五五报告

第一篇：五五报告

子长县“五五”普法工作汇报

子长县是民族英雄谢子长的故里，中央红军长征的落脚点和抗日东征的出发地。1935年11月至1936年6月为中共中央所在地，著名的“瓦窑堡会议”在这里召开，建国后有9名子长籍军人被授予少将以上军衔，素有“红都”和“将军县”之美誉。全县总面积2405平方公里，设8镇5乡2个管委会1个街道办事处，辖358个村委会，6个社区居委会，总人口26.87万人。是全国百个重点产煤县之一，“中国洋芋之乡”和全国百个红色旅游经典景区之一。

2006年“五五”普法启动以来，我县依法治理工作在县委统一领导，政府组织实施，人大、政协监督支持和社会各界广泛参与下，较好地完成了各项任务，取得了明显成效。

2010年4月，根据省、市的安排，我县依法治县工作领导小组对全县“五五”普法检查验收工作进行了统一的安排部署，由3名县级领导带队，对全县各乡镇、各部门、各学校和企业落实“五五”普法规划情况进行了检查验收，进一步回顾和总结了我县五年来的普法依法治理工作。现具体汇报如下：

一、加强领导，健全机制，用“五五”普法、依法治县工作统揽法制建设全局

责任感。2008年，按照中省市的统一部署，我们开展了“五五”普法中期检查，年底，又根据检查考核制度对全县普法依法治理工作做了专项检查，并对全县乡镇部门工作开展情况进行了排名和通报，促进了工作，为“五五”普法全面检查验收打好了基础。

二、抓好关键，突出重点，扎实开展“法律六进”活动，全面推进普法和依法治县工作

为提高全县干部群众法律意识和法律素质，我们以“法律六进”活动为载体，针对不同普法对象和不同阶段社会热点问题，不断加强普法宣传阵地、活动载体和业务队伍建设，努力创新法制宣传形式和手段，开展了全面、多样、有效的法制宣传教育，全县干部群众法律意识和法律素质明显提高，营造了自觉学法守法用法的良好社会氛围。

（一）抓关键，突出领导干部学法用法，广泛开展“法律进机关、进单位”活动

领导干部带头学法用法，是影响和带动广大干部群众学法用法的关键。为此，我们采取了“集中学习和自学、培训和讲座、考核与考试”等形式进行了学法用法。一是积极推进领导干部学法用法。制定了《关于进一步加强领导干部学法工作，提高依法执政能力的实施意见》。县委中心组坚持集体学法，将《农村土地承包法》、《农业法》、《国务院关于全面推进依法行政实施纲

要》、中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规作为学习内容，为依法决策、依法行政奠定了良好的基础。二是开展各种学法用法活动。在机关、单位中广泛开展了“法律进机关、进单位”活动，各单位都建立了普法制度，开展读法律书籍、搞专项活动、办宣传专栏、设普法网页，全面加强了本单位的学法用法。组织开展了公务员学法用法征文活动，进一步提高了公务员学法用法的积极性和主动性。三是坚持法律培训制度。依托党校每年组织普法讲师团和法学专业人员举办法制讲座和法制培训。2008年11月，县人大组织了由政府各职能部门主要领导及人大全委会委员参加的法制培训，普法讲师团成员、县房管局局长徐润平对《行政许可法》等行政法规进行讲授、辅导，收到了良好的效果。四是坚持干部任前法律知识考试制度。根据《子长县人大常委会关于人事任免工作办法》，先后对300多名干部进行了任前法律知识考试。五是坚持以考促学。五年来每年都组织全县干部法律知识考试，通过考试，进一步加强了干部学法用法的积极性和主动性。

（二）抓基层，突出农（居）民群众法制教育，广泛开展“法律进农村、进社区”活动

提高广大农（居）民群众的法制观念，是维护社会稳定的有效途径，我县采取农民和市民的不同，有针对性的开展法制宣传

社会的共同关注和努力下，青少年维权意识明显增强，青少年违法犯罪率上升趋势得到控制。县法律援助中心为青少年提供法律援助案件27件，为青少年维权撑起了一方晴空。四是积极开展了“法律进企业”活动，下发了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》，各企业都能认真贯彻落实，积极开展各种法律讲座、培训、考试等活动，使法律进企业活动有效开展。县司法部门经常深入各油区、煤区、私营企业进行《劳动法》、《合同法》等法律知识宣传，使企业依法用工，合法管理。

三、强化基础，创新载体，营造“学法、用法、懂法、守法”的良好氛围

按照《子长县2006-2010年普法和依法治县规划》确定的目标，通过开展形式多样的宣传教育活动，增强了广大干部群众学法、用法、懂法、守法的意识，促进了普法依法治县平稳有序推进。

（一）强化基础，创建平台，普法工作深入每个角落。“五五”普法和依法治县工作开展以来，在13个乡镇建立了100平米以上的司法办公阵地和宣传阵地，120个村（社区）有了法律宣传专室和图书专柜，配备了30多种1.2万册法律图书，为村（居）民日常学法、用法创造了良好的条件。在陵园路建起了通俗易懂的法制漫画长廊，四路口广场开办了法制宣传橱窗。在各

