烟草专卖局(公司)2010年工作规划

第一篇：烟草专卖局(公司)2010年工作规划

安徽省烟草专卖局（公司）2010年工作规划 2010-3-16

2010年工作总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，全面贯彻全国烟草工作会议精神，严格落实“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，坚持企业组织成长的发展方向，全面提升科学发展能力，全面提升规范管理能力，全面提升工作质量和水平，全面提升员工素质和能力，促进全省系统全面协调可持续发展，以优异的成绩迎接安徽烟草管理体制改革30周年。

2010年主要经济指标是：卷烟销量192万箱，其中低档烟销售51.6万箱；税利继续保持稳步增长；可比成本费用水平继续下降；烟叶种植规模和收购量控制在国家局下达的计划内，皖南特色优质烟叶种植规模和收购量有所提升。

为圆满完成上述目标任务，2010年要围绕“四个全面提升”着重抓好以下工作：

1、督查2010年工作会议精神贯彻落实情况。

2、统筹安排各种调查研究工作，督促协调企业组织成长课题项目的开展。

3、做好新闻宣传工作规划，扩大对外宣传声势，加强考核评比，提高宣传工作质量和水平，营造良好发展氛围。

4、认真开展《安徽省烟草专卖局（公司）年鉴》的编撰工作，做好《中国烟草年鉴》、《安徽年鉴》等修志存史工作。

5、完善和落实信访工作制度，推进信访稳定规范化建设，开展信访积案化解活动，加强应急管理工作，提高信访稳定工作水平和应对突发事件能力。

6、加强会议管理，严格按照会议计划组织安排全省性会议；组织做好安徽省烟草公司成立三十周年的庆典工作。

7、严格按照外事管理有关规定，落实外事计划。

8、组织实施2009年经济运行质量考核；调整优化经济运行考核方案，加强经济运行监测和分析，提高经济运行水平。

9、加快推进和完善GPS/GIS管理决策分析系统

10、编写全省烟草商业系统“十二五”发展规划，明确中长期发展目标。

11、编制“十二五”投资规划，加强项目投资的监督管理，提高项目投资规范化水平。

12、深入推进质量管理体系建设，加强考核评审和内审员队伍建设，全面提升质量管理体系建设水平。

13、建立健全对标工作管理制度，构建对标工作的长效机制，推动对标工作上水平。

14、发挥政法烟草和行政执法联合打假机制作用，督促各市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络的硬性任务，加强市场监管和对互联网涉烟活动的监管，实现“基本买不到假烟”的目标。

15、巩固和扩大卷烟打假进社区工程已经取得的成果，在全省三分之一的社区建立打假监管体系。

16、推进零售户的宣传培训工程，完成全省80%零售户培训任务。

17、在开展试点的基础上，在全省全面推行烟草专卖“放心店”工程。

18、抓好专卖内管软件的推广应用工作，提高监管效率；认真开展日常监管检查工作，确保监管效果。

19、以“三个相适应”为原则，推进专卖管理基层队所建设，开展优秀县级局创建活动。

20、烟叶种植规模和收购量控制在国家局下达的计划内，皖南特色优质烟叶种植规模和收购量有所提升。

21、坚持“做精做强、做成精品”的要求，做好特色烟叶生产规划和合理布局工作，按照特色烟叶开发、新区发展、现代烟草农业和基地单元建设“四位一体”，发展皖南焦甜香烟叶新区；建立特色优质烟叶评价指标体系，加快特色优质烟叶研究开发进度；紧紧抓住“焦甜香”这一亮点进行烟叶产品细分，进一步突出“焦甜香”风格的烟叶。

22、抓好计划管理和合同管理，加强烟叶生产全过程控制，发挥纪检监察的监督作用，严明纪律和要求，狠抓一把手责任落实，确保规模控制取得实效。

23、推广先进适用技术，加大品种选育工作力度，研究壮苗、施肥和病虫害防治等关键技术，完善密集烤房建造技术和烘烤工艺，提高烟叶标准化生产水平。

24、围绕“总结经验、完善内容、提升水平、扎实推进”的总体思路，按照《整县推进现代烟草农业建设工作规范》要求，推进宣州区全国首批整县推进现代烟草农业建设。

25、加强基层站建设，优化收购流程，完善烟叶收购站的各项设施；以合同管理为主线，以生产收购管理为重点，提高烟叶收购管理服务水平；指导复烤企业优化工艺流程，提高烟叶复烤质量。

26、卷烟销量192万箱，其中低档烟销售51.6万箱。

27、税利继续保持稳步增长，可比成本费用水平继续下降。

28、基本实现“市场需求基本满足、零售客户有所选择、零售价格保持稳定、社会库存基本合理、供销关系稍紧平衡”。

29、按照“稳定一、二类烟，保证四、五类烟，发展三类烟”的思路，完善专销协同机制，加强对市场的调研、分析、预测和监控，抓好卷烟营销和宏观调控。

30、按照全省品牌发展三年规划的要求，坚持“扶持骨干企业、兼顾潜力企业、减少一般企业”的原则，加强与重点骨干企业的战略合作，深化协同营销；以品牌培育为重点，遵循市场调节规律，发挥市场调节机制作用，努力构建公平公正的市场环境；按照“发展规模品牌、突出重点品牌、关注特色品牌、稳定低档烟品牌”原则，加强品牌分类管理，明确品牌发展规模和方向，推进重点骨干品牌快速成长。

31、推进客户经理队伍建设试点工作，并选择适当时机加以推广；以示范店建设为突破口，提升终端建设水平；探索精准营销；

扎实开展网上订货、网上配货、网上结算，提升卷烟营销网络的软实力；推进优秀县级营销部创建活动，开展“向您承诺”服务主题活动；开展市级公司营销中心建设的专题研究，细化内部制度，明确岗位职责，优化服务流程，完善服务标准，提升服务能力和水平。

