2008云南国民经济和深灰发展报告

第一篇：2008云南国民经济和深灰发展报告

调整产业结构 促进协调发展

2009-02-06

调整优化产业结构，转变国民经济发展方式是中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针。省委书记、省人大常委会主任白恩培在《转变发展理念，促进科学发展》一文中也强调，要始终坚持加快转变发展方式，努力提高发展的质量和效益。自改革开放以来，随着经济的逐步发展和改革开放的不断深入，云南国民经济发生了巨大变化。特别是近几年来，全省始终坚持以科学发展观为指导，坚决执行中央的宏观经济调控政策，着力推动经济发展方式的转变，努力调整产业结构，逐步增强全省经济社会发展的协调性，从而使云南经济得到了快速、稳定的发展，经济总量不断壮大，经济实力不断增强，经济发展的质量和效益有了明显提高，人民的物质文化生活水平得到进一步改善。全省产业结构发生了明显的变化，产业结构的调整也正逐步适应社会主义市场经济的要求。

一、经济总量及三次产业结构调整情况

初步核算，2008年全省实现生产总值(GDP)5700.10亿元，比上年增长11.0 %；经济总量是1978年82.6倍，年均增长了9.8%。其中：第一产业增加值完成1020.94亿元，比上年增长7.6 %，是1978年34.7倍，年均增长了5.1%。第二产业增加值完成2451.09亿元，比去年增长11.4%，是1978年88.9倍，年均增长了10.6%。其中，全部工业增加值2056.95亿元，比去年增长12.5%；是1978年98.4倍，年均增长了10.7%。第三产业增加值完成2228.07亿元，比去年增长12.1%。是1978年185.5倍，年均增长了13.0%。第三产业的年均增速快于第一产业和第二产业的年均增速，一方面表明了多年来由于我省十分注重第三产业的发展，工作得力，措施到位。（见表1）。

表1 南省生产总值及三次产业增加值增长情况

调整产业结构，转变经济发展方式，努力实现国民经济又快又好的发展始终是各级党委和政府在经济生活中关注的重点和目标，从1978年到2008年，全省的产业结构发生了明显的变化，三次产业的产业结构类型由不合理调整为逐步趋近于合理，三次产业增加值在地区生产总值中的比例关系由1978年的42.7：39.9：17.4调整为2008年的17.9：43.0：39.1。期间全省的产业结构调整在1992年发生了历史性的改变，由1978年的“一二三”型调整为1992年较为合理的“二三一”型。从1992年到2008年的产业结构看，虽然产业结构类型仍是“二三一”型，但第一产业比重是逐年下降，到2008年第一产业增加值在地区生产总值中的比重比1992年下降了12.3个百分点，而第二产业和第三产业比重则是逐年上升，分别上升了7.6个百分点和4.7个百分点，总体看全省的产业结构调整和产业升级较慢（见表2）。

表2 云南省生产总值及三次产业增加值结构 单位：%

二、第一产业内部结构变化情况

近年来，全省着力加强农村基础设施建设，提高农业综合生产能力，抓好农业生产，不断拓宽农民增收渠道，解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设，想方设法发展农村经济，提高农业生产的经济效益，提高农产品质量和增加农民收入，从而使全省农业经济上了一个新台阶，第一产业内部结构调整更趋于合理（见表3）。

表3 云南省第一产业总产值内部结构 单位：% 全省农、林、牧、渔业总产值在第一产业总产值中的比例关系进一步得到调整，纯农业（种植业）比重下降，林、牧、渔业比重上升。1978年，在第一产业总产值中，农业（种植业）比重占75.8 %，林、牧、渔业比重分别占6.2%，17.8%，0.2%；2008年，农业（种植业）比重占50.3 %，比1978年下降了25.5个百分点，林、牧、渔业比重分别占11.6 %，35.5%，2.6 %，比1978年分别上升了5.4个百分点，17.7个百分点和2.4个百分点。粮经作物作为种植业调整的主线，优质水稻，名特优水果和蔬菜的生产向专业化发展。第一产业内部结构调整的显著成效促进了农民收入、农村工作以及农业经济的协调发展。

三、工业内部结构变化情况

近年来，全省以加快工业发展为主题，以优化结构调整为主线，突出抓好企业改革、技术改造、节能减排和安全生产，使全省工业增强了自我发展能力，促进工业更快更好的发展。经过多年来工业内部结构的不断调整，全省的工业经济结构取得明显成效，出现轻重工业相互协调发展的良好局面。在规模以上工业总产值中，轻工业与重工业的比例关系发生明显变化，从表4中可以看出1978年到2000年，全省规模以上轻工业总产值占规模以上工业总产值的比重逐年上升（以下均为规上口径），由1978年的43.0%上升到2000年的52.3%，上升了9.3个百分点，而重工业总产值占工业总产值的比重在逐年下降，由1978年的57.0%下降到2000年的47.7%，下降了9.3个百分点。之后随着工业内部结构的调整和优化，全省轻工业总产值占工业总产值的比重逐年下降，而重工业总产值占工业总产值的比重在逐年上升。2000年全省规模以上轻工业总产值占规模以上工业总产值的比重为52.3 %，重工业总产值占工业总产值的比重为47.7%，而到了2008年全省轻工业总产值占工业总产值的比重为45.4 %，比2000年下降了6.9个百分点，重工业总产值占工业总产值的比重为54.6 %，比2000年上升了6.9个百分点（见表4）。这表明了全省工业经济在经过多年调整发展后，原有的轻工业经济已经发展到了一定规模，且没有新的经济增长点出现，发展后劲不足；而重工业则凭借资源优势得到较快发展，使得重工业经济取代了轻工业在工业经济的部分份额，其占工业的比重超过轻工业的比重，从而保持了工业经济在整个国民经济中的主导地位。

