第一篇：涉外分局2010年工作总结（共）
XX市地方税务局涉外税务分局
2010年度工作总结
2010年，是十一五规划的最后一年，也是涉外企业“超国民待遇”全面谢幕的一年。我局在市局党组和省局国际税收管理处的正确领导、市局各科室及各县（市）区局的大力配合下，坚持以科学发展观统领工作全局，将确保完成税费收入上升到保增维稳的政治高度。紧紧围绕组织收入中心，着力加强机关效能建设，以“双争”、“三基”、“五比五看强征管”等活动为契机，用优质服务保证涉税政策改革的平稳过渡；以加强队伍建设为依托，将精神文明建设贯穿于税收工作全过程。分局全体干部以强烈的事业心和高度的责任感，统筹收入进度与质量同步攀升、税收执法与服务和谐发展。面对新的机遇与挑战，迎难而上，形成了日常工作稳步向前推进、重点工作取得突出成效的良好局面，圆满完成了各项工作任务。
一、突出中心工作，挖潜堵漏，税费收入任务圆满完成
2010年，市局下达给涉外分局的税收收入任务是14842万元，同口径比去年净增10.7%。面对税源萎缩和税收结构不优的矛盾，我们坚持早谋划、早部署，采取强有力的措施狠抓组织收入这一中心工作。
一是认真分析科学计划。3月份分局组织进行了一次税源普查并加以详细分析，作出税源分析报告，列出减收因素与增长潜力的具体数据。在科学分析税源情况的基础上，分局要求全体干部分清形势提振信心，在稳定增收的大前提下，科学地制订计划，务实地实施计划，克服税源紧缩影响，完成全年收入任务。
二是强化收入目标责任制，层层分解落实收入任务。分局每月召开一次收入分析讲评会，按月严格调度，确保各税费种、级次均衡入库。加大对收入进度的考核力度，通过拉大收入差距，来促进各项收入足额、均衡、及时入库，这一举措取得了良好的效果，我局每月收入进度各项指标均达市局计划要求。
三是加强重点税源监控。研究制订了《重点税源监控管理办法》，对年纳税额50万元以上的企业建立了重点税源监控数据库。分局班子成员联点重点税源户，深入企业及时发现问题及时解决
问题，以加强收入目标导向的促收管理，促进税收与经济的适应性增长。确保了各阶段收入目标的实现。
四是清理压减欠税。对历年累计的欠缴税金和呆帐税金情况进行了专项清理调查，严格按照市局标准开展工作。我局全年共计压减陈欠520万元，同时基本控制了新欠，确保了税收收入平稳增长。
截止12月25日，我局共组织入库税收收入******万元，比上年同期增收****万元，增长28.05%，占市局下达年度计划*****万元的109.1%，超计划进度9.1个百分点。按收入预算级次划分，完成中央级收入****万元，比上年同期增长6.3%；完成省级收入****万元，比上年同期增长134%；完成市级收入****万元，比上年同期增长16.2%；完成区级收入****万元，比上年同期增长27%。其中：房产税收入****万元，比上年同期增收****万元，增长72.6%；土地使用税收入****万元，比上年同期增收****万元，增长88.3%。
全年共组织征收入库各类规费收入****万元，占市局下达年度计划****万元的120.3%.其中：社会保险费***万元，比去年同
期增收**万元，增长***%；工会经费***万元，比去年同期增收**万元，增长**%；文建费***万元，比去年同期增收***万元，增长****%；教育费附加***万元，比去年同期增收***万元，增长***%；征收残疾人就业保障金***万元，比去年同期增收***万元，增长***%。；防洪保安资金***万元，比去年同期增收**万元，增长***%。
二、规范管理手段，强化考核，税收征管质量大幅提升 借“五比五看强征管”活动的契机，我局扎实开展了“规范强征管 提质树形象”活动，规范制度流程、信息管理、征管执法，强化绩效考核，征管质量稳步提升，征纳关系不断和谐。
（一）规范制度流程
我局突出“规范、优质、高效”的征管工作思路建立、健全了征管机制。一是规范税收执法制定了《涉外分局税收执法过错责任追究办法》，出台了《涉外分局税收执法责任制》，包括《税收执法范本》、《岗位职责》、《工作底稿（日志）》。二是强化绩效考核制定了“定岗位、定区域、定质量、定奖惩，个人和集体相结合，平时和年终相结合，征管质量与个人利益相结合”的“四定三结合”
考核办法。三是规范办税流程建立了《办税服务厅管理制度》、《发票管理制度》、《减免税及重大案件审理制度》。四是规范内部流程，从税源管理、申报征收、档案管理等各个环节进行规范管理。五是建立内部监控制约机制，如定期召开科室碰头会，面对面交流沟通工作情况；税收审计科定期出具征管建议，监督和促进税收征管；建立重大征管事项集体审理制度，今年来我局对3项重大征管事项和13户企业涉税申请事项进行了集体研究，并按有关程序进行了处理。
（二）规范信息管理
通过信息化管理平台，不断规范税收征管软件的应用和数据利用，夯实基础，服务征管。一是依托大集中系统，从资料信息的采集、录入、归档、管理和应用的全过程进行监控管理。二是加强房地产一体化软件和减免税软件的应用。从资料的收集、审核、录入到审批、上报，层层把关，人人负责，确保软件应用和税源监控成效。目前，共录入房地产企业信息***户，房地产销售项目***个，建筑安装项目*个，直接监控房地产税源*****多万元；录入减免税项目*个，其中*个为同意上报审批项目，*个为备案减
免项目。三是全力推行网上申报系统和税库银刷卡缴税系统。根据市局部署，我局立即行动，明确责任，大力宣传，取得了纳税人的理解、配合与支持。目前，我局网上申报户已达应申报户的100%，税款征收全面实行税库银和POS机刷卡缴税，基本杜绝了现金缴税，切实方便了纳税人。
（三）规范征管执法
