第一篇:在全市农村饮水安全工作会上的讲话
在全市农村饮水安全工作推进会上的讲话
同志们:
今天把大家召集到一起参加水利部召开的农村饮水安全建设会议,一是让大家听听全国农村饮水工程建设情况和国务院与水利部对该项工作的具体要求。二是向大家通报我市农村饮水工程建设情况。三是如何做好此项目工作向大家提几点要求,明确几点具体意见。
一、全市农村饮水安全工程建设情况。
(一)、农村饮水工作喜忧各半
近年来我市农村饮水安全工作可用八个字来概述:“成效显著,问题突出”。
1、成效显著,主要表现为“四个明显”。一是建设速度明显加快。自2005年国家实施农村饮水安全工程以来,全市已累计投资1.85亿元,解决了农村饮水不安全人口39.7万。二是工程质量明显提高。随着新技术、新材料、新工艺的推广应用,工程建设标准与质量有很大提高,工程合格率、优质率和供水保证率不断上升。三是群众受益面明显拓宽。工程项目从过去的星星点点起步,覆盖面持续扩大,目前农村安全饮水项目在全市20个乡镇实施了309处工程,越来越多的农民群众从实施项目中受益。四是综合效益明显提
升。农村饮水安全工程的实施,提高了农民健康水平和生活质量,繁荣了农村经济,促进农民增收,密切党群干群关系,推进新农村建设,发挥了十分重要的作用。
2、问题突出,主要表现在五个方面。一是部分集中供水工程入户率不高。农村自来水普及率偏低。如我市个别水厂,水厂主体工体已建成多年,但至今未供一户。二是建后管护不力。部分工程的后续管护不适应农村安全饮水的发展需要,服务体系不健全。由于服务没有保障,一些地方的农村饮水安全工程建起来后,后续维护跟不上,问题比较突出,真正进入良性运转的为数不多。三是工作开展不平衡。部分乡镇认识不足,重视不够,措施不力,认为饮水问题是水务部门的事,导致建设工作进度慢。四是推进难度加大。随着我市人口日益增长,企业不断增加,水资源紧缺的矛盾越来越突出,相对容易实施的地区饮水安全问题相继得到了解决,但局部地区可用水源越来越少,水量、水质难以保障,导致工程建设成本越来越高,要全面实现农村安全饮水的难度越来越大。五是部分供水工程受多方因素制约,负债累累,持续健康运行存在重重困难。
(二)、主动作为,按时完成建设任务
农村饮水安全建设是硬任务,是惠民工程,也是政治任务,搞好农村饮水工程建设是党中央、国务院向全国人民的庄严承诺。全市各级各有关部门单位一定要按照部、省、娄
底市的要求,按时保质保量完成农村饮水安全工程建设任务。
1、抓紧扫尾2014年度农村饮水安全工程建设任务 2014年度省、娄底市下达我市农村饮水工程建设任务,要求解决7.795万人的饮水不安全问题。涉及我市20个乡镇、办事处、269个行政村、90所农村学校和19处集中供水工程,通过去年和今年几个月的建设,大部分工程已建成受益。枫坪、水洞底等乡镇前段工作相对滞后,但在市政府约谈后,彻底转变工作认识,变被动为主动,加大管道延伸入户工作力度。计划入户率截至目前超40%以上。但也有个别乡镇管网配设不力,入户率低,如杨市镇集中供水工程。另外三甲财溪水厂是列入省里重点督建项目,前段通过努力,已完成净水构筑物、高位水池和部分管道铺设工作。但年后进展不力,省里两次督查的效果一般。省里对该项目跟踪问效频繁。按省里要求,5月底如不部分供水到户,省里将会督促涟源市政府问责。
2、全力推进2015年农村饮水工程建设
2015年农村饮水安全提前计划已于去年下发至各乡镇,增补计划今天也发至有任务乡镇。同志们,今天已是5月14号,按上级要求,农村饮水工程主体工程必须在10月前完成,阳历年前建成受益。请有建设任务的乡镇,认真对照计划,及时组织安排,加快工程建设进度。要求保质、保量及
时完成建设任务。在这里我要特别提醒湄江镇、七星街镇、桥头河镇,你们三个乡镇建设任务今年最大。据我了解,三个水厂建设项目规模都在200万以上,都要求招投标,但到目前三个水厂的招标工作都没有进入实质性阶段。正常的招投标至少需一个月。对你们到10月底以前要完成主体工程建设。我觉得都要打一个问号。如到现在还不引起你们足够的重视。那么去年三甲财溪就是你们的榜样。同志们为这点事免职,我觉得不值,所以请大家务必高度重视。对今年有建设任务的乡镇,请我们的乡镇长门一定要积极作为。以10月底为截止时间节点,倒排工期,加快工程建设进度,狠抓工程质量,确保任务按期完成。
(三)、强化责任,搞好农村饮水工程建设管理工作 农村饮水安全工程建设涉及千家万户,每一处工程建设管理的好与坏,直接关系人民群众身体健康和经济社会发展稳定大局。各级各有关部门一定要抢抓机遇,凝心聚力,以高度的使命感,切实加强农村饮水安全工程的建设管理工作,集中精力打好农村饮水安全工作攻坚战,让广大农村群众喝上放心水、安全水、健康水。
1、进一步明确责任主体。农村饮水安全工作的责任主体是镇乡人民政府,乡镇长为第一行政责任人。各乡镇办事处要进一步增强责任感和紧迫感,科学制订每处工程具体的实施方案,明确工程建设主体。党政主要领导要深入一线,研究解决问题。对工程实施过程中的进度、质量、安全等问题,要亲自过问、狠抓落实,确保农村饮水安全工作顺利推进。
2、进一步加快建设进度。已下达建设任务的项目乡镇办事处要抓紧时间完成招投标等前期工作,尽快开工建设。对达招标规定还未开工建设的项目,要求立即组织实施,对已开工建设项目要加快工程建设进度。