街道主要路口安装了电子显示屏，宣传相关的法律法规，直观醒目，效果明显。

（二）创新载体，形式多样，营造良好的“普法”氛围。一是集中人力、物力，编印《“五五”普法宣传手册》2.5万册、《农民工法律读本》6000册、《实用法律法规汇编》1.2万册、《平安创建宣传手册》1.5万册，制作“弘扬法治精神，服务科学发展”宣传挂历1.5万份，法制宣传手袋、围裙1.5万个，录制法制宣传磁带200盒，印发《禁毒法》、《防震减灾法》、《物权法》、《劳动合同法》等传单20多万份。二是组织公检法司法律人才组建“五五”普法讲师团，在各乡镇、县直五大党委办法制讲座、培训会20多场。三是创新方法，进行法律宣传。在县电视台开设“法制讲座”栏目，在黄金时段播出；举办“法律在我心中”演讲会15次、“平安让生活更美好”演讲比赛10次；依托政府公众信息网建立了普法网；司法局和所属基层单位设臵固定电话法制宣传彩铃，多种形式的宣传，受到广大群众的好评。四是利用每年的3月份“法律宣传月”、12月4日的全国法制宣传日、部分法律法规颁布纪念日，组织和动员各部门、单位上街宣传。仅今年4月份以来，出动宣传车辆17次，巡回城区街道、社区，有集市的乡镇、聚集人口多的村口、庙会进行了《土地法》、《食品卫生法》、《拆迁法》等常用的法律法规宣传，使常用法律法规

围绕“平安子长”建设，针对群众关心的热难点问题，积极开展专项治理活动，有力地维护了全县社会稳定。县工商部门开展了查处取缔无照经营专项行动、打击传销“冬雷”行动、烟花爆竹市场专项检查、“红盾护航保农行动”、清假冒查伪劣净市场“春雷”执法行动等专项整治活动，近年来，共立案查处各类经济违法案件895件，罚没款300多万元。县文体部门与个体商店、文化经营场所、上网服务营业场所等签订守法经营、安全经营责任书，积极开展对出版物市场、音像市场、印刷业市场和网络文化环境、校园周边环境的专项整治活动，五年来，共取缔“黑网吧”、“地下游戏厅”59家，收缴电脑260台，游戏机100多台，没收非法光盘2800余盘，非法图书1200余册。

五、学用结合，普治并举，确保“五五”普法工作取得实效

始终坚持普法与依法治理并举的原则，结合创建“平安子长”活动，加大突出问题整治的力度，营造良好法制环境。

（一）广大干部群众的法律意识和法治观念进一步增强，依法办事、依法维权的意识逐步树立。全县有接受教育能力的公民全部接受了普法教育，通过法律途径维护合法权益的人越来越多，粗暴、蛮干、不懂法的人越来越少。2009年，县法院受理案件793件，比2006年增加了99件。律师事务所代理案件96

件，比2006年增加76件。

（二）各级领导干部学法用法、依法决策、依法行政的自觉性明显增强，特别在决策重大事项、工程招投标集体财产拍卖时，均邀请律师或公证员参加，现场监督，现场公证，严把法律关，水利局等部门还聘请了常年法律顾问。

（三）信访秩序逐步依法规范，信访案件逐年减少。2009年来县上访1191件（人次），比2006年减少551件（人次），无一起进京访、赴省集体访。一些多年积累的矛盾得到较好解决，信访秩序明显好转。

（四）矛盾纠纷做到依法调处，全县建立了380个人民调解委员会，配备人民调解员1161人。五年来，共调解各类矛盾纠纷2760起，调解成功2740起，调解成功率99%。原瓦窑堡司法所长赵强、现杨家园则司法所长史红梅被评为“全国优秀调解员”。

（五）城市拆迁、小城镇建设、新农村建设等一些重大建设项目，我们都严格程序，依法规范进行。迎宾路河畔拆迁，88户居民381间房子，仅用了5天时间居民全部搬出，房屋全部拆除，这是前所未有的奇迹。在新农村建设中，有130个行政村、6个社区，共改造5.2万孔（间）窑洞（房屋），没有出现一例上访和越级上访，更没有出现刑事案件。

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第二篇：五五普法执法检查报告doc

主任、各位副主任、各位委员：

按照县人大常委会2010年工作安排，我们法工委今年的工作重点，就是继续对全县“五五”普法依法治理的贯彻执行情况进行调研。今年是“五五”普法依法治理检查验收之年，通过检查验收，全面客观地总结“五五”普法依法治理工作的经验和做法，科学评价普法依法治理工作的成绩和效果，查找存在的问题和不足，进一步改进和加强我县的普法依法治理工作，全面推进依法治县进程。

现将几年来“五五”普法整体调研情况汇报如下：“五五”普法以来，我县按照县委、政府的总体部署和要地注，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻“依法治国”基本方略，认真实施“五五”普法规划，开拓创新，真抓实干，有力地推动“法治化德”建设，促进了全县经济社会又好又快发展。“五五”普法中，司法局充分发挥了司法行政执能，为维护社会稳定、服务人民群众、维护公平正义，提供了良好的法律服务和法治保障，特别是2010年是“五五”普法的检查验收之年，司法局能够紧紧围绕构建和谐社会、创建平安化德为主题，扎实有效地做好了“五五”普法以来的各项工作，为明年的“六五”普法依法治理工作的顺利起动奠定了扎实的基础。

主体现在以下几个方面：

一、突出两个重点，实施分类指导

1、因人施教，因材施教，突出抓好重点对象，增强普法的针对性。即以县委理论学习中心组的组成成员、人大、政府、政协的组成人员为学法主体，组织集中学法。五年来共组织开展法制学习25次，法制讲座16场次。

2、服务大局、服务卫生，突出抓好重点内容，增强普法的实效性。围绕全县的中心工作，组织重点学习了与经济、维稳、法治建设、公民生活密切相关的30余部法律法规，对全县600多名副科级以上的领导干部和3000多名公职人员建立学法用法考试考核档案。

二、运用三种载体，营造宣传氛围

1、利用阵地深入学。建立了农村（社区）法制学校、法制培训基地等宣传教育阵地，为普治工作提供了平台，还先后多次举办了培训学习，同时执法机关还进行了各种形式的警示教育，提高了领导干部和公职人员自强、自警、自律和反腐倡廉意识。

2、利用宣传形式广泛学。几年来，制作宣传挂历、工作手册、法制灯箱、编演文艺法制节目、建立法治广场等形式，扩大普法宣传的覆盖面。

3、利用主题宣传活动延伸学。在每年的综治宣传日“5.15”法律援助宣传日，“12.4”全国法制宣传日等法定日，都要集中开展普法宣传教育活动，同时结合“三下乡”活动，以司法局依托，开展了与群众零距离的法制宣传和法