32、建立各单位的物流标准成本指标库，总结推广淮南市公司物流成本绩效管理系统试点经验，有效控制物流成本；在总结池州和铜陵、宿州和淮北物流整合经验的基础上，积极稳妥地做好合肥、巢湖、六安物流整合的前期准备工作；全面导入“7S”现场管理，实现物流工作的标准化和规范化，提升现场管理水平。

33、深化干部制度改革，贯彻落实国家局领导班子和领导干部考核评价机制，完善民主推荐、集体研究、公开选拔、竞争上岗和差额选拔等办法，制定后备干部队伍建设的规划和管理规定，规范干部的选拔任用。

34、巩固、完善、提升“四定”工作成果，坚持“同岗同酬”大方向不动摇，完善“三个接轨”，健全考核激励机制，充分发挥薪酬分配的激励作用。引入竞争机制，实行优胜劣汰，真正打通“三个通道”，实现员工的动态管理。

35、理顺全省系统教育培训管理体制，探索建立培训工作质量评估机制，逐步建立在烟叶、专卖、营销等主要专业上的高素质内训师队伍。

36、抓好高级经营管理干部、县级局长、中青年干部、管理人员、专业技术人员、一线员工的培训工作。

37、完成会计工作标准化课题项目研究，推广应用研究成果。

38、贯彻落实国家局《全面预算管理办法》、《全面预算管理规程》，完成预算系统在基层单位试点和全面上线工作，完善核算系统报表体系，提高财会工作水平。

39、落实“挂牌交易、公开拍卖”制度，加强资产处置过程和处置结果的监控，确保资产处置合法合规。

40、组织管理审计和内部控制制度评审，开展审计项目评估工作，对工程项目投资、物资采购、宣传促销、专项资金使用等进行专项审计。

41、完成审计作业标准指南编写工作，开展审计计划的制订及执行情况、审计项目管理、审计档案管理等检查工作，打牢审计工作基础。

42、完成《安徽烟草专卖行政处罚典型案例及标准案卷汇编》的编写工作，组织开展全省行政处罚和行政许可案卷评审，做好法律法规知识培训，提高依法行政水平。

43、组织实施科技创新三年规划，推进科技创新体系建设；加强对在研项目的管理监督，引入项目期中专家评估制度，提高项目研究成功率和研究水平；组织制定科技成果应用推广计划，加大科技成果的推广和应用力度；以QC活动为载体，推进群众性创新活动。

44、开展卷烟、烟叶及辅材制品的安全性检测，做好卷烟产品质量监督的后处理工作；完成下半年计量认证审查验收工作

45、加强安全基础设施建设，完成国家局关于自动灭火系统等安防设施的选型调研和安装任务；巩固职业安全健康体系成果，开展隐患排查整改，抓好消防安全和交通安全，完成各项安全工作目标任务。

46、以完善惩治和预防腐败体系为重点，对重点领域和关键环节实施有效监督，组织开展巡视检查工作，加强对各级领导班子和领导干部的监督管理；加强县级局纪检监察工作，配备专职纪检监察干部。

47、健全职工代表大会制度，探索民主管理和文明管理的有效方式和途径。

48、运行企业文化评价体系，促进企业文化建设向系统化、规范化、标准化方向发展；抓好企业文化宣贯，促进企业文化落地；加快建设全省统一的服务品牌，完成服务品牌理念体系构建。

49、建立完善岗位技能竞赛办法，组织开展好岗位技能竞赛活动，充分发挥竞赛在提升基层员工技能水平中作用。

50、围绕安徽省烟草公司成立三十周年等重大活动和重大节日，引导和组织工青妇等群众组织，开展丰富多彩的文体活动。

51、推进项目集成整合，加快协同办公、人力资源、专卖、物流、审计等信息系统的开发，做好各类信息系统和基础网络的维护工作，抓好信息安全和信息化项目建设的管理。

52、积极做好老干部管理和服务工作，推动形成“尊重、关爱、愉悦、和谐”的养老文化

53、优化与完善省局（公司）机关大宗物资采购、项目招投标工作程序和工作流程；加强省局（公司）机关安全、卫生等后勤保障工作；做好天鹅湖项目的具体协调工作。

54、巩固“两项检查”、“三项检查”工作成果，严格按照已经规范的程序开展工作。

55、扩大“全面规范梳理年”活动成果，建立完善制度培训、执行和调整机制，建立健全市级局层面的制度体系。

56、推行免检制度，严格申报和考核标准，加强对免检单位的综合评价与管理，建立完善免检单位进退机制。

57、完善公开工作机制和网络平台，拓展公开内容和范围，深入推进政（企）务公开，加强民主管理，促进管理文明。

第二篇：烟草专卖局（公司）2006年工作规划

烟草专卖局（公司）2006年工作规划

2005年，**烟草全体员工在国家局、省、市局及市委、市政府的正确领导下，以强烈的责任感，励精图治，锐意改革，创新求强，取得了较为突出的成绩。2006年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年，同时也是**烟草三网建设进一步优化提升的重要转折之年，不失时机抓住战略新机遇，寻

求企业发展的新空间，是**烟草贯彻落实十六大精神的根本任务。当前，**烟草正面临着一个前所未有的富于挑战、富于风险的新形势，也正面临着一个会有更大机遇、更大发展的新舞台。我们必须牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，围绕网络功能再提升、网络资源再优化、多元产业再拓展的工作重点，思想再解放、认识再统一、力量再凝聚，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，进一步增强全员的忧患意识，努力提升对市场的控制能力、企业赢利水平和核心竞争力，求真务实，奋勇拼搏，努力开创**烟草改革与发展的新局面。为此，特制订2006年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，牢记“两个务必”，认真贯彻党的十六大精神和各级烟草工作会议精神，继续坚持可持续发展和主精副强战略，狠抓规范管理，着力改革创新，提高网络质量，巩固辖区市场，与时俱进，真抓实干，不断推进三个文明协调发展，全力开创**烟草改革与发展的新局面。

