规划制定欠完善,到目前,我镇开工的三个社区,社区详规一个没完成。

四是简化社区建设的各项手续。社区建设所需的可研、环评、土地、立项、开工许可等手续办理等时间步骤较长,能否针对社区建设的项目实行一站式办理,加快开工的进度。

第三篇:新型农村社区建设汇报材料

苑庄镇新型农村社区建设

汇报材料

今年以来,我镇按照县委、县政府的部署和要求,坚持把新型农村社区建设和危房改造作为全镇工作重中之重,以群众为主体,以市级示范点和社区中心村建设为突破口,科学规划,精心组织,务实苦干,全速推进新型农村社区建设和危房改造工作。

一.社区建设进展情况

去年,我镇按照“一城五点”的总体规划要求,顺利启动了新苑、马庄、尹村三个社区建设。目前,全镇已建成五层住宅楼26栋,15.6万㎡,在建居民楼3栋,1.8万㎡,拆迁房屋879户,腾空旧村址800余亩。三个社区的前苑村、马庄村、解放村的旧村址复垦工作已经完成,并顺利通过了省国土厅的验收。为39户农村贫困家庭实施了危房改造。

苑庄镇驻地规划和驻地社区于2010年7月份通过评审,位于镇驻地的新苑社区包括9个村,1.5万人。目前,新苑社区前苑村已完成整村搬迁建设,建成10幢五层住宅楼6.7万㎡、商业楼房9100㎡,1700㎡的社区服务中心和8000㎡的群众文体广场以及3300㎡的中心小学投入使用,新苑大道及其他驻地街道完成了硬化、绿化、亮化。近期,我镇将全面启动新苑社区李村、丁庄村社区建设,李村建设住宅楼6栋、3.6万㎡,丁庄村建设住宅楼4栋、3万㎡;马庄社区启动梁庄村,建设住宅楼3栋、2万㎡;尹村社区尹村建设住宅楼3栋、2万㎡;同时完善

组织外出参观等方式,充分调动了群众支持、推进新型农村社区建设的积极性。同时,把新型农村社区建设和危房改造、安居工程等政策结合起来,营造全民共建、全员参与的浓厚氛围。

三是加强组织领导,实行一线工作法、指挥部工作制。镇里成立统筹城乡发展新型农村社区建设指挥部,统筹指挥全镇新型农村社区建设;依托社区总支建立6个社区建设一线指挥部,把机关骨干选派到农村社区一线,实行副科级干部包社区、社区总支书记包重点村、民情书记包一般村、村组干部包组联户工作制度,形成社区建设的合力。

四是坚持以群众为主体,充分尊重群众意愿。让群众代表全程参与宣传发动、房屋评估、拆迁安置方案、工程招标、质量监督等工作,就群众关注的户型、拆迁补偿办法、回迁价格、选房等问题,组织群众代表逐户征求意见,充分尊重群众意愿。

五是加强监管,规范各项工作程序。加强资金管理,所有社区建设资金一律纳入镇经管站专户管理,所有支出一律经群众代表签字后方可支付,所有账目一律经群众代表审议后方可入账。加强对建设手续的监管,规划、图纸、监理、合同健全的才能开工建设。加强对建筑质量的监督,镇里聘请了2名专业人员,每天到各个工地检查,确保了施工质量。

六是强化民生保障,确保社区建设和谐推进。聘请物价部门对拆迁户原有住房科学评估,并张榜公布,征得群众认可;在安置期内发放搬家费和房屋租赁费,动员群众腾空住房、主动搬迁;对困难户和老年人建设周转房和老年房,解决了群众后顾之忧。通过深入细致的工作,所有拆迁的村没有发生一起群众上访事件。