律服务。

三、注重四个结合，提升用法质量

1、与依法决策相结合。县委不断完善决策体制，制定常委会制度，县政府制定了《行政决策暂行规定》，各单位、各部门在决策问题上也严格遵循“依法决策三步走”，提高了决策的民主性、科学性和合法性。

2、与依法行政和公正司法相结合。一方面是政府建立了行政执法责任长效机制，推行了政务公开、实施阳光政府，另一方面推行了检务公开、审判公开，确保司法公开、公平、公正。

3、与基层依法治理相结合。大力开展了“民主法治示范村”创建活动，全面落实“四民主、两公开”。按照“六个一”标准开展了全方位的“法治社区”创建试点。

4、与“平安化德”建设相结合。通过开展县委书记大接访社会矛盾纠纷大排查等专项活动，切实解决影响社会稳定的突出问题，有力地促进了社会的和谐稳定。

四、是“法律六进”活动，打造法治品牌

1、法律进机关以关注民生为重点，推行民主议事，强化依法决策，全面推进法治惠民工程，2、法律进了村以灾民为重点，把农民学法用法与建设社会主义新农村相结合，通过学法用法有力地打击了违法行为，保护了农民的佥利益，3、法律进社区以建设平安区为重点，在力开展“安全

进百家，促和谐，打造百姓平安工程”为主题活动，使“法律进社区”工作遍布社区每一个角落。

4、法律进学校以“三位一体”教育为重点，即教育为主体，家庭教育为基础，社会教育为依托。

5、法律进企业以法治诚信为重强化了行业管理，调动了企业的创建积极性。

6、法律进单位以分阶段环境为重点，通过开展“法治模范单位”“法治窗口示范单位”“法治文明单位”等创建评比活动，为“法律进单位”增添了活力。

五、存在的问题

1、个别领导干部在认识上仍有差距，影响普法治理工作整体发展。

2、普法工作发展不平衡，个别单位重视程度不够，致使普法工作措施不到位，一定程度上存在走过场现象。

3、农村普法仍是薄弱环节，很难做到横向到边，纵向到底，农村人口流动大是普法工作的一个难点。

4、普法经费不足，制约普法工作的发展。

5、青少年普法教育质量不高

下面对司法部门提几点建议和意见：

一是要继续加强普法依法治理工作的检查机制，抓好落实。二是普法工作人员，要继续认真熟练地掌握相关的法律、法规知识，以便更好地全面推进依法治县的进程为“

六、五”普法启动做好准备。

六、司法部门要结合检查验收，对“

五、五”普法依法治理工作进行一交次认真回顾，查找不足和薄弱环节及时提出整改意见，解决工作中存在的问题，确保“

六、五”普法依法制理工作的顺利启动。

2010年12月17日

第三篇：五五法制宣传教育调研报告(初稿)。

关于我区法制宣传教育第五个五年

规划实施情况的调查报告

南湖区人大常委会法工委（2008年6月23日）

2008年，是法制宣传教育第五个五年规划（下称：‚五五‛法制宣传教育）实施承前启后的重要一年，也是‚五五‛法制宣传教育工作的中期督导年。为更好地贯彻落实区人大常委会《关于认真实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》，深入开展‚五五‛法制宣传教育工作，根据区人大常委工作安排，我委在常委会副主任苏志强带领下，先后到镇、街道调研，分别召开了镇、街道和区级相关部门的座谈会，了解我区开展‚五五‛法制宣传教育工作的情况。现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

2006年8月，区六届人大常委会第二十五次会议作出《关于认真实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》，同月，区委、区政府转发了《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，全区的‚五五‛法制宣传教育活动顺利开展。两年半来，我区的法制宣传教育工作，围绕‚三增强三提高‛（进一步增强公民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强公务员、事业单位执法人员尤其是领导干部社会主义法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理和公正司法的能力；进一步增强政府和各类社会组织依法治理的自学性，提高依法管理和 服务社会的水平）的总体目标，加强领导、健全组织、完善制度、突出重点、创新方法、学用结合、注重实效，领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力有了新的提高，公民的法律素质有了新的增强，促进了依法治区进程，推进了‚法治南湖‛的建设，为经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。

1.领导重视、组织健全，“五五”法制宣传教育开局良好。2006年‚五五‛法制宣传教育规划启动以来，各级各部门高度重视‚五五‛法制宣传教育工作，党委政府都把法制宣传教育工作列入重要议事日程，并作为年终目标责任制的考核内容。我区及时把原来的依法治市法制宣传教育领导小组更名为区法制宣传教育领导小组。2007年换届后，根据区领导人事变动情况，调整了领导小组领导和成员单位的组成。各镇、街道和区级机关各部门也都及时调整相应的领导机构，健全了组织网络。各镇、街道和部门在总结‚四五‛法制宣传教育工作经验的基础上，结合本地、本部门实际，都制订了‚五五‛法制宣传教育规划。区法制宣传教育领导小组制订印发了《嘉兴市南湖区法制宣传教育‚五五‛规划区级部门工作责任分解》、《南湖区‚五五‛法制宣传教育工作实施办法》、《南湖区‚五五‛法制宣传教育工作目标考核实施办法》、《嘉兴市南湖区法制宣传教育领导小组、成员单位及办公室工作规则》等4个配套文件。各镇、街道也相应制订了宣传教育工作制度，为全区‚五五‛法制宣传教育的顺利开展奠定了良好的基础。2007 2 年以来，我区每年下发《法制宣传教育工作要点》，召开领导小组成员单位工作会议，总结工作，交流经验，部署工作任务。为加强法制宣传教育队伍建设，我区成立了以政法干警、律师、大学教授和区级机关职能部门业务骨干为主力35人的法制宣传教育讲师团，制定讲师团工作制度，为全区的法制宣传教育工作提供师资保障；区委宣传部、区司法局在2007年1月联合举办了我区法制宣传教育首期骨干培训班；区司法局在今年4月份，举办了基层法律工作者学习《物权法》、《劳动合同法》培训班；6月份，又组织了新上任的村委会治保主任培训班。各镇、街道普遍建立镇、街道法制宣传队和村、社区法制宣传志愿者队伍，形成了三级联动的法制宣传队伍。‚五五‛法制宣传教育规划开局良好。