1、规范申报入库管理。一是加强日常纳税申报管理，规范执法程序和文书，理顺和规范了纳税人的申报行为；二是制定并落实征管资料传递制度，明确内部业务流程和责任；三是变被动受理为主动管理，在法定申报缴税期届满前，及时提醒和督促纳税人按时办理纳税申报。今年来，我局共下发催报文书***户次，催缴文书**户次，处罚决定文书*户次，处罚金额***元。
2、规范欠税管理。一是结合日常征管和汇算清缴，全面澄清欠税底子；二是制定压欠计划，明确压欠责任；三是依法采取压欠措施，通过下达责令限期改正通知书形式，大力压减企业老欠，杜绝产生新欠。
3、规范税政管理。一是组织一线人员学习、掌握并贯彻落实
各项税收政策、法律法规，及时向纳税人宣传解释税收新政策；二是根据上级要求，安排部署并做好高收入者自行申报、汇算清缴、房地产税收一体化等各项税政专项工作；三是严格落实税收优惠政策，对每项减免税申请事项进行集体研究审理或审批，杜绝越权或违规审批。
4、规范发票管理。结合实际，形成了集中管理、定期缴销、专项检查、税控开票四位一体的发票管理机制，全面推广税控收款机，强化了税源监控，堵塞了征管漏洞。
（四）强化绩效考核
严格落实考核制度，实行奖金与考核挂钩，修订出台了《涉外分局2010年度绩效考核办法》。在日常考核中，我局充分重视税管员考核的真正落实，采取面对面交叉检查的方法，坚决反对走形式坚决反对弄虚作假。利用大集中系统科学考核税务登记率、征收面、申报率、入库率、资料报送率和欠税压减率等征管基础指标。以征管基础工作做为考核重点，以是否真正拉大收入差距为检验标志。今年前三季度的税管员绩效考核，考核奖金最高与最低的差距达30%以上。这一措施极大提升了税管员工作责任心
和工作积极性，征管质效得以大幅度提升。
截止今年10月份，我局数个单项数据名列前茅：正常户的征收管理面达100%，申报率达98.26%，入库率96.94%,入库税金占申报比重达76.92%，征管资料完整率达94.66%，网上申报资料核定率达到100%，网上申报划缴比重达82.07%，网上申报报送资料率达95.52%，POS机刷卡率100%，欠税压减率达24.01%，加收滞纳金18笔，占应加收户次的99%。
三、狠抓责任落实，规范执法，机关效能建设稳步推进 为整治学习敷衍了事、工作应付了事的不良现象，涉外分局年初制定下发了《2010年度绩效考核办法》，突出细化过错分类、规范追究考核和充分调动干部工作积极性，并根据实施中出现的问题不断加以细化、充实和完善，使工作责任的分解覆盖日常工作的方方面面。在健全岗责体系后，与奖励机制牢牢挂钩，同时坚持经济处罚与纪律处分并重，解决了形式单
一、手段弱化的问
题。采用集体审核、公开透明的考评方式将追究处罚做到最大化地公平公正，真正起到鼓励先进、鞭策落后的作用。分局全年共考核**次，纠正工作过错***人（次），共计扣罚奖金****余元，通报批评*人（次）。
为响应省局“效能建设年”活动，我局于6月初召开动员会进一步明确总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展效能建设年活动的重要性和必要性，切实增强抓好效能建设年活动的自觉性和责任感，形成全局上下人人讲效能、人人重效能的良好氛围。分局要求全局上下认真领会省局“六个把握”的要求，以依法治税为主线，把制度建设做根本。我局通过提高各项制度的执行力，发挥制度的治本功能，重点把好税源关和征收关，全面优化提高征收管理效能，并直接表现于征管质量的提升之中：在市局征管科数据通报中，涉外分局数个单项数据名列前茅：管理面、征税面名列第一；申报率、资料完整率名列第二；网上申报情况取得长足进步，由去年的**户达到今年的**户。税源监控的细致、征管质效的提升让纳税人享受到优质高效便捷的服务，得到真正实惠。
四、把握特色工作，树立品牌，涉外管理手段不断创新
（一）国际税收
进一步落实《XX市地方税务局关于进一步加强国际（涉外）税收管理的通知》文件规定，结合省局年初工作部署，我局认真学习和执行《XX省非居民承包工程作业和提供劳务税收管理办法操作规程》。通过对*******有限公司和*******有限公司是否向境外投资者派发股息和红利案件的调查，以实例带动各县（市）区国际税收专干的业务提升，加强了对其非居民税收业务的指导，积极探索市局层面对国际税收业务的管理手段，为以后涉外分局机构改革做准备。
2010年全市涉外企业共计***户，已纳入正常征管范围的有***户，*户待注销，*户变更为内资，*户尚未开展经营，*户纳入
个体户管理，**户尚待核实。2010年县（市）区涉外企业税收收入总额*****万元，比上年同期增加*****万元，增幅&*%。
我局坚持与外汇管理局XX支局的信息共享机制，2010年对公收入****笔，金额******万美元，对私收入******笔，金额*****万美元；非贸易对外支付****笔，金额****万美元。加强与国税部门的配合，共同做好《税务证明》的开具工作，防止国际税收的流失。今年共开具《税务证明》**份，累计入库税款****万元。除正常扣缴的税款外，我局还通过细致地分析发现香港****集团有限公司于20**年将公司***%的股权转让给****有限公司实际控制人*某，经过对此笔转让行为的跟踪调查和与国税局的多次协商，已确定应在我局缴纳税款，预计入库企业所得税****万元。
（二）检查审计
按照上级要求，我局今年成立了专门税收检查工作领导小组，负责全局范围内地方各税的检查审计工作及各专项检查工作。结合我局实际，确定房地产业及建筑安装业，移动、联通等税源大
户，高收入行业和高收入阶层个人所得税等作为税收专项检查项目。针对所检查行业的特点，结合该行业财务会计制度和以往案例，分析行业可能出现偷逃税的环节，对检查人员进行专门培训，使检查工作做到有的放矢，提高检查质量和效率。