3、进一步严管工程质量。树立工程质量意识,狠抓工程质量,决不允许出现“豆腐渣”工程。对在建的饮水工程,各乡镇办事处要加派质量监管人员,加强工程质量监管力度。特别是湄江镇组织实施的湄塘口集中供水工程是我市最大的集中供水工程,也是全省今年实施的最大的集中供水工程,湄江镇党委、政府一定要高度重视,决不容许出现任何问题。市直有关部门也要组织力量,深入乡镇项目建设现场监督检查工程质量。
4、进一步加强建后管护。各有关乡镇办事处要完善工程配套与扫尾工作,防止出现“烂尾”工程。饮水工程建设的目的是改善农村饮水条件,解决农村饮水不安全问题。是实实在在的惠民工程,各乡镇办事处一定要引起高度重视,千万不要出现经视问政栏目中群众所反映的“烂尾”工程。
5、进一步规范财务管理。各项目乡镇要确保有限的项目资金用到项目建设实处。农村饮水安全资金是国债资金,有严格的资金管理制度,是一条任何人都不能去碰的高压线。去年省审计厅抽查审计了我市毗邻的双峰、新化两县,对农村饮水安全项目资金进行了专项审计,发现了不少问题,这些问题我市相关乡镇也同样存在。据初步了解,我市个别乡镇农村饮水安全资金没有按规定进行管理,存在挤占、挪用等现象,还有个别乡镇财务管理混乱,未按要求规范资金帐目,资金流向不明。部分工程实行现金支付,白条入帐的也不少。为此,请各乡镇办事处认真梳理各自范围饮水工程资金帐务,及时完善财务手续,下个月市政府将从财政、审计、发改、水务、监察等单位抽调人员进行检查,对检查出来的问题,严格督促整改,发现违纪、违法问题的,将严肃追究相关人员责任。
6、进一步加强矛盾调处。近年来随着农村饮水工程项目建设的增多,各乡镇办事处饮水工程项目受供水水源水量、水质变化,地域地形地貌差异,跨行政区域调水和历史沿革饮用习惯等因素的影响,各类矛盾与日俱增。同时,个别乡镇认识不足,思想上不够重视,矛盾调处不力,导致个访、群访事件时有发生。据统计,龙塘、六亩塘、桥头河、安平等乡镇涉及农村饮水工程引发群众上访的事件较其他乡镇办事处要多。今天在这里再次强调,乡镇办事处是农村饮水安全工作最基层的建设管理和建后管护责任主体,各乡镇办事处党政主要领导务必高度重视,及时组织精干力量,解决供水工程建设管理和建后管护过程中的相关矛盾,排除上访隐患,将这一民生工程办好、办实。市政府已将项目建设环境优化工作纳入绩效考核范畴,对工作不力的乡镇办事处将追究该乡镇办事处党政主要领导的责任。
7、进一步理顺管理体制。农村饮水安全工程建设已实施了近十个年头,各类供水工程陆续建成了不少,但运转良好的还不够多。为发挥好农村饮水安全工程的长久效益,各级各有关部门很有必要对已建成的工程进行回头看,找出项目建后管理过程中的症结所在,进一步理顺管理体制,解决存在的问题,确保工程长效运行。
8、进一步规范资料整理。各级各有关部门单位要及时编制完成工程竣工验收资料。工程资料是项目建成后移交管理单位的重要依据,也是今后工程维护的档案资料。国家投资兴建的饮水工程项目完成后,要经上级有关部门验收认可。完善的工程竣工验收资料是顺利验收的重要保障,各乡镇办事处一定要按要求完善好各自辖区内工程项目的验收资料,确保工程项目顺利通过上级验收。
第二篇:农村饮水安全工作
农村饮水安全工作
一、“十一五”规划实施情况
(一)、“十一五”目标和任务完成情况
“十一五”期间,我县已完成570米左右的深井23眼,建供水站17处,水厂4处,工程总投资7945万元,解决了16.9万人农村居民及0.4万农村学校学生的饮水安全问题。其中,解决了高氟水7.303万人,苦咸水8.7886万人,污染水0.8084万人,完成“十一五”规划目标和任务的61%。
(二)、“十一五”工程建设管理情况
2006年以来,我县坚持“打深水井,集中供水,管网辐射”和先定机制、后建工程的建设、管护模式。按照“先急后缓、突出重点”的原则,重点解决饮用水质高氟水、苦咸水、污染严重的水质问题,大力实施饮水安全工程,优先安排新农村建设示范村和水质不达标较严重的地区。在项目建设中,我县落实了项目法人制、工程监理制、招投标制和合同制“四制管理”,严把招标采购关,水质检测关,建设管理关,资金使用关,检查验收关,确保项目让群众喝上放心水、安全水。截止目前,先后建成集中供水工程21处,共建村级集中供水工程17处,水厂4处,延伸管网9处,涉及95个行政村,完成投资7945万元,已有16.9万农村居民及0.4万农村学校学生喝上干净卫生的自来水。
“十一五”期间,共完成投资7945万元,其中,中央投
资5557.75万元,地方和群众投资2387.25万元,在资金使用上,按工程进度如期拨付,建立财政专户、专款专用,杜绝了资金的截留、挪用、占用等现象的发生。
柘城县水利局成立了农村供水管理办公室,县政府建立了县级维修基金,县财政局每年拿出10万元,确保各供水工程的正常运行,农村供水工程平均成本1.6元/m³,水价1.8元/m³。
(三)2010年工程建设管理情况
2010年我县共安排两批饮水工程,涉及9个乡镇,32个行政村,共投资3070万元,其中中央投资2456万元,地方和群众投资614万元,建水厂三处,延伸管网3处,共解决5.9万农村居民及0.4万人的学生饮水问题,其中高氟水0.9802万人,苦咸水4.5384万人,污染水质0.3814万人。
二、2010年底农村饮水安全现状
“十一五”期间,柘城县规划的农村饮水不安全人口56.87万人,2005年以来我县已解决农村饮水安全人数20.25万人,普及程度达到35.6%,截止到2010年年底我县农村饮水不安全人口36.62万人。农村集中供水占全县农村总人口23%。
