第一篇:2010年纪检监察工作总结及2011年纪检监察工作思路
石民纪[2010]5号
2010年度市民政局纪检监察工作总结
2010年以来,我局的纪检监察工作在市纪委和监察局的正确领导和关心支持下,认真履行工作职责,按照石纪[2010]4号通知要求,根据年初的工作计划和目标任务,结合实际努力工作,通过落实党风廉政建设责任制,狠抓源头治理纠风专项治理,开展行评工作加强效能建设等活动,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高队伍整体素质,有力的推动了民政各项工作的发展,完成了全年工作目标和任务。2010年工作回顾与总结:
一、落实党风廉政建设责任制,筑牢党员干部思想道德防线
(一)抓廉政教育,搞好廉洁自律思想工作。今年,我局紧紧围绕中心工作,通过认真开展“一月一主题”宣传教育活动。请局领导上党课、讲条例、组织大家观看廉政电教片等形式来开展党风廉政和反腐倡廉宣传教育。同时,征订《纪检与监察》、《党的生活》等杂志和报刊,便于大家随时翻阅学习。并将局制定的“文明办公守则”、“八条规定”、“廉政建设十不准”发到每个科室和下属单位,使之成为日常行为准则。通过这些活动,在全局做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,增强了我局党员干部队伍的党性观念,组织纪律观念和廉洁从政意识。我局广大党员干部和工作人员勤政廉政意识得到巩固和增强,全年无党纪政纪案件,有力地推动了我局的思想建设、作风建设。
(二)倡廉政文化,营造廉政建设良好氛围。一方面我们在局办公场所设立了“廉政文化宣传栏”、“党务公开栏”和“政务公开栏”,并按规定每季度更新一次;在一楼和七楼的图书阅览室设立了廉政书架,藏书千余册;把机关会议室确定为局党风廉政教育场所和廉政教育影视角;另一方面开展各类丰富多彩的活动,营造廉政建设良好氛围。一是进行反腐倡廉问卷知识竞赛活动,组织局机关全体和下属事业单位党员进行问卷答题,在观看廉政电教片后每人写出2000字以上的心得体会,并将适时进行评比。二是开展廉政文化作品征集活动,在全市民政系统征集廉政文化作品,共征得箴言警句170余条,我们精选70余条箴言警句印刷成书签、台签,并在每个办公室、每层楼道上墙和建立廉政教育专栏,用于党员干部自勉;三是利用七
一、国庆节日参加全市性的文艺演出,开展丰富多彩的文化活动,荣获三等奖。
(三)抓廉政建设,落实党风廉政建设责任制。我局建立起一岗双责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。明确“一把手”既是责任制的重点责任人,又是落实责任制的组织者和领导者,带头廉洁自律,对责任范围内的党风廉政建设负总责。局党委书记分别与各二级单位负责人签订了党风廉政责任书。班子的其他成员,根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作,并对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。一是抓责任分解,根据新的规定和实际需要,增加新的内容和责任,并落实到人;二是抓责任考核,实行自查和抽查相结合、廉政考核和年度干部考核相结合,坚持考核情况通报制度,把政绩考核作为绩效考核的重要内容;三是抓责任追究,对违反党风廉政责任制规定,不履行或不认真履行责任,以致发生重大问题造成重大损失的,严格实施责任追究制度,确保党风廉政责任制落到实处。
二、加大源头综合治理力度,做到用制度管人、管事 制度是行为的规范和依据,制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。我们一是将我局所行使的77项行政职权进行全面梳理,在行政处罚环节,进一步规范行政处罚行为,减少处罚自由裁量权,实行处罚集体讨论决议制度,同时不断建立健全各项规章制度和规定,避免和防止违纪违法问题的发生。同时,结合民政工作职责,组织好“每月一法”的学习和培训,制定了2010年度民政局机关干部学法计划,重点是加强对《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和民政专业法的学习,并把所有的民政业务法律法规印刷成册,分发给各科室供大家及时查阅和学习。在学法、用法的基础上,着力提升干部队伍的法制观念,提升民政干部队伍的思想道德素质和职业道德精神,牢固树立“立党为公,执法为民”理念。二是狠抓领导干部廉洁自律工作。我们根据市纪委各项会议要求和石纪[2010]4号文件规定,在全局系统严格贯彻落实。经自查,至今没有发现领导干部的配偶、子女利用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品,领导干部接受下属或其他单位用公款安排的私人旅游活动,用公款为领导干部住宅配备电脑,用公款为领导干部住宅电脑支付上网费用以及领导干部本人、配偶、子女到下属企业报销费用现象等,也未发现领导干部参与赌博的行为和从事商业贿赂的活动。三是认真开展纠风专项治理工作。对涉及到我局的救灾专项资金监管专项治理工作进行认真自查。开展救灾专项资金自查和检查,未发现违法违纪问题。根据要求,我局自上而下即从我局救灾科、财务科到各街(镇)民政办开展救灾专项资金自查和检查,未发现违法违纪问题。
1、在救灾资金的接收、登记、拨付和管理方面,我局救灾资金接收制度健全、手续完备、帐目清楚、拨付程序规范、数量足额到位,内部监督制度健全;
2、在救灾资金的使用、发放方面,我局救灾资金严格遵循救灾资金使用范围、分配符合“专款专用、重点使用”原则、救灾资金分配方案的制定和实施符合规定程序、下拨救灾资金运作符合规定,无截留、沉淀、挪用、挤占和私分等问题;
3、在救灾资金公开发放和监督方面,我局救灾资金的管理使用做到发放对象、金额、数量公开、及时张榜公布、接受监督、救灾资金监督制度健全。
4、做好救灾物资的接收发放工作。我局专门在救灾物资储备中心设立了专门的救济仓库,接收和发放物资都能做到账目清楚。
三、狠抓政风行风建设,实现干部作风根本好转