在房地产专项整治行动中，通过对**户房地产开发企业开展辅导自查，辅导督促纳税人及时足额申报应税收入，辅导督促纳税人对土地增值税预征和结算进行核查、加强个人所得税申报和扣缴工作。通过辅导，**户房地产开发企业自查补税****万元，自查自纠取得良好效果。为保证此次专项整治工作取得实效，我们专门就房地产行业特点及相关税收政策进行了讲解和培训，特别是土地增值税预征和结算的规定及要求、开发产品出租征收房产税及土地使用税等问题，力求查深查透、不留死角。通过近三个月的努力，我局房地产税收专项整治重点检查阶段查补各项收入****万元。及时总结发案规律、特点和新的动向、趋势，指出了房地产行业税收征管中存在的问题，提出了专项税收检查建议
“五重视五不要”：即重视在建项目，不能忽视未建项目；重视主体税种，不能忽视小税种；重视纳税人税收，不能忽视委托代征；重视足额入库，不能忽视及时入库；重视政策实体，不能忽视政策操作性。
涉外分局今年共对***户纳税人实施了税收审计检查，对**户纳税人进行了注销清算，对**户纳税人进行了辅导自查，对**户纳税人进行了发票举报案件的检查核实，并对**个高收入者个人所得税的申报缴纳情况进行了检查核实，发现有问题户**户，查补税款****万元，入库****万元，纳税人自查申报入库税款****多万元，提出检查建议***条，并就房地产行业进行了专项检查总结，实现了审计检查工作“以查促查、以查促管”的职能，为保障我局完成各项税收任务打下了良好基础。
五、坚持以人为本，凝聚合力，干部队伍建设扎实推进
（一）教育培训夯基础。强力推进“三基”建设是全省地税
工作的长期方向，“两争”创建更是今年的重要活动。为努力实现“三基”建设提速，各项工作争优创先，我局在坚持以组织收入为中心，确保税收稳定增长的同时，结合本局实际特别注重打基础、苦练基本功。年初就制定了《涉外分局2010年度教育培训计划》，由综合管理科负责分局教育培训工作的规划、保障和考核。征收管理科和检查审计科提出培训需求，提供培训内容，配合培训项目实施。在培训形式上，成立由本局税收业务顾问、首席“三员”和各业务科室骨干为成员的固定师资队伍轮流授课。在保证兼职教师进修时间，不断提升兼职教师的教学能力的前提下，明确兼职教师工作职责，使其在分局教育培训工作中起到应有作用。同时，注重集中培训与分散自学，短期培训与经常性自学相结合，使干部工作学习两不误。在学习内容上，立足岗位，辐射全员，突出抓好以下三个教育培训重点：突出抓好税政业务网络在线培训。按照市局要求，采取“每周一课”或每月集中一定时间的形式，利用市局“税法直通车视频直播网联盟”的网络平台，组织
分局干部进行在线直播授课或集中录播授课；每个季度按照税法直通车在线提供的配套法规和测试题对集中学习的人员进行专项测试考核；突出抓好业务骨干培训。筛选分局内部综合素质高、工作能力强、征管实绩突出的干部，参加市局组织的业务骨干培训班。培训内容重点为中级难度以上的税收专业知识、财务会计知识、计算机专业知识、法律专业知识等；突出抓好“五员”岗位业务培训和技能比武。为积极准备省局“十佳稽查能手”评比、业务抽考活动和市局8月份组织的全员业务大比武，分局采取集中授课、干部自学、抽考验收等形式，组织全体干部进行培训和自学，确保在市局业务比武和省局抽考中取得好成绩。组织分局办税服务人员的业务技能培训和测试，切实提升办税服务人员的税收基本法律法规、计算机及软件知识、会计学知识、税收服务礼仪、点票速度等基本知识和技能，进一步优化税务窗口形象。为保证培训效果，分局定期对培训考勤、学习笔记、学习效果进行考核验收，将验收结果与分局绩效管理考核结合起来，奖罚兑
现。通过学习和培训，干部素质显著提高，全面推进了全局规范化运转，提高了服务的效能和质量。10月份全市系统办税服务技能大比武活动中，我局办税大厅服务质量被评为齐全系统第一名。在市局组织的全员统考中，我局人平成绩列全系统第四名，***同志个人成绩全系统第六名。
（二）内外兼修正行风。为提升干部状态，构建和谐地税，分局领导要求干部既要抓好业务，又要抓好思想.坚持把“突出一个核心，落实“双争”活动，推进“三基”建设”作为思想政治工作发展的方向。我局按照全市系统纪检监察工作会议及有关文件精神，坚持以构建惩防体系为主线，以加强税务人员廉洁从政为重点，以深化行风建设为抓手，以“重教、细管、严查”为主要措施，加强勤廉教育，强化领导干部监督，继续推行网络监督和网络述廉评议，树立了勤政廉政的良好地税形象。一年来，共开展了三期主题教育，内容涉及爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德、公正执法和党风廉政等主题。开
展反腐倡廉宣传教育，树立税务人员秉公用权、廉洁从政的价值观念，按市局要求坚持“三个纳入”、“三个必须”，通过“网上廉政教育课堂”、专题调研等活动，切实强化廉政法规的学习、宣传和贯彻。同时，为加强外部监督，除继续“大走访”、发放《纳税人满意度调查问卷》等形式外，还科学运用网上评廉活动的成果，把网上述廉测评情况纳入绩效考核，奖惩挂钩。在抓预防监督方面，一是加强社会监督。向纳税人全面宣传廉政监督网，借助监督网平台，更加方便了纳税人对地税干部的工作作风、廉洁执法等方面进行全方位、全天候的监督。通过网上廉政测评，我局的作风测评情况为总体满意率100%，述廉测评情况为总体满意率100%。二是认真落实“****”机制：认真落实“四项预防机制”、“五项公开承诺”、“八条规定”、“八项阳光保廉机制”。特别是重点落实了“八项阳光保廉机制”，《涉外分局机关财务管理制度》、《涉外分局过错责任追究办法》等制度，全面规范各项管理。实行“阳光减免”，通过分局减免税审理小组，对所有减免税报批事
项实行集体研究评审。与干部签订“阳光经商”、“阳光养车”、“阳光消费”承诺书共计35份，并按要求严格进行核实、督查，确保不出现以权谋私的行为。