二、工作目标

总体目标：学习新知识，树立新观念，建立新机制，实现新突破。达到：整体工作进入岳阳市系统前三名，单项工作分别有两个以上进入岳阳市系统前二名；争创省级双文明建设标兵单位，争创省级模范“职工之家”，争创**市政府目标管理红旗单位；卷烟销售计划执行率100，积极争取政策范围内的有效货源，综合毛利率同比增长2个百分点，全年实现利润1000万元。

专卖管理：进一步巩固“户籍化”管理模式，全力推行诚信化和社区化管理模式，全面启动专卖信息化管理平台，努力提升信息系统管理，最大限度发挥信息系统的作用，高起点进行网点布局，高质量建设“两档”工作，紧扣新三年阶级性目标，狠抓规范经营，严格执行到货确认制，进一步巩固和扩大“三个四无”成果，全年实现无行政败诉、行政赔偿案件，案件处理准确率与结案率达100。

网络建设：坚持和不断完善“城乡一体，访送分离”模式；深化“三线互控、一线监督、全员联动”管理模式；稳步推进卷烟零售统价工作；按照“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的要求实现营销管理标准化、程序化和信息化，继续优化品牌结构，加大新品牌培育力度，确保经营效益稳中有升；进一步落实规范经营措施和“同网同价”工作，积极探索卷烟零售连锁经营模式，全面提升服务质量，确保送货率、访送成功率分别达到100和辖区销量完成及名优卷烟销售比率有新增长。

企业管理：坚持以财务管理为核心，加大三项费用管理力度，努力提高费用利润率，全面贯彻落实《会计法》，进一步落实财经秩序整顿工作，促进财务规范化管理水平的不断提高；进一步加强和完善竞争机制、用工机制和分配机制，实行中层干部考核考评不合格者淘汰制，员工双向选择、优化组合、以岗定薪、以岗定人；要进一步改革分配制度，实行职工收入与工作业绩挂钩，整体工作与利益联动；进一步加强费用预算管理，变事后监督为事前控制，确保全年费用总额不突破预算；强化安全管理，努力实现安全事故发生率为0；严格层级管理，坚持目标管理责任制，确保企业管理规范、运行有序、形象良好、实力有增。

文明创建：企业管理上水平，企业形象上档次，以“三个代表”重要思想为行动指南，深入贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，做到领导无违纪、员工无违法、决策无失误、企业无事故；争创省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”。

多元经营：在做好主业，提高主业的核心竞争力的基础上，拓宽经营渠道，巩固和扩大多种经营成果，积极引入竞争机制，按现代企业管理的要求，以创新的思维，高起点、高水平、高质量管理多元经营。

三、具体措施

（一）、增强忧患意识，保持清醒头脑，转变观念要有新突破。

事业发展的瓶颈，关键在于人的思想意识出现瓶颈。我们不少同志已经缺少创业初期那种精神风貌和昂扬斗志了，已经习惯于享受生活而不是锐意进取，面对新问题、新矛盾，往往文过饰非，视而不见。取得了一些成绩就沾沾自喜，头脑不冷静，不清醒，缺少如履薄冰之感，缺少继续奋进的精神，缺少艰苦奋斗的精神，缺少危机意识和忧患意识，有的满足于既得利益，小富即安，小进即满，创新动力不足；有的思想保守，患得患失，畏首畏尾，创新魄力不足；有的观念陈旧，思路狭隘，办法不多，创新能力不足，这种精神状况与时代精神已不相适应。我们要始终坚持发展才

是硬道理，做到坚定、清醒、有作为。要努力从国际国内大背景和行业改革发展的历史进程中，分析我们所处的环境和形势，总揽全局，把握主流。坚持以发展为主题，正确处理改革、发展、稳定三者的关系，不断自加压力，抓住一切机遇加快发展。

改革与发展是企业永恒的主题。发展始终是我们各项工作的第一要务，发展中的问题要靠加快发展来解决，发展中的难

题要靠深化改革来化解。改革与发展必须与时俱进，不进则退，小进、慢进也是退。当前**烟草的改革与发展正处于不进则退的关键时期，冲破瓶颈、实现现代化企业目标还有关键的几步，气可鼓不可泄！我们要找准政治思想工作新的结合点，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；务必保持艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的作风；务必保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。以高度的政治责任感和历史使命感，满怀信心地迎接挑战，全力以赴加快改革与发展**烟草的步伐。

（二）、完善销售网络，健全管理体系，市场控制要有新突破。

营销工作基本思路是：要努力寻找企业新的经济增长点，深化改革，不断加强价格管理和品牌整合；开拓创新，大力拓展市场，做实辖区；与时俱进，加速推进网络建设现代化和零售终端网建设；坚持向管理要效益，要通过优化卷烟经营品牌结构增效益，要进一步增强烟草市场控制能力和品牌运作能力，全面提升营销网络的核心竞争力。

1、稳扎稳打，逐步推进统一卷烟零售指导价工作

统一卷烟零售指导价工作是规范市场秩序，保护零售户利益，稳定批发价格的重要措施，我们要本着“为客户服务、靠客户参与、让客户满意”的理念，通过与零售户签定联网经营卷烟协议，运用行政的、经济的、感情的手段，将卷烟零售户纳入到网络管理范畴，使零售户变为烟草企业的延伸网点，积极组织客户进行自律，变烟草行业统零为全社会统零，从而达到专卖专营权、经营主动权、指挥决策权的高度集中统一，实现由政策性垄断过渡到经营性垄断，由硬性管理转变到柔性管理的网建管理新模式。我们要立足实际，稳打稳扎，以利益均衡和供求规律为依据对卷烟价格进行统一规划，要减少调价频率，调整调价时间，保证零售户能获得稳定的、较为可观的收益，使客户自觉按价销售，形成一种守法经营氛围，达到牢牢控制卷烟市场价格，进一步理顺卷烟流通秩序，真正构建起公司与零售户“双赢”平台和维护行业价格的严肃性、权威性的目的。在确保企业效益和客户利益的情况下，充分发挥价格对市场的有效调节、拉动作用。

