2010加强规范建设 搞好项目档案管理

第一篇：2010加强规范建设 搞好项目档案管理

加强规范建设 搞好项目档案管理

天津卷烟厂

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目是根据上海烟草集团“十一五”发展战略要求，实现资源整合、流程再造，建设现代化企业集团的重要举措，意义重大。该项目占地面积386亩，总投资约10亿元，新建联合生产工房、动力中心、综合办公楼、综合库房及其他辅助性建筑，总建筑面积约180000平方米。技术改造项目完成后，卷烟产量达到200亿支/年（年产40万箱），税利实现10亿元/年以上，生产能力预留350亿支/年(年产70万箱)。项目计划实施两年，自2007年11月底开工，至2009年12月试生产。按照“国内一流、国际先进”的目标，天津卷烟厂将建成上海烟草集团面向北方市场的烤烟型卷烟生产基地。

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目一直得到国家烟草专卖局、天津市政府、东丽区政府的大力支持，各项技术改造前期工作有条不紊地顺利开展和推进，并被列入市20项重大工业项目。

天津卷烟厂“十一五”技术改造项目工程准备阶段已经基本结束，项目档案管理工作也保持着与工程建设同步进行。目前，技改办档案时已经完成了将近1000件文件的整理工作，预立卷将近80卷。基本完成了项目工程准备阶段文件的编辑、整理、归纳工作。因此，作为重点项目的档案管理工作尤为重要。

一、天津卷烟厂技术改造项目档案管理概况

为切实做好天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案管理工作，保证档案资料完整、准确、系统和安全，主要采取了以下措施：

1、加强领导，建立健全的规章制度及管理机制。为了规范项目档案管理工作，我们编制了《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂建设工程项目文件归档整理责任标准》、《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂企业标准设备技术档案管理规定》、《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂“十一五”技术改造各阶段建筑工程文件归档范围》等有关制度。为强化档案业务基础建设，在基建、工艺、设备、动力、安保、信息、后勤等六个管理条线设立了兼职档案员，明确了岗位职责，建立了项目档案工作网络体系。

2、实行专业化、规范化管理。自我厂“十一五”技术改造项目立项以来，集团公司及我厂领导高度注视档案的管理工作。明确了分管负责人，安排了专门人员负责“十一五”技术改造项目档案的管理工作。在硬件投入上，配置了计算机、复印机、扫描仪等相关设施。

在领导的支持下，为了进一步加强天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案管理工作，特邀天津市档案咨询服务中心协助搞好项目档案管理工作，帮助我厂编制天津卷烟厂“十一五”技术改造项目文书、基建、设备档案和录入电子目录、培训工作等工作，使我厂项目档案管理工作有了专业化、规范化的保障。

3、做好项目档案管理的培训工作。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目的管理人员，多数为第一次搞项目，缺乏对项目和项目档案管理的认识。为此，我厂在项目启动以后，就着手“十一五”技术改造项目档案管理的培训工作。首先，组织全体技术改造人员学习《天津市重点项目档案管理办法》，聘请天津市档案管理服务咨询中心的专家分别对全体参与技术改造项目的管理人员和技术改造各条线的兼职档案员进行了专业培训。通过培训，使大家了解和认识了工程建设项目的档案管理重要性，掌握了天津市有关建设项目档案管理的相关政策和相关档案搜集、保管、整理的必要知识。

4、规范项目档案的收集、整理、归档等各环节工作。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目档案的归档工作，一方面我们严格按照《天津市重点项目档案管理办法》做好各环节的管理工作，明确从项目立项、设计施工至竣工验收、投产使用等全过程形成的各种载体的全部资料纳入归档范围。另一方面，按照《天津卷烟厂标准档案管理实施细则—文书档案》、《天津卷烟厂标准档案管理实施细则 —科技档案》的要求，对项目实施过程形成的合同、会议纪要、简报、计划总结、设备图纸以及图片、录像进行整理归档。还注重了项目前期文件材料、技改合同等相关文件材料的收集，保证了项目档案的完整。