六、着力优化服务，真情帮扶，促进税企关系和谐共融
（一）扩大影响开展税法宣传。年初开展了年所得12万元以上高收入者个人所得税自行纳税申报”税收政策宣传活动；组织专门人员到管辖的企业进行了税收新政策的专项辅导；我局还评选了一批依法经营、诚信纳税的先进企业并进行了表彰，今年我局一改往年召开表彰大会进行表彰的形式，采取现场流动表彰，由局领导亲自带队将奖牌荣誉和新年的祝福一同带上了企业，既节约了成本，又融洽了税企关系，同时这一措施也得到了企业的一致赞同。
（二）规范程序提供优质服务。一是强化办税服务厅规范化建设。办税服务厅按照“前台受理，后台复核，内部流转，限时
办结，统一出件”的要求，贯彻首接负责制，推行“一站式”服务。实行一人多岗，设置了“一窗式”综合业务窗口，梳理工作流程，协调办税服务厅与税管员之间的工作。推行延时服务和节假日值班制度，开通服务咨询电话及时解答纳税人提出的问题。二是把纳税服务向征管全程深入，开展“走出去”纳税服务，把服务送上门，切实解决纳税人的实际困难。三是规范办税工作流程，规范、整合和简化各类报表资料，切实减轻纳税人负担。
（三）落实政策帮扶企业到实处。深入企业调研，密切走访企业60户次，及时了解情况，通过与企业加强沟通，帮扶企业发展。抓好税收减免审批工作，促进优惠政策和落实，为冠都置业、长江木业等企业办理了审核报批减免城市房地产税或土地使用税手续。征求企业对税收工作的意见，有针对性地提出帮扶企业的合理化建议，帮助企业解决具体困难。对重大建设项目如华能三期、晋兴房地产等重大项目提前介入，及时了解进展情况，主动提供相关帮助。合理精简审批程序和手续，清理简并纳税人报送的涉税资料。减少环节，提高了办税效率。
2010年，我局工作在各级领导正确指导下，取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。如：汇算清缴检查进度滞后、对各县（市）区的涉外企业征管指导不力、绩效考核体系还有待进一步完善等。在以后的工作中除了改进以上不足外，还要科学分析机构改革和涉外税收政策带来的新形势新问题，把握重点，真抓实干，采取切实可行的硬措施，狠抓各项工作落实，以奋发有为的精神和扎实的工作，以新的思路、新的举措，再创新的业绩。
二○一○年十二月二十五日
第二篇：涉外税收管理分局基层建设交流材料
认清形势 强化措施 切实提高干部队伍素质---涉外税收管理分局基层建设交流材料
机构改革以来，我们涉外税收管理分局在市局党组的正确领导下，以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，积极贯彻落实“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，认清形势、强化措施，把提高干部队伍素质作为抓好分局基层建设的着力点，以此促进和带动分局涉外税收整体工作的开展，取得了良好的成效。我们的主要做法是：
一、认清形势、准确定位，确立基层建设的重心和抓手
入世后，**开放型经济发展正进入一个崭新的历史时期。涉税税收管理如何坚持依法治税，服务对外开放、积极适应经济全球化的需要，如何做到尊重国际税收惯例，切实维护国家权益、不断加强国际税收事项管理成为我们工作中面临的新的课题。十年扎实的基层建设基础和外税管理经验和是我们的宝贵财富，继承与发扬外税工作所取得的成绩，就必须做到与时俱进、开拓创新。面对新形势，特别是外税在拓展国际税收管理职能的同时，要加强跨国公司避税问题的调查，强化对资本弱化、避税港避税、预约订价等重要事项的管理、加大对跨国交易的审计力度，需要我们外税干部不仅要善于对具有丰富专业经验的纳税人进行“零距离”的管理，还要善于同国外税务机关进行合作和竞争；不仅要有丰富的专业知识、熟练的业务技能，还要有较高的职业道德和爱国主义精神。
面对严峻的形势和现实的要求，我们感到抓好队伍建设、提高队伍素质是做好一切外税工作的基础和前提，也是机构改革以后分局基层建设工作的重心和抓手。经过对分局干部队伍现状进行实事求是的分析，我们清醒地认识到：目前分局干部队伍中大学生多、平均年龄轻、知识层次高。但是，由于年纪轻、工作时间不长、工作经历简单，也存在着缺乏处理棘手问题的经验等不足。在业务上，因为干部年龄结构差异、知识层次不同、过去从事岗位不同，一部分同志仍是涉外税收管理工作的新兵，外资管理的基本技能参差不齐；在思想上，部分同志在适应外资管理服务的思想观念仍有差距，没有提升到是涉及国家权益与尊严以及**整体投资环境的高度，从而降低了自身对涉外税收管理的标准与要求，在处理与涉外人员接触、涉外事务过程中，存在着认识上的不到位，处理问题欠妥等一些问题。
为此，分局进一步明确当前基层建设的重心，就是要立足现有干部素质基础，加大挖潜增能力度，面向未来提升外税干部综合素质的目标，努力形成外税干部、涉外分局两个层次的核心竞争力。分局明确提出要在3-5年时间内，从整体上造就一支具有较高的“政治思想、业务技能、法律意识、工作作风、文化素养”的外税干部队伍；在个人上，要力争培养出1-2名国际税收专家型的复合人才，5名左右兼有较高综合素质和扎实专业知识的国际税收骨干人才，30名左右的国际税收合格人才。同时，以高素质的干部队伍为依托，把分局的基层建设推向一个新的高度。
二、联系实际、落实措施，努力提高外税队伍的整体素质
围绕基层建设工作思路和提高外税管理水平的要求，分局从抓班子引导、抓制度保障、抓氛围养成、抓观念树立、抓能力强化五个方面入手，努力提高外税队伍的整体素质，在全局上下统一思想，形成求真务实、奋发向上的工作作风与精神面貌。