表4 云南省规模以上工业总产值内部结构 单位：%

四、第三产业的内部结构变动

从第三产业增加值的内部构成看，各行业增加值占第三产业增加值的比重也发生了较大变化。房地产业和其他服务业的比重明显上升，传统第三产业中的交通运输邮电业、批发和零售贸易餐饮业比重明显下降，而作为服务于经济社会发展的新兴行业金融业的比重呈现出明显下降趋势。房地产业和其他服务业占第三产业增加值的比重由1978年的2.7%和27.6 %分别上升为2008年的9.8%和42.5%，分别上升了7.1个百分点和14.9个百分点。1978年交通运输邮电业、批发和零售贸易餐饮业占第三产业增加值的比重分别为19.5%、37.4 %，到2008年该比重分别下降为15.2%和22.7 %，分别下降了4.3和14.7个百分点；金融业的比重由1978年的12.8%下降为2008年的9.8 %，下降了3.0个百分点（见表5）。

表5 云南省第三产业增加值内部结构 单位：% 五、三次产业从业人员结构变化

从三次产业从业人员构成情况看，全省三次产业从业人员结构的变化也比较明显。至2007年，全省全社会从业人员总量达2573.8万人，比1978年增加1260.4万人，其中，第一产业从业人员达1684.7万人，比1978年增加553.8万人，第二产业从业人员达279.8万人，比1978年增加179.1万人，第三产业从业人员达609.3万人，比1978年增加527.5万人。三次产业从业人员在全社会从业人员中所占比重变化如下：

表6 云南省三次产业从业人员及构成 单位：%

2007年第一产业从业人员占全社会从业人员的比重比1978年下降了20.7个百分点，第二产业从业人员占全社会从业人员的比重比1978年上升了3.2个百分点，第三产业从业人员占全社会从业人员的比重比1978年上升了17.5个百分点。其变化的主要特点：

1.加速小城镇建设和转移农村剩余劳动力等措施的实施，使全省农村产业结构调整取得了一定成效。第一产业从业人员所占比重虽然比1978年有所减少，但在三次产业从业人员比重中其比重仍为最大。

2.二产从业人员比重有所提高。随着近年来全省全面贯彻落实科学发展观，进一步加强宏观经济的调整力度和工业强省战略的实施，加快了新型工业化进程和企业改革的步伐，此外，近年来房地产业市场的兴旺也带动了我省建筑业从业人员需求的增加，从而使得第二产业从业人员所占比重有所上升。

3.三产就业成为新亮点。由于我省十分注重第三产业的发展，使得全省第三产业得到了较快发展，吸纳了大量的第一产业和第二产业转出的劳动力，使得第三产业从业人员在三次产业从业人员中所占的比重逐年上升。

六、三次产业劳动生产率的变化

随着我省产业结构和从业人员结构的调整优化，有效地提高了全社会劳动生产率，提高了经济增长的质量和效益（见表7）。

表7 云南省三次产业劳动生产率 单位：元/人

2007年全社会劳动生产率比1978年提高了17895元，为1978年的35.0倍。第一产业劳动生产率比1978年提高了4709元，为1978年的19.0倍；第二产业劳动生产率比1978年提高了70566元，为1978年的26.8倍；第三产业劳动生产率比1978年提高了28942元，为1978年的20.7倍。在三次产业劳动生产率中，第一、二产业的劳动生产率提高较快。

改革开放三十年全省经济不论是总量还是增长质量都上了一个新台阶，产业结构调整也逐步向合理方向发展。在新的发展时期，更要解放思想、转变观念，加快转变经济发展方式，大力提高发展的质量和效益，进一步推进云南省国民经济的又好又快发展。

（云南省统计局 国民经济核算处）

第二篇：论国民经济如何又快又好发展

进入新世纪，我国经济发展进入新阶段，随着人均收入水平的提高、居民消费结构不断提升、产业结构加快调整，如何以更好的质量、更多的品种满足多样化的社会需求，通过自主创新、以具有自主知识产权和知名品牌的产品开拓市场，成为持续快速发展的关键因素。同时，随着工业化、城镇化步伐的加快，资源环境状况对经济发展构成严重的制约，城乡之间、区域之间、经济与社会之间发展不平衡的矛盾趋于突出。资源相对的短缺、生态环境的脆弱、环境容量的不足，这些已经成为了我国发展中的重大的问题所在，如果不能够很好的解决，经济持续快速增长将难以继续下去。这也表明了，我国的国民经济的进一步发展对于提高质量和效益、节约资源和保护环境、实现经济和社会协调中的要求，相对来说比经济增长的数量和速度更加突出。因此无论从现在出发还是从未来着眼，都要求了我们必须“好”字当前，坚持“好”中求“快”，努力实现“又好又快发展”。

但是提出国民经济又好又快发展并不意味着发展速度问题无足轻重。改革开放以来，我国虽然发生了翻天覆地的变化，但是，社会主义初级阶段的基本国情并没有由此改变。我国现在仍然是发展中国家，人均水平还是很低，完成整体提升的任务依然艰巨，因此，速度问题人很重要。我们必须把保持经济平稳快速发展作为当前经济工作的首要任务，着力在“保增长、保稳定、保民生”上下功夫。能否从变化的形式中捕捉到难得的发展机遇，保持经济平稳快速的发展，关系到我国社会经济的长远发展的大局，关系到亿万百姓的福祉。2008年以来，我国在国际金融危机冲击中，以扩大内需为基本立足点，以结构调整为主攻方向，以深化改革为动力，以科技创新为主要支撑，以改善民生为根本目的，大规模增加政府的支出，大范围实施产业调整的振兴计划，大强度推进重点领域和关键环节改革，大力鼓励技术进步和自主创新，大幅提高社会保障的水平，做到了保增长与扩内需、调结构、促改革、惠民生的有机结合，进一步推动了国民经济又好又快的发展。