1、以“三评”民主评议政风行风为契机,进一步提高了民政部门为民解忧和为民服务的水平和质量。根据市经济发展环境整治年活动领导小组的统一安排和部署,我们制定了《石首市民政局关于在全局系统开展“企业评机关,群众评科长,社会评站所”活动的实施意见》和《2010年石首市民政系统民主评议政风行风实施方案》,召开了全局系统动员大会,成立了石首市民政系统“企业评机关、群众评科长、社会评站所”评议工作领导小组和石首市民政系统民主评议政风行风领导小组。在评议工作中坚持做到了“四结合”即与完善救助体系、切实保障民生的工作主题相结合、与学习科学发展观活动相结合、与能力建设活动相结合、与作风建设活动相结合。各科室各单位精心组织,端正态度,以多种形式、多种渠道诚邀社会各界、广大人民群众对我系统各单位在履行职责、依法行政、行政效能、工作作风、行业操守、服务质量、服务承诺、党风廉政建设等方面的情况给予评议与监督。同时组织行风评议员对我局行评重点部门进行明察暗访,让行评代表全方位了解我局的工作状况和精神面貌。另外,为了让广大服务对象了解民主评议的作用,看到其效果,充分展示民政部门的良好形象,我们还以“解决民生,落实民权,维护民利”的新成效,服务大局、心系群众的新风貌,严明纪律、狠抓队伍管理新举措的宣传主题,11月份在市文轩广场面向社会举办大型的征求意见活动,印制条幅30多米,宣传专版11块,各单位各科室都设立了咨询台,发放问卷调查1万多张,收回9000多张,达到了预期效果,并以此为契机不断增强民政队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准。
2、以规范办事程序,简化办事环节,加强机关效能建设。我局一是继续推行政务信息公开制度。以切实保障人民群众的民主权利,维护人民群众切身利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为政务公开的基本要求,切实加强对机关行政权力的监督;提高行政效能和公信度,营造公正透明的机关办事环境。二是做好行政服务中心的工作审批。按照市政府关于建设行政服务平台前移的要求,我局将民间组织、福利企事业单位登记审批、老年优惠证发放等行政审批项目进入市行政服务中心,缩短群众办理业务的时间,大大提高了办事效率。三是坚持政务公开阳光作业,每月在局政务公示栏、每季度在民政局政务公示栏,公开低保困难户受助和优抚对象抚恤金发放情况等内容。我们还在局网页上设臵了办事指南、政务公开、网上下载等栏目,及时发布将关乎民生的政策、法规、文件、办事指南、民政工作动态等公布其中,增强工作透明度,让广大群众及时了解民政工作,为群众监督、参与民政工作提供了一个广阔的平台。
3、以规范信访程序,严格高质量的办结率,加强机关效能投诉工作。我局一是坚持在信访工作中做到受理信访程序规范、表册卡单四统一,处理必须有依据有结果,必须做到按期优质信访办结率、结案率100%。二是我们通过设立行风热线节目交办函的形式,对于群众的业务咨询,以最短的时间给予答复,有联系电话的,先将结果打电话告知,真正做到“急群众之所急,想群众之所想”; 三是对于群众有关机关效能的投诉,我局领导先是对被投诉的对象进行批评教育,举一反三,提出整改措施,然后将处理结果在网上进行回复;针对群众提出有歧义的问题,我们则本着实事求是、客观公正的原则,做到事实清楚,有理有据,按时给予回复反馈。四是通过征集“我心中的2015年石首民政”金点子征文活动,面向社会各界征集“金点子”意见280多篇。同时,2010年共答复群众各类信访诉求件计44件,行风热线2件。全年没有决策失误、渎职失职情况,没有行政效能投诉,没有反映行政不作为、乱作为的来信来访。
民政局2011年纪检监察工作的总体思路是:全面落实上级有关纪检监察工作的会议精神和工作部署,围绕落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,紧密结合民政工作实际,积极探索更为有效的工作载体和工作方式,为打造强势民政、构建和谐民政、争创一流民政积极发挥纪检监察工作的职能作用。为构建和谐社会,推进我市社会经济协调发展做出积极贡献。
一、突出工作重点,统筹抓好有关党风廉政建设各项常规性的工作。抓好年度党风廉政建设责任制的落实,进一步完善班子成员责任内容、工作措施和承诺事项,对责任范围内廉政建设认真负责;完成惩防体系建设所确定的工作任务,建立完善各项制度和措施,标本兼治,注重预防,有效控制民政干部队伍中违纪违法案件的发生;继续加强软环境和政行风建设,促进民政自身建设上台阶和民政业务工作上水平;组织机关干部学习和实践《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政,尽力保证民政干部在廉洁自律方面不被纪律处分,在依法行政方面不被责任追究;加强制度建设,进一步完善财务管理等各项规章制度。
二、围绕中心工作,加强对机关干部行政效能的日常监察。开展“治庸治懒”活动,规范各种内部规章制度,靠制度管人、管事。进一步理顺工作思路,突出工作重点,提高工作效率,全面掌握工作运行情况,激发全体成员创先争优的积极性。
三、认真履行监督检查职能,确保重点工作得到落实和对存在的问题得到及时纠正。在做好机关日常干部效能监察的同时,加强对本部门承担重点民生工作和本部门领导班子确定的阶段性攻坚任务的专项督察;会同本部门财务审计干部对各项民政资金的管理使用情况进行自查自纠,确保各项民政资金规范使用和安全运行。
四、着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处违纪违法案件。进一步完善政务公开制度,打造“阳光民政”,对于群众举报有关低保审批过程中存在的严重偏亲相友、违规操作问题,对于民政干部由于服务态度不好造成恶劣影响方面的问题,要进行认真的要进行调查核实,澄清事实真相,对属于民政干部自身问题将严肃处理,消除不良影响。
五、党风廉政建设实行一岗双责,将纪检监察工作列入年终考核。将党风廉政建设作为班子成员工作责任制,将纪检监察工作列入本部门重点工作的重要组成部分,年初同时部署,年终同时考核。切实将廉政建设、行风建设作为民政干部自身建设的重要内容,作为衡量干部政绩和基本素质的基本条件。对有关党员干部进行廉政谈话、腐倡廉工作的认识,进一步筑牢反腐思想防线,树立正确的人生观、价值观和权力观。
二○一○年十二月二十九日
主题词:纪检监察 工作总结 抄 送:中共石首市纪委 市监察局
中共石首市民政局纪律检查委员会 2010年12月29日印发
第二篇:纪检监察工作思路