一是抓班子引导，形成鲜明的导向。分局两级班子是基层建设的领导核心，班子素质是外税队伍整体素质的集中体现，领导班子的学习、工作乃至精神状态将对整个分局起到鲜明的导向作用。在狠抓干部队伍素质建设工作中，分局两级班子充分发挥表率作用，把分局干部的注意力引导到学习工作、不断提高自身素质上来。从分局长开始，两级班子深入学习涉外税收政策业务，不断提高观察、分析和处理问题的能力，不断加强对新事物、新形势的认识和了解，扩大知识面，加快知识更新，增强应变能力。副分局长李国刚同志，是分局涉外税收专家型的人才，尽管对涉外政策业务了如指掌，但从不放松自己的学习，去年，他考取了南大MpA，进一步提升了综合素质；分局各科科长都是业务骨干，不少同志在全省乃至全国都小有名气，每名科长不仅在做好科室的管理工作，同时普遍做到一人多岗、一岗多能，管理与业务两手抓、两手硬，并表现出了较强的奉献精神。两级班子强烈的学习意识、踏实的工作作风、旺盛的工作热情感染了全体干部，形成了分局整体意识。
二是抓制度保障，形成激励机制。分局认为，能否最大限度的提升干部队伍素质，关键在于机制的保障。为此，我们本着发挥干部特长、提高干部综合素质为原则，积极创新干部培训、使用机制，以制度为保障，有针对性地对干部加强培养。结合实际工作要求，分局千方百计地为干部创造参与各种高层次专业培训的机会，加大培训投入，为干部在第一时间提供与国际接轨的知识更新，一年来分局先后有12人次参加了总局、省局、OECD、国家会计学院等各类高层次复合型的专业培训。在每一名干部的使用上，分局都要经过反复研究，从有利于干部的发展角度出发，把立足点放在激励人、爱护人、关心人、理解人上，努力形成一个宽松和谐的环境，同时为有潜力的干部压担子、设台阶。干部们普遍感到有努力的目标，有奋斗的方向，不思进取、得过且过、在税务局混日子的人少了，全局上下形成了一种奋发向上的工作状态。
三是抓氛围养成，建设学习型组织。把分局建设成为一个学习型组织也是分局制定的基层建设目标之一，我们大力弘扬团队学习的观念，努力营造良好的学习氛围。分局在个人学习、组织学习、学习型组织三个层次上逐级强化。首先，我们不仅鼓励干部加强业余自学，提高学历水平，还出台一系列奖励措施，鼓励干部通过自学取得各种专业资格证书，有效地调动了学习积极性。其次，我们通过涉外税收理论研究专业委员会、英语兴趣小组等形式组织干部学习，结合外税工作实际，根据不同时期的特点，确定科研题，组织课题小组，充分发挥团队学习的优势，形成分局干部学习、交流、钻研业务的良好氛围。以此为基础，分局积极探索学习型组织建设，我们强调要在合作中学习、向他人学习、从自己过去的经验中学习，并实现了学习与涉外税收管理工作之间的互动与相互促进。我们通过分局范围的反避税、涉外税务审计案源论证会、反避税案件研究分析会等形式，集中群体的智慧，将学习融入工作。同时，科室充分发扬传、帮、带的传统，以科为单位定期组织业务学习，讨论税收工作中遇到的问题，剖析典型案例，形成了良好的业务学习交流环境。通过学习型组织的建设，干部普遍增强了对分局的认同，确立了对分局建设与发展的共同愿望。
四是抓观念树立，培养核心竞争力。分局提出形成干部核心竞争力的观念，鼓励干部一专多能。我们要求每位干部在了解涉外税收整体工作，全面掌握本职业务的同时，要根据自己的特点，在涉外税收某一特定领域深入下去，钻研下去，形成自身的核心竞争力。分局提出了建立起专业化与信息化相结合、符合国际惯例、切合**实际的国际税收管理体系的工作思路，在国际税收管理这一崭新领域，反避税调查、国际税收协定执行、非居民税收管理、境外公司的管理等工作的开展，对我们的干部业务知识的广度与深度提出更高的要求，同时也对每名干部的发展提供了充分的空间。管理一科科长黄靖，利用业余时间考取了上海财大财政学博士，目前在一名国内著名专家的指导下独立进行税收征管方面的课题研究；分局青年干部嵇峰，被总局选派至美国旧金山大学，进行国际税法方面深造；秦凌同志，一名23岁拥有英国注册会计师资格的税务干部；郁岚、谢晓红，省局第一期高层次复合型人才班学员。尽管他们当中有人并没有职务，但他们凭借自身的核心竞争力赢得在分局中的地位和重要作用。分局干部认识到只有形成自己的核心竞争力，才能够紧跟经济发展的潮流，才能够未来涉外税收工作中占有一席之地，才能够不为时代所淘汰。以此为基础，分局积极探索大企业跨国公司以及国际税收管理模式，形成了外税分局的鲜明特色与核心竞争力。
五是抓能力强化，服务外向型经济。分局从提升服务层次入手，强化了干部服务外向型经济的“三种能力”。一是外语应用能力。针对外税服务对象的特殊性，分局鼓励干部学习外语，并适时推开“双语服务”。“双语服务”的实行，不仅为分局干部提供了锻炼外语应用能力的机会，强化了干部的外语应用能力，也达到了减少语言障碍、加强税企之间沟通的目的。二是政策服务能力。通过多种形式的业务学习和培训，分局的整体业务水平有了大幅度的提高。在此基础上，分局不断拓展税法宣传的领域和途径，积极开展定期走访纳税大户、送税法下企业、外商座谈会等活动，辅导企业用足用好涉外税收的各项优惠政策。服务企业取得了实效，干部的政策服务能力也得到了提高。三是信息技术的运用能力。现代科技的发展使电子信息技术成为一种先进的服务手段，为此分局鼓励干部认真学习电脑及网络知识，并将所学的知识运用到涉外税收的工作实践去，强化了干部信息技术的运用能力。目前分局利用电子网络实现了与政府有关部门之间信息的传送和共享，受到了一致好评。
三、立足实际、开拓进取，不断开创外税管理工作新局面
实践证明，分局以提升干部队伍素质为龙头的基层建设，是我们适应三项改革后专业化管理要求，提高外税管理水平的有力支撑。正是凭借这支有着强烈的责任意识、争先意识、创新意识的外税干部队伍，一年多来外税分局立足规范求高效，开创了良好的工作局面。