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2金筹集、管理和使用。实行“五个一点”筹资方式,即盘活村集体资产自筹一点、动员群众预交一点、争取上级扶持一点、农户联保贷一点、建筑商垫一点。同时,加强社区建设专项资金监管,依托镇经管站明确了“三个一律”工作纪律,即所有社区建设专项资金一律纳入镇经管站专项资金账户管理;所有支出一律经群众代表签字后方可放款;所有社区建设资金账目一律经群众代表审议后方可入账。社区建设专项资金实行专户储存、专帐管理、专帐核算,镇经管站设立社区建设资金专项账户,各村所有社区建设资金一律纳入镇经管站专项资金账户管理。实行资金支出报签制度,因社区建设需要支出资金的,由村民委员会提出申请,说明事由,填写《社区建设资金审批单》,经支部书记、群众代表或理财小组成员签字、盖村委会公章后报经管站审核,经镇长同意后拨付现金。资金账目根据有关财务规定,完善手续加盖理财小组公章后交经管站整理入账。严肃资金管理纪律,不准坐收坐支、私设小金库、隐瞒不报、账外账,不准截留、挤占、挪用社区建设资金,镇纪委、经管站、财政所对社区建设资金的使用管理情况每月进行一次监督检查,若有违反者,将依法追究有关责任人的责任,情节严重的移交司法机关处理。

3、社区建设的各项手续办理和落实情况

社区建设中所需的可研报告、环评、土地、立项、规划施工许可等建设审批手续由镇政府提供相关材料和费用,符合规划、暂不具备条件完善建设审批手续的项目,必须进行质量、安全报监,并经县直相关部门放线、验线,经县指挥部同意后方可开工建设。已办理完毕,工程施工严格按照招投标的方式

区基础设施配套水平。

4、统筹社区产业发展。探索建立社区建设、招商引资、富民产业相互支撑的机制。把农村社区建设和土地增减挂钩政策、园区建设、发展现代农业结合起来,依托社区建设解决招商引资、富民产业的土地瓶颈,借助招商引资和富民产业为社区建设提供资金支持,形成相互促进、协调发展的良性机制。

虽然我们镇的新型农村社区建设工作取得了一些成绩,但是距市、县对社区建设的要求还有很大的差距,今后,我们将紧紧抓住上级鼓励扶持社区建设的优惠政策,全面启动全镇的新型农村社区建设。

第四篇:新型农村社区建设总结汇报

x县新型农村社区建设进展情况汇报

(2012年5月3日)

各位领导:

大家好!下面我把x新型农村社区建设进展情况做一下简要汇报。

二、目前我县新型农村社区建设的基本情况

根据《x县域村庄布局规划》,将全县x个行政村整合成为x个新型农村社区。有x个社区已拿出修建性详规文本,等待评审。剩余x个社区详规已完成招投标,即将开始规划。土地修编与社区建设对接工作进展顺利。各乡镇(产业集聚区)、县委农办、国土局、规划局于4月底前,针对每个社区的总体规划要求,详细安排建设用地指标和地块调整工作,做到每个社区都有一定的建设用地,在一定程度上解决了新型农村社区建设用地问题。全县152个新型农村社区建设用地调整对接工作全部完成。

目前全县新型农村社区建房累计已达2913套。

三、我们采取的工作措施

(一)加强组织领导,实行帮扶共建。成立了以县委书记任政委、县长任指挥长、分管领导为副指挥长的高规格的新型农村社区建设领导小组,实行县四大班子领导挂牌联系和县直单位分包帮扶制度,确定36名县级领导和91个县直单位分包帮扶27个新型农村社区,要求各分包领导和帮扶

单位经常深入到社区,了解社区建设情况,及时研究解决社区建设中出现的问题。

(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。通过在报纸开设专栏、在电视台开办专题节目、悬挂横幅、张贴标语、进行领导访谈、举办图片展等多种形式,广泛深入宣传开展新型农村社区建设的重要意义,宣传新型农村社区建设给农村面貌及居民生活带来的巨大变化,炒热群众的思想,进一步激发广大干部群众参与建设的积极性,在全县营造浓厚的氛围。