(二)工程总量与受益人口
2005年及“十一五”期间,我县共解决20.2504万人的饮水不安全问题,建设饮水工程31处分别为地下水,31处农
村饮水安全工程供水站按供水规模分,日供水量在200m³/d以上的供水工程有5处,受益人数是8.2063万人,供水规模在200—20m³/d之间的有26处,受益人数是12.0441万人,全部供水到户,自来水普及率达95%以上。
(三)分散式供水基本情况
我县的分散式的供水大部分采用自吸泵抽取地表水及传统的手压井进行取水,在我县还相当广泛。
三、效益分析
农村饮水安全工程建设的目的是使农民长期从饮水不安全中解脱出来,从而保障群众的身体健康,促进经济发展,增加农民收入,2005年及“十一五”期间我县共解决饮水不安全人口20.2504万人,主要是高氟水、苦咸水、污染水严重危害农民生命安全和身心健康,阻碍农民增收、农村经济发展。我县农村饮水安全的实施,不仅产生了良好的社会效益,而且,经济效益和生态环境效益非常显著。
第三篇:农村饮水安全工作汇报讲话
同志们:
县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神,特别是贯彻落实县十五届人大五次会议《政府工作报告》中关于改善民生的工作部署,要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程,年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求,总结前一个时期工作,安排部署“十一五”期间的农村饮水安全工作。
一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性
我县农村大规模改水是从1980年开始的,经过20多年的建设,解决了农村饮水问题,从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水,从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面,全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高,这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事,在解决群众饮水问题上,舍得投人力、物力、财力。
但是,按照国务院常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求,我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人,集中供水受益人口为32.3万人,全县农村供水普及率为93.9%,饮水安全和基本安全人口为20.6万人,饮用不达标水人口为77389人,其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人;饮用水量不达标为59462人,全县饮水安全普及率60.1%,可以说全县饮水安全工作任务非常重。
当前,全县饮水安全工作存在的主要问题:一是随着经济的发展,人口的增加,供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化,水质、水量得不到保证。从1980年至今,我县农村人口饮用自来水问题基本解决,目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水,这次是让全县农工吃上安全水、放心水,达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水,由于大家都没有经验,管径设计不合理,管材选用不科学,再加上输水时间长,现在不敢加压,造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元,仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗,收费欠账不断增加,职工没有危机感,服务不到位。投入机制单一,国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事,不给钱就停,没有长远打算。
总的说,我县饮水安全工作既有机遇,又有现实的困难。我们必须高度重视,增强责任感,这是各级政府必须解决的问题,要确保全县人民喝上放心水。
二、明确工作目标,突出工作重点,确保2-3年内解决全县饮水安全问题
国务院根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“十一五”、“十二五”10年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等,我县群众已经吃上了自来水,实现饮水安全工作目标,不能让群众等8年、9年,我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。