在具体工作中，我们实施事先介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的项目档案管理机制，档案管理人员也介入技术改造的全过程。档案人员不仅仅熟悉档案，还要跟踪技改工程的工作进度。为此，我们规定重大的招投标会议、每周的技改例会档案人员都要参加。项目前期，我们严格按照《上海烟草（集团）公司天津卷烟厂“十一五”技术改造各阶段建筑工程文件归档范围》进行。在文件形成后，事先与办件人员联系，事后根据形成的文件催办归档，保证了档案归档的及时完整。

5、加强档案现代化建设，实现计算机管理。随着社会信息化及电子政务的实施，档案必将实现现代化管理，就是要把以前形成的和今后将要形成的全部档案的文件级目录和相当比例的文件内容电子化，实现档案信息资源的共享。天津卷烟厂“十一五”技术改造项目建设工程档案的信息著录工作也与文字性档案等同步进行，初步实现了项目档案信息化管理，可以监督、规范平常工程资料的形成、收集、整理工作。保证形成的纸质档案与著录的电子信息保持一致，保证项目档案的准确性。项目前期，我们完成了所有档案的电子目录，并对相对比例的文件进行了扫描。

二、今后加强项目档案管理的措施

材料归档不全问题仍然存在。从目前技改档案室保存的档案资料来看，归档不全的问题依然存在。缺少一小部份文件的原件和部分文件的申报文件，目前已按范围，分类总结归纳出所缺失原件的文件和申报文件，进行追溯工作。传统的管理方式占主导地位。传统的管理项目档案是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由手工操作和管理，这样工作量大，效率较低。工作人员对档案管理知识相对缺乏，影响了资料管理的进度。

面对以上问题，在以后的资料整理管理上，我们将不断加强和改进管理办法。

1、提高档案管理的科学性。在以后的工作中，我们将继续严格按照项目档案管理的标准、规定进行档案管理工作，多学习借鉴其他建设单位的经验，取长补短，提高自身的项目档案管理水平；针对项目档案及时性、长期性的特点，平常工作中认真抓住重点环节，减少失误，及时、准确地收集资料。

2、由于天津卷烟厂“十一五”技术改造项目从项目批复至试生产过程时间将持续三年，所以在以后的工作中，档案人员将按制度及时督促检查，并对各种文件进行阶段性整理。

3、树立靠前服务意识，强化档案的服务职能。档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。为“十一五”技术改造项目做好服务工作。

4、更好地利用电子化系统，使档案资料更加完善。目前，我们已经初步实现了项目档案信息化管理，可以监督、规范平常工程资料的形成、收集、整理工作。保证形成的纸质档案与著录的电子信息保持一致，保证项目档案的准确性。以后，我们会更充分的利用电子资源，将文件扫描进入电脑，更方便地进行档案管理工作，改变传统的管理方式，提高效率，更好地服务。

我们坚信在（集团）公司、厂领导的关心指导下，在有关部门的积极配合下，档案工作不仅会成为领导和各部门的参谋助手，同时也会对提高“十一五”技术改造项目效率和工作质量有很大的帮助。

第二篇：档案管理规范

档案管理规范

1.目的

为了有效的保护和利用档案，充分发挥公司历史资料的作用，规范公司档案管理，特制定本制度。2.适用范围

DXC集团有限公司及下属各控股子公司。3.定义： 4.职责： 4.1.综合管理部

4.1.1.负责收集、整理、立卷、鉴定、保管公司的所有文书档案。4.1.2.负责对档案的借阅进行审批、登记管理。

4.1.3.负责档案销毁申请的提出及审批后的档案销毁执行。4.2.集团各职能部门及各子公司

4.2.1.负责收集、整理、立卷、鉴定、保管与本部门/子公司业务有关的所有文书档案。

4.2.2.负责对与本部门/子公司业务有关的文书档案销毁申请的审核。4.2.3.负责在本部门/子公司阶段业务结束后将有关重要文书档案移交集团综合管理部。5.程序和内容：