(三)科学规划引领,集约节约用地。我们高度重视规划工作,县里成立规划领导小组,对全县新型农村社区的规划精心组织,具体安排实施。全县所有新型农村社区的修建性详规要求在2012年8月底前完成,县财政承担全部规划费用,以减轻乡镇经济负担,全力助推新型农村社区建设。

严格规划审批,所有新启动的新型农村社区规划必须通过规划评审组评审,并经县规划、住建部门、农办审核报上级部门批准后,方可启动建设,严禁在规划区域外进行建设。出台《x县人民政府关于制止农村无序建房的通知》(a政

[ 2012 ] 12号),有效制止农村无序建房行为,进一步规范了农村建房管理,促进全县新型农村社区建设健康发展。同时,充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,将农村拟拆除地块和新型农村社区拟建新地块,纳入增减挂钩试点实施计划,保证社区建设用地需求。注重土地集约节约使用,新启动的新型社区尽量在村庄原址或者优先利用闲置土地、非耕地进行建设,拆迁后的老宅基地用于复耕。

(四)加大资金投入,精心组织实施。资金是制约新型农村社区的重要因素。为解决新型农村社区建设资金问题,我们不断加大财政资金投入力度,每年列支不低于3000万元集中用于社区配套设施建设和对农民新建房屋、新区占地进行补助。整合各类涉农项目资金,集中用于社区基础设施和公共服务设施建设,在目前已争取资金1740万元的基础上,正在申报以工代赈项目对社区配套进行倾斜。同时,加大金融部门对社区建设和产业发展贷款的投放力度,有效解决困难农户资金难题。

(五)强化督导考核,严格兑现奖惩。将新型农村社区建设纳入全县目标考核范畴,年底进行重点考核。严格奖惩,对新建连片住宅在50户以上的社区,每户奖补4000元;6个重点新型农村社区年底完成建设任务的,拨付市新型农村社区建设奖补资金100万元;并对先进乡镇评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,分别奖励资金30万元,20万元,10万元。在新型农村社区建设中,能够按时圆满完成建设任务,且规模在1000户以上、成效显著、典型引领作用强的社区,其所在乡镇党委书记,经考察符合党政领导干部任用条例的,同等条件可优先提拔重用;所在社区党支部书记,经考察合格的,享受副科级工资待遇。对年底未能启动新型农村社区建设或达不到建设规模要求的乡镇,实行“一票否决”,取消一切奖项,党委书记一律免职、一年内不予安排,乡镇长三年内不得提拔重用。

四、我们的几点体会

(一)社区建设用地方面。建议上级部门给予政策支持,增加社区建设用地指标,简化用地报批程序,提高手续办理速度,减少手续办理费用,切实解决社区建设用地问题。

(二)社区建设资金方面。建议通过“土地增减挂钩政策”节余出来社区建设用地指标,扩大节余建设用地指标流通范围,加快节余建设用地指标认定速度,提升节余建设用地指标价值,所得收益用于农户拆迁和土地补偿;充分利用“危房改造”资金,用于社区困难农户建房或购房补助;上级财政给予在社区建房的农户一定的建房奖补;提高涉农贷款资金投放力度,为需要农户提供3至5万元小额贷款。要简化贷款审批程序,扩大担保范围,比如可以用新建房屋作为抵押贷款等,探索新的贷款抵押模式。建议上级加大财政资金投入以及奖补资金力度,用于社区基础设施和公共服务设施建设。同时建议上级加强资金整合力度,提高涉农项目资金的使用效益,使所有涉农项目资金优先向社区安排,捆绑使用。交通、电力、水利、卫生、文化教育等部门项目资金,集中扶持新型农村社区建设,用于社区道路、绿化、供排水、村民活动广场、卫生室、幼儿园、学校和便民超市等基础设施建设和公共服务设施。在有关项目审批时不要拘泥于,做到社区建设所需各项资金能够及时报、及时审、及时批,那里需要往那里投,随时需要,随时报批,随时实施,建立项目报批实施快捷绿色通道,以加快新型农村社区建设步伐。

(三)新型农村社区产业发展方面。建议上级有关部门,加大对产业发展的扶持力度,出台优惠政策,增加项目安排

数量,增加资金数额,引导农户积极参与流转土地,发展现代化农业,规模化经营,走农业园区化发展的道路。

各位领导,下一步,我县新型农村社区建设将以抓进度、抓规模、抓质量、抓落实为重点,进一步创新工作机制,完善保障措施,快速推进x新型农村社区建设。

谢谢大家!