----干部的责任意识增强了完成外税工作任务的使命感。外税干部普遍认识到：完成涉外税收各项工作任务是我们的责任，维护国家权益是我们神圣的使命。责任感和使命感使外税成为一支能打硬仗的队伍。做为全国第一家反避税软件试点单位，为确保反避税管理信息系统的试运行顺利进行，分局干部克服人手少、时间紧、工作量大等困难，在不影响工作的前提下，利用休息时间，三个月内将五年企业财务数据录入系统，按时完成了工作任务，保证软件系统的试运行成功，受到总局有关领导的高度评价；在出口退税审核工作中，在所得税汇缴工作中，从分局领导到普通干部，人人都表现出了忘我的工作热情，局领导亲自带头，分局干部打破科室界限，一切从分局整体工作出发，加班加点不计报酬，圆满地完成了工作任务。针对今年收入任务紧、所得税收入不理想，分局干部全体动员、献计献策，广泛开展调查研究，通过加强征管、清理欠税、预提所得税专项检查、涉外税务专项审计等措施找收入，使任务缺口得到了初步落实。正在凭借着这种责无旁待的责任感和使命感，他们对待工作一丝不苟、勤于思考，主动找问题、想办法，保质保量地完成了涉外税收各项工作目标。
----干部的争先意识推动了分局整体工作的规范与创优。不甘人后，争先创优是外税干部的突出特点。无论是涉外税务审计、反避税工作、所得税汇缴工作，分局一直保持着全省领先的地位。在今年全省跨国业务项目联查工作中，由于对任务的理解偏差，使分局在省局的预查工作中成绩不理想，分局国际科五名同志憋足一口劲，主动与兄弟城市联系，找不足、找差距，结合自身工作，突出了**特色，在最后检查中打了个漂亮的翻身仗，得到了省局的充分肯定。分局所得税汇缴工作在2001年全省评比获得一等奖第二名，干部们没有一丝满足，正是凭着这种不服输的精神，把工作做得更细、做得更好，今年硬是把一等奖第一名拿回了**。规范、争先、创优，外税干部以奋发有为的精神状态取得了一项项令人瞩目的成绩，2002年分局先后被授予市“文明单位”称号、分局支部被市级机关党工委授予“堡垒党支部”称号、分局团支部被团市委授予“五四红旗团支部” 称号、综合业务科被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、管理二科被授予省“青年文明号”称号，分局两个文明建设取得了丰硕的成果。
----干部的创新意识促进了外税管理与服务的不断深化。入世后涉外税收工作面临着新的形势和新的挑战，分局干部积极探索、大胆实践，在工作中创新、在管理上创新，涉外税收管理与服务得到不断深化。把管理纳入到服务外向型经济的范畴中，是分局提出的服务开放型经济的一项特色工作。在涉外税务审计过程中，针对外企业财务软件应用广范的特点，分局干部积极探索审计方法与手段，摸索出了一套用易学易用EXCEL电子表格，下载和分析企业电子财务数据，初步解决了财务软件繁多，无从下手的难题。二是尝试远程网络化管理模式。管理要依托现代科技，我们初步尝试了对大企业的远程网络化管理模式，利用互联网每月将重点企业的财务数据传送至分局，结合CTAIS数据源，开展电子化的纳税评估与涉外税务审计，做到数据综合利用，提高了管理效率，方便了纳税人。三是积极探索国际税收事项管理。在境外公司管理、非居民税收管理、国际税收协定的宣传等方面，我们主动与市有关部门协调，加大宣传力度，尝试国际税收事项管理方法，有力地支持了市委市政府提出的“走出去”的发展战略。
一年来，涉外税收管理分局各项工作取得了一定的成绩，我们也深切地感受到：只有不断深化基层建设工作，努力提高干部队伍素质，造就一支具有凝聚力、战斗力、创造力的干部队伍，才能掌握时代发展的脉搏，才能在涉外税收管理领域得到不断开拓。在今后的工作中，我们将继续根据外税管理工作的要求，一以贯之地抓好这支外税队伍，力争为国税事业作出更大的贡献。
第三篇：涉外税收管理分局基层建设交流材料
认清形势强化措施切实提高干部队伍素质---涉外税收管理分局基层建设交流材料机构改革以来，我们涉外税收管理分局在市局党组的正确领导下，以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，积极贯彻落实“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，认清形势、强化措施，把提高干部队伍素质作为抓好分局基层建设的着力点，以此促进和带动分局涉外税收整体工作的开展，取得了良好的成效。我们的主要做法是：
一、认清形势、准确定位，确立基层建设的重心和抓手入世后，**开放型经济发展正进入一个崭新的历史时期。涉税税收管理如何坚持依法治税，服务对外开放、积极适应经济全球化的需要，如何做到尊重国际税收惯例，切实维护国家权益、不断加强国际税收事项管理成为我们工作中面临的新的课题。十年扎实的基层建设基础和外税管理经验和是我们的宝贵财富，继承与发扬外税工作所取得的成绩，就必须做到与时俱进、开拓创新。面对新形势，特别是外税在拓展国际税收管理职能的同时，要加强跨国公司避税问题的调查，强化对资本弱化、避税港避税、预约订价等重要事项的管理、加大对跨国交易的审计力度，需要我们外税干部不仅要善于对具有丰富专业经验的纳税人进行“零距离”的管理，还要善于同国外税务机关进行合作和竞争；不仅要有丰富的专业知识、熟练的业务技能，还要有较高的职业道德和爱国主义精神。面对严峻的形势和现实的要求，我们感到抓好队伍建设、提高队伍素质是做好一切外税工作的基础和前提，也是机构改革以后分局基层建设工作的重心和抓手。经过对分局干部队伍现状进行实事求是的分析，我们清醒地认识到：目前分局干部队伍中大学生多、平均年龄轻、知识层次高。但是，由于年纪轻、工作时间不长、工作经历简单，也存在着缺乏处理棘手问题的经验等不足。在业务上，因为干部年龄结构差异、知识层次不同、过去从事岗位不同，一部分同志仍是涉外税收管理工作的新兵，外资管理的基本技能参差不齐；在思想上，部分同志在适应外资管理服务的思想观念仍有差距，没有提升到是涉及国家权益与尊严以及**整体投资环境的高度，从而降低了自身对涉外税收管理的标准与要求，在处理与涉外人员接触、涉外事务过程中，存在着认识上的不到位，处理问题欠妥等一些问题。为此，分局进一步明确当前基层建设的重心，就是要立足现有干部素质基础，加大挖潜增能力度，面向未来提升外税干部综合素质的目标，努力形成外税干部、涉外分局两个层次的核心竞争力。分局明确提出要在3-5年时间内，从整体上造就一支具有较高的“政治思想、业务技能、法律意识、工作作风、文化素养”的外税干部队伍；在个人上，要力争培养出1-2名国际税收专家型的复合人才，5名左右兼有较高综合素质和扎实专业知识的国际税收骨干人才，30名左右的国际税收合格人才。同时，以高素质的干部队伍为依托，把分局的基层建设推向一个新的高度。