5.1.档案立卷范围

5.1.1.公司成立所形成的一切文件。5.1.2.公司章程类文件。5.1.3.公司管理规章制度。5.1.4.重要会议记录、会议纪要。5.1.5.经营计划、工作总结；

5.1.6.意向书、合同、协议、立项报告及可行性报告。5.1.7.重要的来往信函。

5.1.8.一切与公司业务、技术、项目有关的资料。5.2.档案立卷要求：

5.2.1.各部门立卷要求 5.2.1.1.凡是各部门在业务活动中所形成的、具有查考利用价值的文字材料及音像资料均属归档范围，不得由部门或个人分散保存，必须由业务部门整理后，定期交给综合管理部集中管理保存。5.2.1.2.各项业务一旦结束，其有关该项业务往来的一切材料、函件都应移交综合管理部正式存档（所签合同、协议、意向书、委托书需在签订后立即交到综合管理部存档），业务部门如有需要，可建立复印件的业务档案，以便工作。5.2.1.3.业务部门形成的文件应由本部门指定的专人保管。

5.2.1.4.业务部门文件保管人员有责任将本部门形成的文件收集齐全，并对文件材料进行初步分类整理、打出文件目录。目录中应包括文件名称、摘要、形成时间、页数、份数、备注（注明是原件或复印件）。5.2.1.5.财务部独立管理会计档案---凭证、账薄、财务报表类、借款、贷款合同（注：财务部只留一份原件，其余原件交综合管理部保管；如原件只一份，财务部留复印件。）

5.2.2.综合管理部立卷要求： 5.2.2.1.立卷的文件材料应按照自然形成、保持历史联系的原则和立卷要求特征及文件内容进行立卷。5.2.2.2.5.2.2.3.5.2.2.4.在一个卷内要按问题或文件形成的时间，系统排列。拟订案卷标题要简明、准确。

整理好的案卷要确定案卷的保管期限。文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。专门档案另有保管期限和销毁规定的按有关规定执行。

5.2.2.4.1.永久保管的文书档案主要包括： 5.2.2.4.1.1.5.2.2.4.1.2.5.2.2.4.1.3.5.2.2.4.1.4.公司制定的规章制度类文件材料。

公司召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料。公司职能活动中形成的重要业务文件材料。

公司关于重要问题的请示与上级主管部门的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等。

5.2.2.4.1.5.5.2.2.4.1.6.文件材料。5.2.2.4.1.7.5.2.2.4.1.8.文件材料。公司机构演变、人事任免等文件材料。

公司房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性上级主管部门制发的属于公司经营业务的重要文件材料。下属机构关于重要业务问题的来函、请示与公司的复函、批复等5.2.2.4.2.定期保管的文书档案主要包括： 5.2.2.4.2.1.5.2.2.4.2.2.5.2.2.4.2.3.5.2.2.4.2.4.5.2.2.4.2.5.公司职能活动中形成的一般性业务文件材料。

公司召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料。公司人事管理工作形成的一般性文件材料。

公司一般性事务管理文件材料。

公司关于一般性问题的请示与上级主管部门的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等。5.2.2.4.2.6.5.2.2.4.2.7.5.2.2.4.2.8.上级主管部门制发的属于公司经营业务的一般性文件材料。

上级主管部门制发的非公司经营业务但要贯彻执行的文件材料。下属机构关于一般性业务问题的来函、请示与公司的复函、批复等文件材料。5.2.2.4.2.9.下属机构报送的或以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

5.2.2.5.5.2.2.6.按归档要求进行装订、编号、填写卷内目录备考表。

全部案卷组成后，要对案卷统一排列编写文档号，然后逐卷登记，填写案卷目录。5.2.2.7.原则上每年年终做一次归档立卷工作，将当年所形成的公司所有文件按上述要求进行统一整理。5.3.档案存档程序

