裕隆公司信访稳定工作机制不断创新

第一篇：裕隆公司信访稳定工作机制不断创新

裕隆公司信访稳定工作机制不断创新

平顶山裕隆作为历史遗留问题多，兼并重组任务重的区域公司，始终坚持信访稳定与煤矿安全工作同等重要的指导思想，紧紧煤矿兼并重组和复工复产这一主线，致力于和谐矿区创建，深入扎实地开展了信访稳定工作，为区域公司各项工作顺利进行不断创造宽松环境、提供了有力保证。

在工作机制上，该公司成立了以党委副书记、总经理为组长，其他领导班子成员为副组长，机关部（处）室负责人和所属各煤业公司矿长为成员的信访稳定工作领导小组。领导小组下设日常事务处理办公室。所属各煤业公司也相应成立了信访稳定工作领导机构，明确了各单位、各部门主要负责人为信访稳定工作第一责任人，形成分工明确，层层负责，齐抓共管的工作格局。为确保信访稳定工作持续深入有效开展，该公司党委相继建立和实施六项制度：

一是建立信访稳定一票否决制和责任追究制，凡发生区域公司级集中上访的单位，取消单位和主要负责人（第一责任人）年度评先资格，领导班子当月工资减发5%；凡发生到市级集中上访的单位，单位主要负责人（第一责任人）作大会检查，当月工资减发50%，单位领导班子其他成员当月工资减发30%；凡发生市级以上集中上访的单位，单位主要负责人（第一责任人）及其他责任者按规定给予党纪政纪处分，情节严重、造成恶劣影响的，是管理干部的一律免职，是人员的调岗或清退。2011年，该公司因信访稳定通报批评干部16人次，处罚23人次，调离重要管理岗位的干部2人。

二是建立月度不稳定因素排查上报制度。要求所属各单位每月要组织专门力量，对本辖区开展一次横向到边、纵向到底、不留死角的“拉网式”排查，对危及安全和稳定的突出矛盾，尤其潜在的问题和矛盾要进行逐一分类分析研究，做到掌控心中有数、措施及时到位、跟踪处理到位。自去年9月份以来，所属24家煤业公司累计排查安全、稳定各类隐患1200余条，除涉及老公司“遗留问题”外，均按照整改要求按期解决。公司党群工作部对照“九项”重点督察内容，先后进行了每月不少于1次的检查和通报，有力的促进了此项制度和相关任务的落实。

三是建立信访稳定接待日制度。公司和所属各煤业公司确立每月5、15、25日三天为固定信访稳定接待日，单位信访稳定工作领导小组成员分三组轮流值班接待处理信访。公司总经理只要在单位，每次多亲自参加信访接待。信访稳定接待日制度的落实，有效的使信访稳定工作重心前移，矛盾化解于未然。

四是大力推行信访稳定包保制度，对公司领导班子成员和各战线实行分片分矿分线包保，并推行联系点制度。使线线有指标，人人有压力，促进抓信访稳定大格局形成。按照

“谁主管谁负责”的原则，我公司所属矿井和单位均已分包各线各部门和责任人。

五是建立信访稳定舆情反馈制度。由公司党群工作部负责，通过区域公司qq群公示信访稳定舆情，一般情况下公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作，接访时间、地点，信访问题处理进度等。有效的维护了干部职工知情权和参与监督权，畅通和拓宽了信访渠道。

通过抓机制建设和制度的执行与落实，该公司自去以来先后及时、妥善、有效的处理2起市长热线信访件、4起举报信访件、市区转办信访函3件，接访68次（起），基本做到“小事不过天，大事不过周，重大事不过月”。实现了信访件处理率100%。尤其在处理4.26石龙区爆炸事件遗留的民事纠纷、兼并过程中原矿方遗留的工人工资拖欠、劳务费用拖欠、电费拖欠及土地占用费拖欠等系列问题上，发扬“三要三不要”的工作姿态，展现国企勇担社会责任之风范，积极有效的开展政策宣讲和思想政治工作，及时有效化解矛盾，确保区域秩序持续稳定。