2、进一步优化经营品牌的结构

2005年，我们成功地对五类烟进行了品牌置换。以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”工作相当成功，“咀相思鸟”退出后，“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升，最高月销量达到4179.25件，得到了市局、常德卷烟厂的肯定和好评。今年，我们要加大这方面工作的力度，把效益源牢牢留在自己的市场上。对于市场需求量大，货源紧的品牌，要积极寻找同档次的其他品牌来替代，特别是5元/包和1元/包的档次上的品牌，要努力寻找货源，满足烟民的消费。同时要进一步加大力度培育好新产品，主动出击，积极组织新品牌的上市和推介工作，既要在宣传上产生轰动效应，又要对市场消费情况进行仔细调研，尽可能的培养新的适应中、低消费者的卷烟品牌。积极争取各方面的支持，全力推介有效益、有市场、有潜力的品牌，引导烟民消费，彻底改观**市场卷烟消费过于单一和对某一品牌依赖程度过高的状况，增强市场的稳定度，增强企业整体竞争力和抗风险能力。

3、稳步推行卷烟零售连锁经营模式

连锁商业的兴盛，是一个国家和地区现代化的重要标志，现代连锁经营模式将成为今后国家的主流经营业态。美国电脑业的一世枭雄——微软总裁比尔·盖茨被从“世界首富”的宝座上拽了下来，取而代之的不是其它新经济的带头人，而是美国传统零售业大王——沃尔玛公司。它再次证明连锁经营具有强大的生命力，它将以不可阻挡的势头改造传统的商业形态。专家们估计，在今后的一段时间内，连锁经营必将成为中国商业发展的新的增长点。烟草作为一种特殊的商品，国外卷烟连锁经营发展已相当成熟，国内已有部分企业通过连锁经营在烟草零售业取得较快的发展，因而，争夺零售环节的控制权也是我们应对国外烟草公司挑战与竞争的重要手段。如果我们能够尽快建立起在我们控制之下的卷烟零售网络，从批发环节和零售环节双管齐下、两面出击，就有可能掌握对卷烟市场的绝对控制权，从而在未来的卷烟市场竞争中赢得最后胜利。所以我们要从零售环节寻找新的经济增长点，使企业的发展空间在新的层次上得到进一步拓展。

经过这几年的网建工作，我们已经积累了较丰富的网络建设与管理经验，培养了一大批网络经营的人才，培育了一大批忠诚的消费者，积累了厚实的物质基础和市场基础，现在推进卷烟零售连锁网络建设，可以达到事半功倍的效果。推行卷烟连锁经营，还对完善网络建设具有十分重要的意义。第一，我们可以根据连锁经营店反馈的市场信息，及时补充各类货源，扩大主渠道销售。这样不仅抵制了“假私非超”烟流入市场，规范了卷烟经营秩序，提高了市场占有率和净化率，还有利于掌握销售的主动权，提高对卷烟市场的控制力。第二，实行卷烟连锁经营能够减少不必要的中间环节，使消费者获得更多的利益，增加其忠诚度，有利于控制市场，获得更大的利润。第三，实行卷烟连锁经营还有利于卷烟零售价的统一，对做大、做精、做强品牌起到十分重要的作用。第四，实行卷烟连锁经营有利于进一步整合、优化、提升网络建设，有利于将企业的卷烟品牌、诚信服务、完美形象展示给消费者，为向现代化商业、集约化经营的卷烟销售网络目标靠近创造了条件。好范文版权所有

我们要积极稳妥推进卷烟零售连锁网络建设。可以分步骤实施：第一，按连锁经营“六统一”即统一形象及店面识别、统一访销配送流程、统一日常运营、统一服务规范、统一广告宣传、统一零售价格的要求，在城区以自建、直营方式，开设卷烟零售连锁商店。第二，选择守法规范的、经营信誉较好的、有一定规模的、有一定经营能力的社会零售店作为特许加盟店，逐步扩大数量，并最终形成网络。第三，对卷烟零售连锁商店进行整合，最终形成有相当规模的、覆盖城乡的卷烟零售连锁网络。

在发展卷烟零售网络的过程中，还要注意几个问题，第一要积极稳妥，分步推进，防止急于求成，贪大求洋；第二要加强监督，严格财经纪律；第三，实行科学管理，建立现代企业制度；第四，要转变观念，尊重经济规律，防止不切实际地追求高回报、高效益的倾向。在卷烟零售网络有一定基础的前提下，我们还要放开眼界，敢于跳出“两包烟”的限制，依靠企业雄厚的经济实力和遍布城乡的网点优势，进一步深入流通领域，逐步介入其他商品的零售业务，努力培育商业品牌，为企业的发展开辟新的道路。