2、突出重点、分类施教，“法律七进”形成大宣教格局。‚五五‛法制宣传教育以‚法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位、法律进市场‛为主要载体，明确七个部门为‚法律七进‛牵头单位，突出重点，分类施教，整体推进，初步形成‚五五‛法制宣传教育大宣教格局。一是提升领导干部和公务员学法水平。以‚法律进机关‛为载体，着力提升领导干部和公务员依法行政和执政为民的水平，区委组织、宣传部门抓好党委中心组学法、法制讲座、领导干部学法考试，全区各镇、街道以上党委、党工委理论中心组每年都安排学法内容4次以上，县处级领导干部 3 参加了嘉兴市干部教育网在线法制考试。在加强公务员学法方面，各镇、街道和各部门均组织了机关干部和全体工作人员参加的法制讲座，每年不少于4期。2007年7月份，区法制办和区法宣办联合举办南湖区行政执法人员学法、用法知识竞赛，19个部门参加了初赛，6个部门参加了决赛，决赛中竞争激烈、气氛活跃，效果显著；12月份，‚法治南湖‛领导小组联合区法宣办组织全区领导干部和公务员集中进行《‚法治浙江‛干部读本》、《干部法律知识读本》、《物权法》知识考试，各镇、街道和区级机关30多个部门的2300多名公务员、事业单位人员参加了法律知识考试。二是创新青少年学法形式。为增强‚法律进学校‛的成效，通过强化‚第一课堂‛和开拓‚第二课堂‛，进一步完善学校、社会、家庭三位一体的法制教育模式。‚第一课堂‛着力保证计划、教材、课时和师资的‚四落实‛，将法制宣传教育列入课程，专兼职法制副校长定期授课。‚小手牵大手，普法一起走‛活动创特色、创品牌，年年有主题，2007年11月份，第六届‚小手牵大手，普法一起走‛活动，以新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》为主要内容，以观摩人民调解工作和开展模拟人民调解为主题，举办了法律讲座、知识竞赛、法制征文、模拟调解等系列活动，全区近5万名学生获赠《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等法律图片和试卷，9所学校还组织学生参加了《未成年人保护法》、《国防法》等法律图片展览。‚第二课堂‛开展丰富 4 多彩的活动，创新青少年法制教育形式。各镇、街道及村、社区积极在校外延伸对青少年学生的法制宣传教育，在学生假期组织开展适合中小学生的法制宣传教育活动。如东栅街道创新开展‚情景模拟‛普法教育系列活动，在中小学校组织法律讲座，法律知识考试，产生模拟法庭、模拟调解庭，培养一批‚小法官‛、‚小律师‛、‚小调解员‛，首场‚未成年人人身损害赔偿‛案调解得有模有样，参加观摩的中小学生学法兴趣剧增，‚情景教育‛普法模式已被省文明办评为优秀奖；新嘉街道结合创卫工作，组织学生开展‚知荣明耻我先行‛学法活动；解放街道举办了‚青少年安全知识‛讲座；南湖街道开展了学生暑期法律知识竞赛。通过‚法律进学校‛的推进，凤桥镇、东栅街道辖区的学校没有发生过一起在校学生犯罪的案件。三是探索农民学法载体。‚五五‛法制宣传教育规划首次确定把农民列入法制宣传教育重点对象，‚法律进乡村‛被列为重点推进项目，把为农民提供法律服务和扩大农民学法覆盖面，作为服务社会主义新农村建设的一项重要工作。我区以农村‚学法带头人‛为载体，推进‚法律进乡村‛工作，区农经局牵头制定了《南湖区‚法律进乡村‛活动暨农民学法用法工作实施意见》，并在凤桥镇举行了启动仪式；2007年5月份，我区首批农村‚学法带头人‛暨星级‚民主法治村‛现场会在余新镇召开，命名了首批70名以农村人大代表、政协委员、党员、农村‚两委干部‛的种养植大户为主要对象的农村‚学法带头 5 人‛，向全区农民赠送《农民法律知识读本》5000册。区政法各部门、人事劳动、农经、计生、环保、土管、妇联、工会、科协等部门组织开展了送法律、送科技文化、送卫生计生下乡活动。大桥镇启动‚131‛工程（即镇有一个法制辅导员、每村有三名学法用法带头人、每五户有一个法律明白人），开展以‚一学三讲‛（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）为主题的法制宣传教育活动。四是推进企业经营管理人员、职工和新居民学法进程。扎实推进企业和职工，特别是新居民的法制教育，事关社会和谐稳定、企业生产经营安全和社会主义市场经济秩序的规范。我区抓住新法律颁布实施和新居民事务管理局成立的契机，积极开展宣传教育活动，组织企业经营管理人员参加《劳动合同法》、《环境保护法》、《合同法》、《产品质量法》、《知识产权保护法》、《安全生产法》、《消防法》等社会主义市场经济法律法规的讲座，如区劳动部门在《劳动合同法》颁布时，先后举办了企业经营管理人员参加的《劳动合同法》培训班和专题讲座23场次，参加人数达2000余人，区生产力服务中心在网上发布培训信息，吸引企业经营管理人员自愿参加培训，已举办《劳动合同法》培训班2期。各镇、街道用各种形式的宣传《劳动合同法》，为企业职工提供法律咨询，维护职工合法权益，同时大力宣传《工会法》、《道路交通安全法》等与企业职工相关的法律法规。按照‚谁用工、谁负责‛原则，各镇、街道指导和督促企业建立学法制度，加 6 强对职工和新居民的法制宣传教育，普及法律知识，按照新居民的法律需求，有针对性的进行《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《刑法》、《治安管理处罚法》的宣传教育，同时提供劳动技能培训、劳动保障、计划生育等方面的配套服务。余新镇针对新居民的特点，开展‚四个一‛活动（即为新居民发一本法律读本、组织工作一次法律培训、开展一次法律知识考试、评选一次‚十佳新居民‛）。新兴街道组织嘉兴学院志愿者到辖区企业、单位为新居民送法。解放街道在凌塘社区成立我市首个新居民法制教育基地，该基地通过聘请义务教员和吸纳法律志愿者，开通维权热线、举办法制讲座、提供法律咨询、设立法律图书角，基地的成立，为新居民学习、掌握法律知识，提高法律素质搭建了平台，使新居民法制教育走向经常化。