一、从教育入手,不断增强干部职工的廉洁从政意识
要结合党员、干部和职工的思想工作实际,不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育,要认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习党风廉政建设方面政策法规和组织观看警示教育片,通过一系列的学习教育活动,不断增强干部职工的廉洁从政意识,规范职工的从业行为。党员干部特别是所领导班子成员,要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,遵循以下八项要求:一是要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;三是要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;四是要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;五是要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许其利用本人的影响谋取私利;六是要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;七是要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;八是要务实为民,不弄虚作假、与民争利。要把“四大纪律、八项要求”作为领导干部必须遵守的基本规范,纳入廉洁自律、廉政述职的内容,常抓不懈,务求实效。
二、切实加强行风建设,认真解决群众反映强烈的问题
要按照“xxxx”重要思想和“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”以及保持共产党员先进性教育活动的要求,切实加强行风建设,认真解决好群众反映强烈的问题。一是要切实抓好行风评议整改落实工作,对行风评议中自查到的问题和市行风评议组提出的评议意见,要认真制定和落实整改措施,认真抓好整改;二是对群众提出的涉及我所行风建设方面的问题,要认真查处,坚决纠正;三是对群众和社会各界提出的疑问、存在的误解要耐心地做好解释疏导工作;四是要切实解决工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶和刁难群众、损害群众利益的行为,强化管理,改善服务;五是要认真解决好群众关注的热点和难点问题,采取相应措施,继续坚持“两公开、一监督”和社会服务承诺制度,深化“一站式”服务的内容,切实做好亲民、便民和服务群众的工作,为群众提供方便、快捷和高质量的房地产交易与权属登记服务。
三、畅通信访渠道,认真做好信访举报查处工作
要建立切实有效的信访处理机制,拓宽和畅通信访举报渠道,按时完成上级纪委下达的信访调查任务,积极协助上级开展案件查处工作。要建立完善定期排查群众反映突出问题制度和信访分析制度,对群众反映的突出问题做到心中有数,增强信访工作的主动性、预见性和针对性,提高信访工作的质量和水平。要积极妥善地处理信访突出问题和群体性事件,对因失职渎职引发不稳定事件、造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
四、加强制度建设,不断深化从源头上预防和治理腐败工作
要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,加大从源头上防治腐败的力度。要以贯彻实施《行政许可法》为重点,坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的十项制度,自觉接受上级党委、纪委的监督,切实接受监督意见,认真抓好整改落实。
要按照建设部党组关于党风廉政建设和业务工作“两同时”的规定,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。按照一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的要求,在所内形成领导重视,组织健全,分工明确,责任到位的党风廉政建设和反腐败工作局面。要按照市规划建设局党委、纪委对我所党风廉政建设责任考核的要求,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度和措施,把相关内容分解到相关部门和相关人员,确保责任落实到位,把领导干部廉洁自律各项规定落到实处,保证党风廉政建设和业务工作目标任务的完成。
(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制
不受监督的权力,就会被滥用。因此我们要结合法院实际,突出抓好司法权力运行内控机制建设,加大从源头上治理腐败的力度。
一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度,开发应用电子审务,尽可能使能够公开的一律公开,将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作,完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;
二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系,细化落实回避制度的相关规定,完善法官亲属从业情况制度,防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为,建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度,防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。
四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会,并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施,全面实施“阳光工程”,杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道,完善举报线索的管理机制,充分利用网络举报信箱,并逐步建立对署名举报的反馈机制。