第二篇：履行职责 不断创新工作机制

履行职责不断创新工作机制

推进消费者权益保护工作全面开展

普兰店市工商局

普兰店市工商局消费者权益保护工作在市局党委和消保分局的正确领导下，紧紧围绕打假维权工作主线，以服务改善民生为目标，以推进流通领域商品质量监管改革为重点，不断创新监管方式，积极探索和创新商品质量监管长效机制，构建工商机关监管服务与经营者、消费者之间的和谐关系，为维护市场经济秩序、保护消费者的合法权益、促进地区经济健康发展发挥了积极作用。

一、强化责任，把日常监管和集中整治相结合，积极探索建立流通领域监管长效机制

1.突出重点，重视制度建设。我局在流通领域商品质量监管工作中，制定了一系列制度、措施，增强经营者的自律意识，并依托信息化手段重点加强了对家用电器、成品油、建筑材料、装饰材料等重要商品“商品质量查验制”、“索证索票制”两项制度的建立和推广。我们以落实重要商品“两项制度”为重点，以点带面逐步深入到各经营单位，引导和规范经营者全面落实进货查验、索证索票、进销货台帐、定期清查、不合格商品退市等自律制度。我们逐步完善动态监管档案，形成一个有效的网络监管机制，使流通领域的商品质量监管工作在全市全面铺展开。

2.强化责任，落实责任追究制，确保监管职能到位。为了使

1各项监管制度落到实处，我们分别与各工商所签订了《流通领域商品质量监督管理责任书》，工商所也分别与辖区内网络责任人签订责任书，同时并与辖区内经营重要商品经营户签订了责任书。该责任书对责任人、责任范围、责任内容都做出了明确规定。通过层层落实责任制和实行责任追究制，促使行政执法人员更加认真履行职责，增强保护消费者合法权益的使命感和责任感。

3.把日常监管和集中整治相结合，加大执法力度，有效净化市场环境。我局按照上级的部署，结合本地区实际情况，把日常监管和集中整治有机结合起来，取得了很好效果。一是建立健全市场巡查工作制度，网格责任人要定期或者不定期对辖区内商品经营者进行巡查，要求抓住“两个重点”：即加强重点区域、重点市场、重点行业的监管，加强重要商品尤其是关系民生的重要商品监管。二是突出重点，扎实开展各项专项整治。我们结合平时在日常巡查过程中掌握的基本情况以及人民群众反映的焦点、热点等突出问题，按照市局的部署，对建筑材料、装饰材料、成品油、家用电器等商品和医疗、电信等行业开展了十余次专项整治活动，查扣假冒品牌乳胶漆180余桶、国家明令禁止生产及销售的无自动熄火保护装置燃气炉灶50余台、不合格防水卷材300余捆，震慑了违法经营行为，切实保护了广大消费者的身体健康和生命安全。