4、以客户满意为目标，客户关系管理要有新突破。

在新形势下，我们的一切工作都要以满足客户需求为出发点，建立起客户满意的工作体系，做到服务流程化、标准化和一致化，达到提高客户对企业的依附力、满意度和忠诚度的目的。我们的客户关系管理工作要重点突出“四个转变”即：从普遍性服务转向个性化服务，从基本服务转向差异化服务，从单向服务转向互动服务，从服务转向精细服务。要通过对客户信息资源的整合，实现资源共享，为客户提供更快速、周到的优质服务，吸引和保持更多的客户；要通过对业务流程的重新设计，更加有效地管理客户关系，降低企业成本；要建立起包括客户的基本资料、信用等级、经营情况、市场研究和消费者研究等方面资料的客户档案。要通过培训提高员工对实施客户关系管理的认识，要树立以客户为中心的服务思想，认真制定以客户为中心的卷烟销售网络建设策略，尽可能的让每个员工参与进来并积极与客户交流、获取需求信息，努力成为客户的拥护者。同时，我们要建立自己的客户价值金字塔，要对不同价值的不同客户进行差异化服务；要以供货快捷、准确，交易流程简便、高效，沟通渠道及时、顺畅，服务高质量、高标准来提高客户满意度，提高网络运行质量和效率；要倡导机关为基层服务、经营为顾客服务、专卖为合法经营户服务的新理念，努力创新客户关系管理，创造临烟服务品牌。

（三）、一手抓规范，一手抓创新，市场监管要有新突破。

今年是落实新一轮专卖管理三年目标的关键一年。专卖管理新的三年阶段性目标是：把握行政管理法制化、国际化、信息化的时代特征和发展趋势，结合专卖专营的特性，转变观念，与时俱进，不断创新，进一步提高专卖管理网络运行效率，提高市场净化率，提升烟草专卖执法形象。今年专卖管理工作的基本思路是：把依法行政作为专卖管理的根本要求，把净化市场作为专卖管理的第一要务，把执法形象贯彻专卖管理工作始终，一手抓规范引导，一手抓打击整治，着力营造市场环境，力争在夯实专卖基础、推进专卖管理诚信化、社区化进程、树立执法形象等三个方面取得突破性进展。

1、加大五个力度，突出“四高”，全面夯实专卖管理基础。

在继承和发扬过来好的作法的基础上，我们今年要创新和发展管理方式，加大五个力度，突出抓好“四高”，全面夯实专卖管理基础。加大五个力度就是一要加大宣传力度，确保宣传到位，做到家喻户晓；二要加大市场监控力度，确保市场净化；三要加大情报建设力度，确保专卖执法打击准确、有力、有效；四要加大查处力度，查案要严厉，处罚要到位；五要加大案件移送力度，确保追“刑”到位。突出抓好“四高”就是首先要高起点抓好卷烟零售户的合理布局，按照上级有关精神严格控制办证数量和经营户的分布，不符合合理布局要求的一律不办；其次是高标准规范卷烟营销市场，既要规范企业内部的经营行为，又要规范卷烟市场秩序，切实保护好守法经营者的利益；同时要按规范的要求高质量建设“两档”工作，一个是要建立好客户户籍化档案（包括电子档案和文件档案），另一个是要建立好卷烟违法案件处理的有效文本档案；另外，要高频率使用专卖信息平台，要推行专卖管理工作“数字化”。要严格执行到货确认制，进一步规范经营行为，为实现专卖管理新三年目标打下坚实的基础。

2、全力推进专卖管理诚信化、社区化进程。

寓管理于诚信服务是创新专卖管理工作的重头戏。今年，我们将在户籍化管理的基础上，全力推行社区化客户诚信等级记分管理，建立诚信等级管理网络系统，基本实现零售户档案管理和诚信等级分类管理信息化，将网络户视同于职工进行管理，做到有奖有罚，奖罚分明。一是进一步强化户籍化管理方式，建立更清晰的户籍档案，并将入网户的基本情况卡，零售许可证发放申请表，违法违规情况、变更登记及其它动态情况进入基础档案，继续抓好悬证、挂牌工作，协助入网经营户搞好卷烟商品的陈列和明码标价；二是专卖管理由单一行政管理型向诚信服务型转变。为卷烟零售户提供全方位的宣传服务、咨询服务、联络服务和指导性服务，我们的执法人员要达到“七员”的要求，即业务员、调研员、宣传员、促销员、管理员、策划员、信息员，要大力弘扬以客户为中心的理念，深入推行亲和管理，把零售户看作是我们的同盟军，把我们与零售户的关系建成“鱼水”关系。

3、规范执法行为，转变执法方式，树立执法新形象。

专卖管理是一种行政执法行为，必须依法行政。对外行使职权时，要严格区分行政行为和经济行为，严格按程序执法，要注意化解社会矛盾，不得乱扣乱罚，专卖管理方式要适应政治文明和政府职能转变的趋势，增强服务意识，我们的执法人员要配备锤子、钉子和抹布，在进行执法检查时主动为零售户挂零售许可证、擦拭柜台，并帮助老弱病残、下岗特困职工解决困难，以真诚的行动打动零售户，与零售户的关系要由对立转为交流、沟通，逐步向柔性化、数据化管理转变。同时还要以推行文明执法为切入点，开展执法形象大讨论，加强专卖队伍建设和素质教育，提高执法形象。要顺应国内市场国际化的管理形势，培养出一支高素质、高专业知识水平的执法队伍。

（四）、以信息带动管理现代化，管理水平要有新突破。

强化企业内部管理的基本思路是：建立并逐步完善企业信息化技术和管理标准体系，进一步夯实现在软硬件基础平台；建立以财务管理为核心的企业现代化管理费制度；依托信息技术，加强企业科学化管理、规范化管理、现代化管理，建立更为良好的内部经济运行秩序，真正做到企业管理水平有新的突破。