三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度,充分发挥人民陪审员作用,最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力,确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时,加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。
(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。
加强廉洁司法教育,促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线,自觉坚持廉洁自律,是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
一是以行为规范教育为抓手,强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导全市法院广大党员干部严格遵守党章,做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点,结合社会主义法治理念教育,大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;
二是以警示教育为抓手,强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动,坚持不懈地加强反腐倡廉教育,尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。XX年继续加大警示教育培训力度;
三是以廉政文化建设为抓手,强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动,以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台,以创建“廉洁司法示范庭”为抓手,扎实推进廉政文化建设。人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件,滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。
二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责,所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,健全配套制度,完善工作机制,规范工作程序,切实加强党风廉政建设的贯彻落实。
(四)进一步加大查办案件工作力度
查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件,保持惩治腐败高压态势,遏制以权谋私和滥用审判权力的现象,坚决惩治腐败。
一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件,以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法执行的案件。
二是要进一步加大对违反最高院“五个严禁”规定、省委“十个严禁”和省委政法委“四条纪律”案件的查处力度。XX年,中院纪检组监察室将加大对基层法院贯彻落实“五个严禁”等各项禁令情况的检查力度。
三是加强重点领域的专项治理。加大专项资金检查力度,防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。着力抓好庭审作风建设,重点解决个别法官在庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范、不按时开庭等问题。
(五)发挥职能作用,强化监督检查
一要紧密结合深入开展学习实践科学发展观活动,强化对本院各部门和下级法院贯彻四中全会精神情况的监督检查,督促有关部门和下级院的领导班子切实抓好职责范围内的党建工作;切实加强对本院各部门和下级法院领导班子贯彻落实科学发展观、保障党的路线方针政策和贯彻执行上级法院及院党组决策部署的监督检查;强化对“干部作风年”及“审判质量年”两项活动开展情况的监督检查,保证各项任务落实到位。
二是积极参与司法作风大检查活动。纪检组监察室在院党组的统一领导下,密切配合相关部门,积极参与和推动此项活动的开展。通过明察暗访等方式,加强对立案、庭审、调节、执行和信访等办案环节的监督检查,着力发现和纠正少数法官在办案工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。
第三篇:纪检监察工作总结和下半年工作思路
牟山镇2011年上半年纪检监察工作总结和下半年工作思路
发布时间:2011-06-17
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半年来,镇纪委在镇党委的正确领导和上级纪检监察部门的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市有关党风廉政建设精神,紧紧围绕中心工作,加强教育、健全制度、强化监督,始终把党风廉政建设、反腐败工作和作风建设年活动工作摆在突出位置来抓,抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高,全面落实纪检监察工作的各项任务,为全镇各项事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、突出责任落实,党风廉政建设责任制不断深入