二、加强科所联动，不断创新监管方式，推动消费者权益保护工作全面开展

为了进一步推进流通领域商品质量监管工作全面展开，我们与基层工商所构筑了科所联动机制并不断创新监管方式，取得了很好效果。

1.树立典型示范作用，科所联动共筑“美容美发行业规范一条街”。美容美发服务是人民群众日常生活消费的重要组成部分。由于美容美发业市场化程度高、竞争激烈，加上我市美容美发行业的发展规模不断扩大，美容美发市场出现了发布虚假广告、随意夸大产品功效、随意定价、蓄意欺骗消费者等不规范经营行为，扰乱了行业市场秩序，影响了该行业的健康有序发展。为了更好规范我市美容美发行业市场秩序，我们采取科所联动方式，在全市范围内开展了美容美发行业专项整治活动，并制订了《美容美发行业行政指导实施方案》，与经营者签订了《美容美发行业自律承诺书》，在业户中推行“四个规范”，促进美容美发行业健康发展。一是规范服务公示。要求美容美发经营者在经营场所醒目位置公示经营主体资格、服务人员执业资格、服务项目、服务价格、服务标准、美容用品及美容器械安全信息、消费者投诉渠道信息等。二是规范进货台账。要求经营者认真执行进货查验制度，严格查验美容用品的质量合格证明及其他标识，建立美容用品档案，登记美容用品进（销）货台账，实现美容用品的可追溯管理。三是规范服务卡项。美容美发经营者以预收款方式销售服务卡的，应当与消费者签订服务协议，消费者享有自主办卡、退卡的选择权。倡导推行美容服务一卡通，消费者持服务卡可自主选择任意

服务项目，经营者不得限制服务卡的使用范围。四是规范服务清单。要求经营者在每次为消费者提供服务后，现场向消费者出具服务清单，做到服务透明，并为解决消费纠纷提供依据。围绕推行上述“四个规范”，我们还免费为经营者统一制作公示板，将服务规范内容在营业场所醒目位置进行公示。目前，普兰店工商局久寿河工商所已在辖区范围内培育了美容美发行业规范一条街，打造诚信经营示范区，营造了良好的消费环境和市场秩序。

这次“美容美发行业规范一条街”活动的开展起到了很好的效果。一是科所紧密联动加强了信息资源的收集、分析、反馈和共享；二是加强了工商机关对经营者建立消费维权解决制度的引导，推进建立了经营者和消费者之间的和解制度，形成了消费纠纷自我调节制度；三是加强行政指导，要求经营者进行价格公示，签订自律承诺书，做到亮证经营等，规范了经营者的经营行为。通过树立典型、以点带面，不仅带动了整个行业的健康发展，还为我们引导其他行业向规范化方向发展、营造良好的消费环境和市场环境打下了良好基础。

2.把服务与监管有机结合，增强消费者自我保护意识。我们在加大商品质量监管工作力度的同时，还在企业及个体户中认真开展“诚信经营，诚意服务”活动，加大宣传力度，召开相关商品经营业户座谈会，组织学习《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律法规，共同探讨商品质量监管办法和措施。我们在广场举办假冒伪劣商品展，向广大消费者宣传识别假冒伪劣商品的方法，并组织开展“光明工程进校园”活动，带领相关技术人员到学校宣传眼镜的质量安全知识，免费为广大师生检测眼镜、验光等，确保师生能够用上质量过关的眼镜。以上活动的开展，得到了广大消费者的一致好评。

三、做好消费者申诉举报工作，维护消费者合法权益

我们在受理消费者申诉举报工作中，以热情、礼貌、公正、高效的态度为消费者服务，做到了事事有着落，件件有回音，达到了“受理申诉快、出勤行动快、调解查处快、信息反馈快”的工作要求。2011年，我们受理消费者申诉22件，接办政府部门转来举报申诉4件，调解成功18件，办结2件，为消费者挽回经济损失4万多元。受理的消费者申诉举报案件均按规定的时间和程序逐件办结，对不属于工商机关职能范围的申诉按有关规定及时进行了移送，全局无积压申诉举报案件、瞒案不报案件和办理不及时案件。

第三篇：公司信访稳定工作体系

河南能源化工集团有限公司文件 河南能源〔2013〕240号

关于印发河南能源化工集团有限公司信访稳定工作体系的通知

集团公司所属各单位、机关各部室：

《河南能源化工集团有限公司信访稳定工作体系》已经集团公司研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2013年11月26日

河南能源化工集团有限公司信访稳定工作体系

为进一步密切联系职工群众，强化各级领导干部的责任意识，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，推动信访工作依法有序进行，以完善稳定的工作机制促进和谐企业建设，根据国家、河南省有关法律法规和河南省政府国资委文件精神，结合集团公司实际，建立本信访稳定工作体系。