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新时期新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，不仅是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则，而且是推动经济社会全面发展，加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。

贯彻落实科学发展观，关键在于加强领导班子建设，培养一批践行科学发展观的干部队伍。一是要以思想政治建设为重点，进一步增强领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的综合素质。要以学习实践“三个代表”重要思想为主旨，教育干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，深悟科学发展观的内涵，从而在思想意识上对科学发展观实现新的升华；要以贯彻落实党的路线方针政策为主题，教育干部深学履行岗位职责的业务知识，广学经济、科技、法律等各方面知识，用足、用好、用活上级政策，在科学发展观的指导下，立足实际，创造性地开展工作；要以加强执政能力建设为主线，教育干部强化战略意识，突出工作重点，善于科学决策，努力增强驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和按照科学规律办事的能力。要通过加强学习教育，不断提升各级领导班子和干部队伍坚持科学发展观的素质，自觉地以科学发展观推动地区经济社会又好又快发展。

二是以解决具体问题为目标，进一步提高领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的实际能力。一要提高科学决策能力。领导干部必须强化科学决策意识，学习现代决策理论，掌握运用现代决策方法，努力提高科学决策、依法决策、民主决策的水平。要注重调查研究，抓住本质，把握规律，使每一个决策方案，都建立在严谨、科学、可靠的基础上。要充分发扬党

内民主，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全党内议事规则和程序，确保决策科学。要强化法制观念，坚持按制度、规定办事，防止违法决策。二要提高科学领导能力。首先突出重点。工作指导上，要针对不同时期、不同阶段的特点，突出重点方向、重点项目、重点环节，防止“眉毛胡子一把抓”。三要提高解决重大现实问题的能力。各级干部必须坚持与时俱进，用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。三是以发挥表率作用为己任，进一步转变领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的工作作风。领导干部要自觉肩负起贯彻落实科学发展观的重大责任，深刻领会和准确把握科学发展观的基本内涵与精神实质，提高贯彻落实的自觉性和坚定性，带头学好、用好科学发展观。

贯彻落实科学发展观，必须切实建立健全科学的干部选拔任用、监督管理机制，选好配强干部队伍。

首先，要选好干部、配强班子。一是健全良好的用人机制。二是坚持正确的用人导向。其次，要加强管理，定期考核。第三，要强化监督，防患未然。在干部的监督管理上：一是强化事前监督。二是强化事中监督。三是强化事后监督。

贯彻落实科学发展观，必须进一步加强和改进党的基层组织和党员队伍建设，夯实促进地区经济社会又好又快发展的组织基础。

一是必须紧紧抓住发展这个第一要务，积极探索抓好党建促进发展的有效形式和载体。二是必须牢牢把握时代脉搏，与时俱进创新基层组织建设的工作方法和途径。三是必须落实党员的主体地位，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力。

贯彻落实科学发展观，必须以人为本，造就一支适应时代要求的后备人才队伍。

一是科学选拔，重点掌握一批后备人才队伍。二是加强培训，不断拓展后备人才队伍的视眼。三是定期考核，使后备人才健康成长。四是搭建平台，加大对后备人才队伍实践锻炼的力度。科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，是“三个代表”重要思想的具体体现，也是推动组织人事工作创新与发展的思想武器。我们必须引导广大党员干部以科学发展观为指导，不断提高整体素质，增强工作能力，改进工作方法，促进地区经济社会又好又快发展

第三篇：云南工业发展情况

云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知

省第八次党代会以来，在省委、省政府的正确领导下，我省工业始终以加快转变经济发展方式为主线，进一步优化产业结构和投资结构，战胜了百年一遇的国际金融危机，走出了一条在发展中促转变、在转变中谋发展的新型工业化发展之路，工业经济在全省国民经济发展中的引擎和支撑作用进一步强化。

5年来，我省启动了一大批重大工业项目建设，不断采用世界高新技术改造提升传统产业，烟草、电力、化工、矿产冶金等支柱产业结构进一步优化，大企业集团实力不断增强。今年1至8月，17户省属企业累计销售收入1756.08亿元，同比增长32.6%；实现利润59.19亿元，同比增长87.2%；累计完成增加值275.67亿元，同比增长25.95%。云天化集团等5户企业资产规模超过500亿元。

优势特色产业发展迅速，培育战略性新兴产业成效显著。云南沃森生物科技有限公司成为全国最大的疫苗研发和制造商；建成了全球最大、技术领先的锡化工加工中心等一批科技创新基地；以民营企业云南锗业为核心的国家锗材料产业基地建设正在推进中。高新技术产业发展取得了实效，去年，全省规模以上电子信息产业实现主营业务收入107.44亿元，其中，制造业54.8亿元，软件服务业52.64亿元，软件服务业主营业务收入同比增长32.43%，云南南天电子信息产业股份有限公司成为全球第二大的金融IT设备供应商和解决方案提供商。工业园区的集约功能开始凸现，40个省级工业园区和40个工业强县建设取得成效。启动了创新型云南行动计划，推进重点产业创新、节能减排科技创新、创新型企业培育等8大工程。全省工业企业把增强自主创新能力贯穿到生产经营的方方面面，强化创新意识，完善政府投入引导机制、企业投入激励机制和创业风险投资机制，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。加快新型工业化进程，全面实施了工业强省战略和质量兴省战略，制定出台了装备制造业调整振兴5年行动计划等12个配套政策措施，启动工业发展“双万亿工程”和重点项目建设“双百工程”，实现100项企业技术改造项目和100项产业结构调整升级示范项目。百年一遇的国际金融危机考验了云南工业抗风险的生命力。在金融危机的寒风中，省委、省政府结合云南实际，先后研究出台了11个方面共350多条政策措施应对金融危机，2009年在全国率先实行的重要商品收储措施，当年实现动态收储有色金属63万多吨、化肥50万吨，迅速提振了全国有色金属市场信心，遏制住了一泻千里的有色金属价格，并对全球有色金属市场产生了积极影响。