3、服务大局、服务百姓，法制宣传教育贴近民生。‚五五‛法制宣传教育规划实施以来，各级各部门重视把法制宣传教育与经济社会发展结合起来，与服务大局、服务百姓结合起来，更加贴近民生。一是服务大局取得新成效。区法宣办根据市、区重大项目推进的需要和农村面源污染整治的要求，编印宣传资料2.5万余份，在旧城改造、征地拆迁、城市农村拆违、封堵畜粪直排口等工作中，均能做到法制宣传教育先行，镇、街道和参与部门的工作人员走村入户送法律，直面群众作宣讲，在缓解群众对立情绪，引导群众学法守法发挥了基础性作 7 用。在‚和谐南湖、法制同行‛活动中，区经贸局着重开展了《节约能源法》、《证券法》、《物权法》、《海关法》，《公司法》、《担保法》、《反不正当竞争法》和《浙江省促进中小企业发展条例》的宣传贯彻工作，聘请了浙江大学、省经贸委、海关、律师事务所等专家、教授和律师来辅导，受到企业界朋友的欢迎，效果较好。在今年村级组织换届选举中，各镇司法所广泛宣传了‚一法两办法‛（《村民委员会组织法》、《浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《浙江省村民委员会选举办法》），将区法宣办印制的宣传资料3000份发至各行政村，区司法局录制音像资料随法制宣传车到镇、村巡回宣讲，为村级组织换届选举顺利进行营造法制氛围。二是服务百姓走出新路子。针对近年来春节前后，企业欠薪多发特点，区劳动部门和镇、街道加大法制宣传力度，变年末追薪为事前维权，在开展‚法律进企业‛活动中，预先帮助员工与企业签订规范的劳动合同，从源头上打好欠薪预防针，并加大平时的劳动监察力度，今年春节前后，因企业欠薪引发的群体性事件和集体上访明显减少。大桥镇针对交通事故呈上升趋势的问题，镇普法办会同交警中队、派出所在全镇开展为期4个月的道路交通安全法律法规宣传活动，提高了老百姓的交通安全意识，收到了明显的成效。七星镇为教育农民朋友远离赌博，在镇广播站的‚湘湖园‛法制栏目中举行‚远离赌博‛专题讲座，并在镇区举办的‚远离赌博‛专题图片展览，用活生生的事例声讨赌博的危害，形成较好的劝赌禁赌氛围。各镇、街道在人民调解、法律服务和法律援助中注重以案说法，在解决了矛盾纠纷宣传相关法律法规，起到了很实在的效果。三是宣传阵地得到新拓展。区委组织部运用农村干部现代远程教育工作者平台，开设网上法制专栏，提供法制宣传片和在线收看服务，充实了农村干部法律宣传资源。新丰镇在《今日新丰》上设有‚法制之窗‛栏目，余新镇在《余新镇报》上设有‚以案说法‛小栏目，均刊登了与村民休戚相关的法律法规和相关知识，镇刊、镇报发到每家每户，起到了较好的宣传作用。农村广播站力量得到增强，法制宣传的内容和次数增加，如新丰镇广播站设立‚法制园地‛，每周播出4次，达到潜移默化的教育效果。东栅街道、南湖街道司法所建立学生法制教育基地，组织学生定期观摩人民调解庭调解实况和司法所工作，从小培养学生的学法兴趣。社区法制学校的法制宣传教育活动已走向制度化和经常化，其形式也由单一的上法制课向丰富多彩的法制文艺活动发展，如建设街道在‚法律进社区、进商厦、进单位‛活动中，以曲艺小品、歌舞、书法、摄影等群众喜闻乐见形式开展群众性的法制宣传教育活动，开展广场法制宣传教育活动17场次。各街道及社区的法制小品、歌舞演出不仅在本街道广场文艺中频频亮相，还有组织的到城乡结对的镇、村演出，受到城乡居民的喜欢。四是宣传载体有了新发展。2007年，区法宣办与嘉广城郊台签订更紧密合作协议，就进一步提升《阿秀嫂说法》栏目与节目制作人员座谈讨论，共同把这一栏目打造成农村法制 9 宣传教育的名牌栏目，用生动实际的案例说法，为群众传送实用的法律知识。我区的‚中国南湖‛子网站在‚走进南湖‛栏目，及时报道法制宣传教育活动情况；关工委的‚南湖阳光网‛开辟了‚法律长廊‛栏目，宣传与青少年相关的法律和法律顾问知识，‚96345‛社区服务网也开设了法律、政策栏目。在新形势下运用新载体开展法制宣传教育有了良好的开端。五是主题活动赋予新内容。‚五五‛法制宣传教育规划实施以来，各部门在各类纪念日和主题宣传日中，与镇、街道联手开展活动，每年推出新主题、新内容，吸引群众参与。在3.8妇女节，区妇联开展‚城市女律师基层行‛活动；在3.22世界水日、中国水周，区水利局开展《水法》宣传；在5〃1劳动节前夕，区总工会、人事劳动等职能部门举办 ‚知法守法、依法维权‛主题宣传活动；在 6.5世界环境纪念日，区环保局开展法制宣传月活动；在《法律援助条例》实施4周年之际，区援助中心开展法律援助宣传；还有在助残日，禁毒日等纪念日，相关部门均组织开展法制宣传活动；在12.4全国法制宣传日前后，全区开展了系列宣传活动，市、区10多个部门联合举办大型法律咨询活动，各镇、街道或举办百人法制宣传培训班，或开展‚送法进村居、服务新居民‛活动，还有组织机关干部统一学法考试。形式多样、主题各异的纪念日和主题宣传日活动，丰富了经常性法制宣传教育的内容。