二、联系实际、落实措施，努力提高外税队伍的整体素质围绕基层建设工作思路和提高外税管理水平的要求，分局从抓班子引导、抓制度保障、抓氛围养成、抓观念树立、抓能力强化五个方面入手，努力提高外税队伍的整体素质，在全局上下统一思想，形成求真务实、奋发向上的工作作风与精神面貌。一是抓班子引导，形成鲜明的导向。分局两级班子是基层建设的领导核心，班子素质是外税队伍整体素质的集中体现，领导班子的学习、工作乃至精神状态将对整个分局起到鲜明的导向作用。在狠抓干部队伍素质建设工作中，分局两级班子充分发挥表率作用，把分局干部的注意力引导到学习工作、不断提高自身素质上来。从分局长开始，两级班子深入学习涉外税收政策业务，不断提高观察、分析和处理问题的能力，不断加强对新事物、新形势的认识和了解，扩大知识面，加快知识更新，增强应变能力。副分局长李国刚同志，是分局涉外税收专家型的人才，尽管对涉外政策业务了如指掌，但从不放松自己的学习，去年，他考取了南大MPA，进一步提升了综合素质；分局各科科长都是业务骨干，不少同志在全省乃至全国都小有名气，每名科长不仅在做好科室的管理工作，同时普遍做到一人多岗、一岗多能，管理与业务两手抓、两手硬，并表现出了较强的奉献精神。两级班子强烈的学习意识、踏实的工作作风、旺盛的工作热情感染了全体干部，形成了分局整体意识。二是抓制度保障，形成激励机制。分局认为，能否最大限度的提升干部队伍素质，关键在于机制的保障。为此，我们本着发挥干部特长、提高干部综合素质为原则，积极创新干部培训、使用机制，以制度为保障，有针对性地对干部加强培养。结合实际工作要求，分局千方百计地为干部创造参与各种高层次专业培训的机会，加大培训投入，为干部在第一时间提供与国际接轨的知识更新，一年来分局先后有12人次参加了总局、省局、OECD、国家会计学院等各类高层次复合型的专业培训。在每一名干部的使用上，分局都要经过反复研究，从有利于干部的发展角度出发，把立足点放在激励人、爱护人、关心人、理解人上，努
第四篇：长沙市地方税务局涉外分局科长竞聘演讲稿
长沙市地方税务局涉外分局科长竞聘演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委、同事们：
大家好！今天我很高兴参与长沙市地方税务局涉外分局科长职务竞聘，我将用我客观而又中肯的演讲，清晰而又实用的工作思路，坚定而又执着的工作信心让大家认识我、支持我。我将秉承积极参与竞争，大胆接受考验，正确对待结果的心态参与角逐，在此我愿意接受领导和大家对我的考验和挑选。
首先，我作简单的自我介绍。我叫**，现年35岁，中共党员，毕业于湖南税务高等专科学校，后经自学考试取得了华中科技大学本科学历和国防科技大学公共管理硕士学位。工作14年来，曾在计征科、检查科、管理科、大厅工作过，从普通工作人员到副科长，办税服务厅主任，我感悟了很多也收获了许多，今天我参与长沙市地方税务局涉外分局科长职务竞聘，我想我除了具备这一岗位所需的素质外，我还具有以下几点优势：
一、我分别在不同的岗位工作过，具有较为丰富的从业经验
1997年参加工作以来，我曾在计征科、检查科、管理科、大厅工作过，从一名普通人员成长为管理科副科长，2008年在单位办税服务厅主任竞聘中我以优异的成绩胜出，在担任办税服务厅期间，我所分管的办税服务厅实现了零投诉，在上级地税部门组织的工作暗访中没有出现任何问题，14年来为了工作，很多次顾不上与家人团聚，有时即使是下班时间到了，一旦有纳税人前来办事，再晚也要帮他们办完事才走，特别在每年3月底年收入12万元的自行申报中，我常常要加班，经常下班时也是夜幕低垂，14年的工作磨练了我的意志，已走过了从不熟悉、不适应到得心应手、游刃有余的过程，这培养了我非常能吃苦，非常能奉献的品质，开阔了视野，丰富了我的阅历，在14年的工作中我善于积累注重总结，坚持不懂就问，不会就学，向同事学，向书本学的好习惯，这也养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯，造就了我不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度，有力促进了我工作能力的大步跃升。
二，我具有较强的岗位适应能力和开拓创新的能力
曾在计征科、检查科、管理科、大厅工作过，从一名普通人员成长为管理科副科长、办税服务厅主任，在不同的岗位之间，我以认真负责的工作态度,扎实进取的工作作风，较为出色的完成了领导所分配的各项任务。在担任办税服务
厅主任后，我努力提高自己的组织领导和管理能力，求真务实，真抓实干，切实发挥作为单位领导应起到的核心作用，在工作中我紧密围绕工作重心，积极创设团结和谐氛围，充分调动同志们工作的积极性，强化管理就是服务的理念，以人为本，科学发展，抓住重心，积极推进，使我在不同的岗位工作中锻炼了自己，我的工作也得了领导和同志们的广泛认可，在征管工作中我获的了省局《征管能手》的称号，2009年获得市局《大集中先进个人》荣誉称号，这为往后的工作开展奠定了较为坚实的基础。