一、组织机构

按照统一领导、分工协作、简化程序、快捷高效的指导思想，成立集团公司信访稳定工作领导小组，对集团公司信访稳定工作及上级交办的信访稳定工作负总责。

组 长：董事长、党委书记

副组长：总经理、常务副总经理、分管信访稳定工作的副总经理、工会主席、纪委书记、法务总监、总会计师等相关领导

成员单位由综合办公室、工会、组织部、人力资源部、财务管理部、纪检监察部、武装保卫部、安监局、宣传部等职能部室组成。

领导小组下设信访稳定办公室。

集团公司所属各单位要参照集团公司组织模式，建立本单位相应的信访稳定工作机构。

二、责任分工

遵循分级负责、归口办理的信访工作原则，根据集团公司实际，集团公司领导和机关各部门信访稳定工作事项的责任分工如下：

（一）中央、省、市及省政府国资委有关部门交办的信访事项，职工群众来信来访事项的综合协调处理，由集团公司分管信访稳定领导批示，信访稳定工作领导小组办公室协调，相关部室配合。

（二）企业改革、改组、改制、破产、国有资产管理、产权界定登记和划转。资产评估、资产收益、股权转让、资产流失、分离企业办社会、主辅分离、辅业改制等方面的信访稳定工作，由资本运营部、财务管理部、综合办公室负责受理。

（三）国有资产管理有关法律法规执行、涉法涉诉等方面的。

对分管范围内的信访工作直接抓、直接负责。

2．坚持“一岗双责”制度。各级领导干部既要对分管范围内的业务工作负责，又要对分管范围内的信访稳定负责。

3．坚持“一访双责”制度。各级领导干部要对分管范围内的信访稳定工作负责，各级信访部门要对职工群众来信来访的接待、处置、督办负责。

4．坚持领导包案和调度制度。对信访案件，排查出的集体上访苗头和群体性事件隐患，一律由各单位党政主要领导亲自批办，逐一落实包案领导，落实责任单位和责任人，限期化解。包案领导要包调度、包协调、包稳控、包调查、包解决，发生问题追究包案领导失职、渎职的直接责任。党政主要领导对重大急难信访问题要随时调度，督导解决，提出指导性意见，加大解决问题的力度，发生问题追究党政主要领导的领导责任。

5．实行挂牌督办和首接负责制度。对重点信访案件和排查列表的苗头、隐患，各单位领导要按照分工挂牌督办，限期解决问题。群众上访，无论找到哪位领导反映问题，都要热情接待，并认真做好当事人的思想稳定工作，属于本职范围内解决的问题，要给职工群众承诺并认真解决；不属于本职范围内解决的问题，也要积极予以转办和协调，决不能推诿扯皮。发生问题对失职、渎职或直接领导不作为的，责任要一追到底。

6．严格领导接访和下访制度。发生越级集体上访或群体性事件，单位领导必须按要求到现场接访，不能出现不接、迟到、推诿等问题。各单位领导和信访部门要把被动的接访变为主动的下访，对排查的苗头和隐患落实专人负责，实行“四定责任制”：即定牵头领导、定责任单位、定协作单位、定办理时间。发生问题追究分管领导和有关负责人不作为的责任。

7．坚持信访例会和定期研究信访工作制度。各单位视情况每月召开一次信访例会，每季召开一次专题研究信访工作会议，遇有重大紧急信访问题随时召开，由党政主要领导主持，听取汇报，分析形势，集中研究解决重点、疑难信访问题，确定下一步信访工作意见。对形成的解决意见和工作部署，主要领导要督导抓好落实。各单位党政领导要做到“六个亲自”：亲自抓好信访工作制度落实；亲自抓好信访苗头隐患排查调处和领导接待日工作；亲自谋划、主持研究和安排部署信访工作；亲自接待来访职工群众和阅批职工群众来信来电；亲自解决重点疑难信访案件；亲自抓好信访部门和信访队伍建设。