一是以责任制为龙头,带动落实。年初重新修订并印发了《2011年牟山镇党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,签订《牟山镇党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成多个方面,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。镇党委与机关各内设办(线、所)、各村党组织,班子成员与分管办、线、所负责人,分别签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,按照责任分工,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。
二是以中心工作为重点,推进建设。坚持把党风廉政责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,利用召开全镇党建工作会议、村级组织换届选举工作动员会、“七·一”总结表彰会、加强镇机关作风建设工作会议等,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手,加强监管。始终围绕“规范行为,规范制度、规范决策、规范监督”四个方面,加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用,强化了对党风廉政建设的督查指导,同时在考核中实施镇机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度,增强镇机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率,并把考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩,作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、注重廉政思想渗透,反腐倡廉活动活跃开展
始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力,创造全社会敬廉崇廉的良好风尚,结合基层党建,进一步完善廉政文化“六进”工程,重点做好了“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”活动,把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域,积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。
三、严格执纪惩教结合,信访、办案工作有序开展
认真落实纪检信访工作责任制,通过设立信访接待点,公布受理电话和举报网址,进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素,及时消除信访苗头,对来电、来信、来访,不推诿,不拖查,及时调处办结各类信访件,有效预防越级上访、重复信访,维护了社会稳定。今年来,镇纪委共受理来信来电来访3件,进行了认真细致的调查核查,办结率达100%。
四、严格审计监督和执法监察。镇监察审计室按照年初工作计划,对镇敬老院、镇教辅室及下属5个单位2009-2010年的财务收支情况进行了审计,包括福利费发放、非生产性开支、原始票据审核、应收应付款、固定资产等,审计额达1134万元。通过审计,提出了审计建议9条,已为被审计单位接受的审计建议9条,进一步规范了被审计单位的账务处理及内控制度。牵头做好工程项目的审计,送审工程项目11个,已审核完成工程3个,核减工程款13.8万元。同时,对涉农资金专项使用情况、农民减负情况进行执法监察,提出监察建议3条,已整改落实3条;并对7个行政村重大事项民主决策、“三资”管理、“三务”公开、村级各项政策制度执行情况和村级工程项目招投标情况等进行了专项检查,使村级事务管理逐步向民主化发展,重大事项和工程项目监督更加有力。
五、完善组织发挥作用,纪检监察队伍得到加强
一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组,每个党支部设立专职纪检委员,在各重点工程指挥部设立了纪检监督员。在2011年的村级组织换届选举中每个村选举产生了村监委(社监会),同时又设立了村务公开、三资管理、工程项目等下属监督小组。随着这些岗位的设立,镇纪检监察组织得到壮大,并不断向工作终端延伸,有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。
二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流业绩、树三可形象”主题教育,引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作破解难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新,争做“五个模范”,树立“三可”形象,较好地推进了纪检干部队伍素质建设。镇纪委还选派人员参加上级组织的业务培训、案件片审及信访片审活动,有效提升了纪检干部的业务素质。
半年来,我镇的纪检工作取得了一定的成绩,当然,面对成绩,我们也应该清醒地认识到,在工作中还存在一些问题,离上级要求和镇实际情况还有一定的差距,我们必须高度重视,深入分析,努力在今后的工作中加以改进。
一、加大教育预防,在增强党员干部拒腐防变能力上下功夫。逐步建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,结合支部活动、远教中心户集中学习等载体,切实把反腐倡廉内容作为例行性学习的重要内容来抓。加大党风廉政宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。继续实施“四查四促”和“四条禁令”,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高全体机关工作人员的素质,提高办事效率和效益,促进各项工作的落实。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉,在推进党风廉政建设责任制落实上下功夫。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。健全党风廉政建设责任制建设的领导责任体系,强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,完善责任落实体系,搞好宣传贯彻工作,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强岗位培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。