(一)要进一步统一思想。以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,认真贯彻县委八届三次全会和县十五届人大五次会议精神,坚持以人为本,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强我县农村饮水安全工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。
(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益,解决饮水安全是各级政府的责任,是一项“德政工程”和“民心工程”,我们要抓住国家实施饮水安全“十一五”规划有利契机,加强农村供水基本建设,完善农村供水社会化服务体系,以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则,利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题,让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质:供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度:用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率:水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各工作目标。2007年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.3万人。2008年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题,打深水井3眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.5万人。2009年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口2.9万人。
(三)要强化措施,确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口,为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、10年,最长不能超过15年。认真签订合同,明确双方权利、义务,政府负责水源,合理确定水价;企业保证运行,保证水质,保证管理及资产的投入,文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计,保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计,设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划,从材料采购、施工队伍选择、施工质量,都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料,最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上,虽然企业负责,政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作,“十一五”和“十二五”期间都得安排,多渠道融资,多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题,没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视,亲自把关,亲自安排;分工协作,各司其职,县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的工作计划,还有多少人口,几个村屯,什么原因,怎么解决,什么时间解决,列出时间表,“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松,不是一改就什么都解决了,管理工作一刻也不能放松,因为饮水是人命关天的大事,不管谁负责,出现问题群众还是找政府,政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题,千万不能出问题,必须有具体的措施保证水质达标;水价问题,不能由经营企业决定,要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用,同时强调废井必须找专业队伍封井,不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松,县政府分管领导把关,相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级政府给企业创造环境,支持其做好收费、改线等工作。
同志们,饮水安全工作是一件关系民生的大事,只要全县各级党委和政府高度重视,全县人民广泛参与,我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。
第四篇:农村安全饮水工程讲话
在****自治县农村饮水安全工程开工典礼上的讲话
各位领导,各位来宾,同志们:
大家好!