（七）党政领导接待职工群众来访制度

1．认真学习国务院《信访条例》等法律法规，不断提高法律水平和政策水平，审慎处理信访事项。对来访人要做到热心、细心、耐心，在职权范围内积极帮助职工群众解决实际问题。对一些一时解决不了或按法律、政策不能解决的信访问题，应结合有关法律、政策，努力做好宣传教育和说服疏导工作。

2．严格按照领导接待日日程安排，做好职工群众来访接待工作。固定时间、地点和接待领导，以便于职工群众对口来访。

3．严格按照国务院《信访条例》等法律法规，畅通信访渠道，做好接访、办信和信访事项办理工作。

4．搞好协调和预测预报工作。各单位信访部门要将党政领导接待日列入每月领导工作日程安排，要将预约来访以及预测职工群众来访的情况提前报送接待领导，以便统一协调时间，保证在接待日按时接访。

5．党政主要领导要带头接访。各单位党政主要领导要严格按照领导接待日日程安排，做好职工群众来访的接待工作，并要积极和上月接访的领导沟通，做好接待后问题处理的协调工作，确保重要、疑难信访问题得到有效解决。

6．实行预约接待，严格接待程序。各单位信访部门要根据领导分工提前做好预约工作，增强解决问题的针对性。特别是党政主要领导接待日，要预约重大、疑难来访。对预约来访，根据需要通知相关部门或单位的负责人陪同领导接访。领导接待日接待职工群众来访必须认真填写《信访登记表》，做好领导接待职工群众来访日记录。

7．加强督促检查，切实做好接待后的问题处理工作。实行首接负责制度，由接待领导负责做好立案、交办、督办、协调处理工作，对不属于接待领导自己分管的问题，要亲自（或通过党政主要领导）向分管领导交接，由分管领导负责督办处理，做到包交接、包督办、保稳定。对于重大、疑难案件或久拖不决的问题，要向党政主要领导汇报，由党政主要领导协调处理。出现只接待不解决问题的，要追究党政主要领导和接访领导的责任。

（八）信访工作人员接待职工群众来访制度

l．信访工作人员必须认真学习相关国家法律、法规以及党和国家的政策规定，不断提高法律水平和政策水平；必须爱岗敬业，坚守岗位，以高度的政治责任感和事业心做好信访工作。

2．接待上访人员，要做到文明用语，态度和蔼，热情周到，不得歧视、刁难、恶语中伤来访人员。对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，向其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情，晓之以理，劝其息访息诉。

3．严格按照国务院《信访条例》等法律法规，畅通信访渠道，做好接访、办信和信访事项办理工作。

4．接待个人或少于5人上访时，要采取积极主动的问话方式，使对方尽快得到心理安慰，避免矛盾升级。弄清原因后，立即与相关部门、单位取得联系，说明情况。对上访者提出的问题和管理要求，要做好记录，并及时汇报有关领导协调解决，在较短时间内将解决情况反馈给本人。

5．遇有职工群体上访时，要注重避免民事纠纷的进一步升级，迅速摸清情况（人数、单位、地址、上访原因、牵头组织者的有关情况）向相关领导汇报，按照领导指示意见，做好信访接待工作。必要时可通知公安、保卫部门迅速赶赴现场维持治安秩序。同时，协同有关部门及时同上访组织者（代表人数不得超过5人）进行沟通和协商议事。

6．上访人员出现情绪不稳定时、工作人员必须做到心平气和，注意讲话方式。以政策、规定为依据，以理服人，缓解紧张气氛，避免矛盾激化。

（九）信访苗头和群体性事件隐患排查制度

1．排查工作目标。各单位要认真做好信访苗头和群体性事件隐患排查化解工作，并落实到包案领导，明确解决问题的责任人、解决时限和稳定工作责任，做到把问题解决在初级阶段、萌芽之中，把群众稳定在基层。