三、进一步从严执纪,在查处违纪案件力度上下功夫。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾,做好件件有着落,事事有回复。二是突出重点,强化行政监察。对党员干部特别是“一把手”、特殊岗位、重点项目管理等工作人员强化内部风险控制机制,对其廉洁从政情况和规范运作情况进行执法检查。不断完善重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、廉政档案等措施,及时掌握有关情况。三是惩防结合,提高办案效益。发挥办案的治本功能,注重分析发案的深层次原因,查找思想、作风、制度等方面存在的薄弱环节,总结教训、完善制度、堵塞漏洞,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
四、加强自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫。镇纪委要始终把思想政治建设放在首位,深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动,严格按照基层纪委规范化建设的要求,狠抓纪检干部的业务培训,提高其履行职责的水平。努力建成一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、与时俱进的高素质队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐败斗争的需要。
第四篇:2005年纪检监察工作总结及明年工作思路
今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型国税机关”活动为载体,以ISO贯标和“两权”监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.一,今年纪检监察工作简要回顾
(一)重领导,着力构建良好的工作机制
一是市局成立了以局党组书记,XXX局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《2005年行风建设工作意见》(绍市国税监[2005]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与”的工作机制.(二)重教育,提高干部思想政治基础
我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,作为“收好税,带好队”的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型国税机关”活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就“科学理解共产党员先进性的内涵”作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型国税机关”活动,确立了“以人为本,和谐发展”为绍兴国税愿景,“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好“五条纪律”和“三个必须”,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态.领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守“七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员”吃,拿,卡,要,报“行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.”五条纪律“,”三个必须“和”七个严禁“等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.(四)重沟通,进一步推进行风建设
”聚财为国,执法为民“是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税”规范,便民,透明,高效“的工作理念的基础上,建立了”纳税提醒“,”政策解读“和”以案说法“三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.(五)重督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使ISO9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与”两权“监督,ISO内审,效能督查和执法考核相结合,重点是2004已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照”在岗,在行,在状态“的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以”关于预防国税系统职务犯罪问题“和”关于加强税收管理员廉政教育和管理问题“等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.二,明年工作思路
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以”清廉文明,平安国税“为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的”企业评议部门“和”行风广播对话"等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照工作部署,市局将举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.