4、普治并举、学用结合，建设“法治南湖”“和谐南湖”。10 政府各部门和各镇、街道在积极开展法制宣传教育的同时，根据建设‚法治南湖‛的要求，坚持普治并举、学用结合、以学促用，积极推进政府依法行政、行业依法治理和基层民主法治建设工作。一是提高政府依法行政水平。区政府认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实提高依法行政水平，政府重大决策依照规定程序进行，政府重大投资项目经人大常委会审议通过。政务公开更加透明，行政审批更加规范，民意诉求渠道更加畅通，规范性文件定期清理，新闻发言人制度已经建立，各级领导干部、公务员和事业单位执法人员的依法行政水平进一步提高。‚五五‛法制宣传教育规划实施以来，政府各行政执法部门未发生行政执法错案和行政执法过错责任。二是开展行业依法治理工作。‚五五‛法制宣传教育规划实施以来,政府各职能部门认真履行职责,开展行业依法治理活动。公安、教育等部门联合开展了校园周边环境的专项整治；经贸、农经等部门联合开展‚瘦肉精‛专项整治；城管、工商等部门联合开展无照经营和五小行业专项整治；劳动部门开展‚春雨行动‛，大力查处拖欠工资的违法行为；环保部门铁腕治污，严厉查处违法排污企业；卫生、药监等部门坚决纠正医药购销、医疗服务中不正之风和规范药品医疗器材市场；教育部门坚决纠正教育乱收费行为。三是推进基层民主法治建设。以创建‚民主法治村（社区）‛为载体，加强指导督查，明确新修订的评分标准和内容，加强培训，提高认识，营造氛围，11 建全制度，纳入考核，动态管理。至2007年底，全区‚民主法治村（社区）‛创建面达100%。三星级‚民主法治村‛65家、三星级‚民主法治社区‛46家，其中四星级‚民主法治村‛13家、四星级‚民主法治社区‛8家,新兴街道西丽社区、建设街道百福弄社区被命名为五星级‚民主法治社区‛，新丰镇民丰村被授予全国‚民主法治示范村‛称号。通过创建活动，基本实现了村（居）民自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的自治目标。

二、存在问题和困难

‚五五‛法制宣传教育规划实施以来，各镇、街道和区级部门分工协作，相互配合，齐抓共管，初步形成了‚领导小组主抓、职能机关协调、相关部门共管‛的工作机制，‚五五‛法制宣传教育工作取得了明显的成效。但我们在调研中也了解到，在工作中还存在着一些问题和困难，需要下一步继续努力，加以解决和克服，主要有以下几个方面。

1.法制宣传教育工作的开展还不够平衡。法制宣传教育工作是一项基础性工程,需要持之以恒,常抓不懈。在调研中我们了解到,单位之间、城乡之间还存在着工作的不平衡,有的单位力度大、办法多、形式新、措施实、效果好；而有的单位则处于被动应付，以完成规定动作为满足,重形式轻实效的情况还是存在。镇、街道和部门的力量与优势还需要整合互补联动，‚法律七进‛活动初步形成的大宣教格局还需要进一步加强。12 相当一部分企业经营管理人员对组织本企业开展法制宣传教育活动不够重视，重经济效益轻社会责任的现象较普遍，个别企业经营管理人员法律素质和依法经营能力不高,侵犯职工合法权益的现象时有发生。

2.法制宣传教育工作的实效还不够显著。‚五五‛法制宣传教育规划实施以来，基层通过探索创新，有一些成功的做法和措施，需要及时总结推广，从而改变法制宣传教育以发发资料、办办讲座、摆摆摊位为主要形式的单一做法。如何围绕区委、区政府中心工作，实施‚三创‛战略，服务‚三大工程‛，以良好法治环境营造更好投资环境还需要下大功夫。针对广大农民和居住分散、流动性大的新居民，如何有效地进行法制宣传教育需要继续探索和创新办法，对企业经营管理人员学法、用法和依法经营的措施与力度也有待加强;青少年法制宣传教育仍有薄弱环节，主要是非在校的未成年人和新居民子女的法制宣传教育还有许多工作要做,如何遏制和预防未成年人犯罪，是当前一个亟待解决的问题。

3.法制宣传教育工作的经费保障还不够有力。从调研反映的情况来看，各镇、街道在法制宣传教育工作经费保障上还参差不齐，有的街道在年初已将工作经费列入预算且投入较大，有的镇、街道虽然已将工作经费列入预算，但额度没有达到南委发[2006]16号文件的要求，还有的镇、街道仍是实行实报实销的办法，总的来看，工作经费保障的水平还比较低。

4、法制宣传教育队伍建设还不够重视。法制宣传教育的专职人员不足在我区较为突出,基层司法行政工作人员肩负着九项职责，最近，社区矫正工作又将正式启动，届时，力量更加分散，与近年来公安机关持续增加辅助力量相比反差较大。兼职队伍如何更好地发挥作用还需进一步加以重视，专兼职队伍的素质也需要进一步提高。