1、进一步加强信息化建设，打造“数字临烟”。

信息的收集、传递和利用是企业发展的动力。今年，我们要提升卷烟销售业务系统、专卖管理信息系统两大应用软件的整体应用水平，在提升信息建设，实现信息共享工作方面加快步伐。一方面，要大力增强全员的信息化意识，切实提升干部职工信息化运用水平，做到能用、会用、善用。另一方面，我们要充分利用两大系统全面、及时地收集各个网点（零售户）、各个品牌的进、销、存情况、“四员”了解市场的情况以及客户对我们的意见等情况，并加以系统的分析、研究、提出建议，及时发现和利用有价值的信息，为领导的决策提供准确的依据，通过建立灵活、科学、高效的信息系统为我们的网络注入新活力，承担起主导市场的作用。同时，要在已实现电话订货的基础上，加快探索“电子结算、网上配货”工作的步伐，要通过采用货源倾斜等多种办法，鼓励零售户接受电子结算方式。另外，我们还要在办公自动化，建立人才资源数据库等方面下功夫，充分利用现有的硬件设施，引进自动化办公软件，实行阅文阅稿、发布通知等日常工作网络化，建设有临烟特色的现代化办公网络，全力打造“数字临烟”。

2、进一步规范财务管理工作，努力提高会计信息质量。

要以强烈的危机感推动以财务管理为核心的企业管理现代化建设。一是要加强成本费用管理，倡导节支增效。要分项目分月度对费用进行分解，列出计划，公布每月费用计划执行情况，继续推行“4 1”费用减控模式，进一步加强费用预算管理，改事后监督为事前计划控制，同时要加大节支增效的宣传力度，形成崇尚节俭、反对浪费的浓厚氛围；要把费用管理与目标管理考评相结合，依据考评结果实行全员联动，努力实现费用总额不突破预算的目标。二是要着力提高会计信息质量，通过对财务会计报告和量、本、利报表的分析研究，发现经营活动中存在的问题，及时挖掘出经验，保证企业经济活动健康有序地发展。三是要提高资金使用效率，加强存量资金的分析管理，及时监督资金的使用情况，规避资金运作中的各种风险。四是要严格执行“六不准”。即：一切原始单据凡不符合财经制度的一律不准报销；非正规发票或白纸条收据一律不准报销；金额不符、项目清单不清的一律不准报销；原始凭证无经办人（部门）签字、财务科审核、领导人审批程序的不准报销；房屋建筑等基础设施建设资金未经公开招标或议标的一律不准付款；超过5000元以上开支未经领导班子集体研究的不准报销；未按经审程序和非“一支笔”审批的不准报销。在执行中要不怕得罪人、不搞下不为例，确保不支付一笔糊涂账。

3、进一步强化目标管理，全面实现管理目标化、程序化。

为了确保工作顺利开展和目标如期实现，我们要将全年的工作目标任务分解到科室、到岗位、到人，要严格推行目标任务层层负责制，严格按程序办事，各科室要认真履行职责，一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责，要在严格执行月考评考核工作的同时，加强对中心工作的督查管理，要定期与不定期对工作开展进度、效果进行跟踪检查，发现问题及时整改，切忌流于形式、走过场，要强化责任、明确职责、确保实效。

4、进一步落实安全责任制，确保各项工作安全运行。

安全稳定无小事。要坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全管理原则，在全员中牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想。要继续把强化警示教育、提高全员认识、提升全员素质摆到十分突出的位置，经常抓、抓经常、反复抓、抓反复，确保安全工作在企业各个环节的有效落实。继续推行安全风险抵押和安全承包责任制，层层签订安全承包责任状，责任到岗到人，上下齐抓共管；继续设立安全奖，逐月考核，年终兑现，调动全员参与企业安全管理的积极性，不断加强干部职工的安全自觉性。要坚持“四查四结合”，即：领导带班查与保卫人员查相结合，保卫人员白天查与晚上查相结合，经常查与重点查相结合，普遍查与专项查相结合。要贯彻落实“门卫日查，保卫科周查，领导小组月查”的连环检查方式，保证督促检查到位。今年，我们还要整改一切不符合安全要求的电器线路、防盗、防火设施，制订出更科学、更严格的管理办法，确保企业安全运行。

（五）、进一步强化精神文明建设，队伍建设要有新突破。

精神文明建设的基本思路是：紧紧围绕以经济建设为中心，进一步深化临烟精神；进一步树立人才资源观，制订更有效的鼓励自学成才的办法和措施，提高企业全员的知识结构；进一步深化干部人事制度改革，推动用工、分配制度改革；进一步推进党风廉政建设，为实现**烟草新一轮的加速发展提供精神动力和思想、组织保障。

1、进一步深化临烟精神内涵。结合“三个代表”、十六大精神、十六届三中全会精神的学习，以弘扬和深化临烟精神为主线，组织开展一次“提升形象，规范发展”的主题教育和“我与企业与时俱进”的演讲活动，进一步激励广大干部职工与时俱进、真抓实干，为企业发展建功立业的激情，深化临烟形象建设，开展以“形象展示”为主题的宣传活动，树立良好的企业形象、领导形象、员工形象、执法形象、营销形象。要牢固树立市场意识、竞争意识、抢抓机遇意识，以奋发有为的精神状态积极应对各种挑战。要全力抓好创建省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”工作，不断提高精神文明建设水平。要用制度规范人，用纪律约束人，用理论教育人，用真情感化人，用榜样示范人，用业绩鼓舞人。要使精神文明建设工作行于岗前，贯穿于岗中，延伸于岗下。要认真学习胡锦涛总书记在西柏坡考察时的重要讲话，深刻认识新形势下弘扬艰苦奋斗精神的重大意义，按照“四个牢记”要求，增强艰苦奋斗意识，大力弘扬艰苦奋斗精神，在企业形成浓厚的艰苦奋斗氛围。要继续开展以“四讲四比四看”、“首问负责制，主办负责制”、“挂牌上岗，亮证执法”等为主要内容的精神文明创建活动，培养和树立先进典型，以点带面，发挥模范作用，充分展示烟草职工的精神风貌，弘扬正气。要继续组织干部职工开展争创“最佳八员”、争创“红旗车组”等业务竞赛活动。要定期不定期对活动开展情况进行抽查、分析和评估，提炼具有特色的企业精神和企业文化，培养员工奋发进取、积极向上、团结互助和忠诚企业的良好的精神品质，增强员工的凝聚力、向心力和忠诚度。