2．落实排查工作领导责任制。各单位党政主要领导是排查工作第一责任人，分管领导是直接责任人，信访部门具体组织实施排查、收集、汇总、上报，按照包案责任制要求做好化解工作的协调、督导工作。

3．坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位（部门）对工作职责范围内的排查负全责。要对自身职责、业务范围内的信访苗头和群体性事件隐患积极负责，做好排查上报和化解工作。

4．坚持“分级负责”的原则。各单位（部门）在信访苗头和群体性事件隐患排查化解上要通力协作，共同做好稳定工作，不得推诿扯皮。

5．严格排查列表报告制度。对排查出的信访苗头和群体性事件隐患，要按要求逐级列表报告，报表内容包括主要问题、包案领导、责任单位、责任人、化解时限。集中排查和专项排查随时报告，重大紧急苗头、隐患立即报告。

6．坚持信访苗头和群体性事件隐患化解报告制度、各单位报当月排查报表的同时，一并上报上月苗头、隐患的化解情况，化解一件上报一件。未按时化解的要讲清原因并报告工作措施和化解时限。随时报告的重大紧急苗头、隐患实行日报告制度，每天报告工作进展情况，直到化解到位。

7．健全排查网络。

第四篇：信访稳定工作

信访稳定工作领导小组成员名单

组长：胡登胜、程学振 副组长：李跃成兼职信访员：孙晓军

成员：李长记、曲振武

肜道祥、魏后勋

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信访稳定工作

自查情况

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

为切实做好我矿信访稳定工作，认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，落实好信访稳定工作制度，维护矿区稳定，推动我矿文明建设的和谐发展打下坚实的基础，按照矿信访科的通知要求，结合我队实际，现将我队今年第四季度及全年信访稳定工作情况进行自查。

一、组织领导。队成立了以书记、队长为组长，工会主席为副组长的信访稳定工作领导小组，领导小组有8人组成，并设立兼职信访员一名，同时建立制定信访稳定工作制度五条，副组长兼职信访员，负责日常收集职工群众意见。

二、队党支部始终把信访稳定工作纳入到主要议事日程，做到了同安排、同检查、同落实、同总结。在日常工作中、生活中，认真做好信访稳定超前工作，及时了解掌握职工的思想动向，分析摸排职工的思想情绪。从源头抓起，特别对职工提出关心的热点、焦点、难点问题，及时解

决，化凝释惑，队不能解决的及时上报。由于重视、积极认真做好信访稳定工作，第四季度我队没有发现不稳定因素和苗头，杜绝了集体上访和个人上访事件。

三、按照队信访稳定工作制度。队信访稳定工作领导小组每月组织召开一次信访稳定工作情况分析专题会议，学习贯彻落实上级对信访稳定工作文件有关的法律法规，加强对职工宣传教育，认真摸排分析我队有哪些不稳定因素和苗头，研究解决职工关心的热点、难点问题，认真做好稳定职工队伍思想工作，把各类不稳定因素苗头消灭在萌芽状态，为矿区持续稳定和谐做出了积极较大贡献。

四、信息上报。队信访稳定工作领导小组坚持每月召开一次专题会议，对排查出的是否有不稳定因素，进行归纳整理后，及时上报矿信访办，做到了信息反馈及时、真实。

在总结成绩的同时，也要看到我们的差距和不足，主要是在验收员在记分上有些不当，与职工之间发生了一些小的口头争执，但得到了有效及时制止。同时，采取措施，加大了管理力度，防止再次出现类似现象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信访稳定工作，深入贯彻落实《信访稳定工作条例》，落实好各级信访稳定工作责任制。加强对职工学习宣传教育，进一步做好信访稳定工作。二是要加强组织领导，结合本队现实实际，深入细致做好信访稳定工作。三是要按照信访稳定工作目标管理KDT考核办法逐项逐条去进行落实，以我们的实际行动和高度的责任感去落实，实现我矿信访稳定工作新目标。确保元旦、春节期间安全稳定。四是要进一步完善信访稳定工作管理制度化，履行职责，狠抓落实，坚决杜绝我队集体和个人上方事件，把