5.3.1.集团各部门/项目公司及其他子公司各部门对于需要在集团进行归档的资料进行整理，提交集团综合管理部，并提出存期建议。

5.3.2.集团综合管理部收集归档资料，审核归档资料及手续的完备性。5.3.3.集团综合管理部根据资料的性质、存档单位建议的存期，对资料进行分类立卷、存档，做好存档登记（附表1）。5.4.档案借阅

5.4.1.需要借阅档案的部门或个人需首先提出借阅/复印需求，填写《档案借阅/复印审批单》（附表2），经部门负责人同意后报总公司综合管理部。5.4.2.总公司综合管理部汇总各单位的档案借阅/复印需求，报综合管理部负责人审批。

5.4.3.审批通过后，综合管理部要对借阅/复印的档案进行登记（附表3），并要求借阅人签字。

5.4.4.借阅档案，不得在文件上圈点、划线和涂改，未经批准不得复印。

5.4.5.对于需要复印的资料，由集团综合管理部负责将资料复印并下发给借阅人/承办人。

5.4.6.如不需复印，借阅人可在档案室查阅资料。

5.4.7.对于需要归还的档案资料，综合管理部要登记明确的归还日期，借阅人需要在期限内归还资料，综合管理部负责在档案到期前催还。5.4.8.档案资料归还后，集团综合管理部登记销帐。5.5.档案销毁

5.5.1.对于多余的档案资料以及超出保管期限的档案资料，总公司综合管理部定期进行整理，并提出销毁申请（附表4：《文件资料销毁请示》）。

5.5.2.销毁申请经资料存档提交部门进行审核，对是否销毁或延长保管期限提出建议，并提交分管副总裁审核，总裁审批。

5.5.3.对审批未通过的档案，由总公司综合管理部延长保管期限，并办理相关手续。

5.5.4.审批通过的档案，总公司综合管理部造具清册，由档案交存部门负责人和总公司综合管理部负责人现场监督，对档案进行销毁。

5.5.5.档案销毁后，由见证人在《档案销毁证明书》（附表5）上签字确认。6.支持性文件：无 7.相关记录： 7.1.7.2.《档案保管登记台帐》 《档案借阅/复印审批单》

7.3.《档案借阅/复印登记台账》

7.4.《文件资料销毁请示》 7.5《档案销毁证明书》

档案管理流程总部各部门/项目公司及其他子公司各部门A提交归档文件资料及存期建议总部综合管理部B收集各种归档资料并审核资料完备性总部分管副总C总裁D根据保管期限、类别分类立卷、归档存档存档提出借阅需求经部门负责人审批汇总借阅/复印资料需求N综合管理部经理审批Y结束借阅/复印登记Y是否需要复印NY是否需要归还复印资料发放给承办人N查阅人在档案室查阅资料档案借阅借阅人使用后归还资料归还登记结束多余存档资料超出保管期档案资料提出销毁或延期保管建议档案资料整理并提出销毁申请汇总形成销毁文件资料清单N延长档案保管期并办理相关手续造具清册提出销毁报告N审核Y审批YN审批档案销毁结束销毁档案Y

第三篇：搞好社区建设规范城市管理

文章标题：搞好社区建设规范城市管理

**县城区，仅在城关镇派出所登记的公安户口人数就近7万人，相当于两个农村中等以上乡镇人口的总和，根据社会发展和**县城市建设的需要，我认为：就目前的管理体制和方法已不适应城市管理和“四城联创”等项的要求。

一、目前现状：

（一）行政设置情况。目前，城区内还是延用农村的行政设置，以乡镇、村委会、村民小组为主线的行政管理体制。所设立的社区居民委员会，由于办公经费和基础设施严重不足，因此，导致社区机构不健全（只有居委会，没有居民小组），办公条件极差，一半居委会是租赁房屋办公（2—3间房屋），地点不固定，工作开展难度较大。村委会、居委会交叉管理，不利于为居民服务。