第五篇:公司纪检监察工作思路
2011年,集团纪检监察要深入贯彻中纪委第七次全会精神,按照省市委有关要求,针对企业经营生产和管理过程中暴露出来的主要问题和薄弱环节,大力开展效能监察和专项督查,严格执行党的纪律,加大责任追究力度,确保企业健康稳定发展。2011年的纪检检察要点如下:
1、加强纪律与警示教育,规范从业行为。一是要深入学习党章,进一步坚定理想信念,明确权利义务,增强遵守党章、贯彻和维护党章的自觉性,要通过知识抽查等形式来检查各基层党组织的学习效果。二是要加强警示教育,通过剖析典型案例进行警示教育,不断筑牢思想道德防线,公司每年集中进行一次警示教育活动,对出勤情况作记录,严格考核,子公司自行开展的警示教育也要有出勤记录。三是要高质量地开展好一年两次的民主生活会,对干部的述廉进行组织监督,干部在时,必须对廉政状况进行阐述,同时配合做好对中层正职干部离任审计。
2、推进阳光工程,抵制商业贿赂。要按照省、市要求,对公司已有党风廉政建设的规定进行完善,对条例中有的而公司制度中没有的,要结合公司的实际情况进行制订。同时要进一步深化厂务公开,认真履行监督职责,组织厂务公开监督小组,对公司厂务公开的内容的真实性进行监督,要进一步深化科务公开和班务公开。
3、抓好纪检队伍建设,健全纪检网络组织。首先要以专职纪检干部为主,以各支部纪检委员为骨干,加强纪检队伍的自身建设,进行实施《纲要》、治理商业贿赂、纪检办案、信访调查等当前纪检监察热点和焦点课程的培训。其次要健全活动制度,坚持一季活动一次,并及时反馈信息。另外要坚持每年一次的中层以上干部(助理)党风廉政汇报制度和廉政谈话制度。
4、履行信访职能,切实推进反腐倡廉。一是要加强对初信初访问题的调查处理,努力把问题解决在初发阶段,提高“一次”办结率,对重要的来信来访,坚持由领导亲自批阅、亲自接待来访。二是要加强信访信息资源的分析和运用,增强的主动性和针对性。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。三是要加强党风廉政建设责任制贯彻执行,进一步加强党风廉政建设责任制的贯彻执行,使公司两级领导班子和领导干部进一步明确责任,履行职责,层层落实。
5、深化效能监察,提高公司经济效益。我们要继续开展好效能监察,围绕企业改革改制、产权交易、资产运营、工程项目管理、财务管理、材料采购、工程分包等关键环节,结合今年降本提质的要求进行立项(每个支部1~2个),并有针对性地组织实施效能监察。根据具体情况,可进行事前的预防性监察;事中的跟踪性监察;事后的改进性监察。各级党组织要根据实际需要进行专项监察或对某一项目进行全方位、全过程综合监察,做好台帐记录。