化危为机的实践深化了云南工业对加快转变经济发展方式内涵的认识和理解，调结构、强科技、重人才、促发展的自觉性更加增强。从2006年1402亿元到2010年2606亿元，云南工业增加值取得了年均增幅达14.1%的骄人成绩。全省三次产业比重从18.2：42.8：39调整为15.3：44.7：40，工业在国民经济中的支撑作用进一步体现，产业结构战略性调整成效显著。

记者 李继红（云南日报）

云南省2007年工业产业结构调整指导意见

为全面贯彻落实科学发展观，进一步促进经济增长方式的转变，加快推进产业结构调整和优化升级，努力实现速度、质量、效益相协调，真正做到又好又快发展，根据《云南

省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知》（云政发〔2006〕155号），现制定云南省2007年工业产业结构调整指导意见。

一、当前我省工业产业结构调整现状

近年来，全省全面贯彻落实科学发展观，围绕推进新型工业化，转变经济增长方式，工业经济持续、快速增长，经济总量和质量都向前迈进了一大步。一是工业化进程不断加快。2005年三次产业占全省生产总值比重为19.3：41.2：39.5，呈二、三、一结构，工业在经济发展中仍然起主导作用。预计2006年全省生产总值达到3800亿元以上，与2001年相比，年均增长9.6%，人均生产总值突破1000美元，人均增加500美元。工业增加值达1430亿元，占GDP比重达37.6%；二是产业结构不断优化。非烟工业增加值占全部工业增加值的比重从50%提高到67%，烟草产业再创辉煌，两烟利税达500亿元以上，矿产业增加值占全省生产总值的比重达到10.4%，生物产业发展迅速，医药、制糖、造纸、饮料、农副产品加工等主要生物产业工业增加值达92.4亿元，成为新的经济增长点。电力装机容量是2001年的2.2倍，增加值达165亿，占全省GDP的4.2%；有色金属工业增加值达164亿元，比上年增长64.9%；钢铁工业稳步增长

按照国家结构调整的总体要求和工作部署，全省分期分批、有步骤、有重点地对黄磷、水泥、铁合金、钢铁、电石等行业进行了清理整顿，淘汰了一批落后生产能力装置，促进了我省产业结构的调整。自2004年以来，我省共淘汰铁合金炉近30台，生产能力约8万吨；关闭电石企业17家，淘汰17台装置（5000KVA以下），约6.3万吨能力。至2005年底，全省拆除立窑105座，淘汰熟料生产能力约411万吨，立窑水泥比重由2000年的74%下降到50.8%；全省土法炼焦、土法炼锌已全部取缔，年产5万吨以下小机焦基本关闭；2000吨以下的黄磷生产能力已全部淘汰完毕。

经过不断地调整和优化，我省工业产业结构虽逐步趋向合理，但仍然存在着一些突出问题：一是产业层次相对较低；二是经济增长方式仍具有明显的粗放型特征；三是资源和环境问题日益严峻，煤电油运紧张的矛盾尚未得到根本缓解；四是企业自主创新能力不强；五是区域发展不协调，县域经济基础薄弱等。

二、2007年工业产业结构调整的方向和主要目标

（一）调整方向。根据《云南省“十一五”新型工业化发展规划纲要》、《云南省促进工业产业结构调整实施意见》工业总体发展思路，2007年我省工业结构调整的方向:一是巩固壮大矿产业，着力提高我省重化工业的竞争力。积极推进以矿业为重点的重化工业向精深加工发展，把发展重点转移到开发精深加工产品、提高产品附加值方面来，不断延伸产业链。围绕建设国家有色金属、磷化工、煤化工、能源基地，进一步提高我省重化工业的资源利用效率和竞争力；二是加快轻纺工业发展，进一步协调轻重工业比重，努力提高轻工业在全省生产总值中的比重。在继续抓好糖、茶、胶等传统生物产业的基础上，重点抓好生物能源、生物制药、农副产品加工和纺织业，不断扩大生产规模，拓展新领域；三是大力发展能源、装备制造业等瓶颈产业，优化能源结构，着力消除经济发展和结构调整的制约因素；四是加快培育光电子等高新技术产业，提升我省产业素质，实现产业发展由粗放型增长方式向效益型、节约型增长方式转变；五是加快发展劳动密集型产业，充分发挥我省在土地资源、气候资源、生物矿产资源、环境容量、劳动力成本等方面的比较优势，与承接东部产业转移相结合，有选择地重点发展一批劳动密集型产业，进一步拓宽就业渠道，缓解就业压力。

（二）调整目标。2007年，全省全部工业增加值占全省GDP的40%以上，非烟工业增加值占全部工业增加值比重达到70%左右 ；工业投资力争增长30%以上，全省万元GDP能耗降低3.8%，工业万元增加值能耗降低5.6%，争取实现节能250万吨标煤。

2007年全省预计淘汰落后产能为：水泥熟料250万吨以上，黄磷10万吨左右，生铁50万吨，铁合金10万吨。并关停单机10万千瓦以下小火电机组30万千瓦。

第四篇：关于云南绥江县畜牧业发展调研报告

新滩镇畜牧业发展调查报告

作为云南省唯一一个支援向家坝水电站建设而的整体搬迁县城昭通绥江,近几年来，随着新县城的建立。我县的经济产业也发生了很大的变化。为了深入了解移民后我县畜牧业的发展情况。这个寒假我特意回到自己的家乡，向有关人员进行询问，走访了所在地区绥江新滩镇的各个村及相关的村级兽医人员。我将把这次走访我镇的畜牧业经济发展汇报如下：