（二）居民居住情况。由于城区内村委会、居委会共存，因此，导致村民、居民混杂居住，分不清村民、居民。加之外来流入人口增多，租赁房屋居住分散，影响了各项工作的管理，尤其是社会治安、社会保障、计划生育、文教卫生、邮政等项工作。

（三）公安户口登记管理情况。由于城区内行政设置不科学，从而导致公安户口登记自成体系，居民户口薄登记由过去的显示××居委会××组××号，导致目前只显示××路××号，而当你到这条街，这个号时，不一定能找到这个号，这个户；公安户口与计生户口、社区户口不相符，对城区各项工作的管理非常不利。诸如社会治安、计生、社会保障、环境卫生、文教卫生、邮政等项工作。所以，就规范城市管理，搞好四城联创而言，我个人认为要从以下几个方面着手：

二、建议[找材料，到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/，一站在手，写作无忧！]

（一）由于目前**城区行政设置不规范；城中有村，村中有城，居民、村民混住，不便管理的情况。首先，应借鉴外地先进经验，城区内村委会、居委会合并，统一行政设置。统一更名为镇（街道办事处）、社区居委会、居民小组进行管理。其次，划分区块，设置社区居委会和居民小组，重新编排门牌号。其三，由于村、居合并是一项复杂的系统工程，因此，应有县政府牵头，公安、民政、财政、社保、规划、审计、城关、湍东镇等部门参加，共同研究一套比较成熟的方案，尤其是对村民的资产再分配和社会保障等问题应慎重考虑。

（二）公安户口管理应和社区居委会、居民小组的户口相统一，户口登记管理不能再各行其事。

（三）加大投入，健全机构，彻底改善居委会办公条件。首先，在做好村委会、居委会合并划分区域的基础上，科学确定居委会办公地点，加大投入，搞好基础设施，建立健全各类机构，确保公安、计生、社保、文教卫生、邮政等机构进入社区，统一办公，方便服务群众。

我想在搞好以上几项工作的情况下，**县城的城市管理、“四城联创”、社会治安、社会保障、计划生育、邮政等项工作会有一个大的发展质的飞跃。

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第四篇：搞好项目建设，促进农村经济发展

搞好项目建设，促进农村经济发展--利用世界银行贷款造林项目调查报告

河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林，截止目前，已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币，其中世行贷款4100万美圆，造林任务16万公顷，涉及我省9市的70个县（市、区）。到2000年底，已累计完成造林面积13万公顷，提取世

行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经10年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入WTO后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。

一、项目建设的成效

（—）增加了森林资源。按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中，速生丰产用材林12万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果，一、二类林面积达到90以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程；第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了1.9个百分点，其中一期项目平均提高1.2个百分点，二期项目平均提高2.2个百分点，三期项目平均提高8.5个百分点；第三，上述完成的12万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产1600万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。

（二）促进了农业发展。世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县（市），项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷，新打机井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究，杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化，毛白杨幼林（3*2*18）可以使农田平均气温下降0.4-0.7度，平均相对湿度提高4.5—12.2个百分点，平均风速降低44.5—76.5。第二，小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下，间作物亩产可比对照提高1.65-31.8。第三，项目建设增加了耕地面积。在山区，世行项目坚持以项目村为单位，按流域进行综合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平阶（围山转）或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时，每亩一般还可开发出3—5成的可耕地；在平原区，则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内（沙荒和流动沙地占60以上）营造间作式速生丰产用材林8.85万亩，通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩，林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。

（三）提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足400元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30—137。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入400元；其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获200多公斤，折合人民币400余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长1倍。截至目前，定洲市共完成项目造林5.55万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤，增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增