问题在内部消化，把各类不稳定因素、苗头消灭在萌芽状态，为我矿的改革发展、持续稳定和谐，实现宏伟发展战略目标做出积极贡献。

第五篇：××公司2022年信访稳定工作要点

××公司2022年信访稳定工作要点

2022年，××公司信访稳定工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实信访工作“为民解难、为党分忧”的政治责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进法治企业建设，全力维护好职工群众的合法权益，从源头上预防和减少信访突出问题及矛盾隐患，健全问题矛盾化解机制，推动形成维护稳定的强大合力，为公司完成目标任务创造良好环境，迎接党的二十大胜利召开。

一、层层压紧压实信访稳定工作责任

1.坚定不移夯实思想根基。深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的领导作为根本，推动建立党委领导、企地联动、社会协同、全员参与、法治保障的信访稳定治理体系，形成信访问题共治局面。坚决杜绝信访工作中的形式主义、官僚主义，发挥信访工作联系职工群众的桥梁纽带作用。坚持党委定期研究信访稳定和法治企业建设工作，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

2.为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。充分发挥信访工作这一党的群众工作的重要平台作用，深化治理重复信访、化解信访积案专项工作。着力抓好信访矛盾源头预防化解，全面实施特别重点阶段升级管理，聚焦重点人群、重点问题、重点区域，继续推进治理重复信访、减少信访存量，确保职工队伍在重点时段的安全、和谐、稳定。

3.始终坚持党建统领作用。把党的领导作为做好新时代信访稳定工作的基本遵循，研究提炼贯彻落实“枫桥经验”的方式方法，积极探索“党建＋信访”工作模式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实把党的领导优势转化为信访稳定工作优势，促进党建工作与信访稳定工作的深度融合，不断提升党员干部服务群众的能力和水平。

4.加强信访稳定责任落实。编制《××公司信访稳定工作考核细则》，将信访稳定工作责任纳入基层单位、党支部考核，建立科学合理的考核体系。坚持基层单位领导人员信访责任落实情况与绩效薪酬“硬挂钩”，严考核、硬兑现，建立一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制，进一步推进基层维稳责任的落地靠实。

二、依法及时就地解决群众合理诉求

5.推动约访下访形成常态。建立完善领导干部基层走访、重点约访、专题接访、带案下访等工作制度，坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、政策宣传下基层，形成工作模式，以服务群众、化解矛盾为出发点，密切党群干群关系，及时协调解决职工群众所思所想所盼的重点难点问题。

6.完善信访积案化解机制。积极采取心理疏导、党组织工会调解、群众评议等多种方式，促进信访积案的彻底化解，防止问题积累、矛盾激化。建立特殊疑难信访问题救助机制，推进解决长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难复杂信访问题，有效平息化解矛盾。

7.加强信访案件督办管理。结合制度建设进展，建立规范的督办程序，完善综管部和责任部门的联动机制，分层次、分批次地开展信访事项督查督办工作。针对不同信访问题和处理难易程度，充分利用电话回访、家庭走访、深入基层、网上交流等方式，督促信访事项的办理和落实，确保每次督办都有建议、有结果、有反馈，实现闭环。

三、提升信访稳定风险防控能力

8.提升舆情信息预警能力。坚持信息主导、深入基层，全面获取各类苗头性倾向性信访信息，及时掌握重点人群思想动态。以常态化开展矛盾隐患排查和重点阶段集中排查相结合的方式，将工作重心转移到前端控制上，及时捕捉突出不稳定苗头动向，预判访情态势，最大限度地把各类风险防范在源头、控制在属地、消灭在萌芽。