2、加强队伍建设，深化干部人事用工分配制度改革。企业改革与发展的瓶颈是人才,潜力和动力也在于人才。我们要努力消除和打破现行体制和机制的障碍，以优化职工队伍的整体素质为目标，积极实施新世纪发展人才工程，打造与入世相适应的人才队伍。一方面，要树立人才资源观，努力营造有利于人才建设的机制和环境，切实加强员工队伍的培训。劳资管理要从调配管理调整到人才建设上来；要大力优化人员结构，用市场经济的手段引进人才和管理人才；要制订出一系列更有效的办法和措施来鼓励员工自学成才，要积极组织员工参加各级各类的培训学习，把建设学习型企业作为一项重要工作来抓，做到有计划、有步骤地培养阶梯型、复合型人才和智囊型人才。要更新用人观念，精兵强将到一线，通过“腾位子”、“搭梯子”、“压担子”等办法，为优秀的年轻干部脱颖而出创造条件，要把年纪轻、文化水平高、思想作风好，具有一定的组织、协调能力的中层干部、大学生和有发展潜力的职工，纳入干部人才后备库，加以培养和锻炼，为形成良好的干部结构梯次打下基础。另一方面，要按照工作需要科学地定员定岗，以岗定薪，全面推行双向选择、竞争上岗，拉开分配档次，逐步降低固定收入的比例，提高联销计酬的比重。对经过1-2次择岗还不能上岗的，局领导不安排、不协调，实行待岗学习培训后再择岗；对连续两年在本级双目标管理考核得分最低的科室负责人进行降级使用。要科学制定分配制度，报酬分配要向一线倾斜，真正体现效率优先、兼顾公平的原则。要进一步细化员工考核标准，着力健全企业激励机制，按照“以人为本、重在提高、客观公正、以儆效尤”的原则，当奖则奖，该罚则罚，坚决兑现，毫不含糊，对考核不合格，经培训教育后仍无起色的，要当机立断，采取解聘、下岗、待岗等措施，真正形成“干部能上能下、职工能进能出、上岗靠竞争、收入比贡献”的用人、上岗和分配激励机制，彻底解决人浮于事、效率低下的问题，切实增强员工紧迫感、危机感和忧患意识。

3、抓好源头，综合治理，扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作。我们要严格实行民主集中制，推行企务公开，做到公开、公平、公正，进一步强化经济评审制度，进一步细化党风廉政责任制的内容和责任追究的规定。继续实行党风廉政建设风险抵押，层层签订责任状，单列党风廉政建设奖，在目标管理考核中，实行党风廉政建设“一票否决制”，要继续抓好廉洁自律，严肃查处违反政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律的行为，要结合整顿和规范市场经济秩序，利用现代化手段，切实有效地从源头上预防和治理腐败，要围绕中心工作，认真开展各项纪律、规章的监督检查和效能监察，要筑牢思想道德防线，提高干部职工廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变的能力。

（六）、规范管理，稳健经营，主精副强要有新突破。

多元化经营的基本思路是：坚持主精副强的发展战略，以发展为主题，以经济效益为中心，以优化、提升为主线，进一步加强宏观管理，规范稳键经营，集中力量做精做强优势项目，努力提高资产运作效率和投资收益。我们要在实践中积极探索一条符合**烟草实际的多元化发展路子。一是要正确定位多元化经营战略。要始终把多元化经营摆在**烟草持续、稳键发展的战略地位上去认识、去定位、去实施，要坚持“主精副强”协调发展的战略思路，多元经营要与主业同步发展，相互促进。我们对多元经营要不断调整、不断深化，紧紧依托主业的核心竞争力，充分利用资金、资源、环境优势，勇于开拓、艰苦创业、大胆探索、逐步规范，要形成产业资本、商贸资本、金融资本的有机结合，为**烟草多元经营的长足、健康发展奠定基础。二是要坚持市场经济规律，建立起适应市场经济要求的现代企业管理制度，不断提高多元经营的核心竞争力。三是要坚持边发展边规范，走出一条正确的多元化经营发展之路。烟草行业的多元经营没有一套固定完善的标准模式可供遵循；多元经营是“馅饼”还是“陷井”，这一问题人们一直纷争不休。多元经营搞好了，就能形成企业一条新的资金链、财富流，为主业开辟新的投资渠道，拓展业务领域，寻求新的经济增长点；搞不好，就会让资金呆滞甚至冻结，形成可怕的“冰块”。在这充满机遇和风险面前，我们要咬定发展不放松，坚定不移地走多元发展之路，不断解放思想，大胆探索实践，在坚持发展的同时，狠抓规范，以规范促发展，以发展求规范。从有利于发展的角度出发，从多元经营的内在需要出发，加强宏观调控，加强对已投项目的运作管理、协调和财务监督，边发展边规范，在发展中规范，在规范中发展，既要有动力，又要有约束，从而确保**烟草多元化经营稳步发展。

此外，我们还要加强计生工作的日常管理，加强领导，健全组织，严格制度，做到常抓不懈；工青妇工作要紧紧围绕中心工作积极组织活动，开展工作，充分发挥生力军、突击队的作用；老协工作要围绕老有所养、老有所为、老有所乐的原则，组织一些健康有益的活动。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。我们正处在开创**烟草改革与发展的重要历史时期，我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。我们要以“会当击水三千里”的奋发精神，以“不破楼兰誓不休”的拼搏勇气，不断创新、不畏强手、与时俱进、勇创大业，为全面推进**烟草改革与发展事业贡献力量。