第五篇：浅谈搞好项目监理机构团队建设

浅谈搞好项目监理机构团队建设

内容摘要：监理企业作为组织本身是一个大的团体，而它的生命单元各个监理项目部则是一个个小的团体，如何搞好这一个个小的团体也就成了监理企业生存发展的决定因素之一。

关键词：监理企业 生命单元 建设

目前，众多中小监理企业由于一些主客观因素，在困境中挣扎、无力支撑的便淡出市场。出现这样的结果是必然的，有社会原因、体制原因、企业原因。外因通过内因起作用，归根结底还是企业原因。市场竞争残酷无情，“粗放式”的经营模式再无竞争力可言。社会越来越注重服务品质，以质取胜成为企业生存发展的决定因素。监理企业作为组织本身是一个大的团体，而它的生命单元各个监理项目部则是一个个小的团体，如何搞好这一个个小的团体也就成了监理企业生存发展的决定因素之一。下面仅以监理项目部为关注点谈谈如何搞好监理项目部的团队建设。

监理单位与业主签订委托监理合同后，在实施建设工程监理之前，应建立项目监理机构即监理项目部，一个团队诞生了。监理项目部团队建设的主要内容是内部人际关系的协调，项目监理机构是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于所选用的监理人员能力和人际关系的协调程度，总监理工程师应作好人员的选择和抓好人际关系的协调工作，激励项目监理机构成员。

严格把好监理人员进门关，对无品无德之人即便能力再强也绝不将就录用，在试用期内进一步考察监理人员的综合素质，最终决定是否录用。海尔集团总裁张瑞敏说：“想干与不想干，是有没有责任感的问题，是德的问题；会干与不会干，是才的问题。”不会干没关系，只要想干，就可以通过学习、研究，达到会干；会干，但不想干，工作肯定是做不好的。监理项目部应针对监理人员的不同特点采取不同的管理策略，人品好，能力强的，是千里马，要骑着他；人品好但能力一般的要牵着他；人品、能力皆一般的，要赶着他；人品差能力差的，要鞭击他。千方百计把所有监理人员的积极性调动起来，为实现监理目标而努力。

没有完美的个人，只有完美的团队。监理企业倾心打造一支“作风优良,纪律严明,团结奋进，求真务实”的监理团队不是一朝一夕完成的，将恰当的人放在最恰当的位置，为有才干的监理人员创造脱颖而出的机会，以真情温暖人，以待遇吸引人，以事业激励人。同时还要有鼓舞人心的企业文化和切实有效管理制度，逐步将他律引向自律，由有制而为转向无为而治。监理企业要充分相信团队的能力，细节上不过多干预控制。注重而不拘泥于细节。建立监理问责制度、绩效考核和末位淘汰制度。人的思想品质会在不良社会风气侵蚀下发生蜕变，出现马虎敷衍，消极懈怠，遇事不主动，处事不灵活，玩忽职守，工作效率低、为人品质差，不思进取的人。对于企业而言，此类人难以被激励，留着是祸害，应及早发现及早辞退。

在人员安排上要量才使用。对项目监理机构各个成员要根据每个

人的专长进行安排，做到人尽其才，人员的搭配应注意能力互补，人员配置应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不均。总监理工程师要做好此项工作，首要的前提是必须对监理项目部各成员的能力熟悉，性格了解，要客观、实事求是地认识监理项目部人员，不能以个人喜好为出发点，带有个人情绪安排监理项目部人员的岗位，总监理工程师对监理项目部成员优缺点不能局部放大或缩小，这些认识对团队建设都是极为不利的。