三、对策和建议

胡锦涛总书记在党的十七大报告中要求：‚深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守用法的社会氛围。‛为进一步推进我区‚五五‛法制宣传教育规划的落实，实现‚五五‛法制宣传教育‚三增强三提高‛的总体目标，建设‚法治南湖‛、‚和谐南湖‛，我们建议。

1、进一步统一认识、提高法制宣传教育工作的针对性。要站在依法治国、建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展‚五五‛法制宣传教育工作的重要意义。按照区法制宣传教育领导小组成员单位（扩大）会议的要求，法制宣传教育要围绕‚三创‛战略、推进‚三大工程‛、维护社会稳定来开展。在重点抓好《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等新法律学习的基础上，针对宏观调控、节能减排、资源保护、知识产权、人口计生、统计、食品药品监管等开展法律法规政策的宣传教育，使学法、知法、守法、用法成为公民的普遍共识和自觉行为，为推进创业创新创优，保障 14 群众生产生活、规范市场经济秩序、维护社会稳定、促进社会公平正义营造良好的法治环境。

2、进一步贴近民生，提高法制宣传教育工作的实效性。法制宣传教育要围绕关注民生、贴近民生、服务民生来开展，丰富法制宣传教育内容。当前，法制宣传教育要围绕中心城区改造、市、区重点项目推进、新农村建设、企业劳动争议等热点问题，开展土地征用和土地流转、房屋拆迁、劳动用工和劳动争议、安全生产和道路交通安全等法律法规的学习宣传。区级部门要主动服务民生，有计划的组织送法下基层，法官、检察官、律师等专业人士也要深入基层为群众排忧解难，提高法制教育宣传的实效性。

3、进一步形成合力，推进“法律七进”活动更有效开展。要进一步整合力量，形成法制宣传教育大宣教格局，‚法律七进‛牵头部门要定期研究工作，有计划、有重点、有载体的开展‚法律七进‛活动，不断探索创新法制宣传教育的新渠道、新形式、新措施，突破‚法律七进‛工作中的难点问题，扩大宣传教育面，要在预防和减少未成年人违法犯罪，整治农村违法搭建、企业职工和新居民依法维权、企业依法经营和行业自律等方面取得新的成效。基层‚关于‘法律七进’活动和区法制宣传教育讲师团年初开菜单，基层根据实际需要点菜，区法宣办组织实施‛的建议可以采纳。要通过‚五五‛法制宣传教育的中期督查，总结、肯定和推广基层的创新方法，将行之有 15 效传统形式和受群众欢迎的创新方式有机结合起来，推进‚法律七进‛活动向深度和广度发展。

4、进一步强化保障，落实“五五”法制宣传教育规划。要加强法制宣传教育工作队伍自身建设，认真研究解决基层专职队伍力量薄弱问题，着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，把精通法律知识、热爱法制宣传教育事业的人员吸收到区法制宣传教育讲师团队伍中来，充分发挥他们的作用，加强法制宣传教育专兼职人员的法律知识和业务工作培训，不断提高法律素质和工作能力。要完善工作制度，推动法制宣传教育工作向规范化、制度化发展。要进一步加大法制宣传教育经费的投入，按照南委发[2006]16号文件的要求，镇（街道）政府（办事处）要把法制宣传教育工作经费列入财政预算，做到专款专用，在财力增长的同时，增加工作经费，保证工作的顺利开展。为全面建设‚平安南湖‛‚法治南湖‛、‚和谐南湖‛，促进经济社会又好又快发展，营造更好的法制基础和法治环境。

第四篇：“五五”普法工作自查情况报告

“五五”普法工作自查情况报告

自2006年以来，我局严格按照县委、县政府关于‚五五‛普法的工作部署，根据《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，通过专题学习会、‚面对面‛咨询活动等形式，积极开展普法教育活动，大力推进依法治理，为我县经济社会发展营造了良好的法制环境。现将主要情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化领导，制定方案，为“五五”普法工作提供保障

为切实加强对‚五五‛普法工作的领导，我局于2006年5月成立了以局长为组长、三位副局长为副组长的‚建设局‘五五’普法工作领导小组‛，下设办公室，具体负责‚五五‛普法日常工作；同时按照《规划》的要求，在普法工作开展过程中，每年根据实际情况，制定工作计划，突出工作重点，确保‚五五‛普法规划全面贯彻落实。

（二）深化学习，大力宣传，确保“五五”普法工作取得实效

按照县委、县政府关于‚五五‛普法工作的要求，我局从五个方面入手，认真抓好‚五五‛普法工作。一是在周一领导班子碰头会、股（室）周一业务汇诊会、每季学习交流会等会议中倡导各抒己见，鼓励职员间多交流、多分享，从 1

多个角度吸收理论知识，使职员的理论知识体系全面发展。二是在专题学习会中坚持以点带面。结合党组中心组理论学习和民主评议政风行风、纪律教育学习月、社会治安综合管理、工程领域突出问题专项治理等活动，围绕中国特色社会主义理论和城乡规划建设管理工作相关的政策法规，由领导亲自组织上课，带领全体职员认真学习，充分调动起职员学习的积极性。三是在普法工作中强调制度规范。结合《机关职员量化考核制度》，将普法教育活动列入年终考核，激励职员由被动转化为主动地学习。四是在‚面对面‛咨询活动中的队伍注重行家里手。通过印发各种资料、抽调经验丰富的领导干部为群众解答问题，并对一时难以解决的问题进行登记，以便日后追踪处理。五是通过开设宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等方式，大力宣传‚五五‛普法工作，掀起了全局学法的热潮。

二、自查情况

对照《规划》和《广东省‚五五‛普法检查验收标准》的要求，自‚五五‛普法工作开展以来，我局将普法工作列入重要议事日程，每年根据实际情况制定工作计划，精心组织，认真实施，并通过《机关职员量化考核制度》加强考核。同时在报刊、电视、互联网等媒体上大力宣传普法教育活动，营造了良好的的法治氛围，取得了良好的成效。但离上级的要求仍有差距，如个别职员对学习不够重视，存在走过场的思想，不利于长效机制的建立。