第五篇:魏庄社区建设汇报材料

魏庄社区建设汇报材料

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是中央和省市要求加快转变经济发展方式,全面建设小康社会的关键年,更是建设社会主义新农村、进一步统筹城乡发展、全面实现“农村城市化、农民市民化、管理居民化”奋斗目标的重要一年。根据县委、县政府“双区同建”的新农村建设总要求,桃园街道办事处在社区建设中大刀阔斧、狠抓落实,在我办事处纯农村社区——魏庄社区的建设中探索出了一条“政府主导、群众主体、重点突破、全面启动”的社区建设新道路,积累了一定的经验,现将有关工作汇报如下:

一、魏庄社区基本情况

1、魏庄社区村庄、人口情况

魏庄社区位于县城东南3公里处,北距101省道1000米,由魏庄、罗庄、大岳、裴庄、候庄、东大马、后街、后路、前街、东小马、栾庄11个自然村合并而来,现有人口4075人,1165户。11个自然村居民点总占地面积1747.5亩,社区建成后可实现土地腾空1319.1亩。

魏庄社区一期建设涉及魏庄、罗庄两个村庄整村搬迁。魏庄村现有人口283户、707人,居民点占地面积269.55亩;罗庄村现有人口91户、160人,居民点占地面积90亩,两村居民点占地总面积359.55亩。两村在新社区并居点安臵用地仅50亩,因此搬迁上楼后可腾空土地309.55亩。

2、魏庄社区规划建设情况

魏庄社区东西长840米,南北宽340米,总占地面积428.4亩,总建筑面积32万平方米,规划“5+1”层安居楼78栋,二层农居别墅144套,沿街商铺70户、小区容纳能力3000户。截至目前,魏庄社区开工463套,总建筑面积5.4万平方米;其中36套二层别墅楼房已全部竣工,外墙瓷砖已贴一半,18栋三层、局部四层沿街商住楼已建设完毕,已开始内外部装修;东区13栋安居楼一层主体建设完毕,累计完成建筑面积

1.8万平方米,完成投资2103万元。

二、魏庄社区建设经验

1、领导重视,确保组织保障

一是成立了以党委书记为组长,以办事处主任和分管副职领导为副组长,吸收城建、财政、土管、各社区负责人为成员的社区建设领导小组,将责任具体到人,并落实了办

公场所和经费;二是办事处主要领导和部门负责人亲力亲为,把魏庄社区建设定位为一把手工程,纳入创先争优活动中,从而保证了全体干部高度重视,形成了团结一致、齐心协力的良好局面;三是建立办事处、社区、村庄三级联动机制,形成每周汇报、总结制度,并将加快魏庄社区建设作为一项重要的会议议题列入每一次党委会议议事议程,从而保证此项工作常抓不懈。

2、深入宣传,发动群众热情

社区建设,群众是主体,因此桃园办事处始终把“发动群众,依靠群众”作为社区建设工作的重中之重来抓,在社区建设前期一是通过召开社区党支部会议、村委党小组会议和群众代表会议大力宣传“合村并建”在改善农村生活居住环境、带动农民就业等方面的好处,营造舆论氛围;二是挨家挨户发放2000余份“明白纸”,让百姓看见实实在在的实惠,激发群众合村并建的热情;三是在社区建设现场树立高标准社区总平面图和鸟瞰图,将新社区优美的居住环境、高雅的生活格调、城市化的人文享受真实的展现在群众面前,引发了群众对美好生活的强烈向往;四是由办事处出资组织各个村庄干部和群众代表到诸城、淄博、齐河等社区建设先进地区参观学习,并与当地居民深入交流,使群众建设社区的决心更加坚定。