一、我镇畜牧业的发展现状

（一）畜牧业的生产情况。2013年年底，全镇的存栏猪1万多头，牛335头，羊

2079只，禽类10万多只。由于传统的农耕经济，猪，鸡在我镇占了很大的比例，基本上每家农户都养殖了长白猪,荣昌猪及肉用土鸡。其中猪出栏率为每年的90%，牛200头，羊为1500只左右。随着新县城的建立，很多传统的散养户渐渐的转变为标准化的规模养殖。其中中小型化的肉蛋鸡养殖场8个。改建标准化的规模养殖场已有7个。

（二）近几年我镇畜牧业生产形式的分析

1．随着二级扶贫公路的完工，对于我镇的经济发展带来了很大的发展空间。而我镇的产业结构有了明确的区域划分。由于地势海拔差异很高，山区比较多。我们镇提倡因地制宜，在沿江地区主要是种植的是硬头篁竹，海拔在500米到1500米的地区进行种植经济果林。在政府的指导和鼓励下，农民的思想发生了很大的转变，不在是靠天吃饭的思想。在沿江地区或者在地理条件比较优裕的地方搞起林下养殖。近几年肉蛋鸡的发展也在我镇快速的发展起来，发展势头强劲，经济效益显著。土鸡产业持续增长，肉鸡产品对猪的替代效应逐步增强。替代弹性大。随着临镇的龙头企业的带动和政府的补贴下，土鸡饲养数量也在扩大。目前，我镇的的土鸡养殖场就有6个。

2．近几年来，由于我县地区条件有限，传统的生猪养殖方式，农村劳动力的减少。政府提倡的退耕还林还湖，农作物的不断减少，玉米麸皮等原料价格的上涨，使的生猪发展呈现下滑趋势。我镇属于亚热带季风型海洋性气候，一年四季都易发病。使得养猪利润不高。生猪存栏数量呈现下滑趋势。

3．作为经济发展缓慢的城市，牛羊养殖业发展趋于稳定，但后劲大。随着外来人口的不断涌入，很多中小型企业都是外来人的投资。人们消费水平也在不断提高,对健康绿色食品的需求量也不断增加。由于地理环境优势,对外销售渠道主要都是对外销售。所以在近几年，上级部门对我镇高寒山区的牛羊养殖比较重视。在政府出台了各项优惠政策，合理引导农户重点发展设施圈舍养殖，使我镇牛、羊养殖稳步发展，价格起伏也在稳中上升的趋势，但因农民的专业知识有限，好多都是零星散养户，对现代规模化饲养或者是机械化操作的东西不了解，没有走集约化的经济养殖。对废弃玉米梗，豆桔等也没有广泛的利用起来等都制约着我镇的牛、羊发展因素。在政府免费发放草种鼓励农民种植牧草，每亩补贴10元。农户饲养牛羊达到一定的数量。根据数量的多少给予农民相应补贴等的扶持政策的驱动下。我镇的牛羊数量未出现减少，反而有所增加。就上分析我县的牛羊养殖业的后劲较大，有待我们以后的进一步发展。

二、我镇畜牧业发展存在的主要问题

（一）.技术落后是制约我镇畜牧业发展的主要因素。我镇农民的素质普遍偏低，饲养、防疫等技术差，跟不上现代畜牧业发展的步伐。规模化的养殖方面能力不足。缺乏深加工增值环节，很多畜禽产品都是外销。我镇没有一个

繁育基地。自繁自养程度低，发展缓慢，种苗或者仔禽都是从外地购买回来

进行养殖。增加了养殖的成本，也给动物疫病防治增加了困难。

（二）在畜牧业现代发展方向意识也比较薄弱。虽然农民都是传统的畜牧养

殖，但是很多饲养数量少，规模小，管理方式也比较粗放。大多数的农民思

想都比较落后，看到别人家搞养殖赚钱了，自己也小规模的投资养殖，大多

数农民都“小富即安”的心理。在家庭方面作为第二、第三产业来发展。大

多数的养殖户都是依赖于传统养殖经验，对发展现代养殖业的认知度不高，依附心理严重，怕担风险，不敢决策。还有就是资金方面也比较短缺，现在我镇畜牧业还处于一个自发的发展状态，政府虽然有一定的补贴，但是额度