三、作为一名现代女性，我具有自尊、自信、自立、自强的精神
工作以来我秉承着做事要拼，看事要淡的信念，我很幸运我走上了为民服务的领导岗位，今天越来越多的女性紧跟时代的步伐，在各行各业展现了他们别样的风采，共同撑起建设社会事业的半边蓝天！一路走来，是什么成就了我，我想靠的就是那股子劲，靠的就是执着进取的精神，工作14年来在不同的岗位上我以人为镜，认真总结，出色地完成了领导交付的任务，我也从工作中享受到了人生的快乐。
我回忆了一下，自己工作的风风雨雨的14年，也是我人生中，非常难忘的一段时光。我从一名普通人员成长为征管科副科长、办税服务厅主任，我经历了学业上的不断深造，从一名专科人通过自学考试获得本科学历，取得了国防科技大学公共管理硕士学位，在工作上我不断创新，更新观念，这却是一段辛酸而又艰难充实的历程，更是一串串昂扬向上积极进取的奋斗足迹。
一份辛劳，一份收获，我的工作得到组织上和职工的赞誉，荣誉也好，成就也罢，只能代表过去，任何一个有理想有追求的人都不会躺在荣誉上停步不前。今天，我向大家介绍我自己，诚恳的接受大家对我工作的考评。若竞聘成功我将做到以下几点：
一、摆正位置，营造一个和谐的工作氛围，制定目标、明确职责；团结同事，放平心态；学会沟通，善于协调，明确工作思路，落实岗位责任，力争在工作中有新的突破，全面发挥班子骨干作用，完成好领导和工作岗位赋予我的任务，当好领导的参谋和助手，我将以饱满的热情，积极发挥我的专长，和同志们一起在新的岗位上做出贡献。
二、我将敢于逗硬，坚持原则，做到原则性和灵活性的统一，鞠躬尽瘁，死而后已，勤奋务实、高效廉洁，我将深入本职工作，挖掘自己潜力，付出自己毕生心血，深入推进各项工作的良性循环。
三、是提高班子成员素质，发挥班子成员作用。我将以这次竟岗为新的工作起点，全力提高自己的政治素质和业务素质，始终保持积极向上的工作姿态，发扬自己的优点，看到自己的短处，克服自身工作和个性中的不足，使自己能尽快转换角色，适应岗位的要求。在新的岗位上既发扬以往好的作风、好的传统，埋头苦干，扎实工作，又注重在工作实践中摸索经验、探索路子，创造性地开展工作，提高工作效能。在科长的岗位上我将加强科学管理，当好“管理员”；立足本职，当好“服务员”；献计献策，当好“参谋员”；搞好关系，当好“协调员”。
各位领导，各位评委，十几分钟的演讲，难以向各位呈献出一个完整的我。但请相信，无论今天的竞聘是否成功，在今后的漫漫征途中，我都将以坚定的信念、沉稳的步伐、坚强的意志、饱满的热情不断前进，不断追求！我斗胆地请领导透过我的工作业绩与平时表现考核我，相信我，我会鞠躬尽瘁，尽职尽责！
第五篇：2011分局工作总结
一分局2011年工作总结
2011年，分局在县局、县政府的正确领导下，以党的“三个代表”重要思想为指针，遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，“单项工作争第一，全面工作创一流”，圆满完成了市局敲定的税收任务7090万元。现将我局一年来的工作总结归纳如下：
一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。
一年来，分局面对今年税收任务比去年翻倍的压力，多次开会分析研究，鼓励大家面对困难，增强信心，采取了一切措施，分组分户落实好后阶段税收收入任务的完成，我局截止10月我局到10月份为止，收入5496万，占县局分配深度的77.5%，较上年同期3944万元征收1552万元，增幅为39.35%。我们主要采取了以下措施：
1.全员抓收入，实行目标管理。
要完成市局敲定的税收任务7090万元，任务十分艰巨。我们大力堵塞征管漏洞，消除征管死角，并建立重点税源的联系制度，把管理融入服务，在服务中严格管理。定任务，定目标。对内要加强内部行政管理，各施其职，各尽其责，坚持绩效考核，以高度的热情和责任心，落实完成好税收任务。具体在征收工作中，加强教育，依法行政应收尽收，坚决不收过头税，坚
决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
2、发挥绩效考核作用，强化责任意识
分局把绩效考核作为一种有效的管理方式，把握了三个环节；
①把握“靠什么”②把握“怎么靠”③把握“怎么用”。首先围绕推进重点工作，各企业组抓住自己的工作重点，保证组里的日常，坚持内部考核和外部考核结合。我们把绩效考核结果与个人，组织的评优创优相结合，强化责任意识。
3、培养干部的廉洁作风，建立惩治和预防腐败体系。
今年，分局按照省局、市县局的要求，在分局深入持久的开展了"反腐倡廉，党风廉政建设“的会议，查找剖析本单位、个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，填写违法违规问题全面排查自查情况表等，开展网上述廉活动，主动接受社会各界人事的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。
四、抓好工会活动，关心干部生活；分局领导班子不仅仅是工作上带好了头，在生活上处处关心干部的生活，每逢干部的生日，分局领导都亲自和干部在一起聚餐，庆祝干部的生日；分干部的亲属生老病死，分局领导都要上门看望，一分局的干部一派和谐的气氛，促使分局的工作蒸蒸日上。
五、坚持了依法治税，促进了税收任务的完成。以诚信服务带动诚信纳税，以税法宣传引导诚信纳税，四月份的税法宣传以
短信形式发给纳税人，以诚信教育推动诚信纳税，以诚信制度激励诚信纳税，促进了收入连年增长。
2011 12 20
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