工作委托上要职责分明，项目监理机构的每一个岗位的职责在监理规范中都有明确的规定，在监理工作过程中，总监理工程师要监督监理人员的工作，在各自的岗位上是否落实到位，在这工作中，往往出现两个方面的矛盾：一个是专业监理工程师之间的矛盾，第二个是总监理工程师与监理项目部成员之间的矛盾。第一个矛盾，分析可能是源于同专业工作监理工程师或者不同专业监理工程师在工作态度、深度、工作方式方法上有不同看法，进而逐渐产生不满情绪，由此产生矛盾。第二个矛盾方面，分析可能是由于监理项目部人员对总监理工程师在工作各方面的要求和总监理工程师对自己的认识评价上有看法，相互之间又不能进行很好的沟通，进而逐渐产生矛盾。其实解决以上矛盾问题最有效的方法是：监理项目部各成员心态要好，相互之间要多包容，多沟通，以监理项目部大局为重，不要斤斤计较，避免心理失衡，有心结。由于建设工程单件性的特点，每个监理项目部团体组成都是以特定项目为基础组成的，都是阶段性的，新组建监理项目部中的成员也许已经参加过了若干个监理项目部的监理工作，每个团体有每个团体的工作机制，每个人的个人魅力和性格以及处事方式、工作方法是不同的，监理人员之间也是不好横向比较的，这就要求监理项目部每个成员都要有开放、宽容的胸怀对待监理项目部的其他成员，积极做好本职工作，适应新的环境，而不是一味希望环境去适应自己。每个监理工作岗位都有明确的职责规定，但在实际工作中往往出现总监理工程师“一言堂”，“官僚形式作风”或者个别监理人员持才狂傲、我行我素，没有半点组织观念，这些现象都是要在团队建设中坚决避免的。监理项目部成员上至总监理工程师下至每一个监理人员都有自己的权力和职责，监理人员之间除在工作分工上不同，其他方面都是平等的，各成员之间要互相尊重，尊重对方是进行沟通对话、解决矛盾问题的前提条件，缺此条件，团队建设就缺乏生存的基础。

在成绩评价上要实事求是。谁都希望自己的工作作出成绩，并得到肯定。但工作成绩的取得，不仅需要主观努力，而且需要一定的工作条件和互相配合。要发扬民主作风，实事求是评价，以免监理人员无功自傲或有功受屈，使得每个监理人员热爱自己的工作，并对工作充满信心和希望。

俗话说“将熊熊一窝，兵熊熊一个”，这说明监理项目部团队的建设中，总监理工程师具有举足轻重的作用。人都有缺点，总监理工程师应该明白用人所长容人所短的道理，包容不是纵容，对于影响监理项目部发展的人和事必须引起高度重视，批评加引导，以宽广的胸襟感召监理人员，让监理项目部融入更多和谐。监理项目部监理人员

基本都是知识型人才，总监理工程师应更多的运用非权力影响力。非权力影响力是相对权力影响力而言，指总监理工程师的修养品德、人格魅力等内容，仅凭行政命令无法解决所有问题，权力影响力有其局限性，监理人员虽迫于压力，按总监理工程师部署执行，但不会心悦诚服，可能敷衍了事，没有尽心尽责，事后总监理工程师追问起来，监理人员总可以找到理由来搪塞，以此推脱自己的责任。如何提高总监理工程师自身修养、人格魅力，进而真正树立自己在监理人员心中影响与威信，值得监理项目部总监理工程师深刻思考。要能让监理人员万难不辞，心甘情愿地主动发现问题，解决问题，本着对监理项目部负责，对总监理工程师负责的态度，把总监理工程师分配的任务不折不扣地完成。总监理工程师与监理人员在一起奋斗过程中，不断积累成功与失败的经验教训，树立监理项目部优质服务的品牌，监理人员具有服务品牌意识，就会以高标准严要求约束自己，从他律向自律转变。

搞好团队建设就是要培养监理人员的主人翁意识，消除监理人员是在为别人打工的想法，让监理人员意识到只有自己的努力工作才能为公司创造更好的利润，更要使监理项目部人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛中，成员之间各尽其责，共同努力，更好的完成监理任务，实现监理目标，这才是搞好团队建设的最终目的。

2012年10月30日