也有限。由于我镇属于移民搬迁镇，在短期内的经济发展都不太乐观，有些

农民收入也偏低。很多农户没有大量的资金来壮大自己的养殖。处于一个发

展停滞阶段。

三、我镇畜牧业近期发展及未来发展新思维

(一)作为一个当代大学生，我们应该以长远的发展思维来看待我镇的畜牧业

在未来发展方向，发展的更快更远。做为正在一个学习畜牧兽医专业的学生

来讲，我更应该以专业知识为导向，以理论知识为框架，认真仔细的分析我镇的畜牧业现状及未来发展新思路。

1.提高我镇的生产水平促进畜牧业的发展。随着我镇因地制宜的发展方向及

支持水电站的建设，土地面积不断减少，城市化，移民建设的深入推进。畜

禽的禁养范围逐步扩大。因此我们要走集约化标准化生产方式，正真的走上

发家致富的好兆头。“以牧兴农，以禽致富”理念来建设兴旺我们的畜牧业。

为了确保我镇在今后各类畜禽养殖场实现标准化的生产规模，以后在我们发

展过程中注重数量的同时更要重视质量的标准化饲养方式。通过加快对现有

畜禽规模化养殖场或散养户进行养殖培训来进行标准化改造来全面推进实

现标准化生产方式。同时，在地理环境允许下，在村或者在乡镇成立农村合作社来引导农民畜禽饲养，通过专业的技术人员来指导农民走“标准化，集

约化”的饲养模式。

2.近几年来，畜牧业与环境保护的矛盾日渐显著。虽然在我镇没有明显的环

境污染，但我镇应该要有车前之见的理念来处理好畜牧业的发展和治理环境

污染紧密的结合起来，真正的变废为宝。将畜禽排泄物进行废物利用，养殖

场畜禽粪便进行集中堆积发酵处理，废气作为燃料使用，废渣作为农家肥进

行果木林的肥料使用。小型养殖场或者散养户的畜禽排泄物应进行无公害处

理方法来进行处理。如建造沼气池，堆积处理等方法。特别在沿江地带不能

将废物直接排放在江里。实行畜禽排泄物集中处理发酵利用，有效的减少随

意排放的污染。

3.在作物二次利用的技术应该尽早的推广，很多养殖户都没有废物再利用的理念，应在有关的技术人员的指导下进行废物利用。玉米秸秆。豆科植物都

是我镇的主要农作物，所以我们应把青贮饲料的应用技术进行推广。利用废

气秸秆，不仅减少环境污染还能介意养殖成本。实现了种养殖的有机结合。

真正的实现变废为宝的宗旨。

（二）加大我镇的宣传力度，转变农民的传统养殖观念，引导农民进行科学的养殖致富。加强技术培养，提高农民的养殖能力。在各个村，乡建立一个

农村合作社，有专业的技术人员或者是兽医人员进行技术指导。在相关工作

人员的带领下进行培训，观看有关的畜牧业养殖技术视频。不定期的召集养

殖户到外地大规模养殖场进行考察参观，学习先进的养殖技术。通过养殖大

户来激发群众养殖积极性。

（三）在当今这个飞速发展的时代，一个养殖户，我们不仅要会养会放会防

治疾病的发生，还要在养殖过程中实现利益最大化。作为我镇养殖规模不大的养殖场，优化产业结构，才会促进我镇的畜牧业发展。大力发展节约型的畜牧业，调整畜群内部结构。在粮食型饲料价格飞涨上涨的情况下，提高肉

牛、羊等草食动物的比重，就必须调整产业结构。降低粮食型畜禽在畜禽养

殖行业中的比重。提升食草型动物所占的比例。以缓解玉米、豆饼等饲料原

料价格对畜禽养殖发展的制约。在销售方面，我们不能继续走单一的销售路

线，应该要以市场为导向，进行多渠道的加工销售。有些畜禽可以经过特殊

处理或者包装打造地方特色产品进行销售。

以上内容是我作为一名畜牧兽医系的学生，结合父亲给我的一些建议及自己走访的结

果进行分析了畜牧业在我镇发展情况及自己一些见解。望老师给予一些好的意见。这次的走

访让我成长不少。不管你是一名牧医、还是兽医的学生。对于专业课的学习，不能只是埋头

只学习理论上的知识，更多的时候你要培养自己的动手能力及投身于社会实践之中。虽然在畜牧业这方面我们以后的发展道路上会遇到很多磨难，会吃很多苦。但要坚定自己的以后的发展方向，把握好自己的前途，扩展自己的知识面，使自己全面发展。即将踏入社会的我们

希望能谋求有份好的职业。

姓名：许正琴

班级：12级畜牧兽医二班日期：2014年2月15日

第五篇：国民经济运行情况报告

金水河镇2010年1—11月份国民经济运行情况的

报

告

2010年12月3日在金水河镇第五届人民代表大会第十五次主席团会议上

镇人民政府镇长 邓自有（2010年12月3日）

各位代表：

现在，我代表金水河镇第五届人民政府，向镇人大第15次主席团会议作2010年1—11月份国民经济运行情况报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、1—11月份国民经济运行情况

（一）农村经济持续健康发展

——粮食生产稳步发展。农业是国民经济的基础，农业兴则百业兴，农业稳则百业稳。一是加大科技推广力度，努力提高农业科技含量，增强产品的市场竞争能力，为实现农民增收打基础。半年多以来，开展各种技术培训29期1534余人次；二是认真抓好农田水利基础设施建设。共实施农田水利基础设施建设工程15件，新增有效灌溉面积135亩，恢复灌溉面积500余亩；三是抓好大春生产，完成大春播种面积28250亩，完成杂交水稻推广面积8420亩，旱育插秧5400亩；四是搞好农用物资配套服务。调运化肥125吨，农药6吨,为农业发展提供了有力的保障。

——畜牧业方面: 着力抓好仔猪繁育，大力发展生猪养殖，在畜禽免疫、品种改良、科技推广等环节上下功夫。畜 1

牧业生产各项指标完成80.1%以上。

——进一步抓好林业生产工作。1—11月份我镇共完成人工造林9700亩，其中橡胶4600亩，柚木5000余亩，油茶示范种植100亩。

——森林防火工作。坚持“预防为主积极消灭”的方针和政策。为搞好我镇的森林防火工作，我站在年初就与各村委会签订了森林防火目标责任书，并要求村委会主任与各村小组长签订，村小组长与农户签订责任书。使行了用火审批制，布告通知10份，《户主通知书》1500份，《戒严令》500份，《省长令》80份，《森林防火宣传册》500份，书写临时性标语250条，永久性标语6块.坚持24小时值班制,确保防火工作的正常运行。各村委会都建立了相应的防火机构，护林员要求每天在所管辖区巡山一次并做好巡山记录，每月把巡山记录交到林业站备案，要真正做到了级级有人抓、村村有人管。