9.加强信访信息综合研判。以深化改革为重点，聚焦三项制度改革、内部市场化管理等改革工作，注重过程中出现的不稳定苗头动态，进一步完善稳定风险评估工作机制，提前做好分析研判、评估预测和应对处置工作。加强对政策性、群体性信访问题的专题研究与分析研判，有针对性地提出改进工作、完善政策的建议，提高科学决策水平。充分发挥信息平台系统作用，加快推进业务流程数字化运转、业务工作的平台化管理，实现流程可控可查可追溯。

四、不断促进信访稳定基础工作规范化管理

10.加强初信初访受理办理。将初信初访当成解决问题的首道关口，完善台账记录，规范工作程序，压实首办责任，切实提高初信初访的办理质量和效果。进一步细化各环节工作标准和要求，开展对初信初访等基础业务的常态化检查。坚持三级信访机制，确保以规范的工作保障高质量处理各类信访问题。

11.主动接受群众监督评价。创新群众工作方式方法，准确把握职工群众诉求表达的新变化、新特点，更好保障职工群众的合法权益。进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道，打造网、电、信、访于一体的便民利民的信访服务体系，为职工群众提供便捷高效的信访服务，确保信访群众满意、尽早息诉罢访。

12.深度运用信访统计数据。建立全方位汇集统计信访数据信息的统筹工作机制，以数据信息的客观、详实、完备为目标，实现信访数据信息的互通互享与深度融合，将信访数据背后与之关联的信访动态和访情态势呈现出来，最大限度的发挥信访大数据效能，指导工作实践、科学服务决策。

13.提升厂区生活区公共服务水平。以生活区物业升级为契机，突出共建共治共享，积极推动厂区生活区综治工作理念创新、机制创新、方法创新，落实综治工作责任，建立长效工作机制，打造共建共治共享的治理格局，努力建设更高水平的幸福企业、和谐厂区，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

五、有效推进信访法治化建设不断向纵深发展

13.持续推进依法解决信访问题。深化法治企业建设，完善内部规章制度，充分运用法治思维和法治方式化解矛盾，提高依法及时就地解决信访问题的能力和水平。严格落实“三到位一处理”要求，健全非正常上访依法处置机制，守住法律政策底线，维护法治信访秩序。

14.规范依法分类处理信访诉求。细化依法分类处理信访诉求的责任清单、工作标准和办理时限，健全完善相关沟通协调机制。全面落实诉访分离制度，严格法定途径优先，把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。

15.不断加强信访法治宣传教育。把法治教育贯穿于信访工作全过程，创新教育载体和方法，引导职工群众学习政策、学习法律，培育法治思维方式，推动形成依法维权、理性信访的行为习惯。深入推进依法逐级走访，树立“依法理性反映诉求”的正确导向，遵守法定程序，依法表达诉求。

六、切实加强信访稳定机构自身建设

16.构建多方联动工作格局。不断加强与地方信访、公安等部门的沟通联系，建立矛盾联调、工作联动、信访联治于一体的地企联动机制。牢固树立维护稳定“一盘棋”思想，在兄弟单位间建立问题会商机制，切实做到步调一致、风险可控。加强信访稳定牵头部门与财务、人事、经营、工会等部门的统筹协调，积极做好政策制定、风险评估、救助帮扶和矛盾化解工作。

17.完善维稳长效工作机制。充分总结信访稳定工作先进经验、典型做法，突出源头预防、加强改革创新，引领和带动信访稳定整体工作水平不断提高。进一步加强对信访工作的理论研究，针对新情况和新问题，积极探索发现工作中的新规律和新特点，指导工作实践。

18.加强信访工作队伍建设。教育引导广大干部职工切实增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、坚决做到“两个维护”，讲政治、守纪律、顾大局，切实把公司党委关于信访稳定工作的决策部署落到实处。将信访稳定工作纳入党员干部学习内容，不断提高综合素质，提升群众工作本领，为公司实现高质量发展创造良好环境。