3、高点定位,坚持省级标准

魏庄社区作为纯农村一类示范社区,其规划建设尤为重要。为此,我们在社区规划上坚持高点定位、省级标准,先后聘请山东省城乡规划设计院和山东省建筑大学设计院对魏庄社区并居点进行实地测量,在充分考虑魏庄社区的区位优势和产业优势的基础上,为该社区量身打造多套精品规划,然后提交群众听证会、村党务小组会议多次讨论,充分征求了群众意见,最终确定了目前的建设方案,既实现了群众生活城镇化的愿景,又满足了农民生产生活需要,同时确保建筑风格、布局及实用性50年不落后,为社区的可持续性发展打下基础。

4、规范程序,尊重群众意见

在房屋摸底测量阶段,我们组织了高素质的测量队,实行“白加黑”、“5+2”工作机制,挨家挨户反复测量,并认真记录每一个数据,以专业的技术、详细的讲解、实事求是的态度满足了所有群众的要求;在组织群众选报户型阶段,我们通过群众听证会,全面了解群众需要,最终确定了60、75、95、110平方米四种安臵楼房户型,并按照群众要求,决定走“先建后拆”的村庄搬迁路子;在落实社区建设用地方面,我办事处组建了社区占地迁占小组,成立了指挥部,全天24小时盯靠在村庄一线,与群众面对面

交流,以一丝不苟的精神,严谨的作风和务实的态度打消了群众的顾虑,最终将一期110亩建设用地全部落实到位,并将20余万元的土地租金全部发放到群众手中,赢得了群众的信任。

5、让利于民,减轻群众负担

桃园办事处始终把“为民谋福”作为社区建设工作的出发点和落脚点,但是真正启动社区建设的时候,首先遇到的难题就是建设资金从哪里来?在前期调查中了解到虽然百姓渴望“上楼”过上城里人的生活,但是巨额的楼房建设资金又让百姓“望楼兴叹”,针对这一情况桃园街道党委、政府当场拍板:楼一定要上,但绝不增加农民负担!为此,桃园办事处发挥政府能动性,在充分考虑群众意愿的基础上决定走市场开发与群众自拆自建相结合的建设路子:一是通过引进开发商和通过群众自拆自建两种途径率先启动沿街楼房建设;二是从社会责任感的角度成功说服开发商先期垫付一部分启动资金;三是对自建沿街商住楼和二层农居楼而又缺乏资金的农民,由政府出面协调组织进行小额贷款获得建设资金。看到政府的积极作为,百姓心中吃下了定心丸,仅用三天时间就将两个村庄260余万元的建设押金收缴完毕,为来年的搬迁打下了坚实的基础。

三、下一步工作打算

1、严把质量关,打造民生工程

“为民谋福”质量是关键,因此在社区建设开始之初,我办事处就成了住房建设执法大队,一是监督落实规划,杜绝了不按规划建设的现象,二是严把楼房建设质量,从水泥标号、钢筋型号到施工资质,执法大队均一一核查,确保民生工程不走样。

2、多措并举,进一步落实建设资金

虽然一期的建设资金已经全部落实到位,但是后期的资金压力依然存在,因此我办事处把进一步落实建设资金作为魏庄社区建设的关键来抓。我们下一步准备通过三种途径进一步落实资金:一是通过指标出让获取一部分社区建设资金;二是通过市场开发,将获取的土地出让金作为社区建设资金捆绑使用;三是争取省政府投资1.5亿元的土地整治项目资金中的20%用于社区基础设施配套建设,减轻社区建设资金压力。

3、提高效率,做好搬迁工作

一是督促施工单位在保证质量的前提下紧赶工期,确保13栋安居楼于2012年5月前能顺利竣工,以便魏庄与罗庄群众的回迁入住;二是提前做好两个村庄的群众工作,保证2012年3月份实施拆迁,按时实现村庄占地的腾空复垦。

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