2010年以来，我镇共有卫星火点6起，均属于荒火。其中4起均属于境外火引起，镇领导指挥有方，火势得到控制及时的扑灭，未超成任何损失；一起农事用火，已查处；一起查无此火，地点老刘村会宝宝寨脚。迄今我镇未发生森林火灾。

——加快基础设施建设。一年来，各种基础设施项目建设取得了突破性的进展，投资了7756万元的莽人综合扶贫开发项目已基本完成，莽人的生产生活发生了翻天覆地的变

化；拉祜族综合扶贫开发正在稳步推进；投资320万元的隔界、南科边民互市场建设已基本完成，上田房边民互市场已顺利完工；投资300万的口岸集镇改造工程已正式启动；南科村委会办公楼设计已经完成，计划在下个月启动建设、南科市场二期工程建设资金已全部落实，下个月启动；投资120万元的期腊村综合示范基地建设规划已完成，将尽快启动建设；完成了火炭洞电力项目建设；实施了1284万元的国门边境学校项目建设，现已正式投入使用。项目工作的不断推进，使我镇水、电、路等基础设施建设得到极大改善，有效解决了民生问题。

——加快水利建设，切实解决农业及群众饮水难问题。在去年基础上，我镇加大农村农业用水和人畜饮水工程建设力度，自1月份以来，实施了坡脚大沟、上田房村房脚大沟、下田房村沙河坝大沟，完成了隔界村上田坝上段河堤治理工程、联防村下段河堤治理工程；实施了乌丫坪村、上田房村、热作村、南行伍队、普角新老寨、鸡窝上寨、火炭洞、跃进村、坪子村、小老塘、三家寨等12个农村饮水安全项目，解决了960户4320人的饮水困难问题。

（二）产业发展初具规模，群众收入稳步增长 截止目前全镇香蕉种植10524亩，草果11716亩，可收获面积8880亩，木薯23651亩，示范种植花生300亩，其中黑皮花生引种3亩获得成功；二是积极争取资金，在龙骨 3

种植柚木3500余亩。三是边境经济产业稳步发展。今年前三季度，边民互市场贸易总额25109万元，比上年同期增加5.9%，金水河口岸完成进口额58.94万美元，比上年同期增长27%。

（三）社会事业迈上新的台阶

——教育工作稳步推进。教育体制改革进一步深化，教师综合素质、教学质量明显提高，育人环境、办学条件进一步改善，学校硬件设施建设力度进一步加大。在县委、政府的高度重视和上级教育主管部门的大力支持下，投资1300余万元的“国门学校”项目，已基本建设完成并投入使用，教育教学条件得到进一步改善。“两基”迎国检工作各项筹备工作有序推进，举全镇之力加强 “两基”工作力度，首先是做好适龄儿童少年入学情况调查，初步掌握各村组流失学生情况，责成镇政府挂钩领导会同村委会共同完成流失学生返校动员工作，确保流失学生按期入学，接受学校教育。其次，加大义务教育宣传和执法力度，对不送子女入学的家庭给予批评教育或行政处罚。第三，责成中小学加强学校管理工作，努力改善学校管理环境，做到学生“进得来，留得住，学得好”。第四，要求学校做好“两基”迎国检各项筹备工作，力争“两基”迎检顺利过关。

——计生工作抓紧抓实。始终坚持巩固“三为主”，推进“三结合”，积极贯彻“奖、优、免、补”政策，加大宣传和执法力度，有效控制人口增长，提高人口素质，认真落

实计生工作责任制，积极推进计生工作创新。前三季度，出生人口121人，严格控制在新生人口指标内；累计办理农业人口独生子女证281户。加强计生协会的管理和发展工作，计生协会会员逐年增加，计划生育工作步入规范化和法制化轨道。

（四）民政工作成效显著

重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。

1、切实抓好城市低保工作，今年来，我镇加大对低保政策的宣传力度，增强了低保工作的透明度，调查理解。严格审批程序，使低保工作作到了公平、公正、公开的原则。上半年，城市低保对象有35户，共发放低保金67470元；农村低保1877户6100人，发放低保金2196000元。下半年，新增农村低保数1230人，达7330人，目前新的发放金额标准还未确定，待上级确定标准并拨款后，我镇将及时下发。

2、切实做好五保、孤儿供养工作，全镇共有鳏寡孤独老残幼〝三无〞对象82户82人。发放五保定补42120元、五保门诊补助8970元，孤儿救助助养4人，发放孤儿救助金1920元。

3、做好农村医疗救助工作，为使患大病住院急需医疗救助的困难群众得到救助，切实解决透明的实际困难。不断规范好完善程序，严格按照《金平苗族瑶族傣族自治县医疗救助暂行办法》规定开展工作，全镇申请农村医疗救助的困

难群众共130户130人，得到了农村医疗救助，支出救助金66770元。

4、做好老乡干定补生活补助发放工作，我镇老乡干部有1人，半年共发放小乡干定补费2136元。

（五）抗旱救灾工作

面对百年一遇的旱灾，镇党委、政府积极发动全镇力量，开展抗旱救灾捐款活动，先后举行了两捐款活动，共筹集资金15068.5元。为解决旱灾困难，我镇积极争取上级资金支持，购买抽水机2台（解决龙骨村委会人饮问题）；购发电机3台用于解决因干旱缺电导致办公无法正常开展的问题（镇机关1台、口岸所1台、边防所1台）；投资1万元为中学修建水池1个，解决师生饮水难的问题；对人蓄饮水困难的乌丫坪村委会的上田房、金水河村委会的热作村、南科村委会的南行伍队老刘村委会的火炭洞、龙骨村委会的坪子村、小老塘等分步实施农村人蓄饮水建设和改造。