在建党九十周年之际,我们相聚在这里隆重举行****自治县农村饮水安全工程启动仪式,这是****自治县以实际行动纪念党的生日、实践党的宗旨的一项重要活动,也是****自治县贯彻落实战书书记、克志省长去年9月在****现场办公的指示精神和战书书记亲临迤那镇开展“四帮四促”活动时提出“打基础、调结构、提素质、惠民生、控人口、保生态” 的要求又一项重大举措。在此,我谨代表****自治县委、自治县人大、自治县人民政府、自治县政协及各族人民向百忙之中不辞辛劳光临今天仪式的各位领导、各位来宾、同志们表示热烈欢迎!向长期以来关心和支持我县农村饮水安全工作的各位领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今天,对于****人民来说是一个值得欢庆的日子。备受全县人民关注的农村饮水安全工程开工仪式在此隆重举行,这标志着惠及我县47.16万群众的饮水安全工程,在完成前期各项准备工作后正式进入施工建设阶段。
众所周知,****自治县工程性缺水,水源性缺水情况严重,全县6296.3平方公里的面积上仅有22个大中型水库,严重影响了全县人民的生产生活,制约了地方经济社 1
会发展。战书书记和克志省长去年到我县调研以后,决定将我县列为小型农田水利重点县,两年之内全部解决农村饮水安全问题,这既充分体现了省委、省政府坚持科学发展观、加快统筹城乡发展的决心,更体现了省委、省政府关注民生、为民造福的诚心。
农村饮水安全工程建设涉及面广,需要协调解决的问题很多,必须加强领导、精心组织、密切配合、形成合力。当前,各乡镇党委、政府、县直各有关部门要集中做好以下几个方面工作:
一是要切实加强组织领导。农村饮水安全工程建设是一项涉及千家万户的系统工程,是各级党委、政府立党为公、执政为民的具体体现;是县委、县政府考评各乡镇党委、政府和县直各有关部门执政能力和工作水平的重要内容。因此,各乡镇党委、政府一定要发挥主导作用,各职能部门要发挥职能作用;主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要改变过去水利部门单打独斗的状况;要在县委、政府组建的农村饮水安全工程建设指挥部的统一领导下,按照各自的工作职责,围绕全县的工作目标,整体推进。
二是要理清工作思路。要在一年内完成全县农村饮水安全工程建设任务,需要完成的工作量很大。剩下的工作时间已经不多了,各乡镇党委、政府和各有关工作部门一定要理清工作思路,统筹安排好工作,一定要抓住工作重点。我认为当前的工作重点是“一个加快、两个确保”。“一个加快”就是加快工程开工建设进度,今天举行开工典礼仪式后,全县所有农村饮水安全工程项目必须全面启动;
“两个确保”是确保工程建设质量和确保工程建设进度。农村饮水安全工程的质量直接关系到群众的切身利益,关系到党和政府的形象,绝不允许出现任何问题,有关工作部门要加强监管,确保质量优良。工程建设进度的快慢,直接关系到我们建设任务能否完成、农村群众能否受益。工程指挥部要协调解决好工程建设中遇到的问题,各成员单位要积极配合、形成合力,确保工程建设顺利实施。
三是要强化工作措施。要按照省委提出的“三面旗帜”、“三个发展”、“三个建设年”和“四帮四促”活动的要求,以“****试点”工作为统领,发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风,组织多支精锐队伍参加建设,每个项目管理部都要制作标示牌,制定详细工作计划,落实具体的工作措施,要投入更大的工作精力,集中更多的资源要素,攻坚克难、迎难而上。
四是要严肃工作纪律。“加强纪律性、革命无不胜”。我们农村饮水安全工程建设也是一场革命,是常规方式与超常规方式之间的革命,是传统思维与深化认识之间的革命,是一场声势浩大,意义深远的民生工程建设革命。没有严肃的工作纪律、严格的制度措施是难以成功的,各乡镇和各有关工作部门,要把思想统一到县委、政府的统一安排部署上来,严禁相互推诿,严禁办事拖沓。
五是要严格督查考核。县委、政府将把农村饮水安全工程建设工作纳入各级各部门领导任期目标管理考核内容,县委、政府督查室要对农村饮水安全工程建设工作实行“周检查、月调度、旬考核”,要建立通报制度和奖惩制
度。对工作完成好的乡镇和部门要给予表彰和奖励,对工作完成不好,甚至影响全县任务完成的乡镇和部门要通报批评。各乡镇和各部门一定要增强责任意识、大局意识、政治意识,以高度负责的精神、求真务实的作风,团结一致,齐心协力,确保快速度、高质量完成全县农村饮水安全工程建设任务,向关心支持****建设发展的各级领导交上一份合格的答卷,向全县各族人民交上一份满意的答卷。
最后,再一次向光临今天启动仪式的各位领导、各位来宾、同志们表示衷心的感谢!
我宣布:
****自治县农村安全饮水工程正式启动
第五篇:农村饮水安全工作实施方案
XX镇
XX年农村饮水安全工作实施方案
各社区:
按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求,今年在完成市政府下达任务的基础上,按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神,结合我街道实际情况,制定本实施方案。
一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义
饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。
二、安排范围和原则
(一)安排范围:农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是:
(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。
(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。
(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。
(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。
(二)安排原则:
(1)根据各社区的申报,按照“先急后缓、先重后轻、先安全,后方便”的原则,把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时,要与社区聚合居住联合起来,重点是
后,每处工程要制定工程管护制度,包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。
(三)确保工程建设质量
对于打井水源工程,必须掌握项目区的水文地质情况,确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域,镇政府将组织技术人员进行论证,合理确定井位、井深、取水层、止水层等,确保成井质量。同时,为防止浅层水和中深层水的交叉污染,要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导,并做好原始资料的记录,使每一眼井不仅水质水量符合要求,而且还要保护好中深层地下水不受污染,确保群众长期饮水安全。
(四)确保水质符合饮用水标准
农村饮水安全工程建成后,要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源,须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验,确保水质达到饮用标准。
(五)严格工程验收
工程竣工后镇政府将组织统一验收,采用“听、看、查”的方式进行,在自验的基础上,由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。
验收资料包括:工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。
(六)加强工程的建后管理
农村饮水工程改造后,要按照有利于群众使用,有利于工程发挥效益,有利于水资源可持续利用的原则,明确工程产权,确定管理模式。单村供水工程的运行管理,提倡通过公开竞标方式选择经营者,做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程,要实行市场化运作,企业化经营。不管采用
哪种管理形式,都要让群众吃上水,吃得起水,又要保证工程的正常运转,确保工程长期发挥效益。
五、组织领导
为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调,镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组,并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度,及时解决工程改造中的重大问题。
各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者,负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人,分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书,确保农村饮水安全工作顺利实施。
街道有关部门要密切配合,水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作;财政所负责资金筹措,抓好街道补助资金的配套落实,同时对资金使用安全情况进行监督检查,环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护,防止造成新的污染。