三、今后努力方向

（一）继续强化普法教育，把普法工作当作一项重要任务来抓，与当前开展的民主评议政风行风‚回头查‛、创建学习型机关深化作风建设提高执行力等活动相结合，进一步提高全体职员法律素质和依法行政能力。

（二）继续加大法制宣传，充分利用‚3.15‛消费者权益保护日、‚12.4法制宣传日‛等法制宣传主题，创新形式，通过报刊、电视、互联网等媒体和‚面对面‛现场解答的方式，进一步扩大专业法宣传的社会覆盖面，为我县经济社会发展营造良好的法制环境。

第五篇：“五五普法”工作自检报告

“五五普法”工作自检报告

宾县第四中学

五年来，我校在县教育局领导下，进一步贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，办学过程中始终坚持“依法治校，文明建校、科研兴校”的思路，全面贯彻党的教育方针，认真开展学法、知法、守法活动，大力提高师生的法制观念和法律素质，提高学校依法决策，民主管理的水平。按照县教育局《关于迎接市县“五五”普法检查验收工作的通知》的文件精神，参照《哈尔滨市教育系统“五五”普法检查验收标准》，针对我校“五五”普法工作的实际开展情况，进行了认真的自检，现将我校“五五”普法工作自检情况报告如下：

一、加强领导，健全制度

1、学校将普法工作纳入目标考核，建立校长负责的组织领导机构，进一步调整充实学校依法治校工作领导小组，负责“五五”普法工作。

学校依法治校工作领导小组

组 长：王立忠

副组长：孙吉国刘靖华 刘大志（中心派出所所长）成 员：马力曲凤金李文明 张英娜姜茂森唐晓波

２、加强队伍建设。精心组织责任心强、能吃苦的人员从事普法工作，加强与法制副校长、法制辅导员的沟通，共同做好法制宣传教育工作。

3、各项制度形成、宣传、执行到位，确保成效。每学期利用行政会、教职工大会进行重温、学习与研讨，强化制度内容，保证实施的有效性。特别是涉及教职工切身利益的规章制度学校反复研讨修改，最后形成决议。

二、大力开展法制宣传教育，为学校健康发展提供良好的法治环境

1、加强领导干部学法用法工作。按照《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》的要求，坚持和完善领导干部学法用法制度，进一步健全中心组集体学法、领导干部法制讲座和领导干部法律知识培训考核等制度。加强对领导干部掌握法律知识和依法办事能力的考核，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核时的重要内容。

2、加强教职工学法用法工作。积极推行教职工学法制度，加强对教职工的法制教育和培训，组织全校教职员工进行《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程等的学习。把学习和掌握法律知识的情况作为教职工考核和干部提拔考察时的重要内容，逐步实现教职工法律知识考试考核工作规范化。鼓励和引导教职工开展法制宣传教育，不断优化学校的育人环境。

3、加强学生的法制教育工作。狠抓学科渗透，坚持品德教育与法制教育的融会贯通，把法制教育同课堂教学紧密结合，充分发挥课堂教学主阵地的作用。充分发挥国旗下讲话、校园广播站、班团活动、黑板

报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，向学生广泛宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒教育读本》等法律知识和各种安全教育，使全校学生都能做到知法、守法，并提高学生的安全防范意识和自我保护能力。

三、规范办学行为，依法管理学校

1、建立完善的领导体制，充分发挥集体领导作用，实施民主集中制，学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上，经校领导班子集体研究，形成决议后执行。

2、加强民主管理，制定和完善学校章程及各项规章制度，实现学校管理的规范化制度化。完善教职工代表大会制度，贯彻执行民主决策、党务校务公开、部门目标管理及教职工岗位责任、教育教学工作评估、奖惩等制度，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的教育教学管理体制。及时向群众公布招生、各种收费项目和标准、职称评定、大宗采购、招标、较大支出等情况，做到公开、公平、公正、透明。坚持校长接待日制度，设置意见箱和举报信箱，加强教育教学管理和公共服务，不断提高学校法治化管理水平。

3、积极组织开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动，如组织模拟法庭，法律知识专题讲座、法制图片展览；开展法制手抄报、法律知识竞赛，“小手拉大手”法律宣传；充分发挥国旗下讲话、主题班队会、校园广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用，扩大法制宣传的覆盖面，努力探索和开辟普法工作新渠道，努力提高普法工作的实效性。

5、在法制教育上做到了“有计划、有课时、有教材、有师资”四落实。并且学校在每年三月末的“全国中小学安全教育日”、六月份的“法制宣传活动月”、九月份的“法制宣传周”、“12.4法制宣传日”集中进行普法宣传教育活动。

6、深入开展平安校园创建活动。健全平安校园创建活动领导机构和工作机制，探索建立平安校园创建活动的长效机制。加强社会治安综合治理工作，重点抓好学院安全维稳工作，落实安全检查制度和食品卫生安全制度，消除安全隐患，防止安全事故发生，努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

7、健全申诉和调解工作机制。健全校内矛盾调解制度、学生处分程序和申诉制度，坚持合情合理合法妥善处理院内各类矛盾和纠纷。完善学校调解委员会，通过调解工作宣传法律、法规和政策，教育师生员工及其家属遵纪守法、遵守社会公德，帮助他们解决实际问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，营造安全稳定的校园环境。

总之，我校“五五”普法工作始终强调学用结合，通过普法促进依法治校工作深入开展，取得了一定的成绩，但同时又存在着很多不足之处。今后，我们将积极探索新形势下增强普法工作实效的新路子和新方法，结合教育实际工作中的热点、难点问题，不断更新普法工作理念，以创新的举措打开工作的新局面，努力构建新的普法工作体系，不断推动依法治教工作向纵深化发展。

2010年4月22日