（六）预防狂犬病工作

为进一步提高狂犬病防控意识，我镇专门召开了全镇狂犬病深化防控工作会议，研究部署了为期一周的专项整治行动。镇政府多次联合卫生、畜牧、宣传、派出所、城建、司法等部门及辖区内各村委会负责人，出动近60人、车辆10余次，在全镇范围内通过讲解、张贴和散发宣传单的形式开展了大规模的禁犬宣传，禁犬只交易、禁售狗肉制品宣传活动。广泛宣传了狂犬病在全县的流行现状及它的传染性和危

害性，进一步传达了我镇乃至全县对禁犬及加强犬只交易市场管理所采取的禁售措施，宣传动员广大人民群众不售犬，对违规养犬、售犬人进行了警示教育。同时，开展了大规模的灭犬行动，对辖区内不规范养犬和无主犬、流浪犬、野犬进行捕杀，共捕杀违规放、养犬只386只。此外我镇实行激励机制，倡导全民参与。镇政府鼓励全镇广大群众积极参与到管犬、灭犬工作中来，做到全员出动、共创和谐。对辖区内的流浪犬（含不接受免疫的犬只，虽经免疫但未拴养、圈养的犬只）提倡就地捕杀，凡捕杀一只流浪犬并进行了标准填埋无害化处理的，镇政府给予奖励50元。对举报违法养犬或虽拴养但未免疫者，一经查实给予举报者奖励20元。为使广大群众都积极参与到狂犬病的预防控制工作中来，防止少数群众躲养犬只和违规养犬，在大力宣传的同时，开通了举报联系电话：0873-5340003，让群众共同参与、相互监督；

（七）、人口普查工作

根据上级统一安排，我镇启动了全国第六次普查工作，从10月份起抽调部分机关干部、村委会干部、中小学教师为普查员，对全镇辖区人口进行入村入户的普查工作，全面精确地掌握我镇人口基本情况，为研究制定我镇经济发展规划提供依据，为社会公众管理提供人口信息服务。

（八）加强社会稳定工作，化解社会矛盾

——严格把好安全生产质量关。镇党委、政府一贯重视

安全生产，发现隐患、及时排除。一是加大了安全生产的宣传力度，定期或不定期对厂矿、道路、公共区域进行安全大检查；二是结合实际分别与6个村委会、口岸小学、金水河中学、中国移动公司金水河营业厅、1个加油站、3个矿山生产企业，2个公路标段（蛮金二级公路、隔界公路），县橡胶公司，淀粉加工场等相关企业签定了相关方面的安全生产责任书，加强对安全责任的量化考核，全面提升安全生产管理体系。今年1至11月份，我镇对辖区范围内的各个矿山进行安全生产检查，发现隐患55处，提出整改意见55多条，下达执法文书9份。

1—11月份共发生民间纠纷187起，调解成功179件，成功率达96%，进行法制宣传2期，受教育人数1800余人。与此同时，严厉打击各种犯罪分子，铲除社会丑恶现象。全镇呈现出了社会和谐，经济发展，人民安居乐业的良好格局。

——加强对防范和处理“门徒会”、“信王珠”等邪教的领导。金水河党委、政府把防范和处理“门徒会”、“信王珠”等邪教问题，作为一项重要的政治任务纳入了镇党委、政府的工作目标，建立了领导工作机构，完善了工作方法，落实了“三包”责任制，使目标明确、责任清楚，收到了较好的效果。

——禁毒工作取得了重大进展。2010年，我镇加大对各种涉毒违法犯罪的打击力度，协助禁毒大队接纳毒贩活动4次，破获非法走私运输毒品案2起，缴获赌毒品240.5克。

共抓获贩毒人员5人（其中越南籍2人），吸毒人员11人（越南籍1人），缴获部分吸毒工具和部分火筒（火枪），给涉毒违法犯罪分子以严厉的打击，为我镇边境地区创造了安定和谐的社会环境。

二、存在的困难和问题

1、农业产业结构调整缓慢，产业不成规模，加之农产品价格升跌不定，农民增收仍较困难；

2、经济发展不平衡。我镇由于受立体气候的影响，坝区可以种植热带经济作物香蕉、橡胶、木薯和水果，群众已基本脱贫致富。高山地区可以种植草果、药材，有一定的经济收入，但中半山地区可种植的经济作物较少，群众收入低，贫困人口多。

3、劳动者素质偏低，发展经济的科技文化素质跟不上。坝区经济条件好的不想读书，高寒山区的无钱读书，辍学失学现象严重，巩固“两基”成果，控辍保学工作困难较大；

4、口岸基础设施建设滞后，对招商引资不利，资源得不到合理开发利用，特别是开发滨河路受多种因素的影响，后期工作推进缓慢；

5、由于乡财乡用县监管，乡镇财政上划，历史遗留工程欠款60余万元和新工程欠款大难以消化。

三、下一步工作打算

1、要在加大招商引资力度，创新招商引资方法。拓宽经济发展的路子上下功夫。努力做好项目储备工作，同时加

大在建项目的管理争取上级部门的支持，更好地完成我镇各项经济建设任务。

2、加强项目经费的管理，实行专款专用，用好用活项目资金。

3、加大支出结构管理，确保工人工资的发放和重点支出的需要。

4、努力培植新的财源，充分发挥政府职能作用，促进经济又好又快发展。

5、加强财政监管力度，提高财政资金使用效益。各位代表，发展是主题，加快发展步伐是第一要务。以科学发展观为统领，自觉践行“三个代表”为“三农”提供优质的服务，是政府工作的根本出发点和落脚点。金水河正处在加快发展的关键时期，新的形势催人奋进，新的任务光荣而艰巨。我们要认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，与全镇广大干部群众一道，振奋精神，突出重点，抓住热点，破解难点，真抓实干，为全面完成五届三次会议确定的目标任务而努力奋斗！