第三篇：烟草专卖局(公司)2006年工作规划

（二）、完善销售网络，健全管理体系，市场控制要有新突破。

营销工作基本思路是：要努力寻找企业新的经济增长点，深化改革，不断加强价格管理和品牌整合；开拓创新，大力拓展市场，做实辖区；与时俱进，加速推进网络建设现代化和零售终端网建设；坚持向管理要效益，要通过优化卷烟经营品牌结构增效益，要进一步增强烟草市场控制能力和品牌运作能力，全面提升营销网络的核心竞争力。

1、稳扎稳打，逐步推进统一卷烟零售指导价工作

统一卷烟零售指导价工作是规范市场秩序，保护零售户利益，稳定批发价格的重要措施，我们要本着“为客户服务、靠客户参与、让客户满意”的理念，通过与零售户签定联网经营卷烟协议，运用行政的、经济的、感情的手段，将卷烟零售户纳入到网络管理范畴，使零售户变为烟草企业的延伸网点，积极组织客户进行自律，变烟草行业统零为全社会统零，从而达到专卖专营权、经营主动权、指挥决策权的高度集中统一，实现由政策性垄断过渡到经营性垄断，由硬性管理转变到柔性管理的网建管理新模式。我们要立足实际，稳打稳扎，以利益均衡和供求规律为依据对卷烟价格进行统一规划，要减少调价频率，调整调价时间，保证零售户能获得稳定的、较为可观的收益，使客户自觉按价销售，形成一种守法经营氛围，达到牢牢控制卷烟市场价格，进一步理顺卷烟流通秩序，真正构建起公司与零售户“双赢”平台和维护行业价格的严肃性、权威性的目的。在确保企业效益和客户利益的情况下，充分发挥价格对市场的有效调节、拉动作用。

2、进一步优化经营品牌的结构 2005年，我们成功地对五类烟进行了品牌置换。以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”工作相当成功，“咀相思鸟”退出后，“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升，最高月销量达到4179.25件，得到了市局、常德卷烟厂的肯定和好评。今年，我们要加大这方面工作的力度，把效益源牢牢留在自己的市场上。对于市场需求量大，货源紧的品牌，要积极寻找同档次的其他品牌来替代，特别是5元/包和1元/包的档次上的品牌，要努力寻找货源，满足烟民的消费。同时要进一步加大力度培育好新产品，主动出击，积极组织新品牌的上市和推介工作，既要在宣传上产生轰动效应，又要对市场消费情况进行仔细调研，尽可能的培养新的适应中、低消费者的卷烟品牌。积极争取各方面的支持，全力推介有效益、有市场、有潜力的品牌，引导烟民消费，彻底改观**市场卷烟消费过于单一和对某一品牌依赖程度过高的状况，增强市场的稳定度，增强企业整体竞争力和抗风险能力。

3、稳步推行卷烟零售连锁经营模式

连锁商业的兴盛，是一个国家和地区现代化的重要标志，现代连锁经营模式将成为今后国家的主流经营业态。美国电脑业的一世枭雄——微软总裁比尔·盖茨被从“世界首富”的宝座上拽了下来，取而代之的不是其它新经济的带头人，而是美国传统零售业大王——沃尔玛公司。它再次证明连锁经营具有强大的生命力，它将以不可阻挡的势头改造传统的商业形态。专家们估计，在今后的一段时间内，连锁经营必将成为中国商业发展的新的增长点。烟草作为一种特殊的商品，国外卷烟连锁经营发展已相当成熟，国内已有部分企业通过连锁经营在烟草零售业取得较快的发展，因而，争夺零售环节的控制权也是我们应对国外烟草公司挑战与竞争的重要手段。如果我们能够尽快建立起在我们控制之下的卷烟零售网络，从批发环节和零售环节双管齐下、两面出击，就有可能掌握对卷烟市场的绝对控制权，从而在未来的卷烟市场竞争中赢得最后胜利。所以我们要从零售环节寻找新的经济增长点，使企业的发展空间在新的层次上得到进一步拓展。

经过这几年的网建工作，我们已经积累了较丰富的网络建设与管理经验，培养了一大批网络经营的人才，培育了一大批忠诚的消费者，积累了厚实的物质基础和市场基础，现在推进卷烟零售连锁网络建设，可以达到事半功倍的效果。推行卷烟连锁经营，还对完善网络建设具有十分重要的意义。第一，我们可以根据连锁经营店反馈的市场信息，及时补充各类货源，扩大主渠道销售。这样不仅抵制了“假私非超”烟流入市场，规范了卷烟经营秩序，提高了市场占有率和净化率，还有利于掌握销售的主动权，提高对卷烟市场的控制力。第二，实行卷烟连锁经营能够减少不必要的中间环节，使消费者获得更多的利益，增加其忠诚度，有利于控制市场，获得更大的利润。第三，实行卷烟连锁经营还有利于卷烟零售价的统一，对做大、做精、做强品牌起到十分重要的作用。第四，实行卷烟连锁经营有利于进一步整合、优化、提升网络建设，有利于将企业的卷烟品牌、诚信服务、完美形象展示给消费者，为向现代化商业、集约化经营的卷烟销售网络目标靠近创造了条件。我们要积极稳妥推进卷烟零售连锁网络建设。可以分步骤实施：第一，按连锁经营“六统一”即统一形象及店面识别、统一访销配送流程、统一日常运营、统一服务规范、统一广告宣传、统一零售价格的要求，在城区以自建、直营方式，开设卷烟零售连锁商店。第二，选择守法规范的、经营信誉较好的、有一定规模的、有一定经营能力的社会零售店作为特许加盟店，逐步扩大数量，并最终形成网络。第三，对卷烟零售连锁商店进行整合，最终形成有相当规模的、覆盖城乡的卷烟零售连锁网络。

在发展卷烟零售网络的过程中，还要注意几个问题，第一要积极稳妥，分步推进，防止急于求成，贪大求洋；第二要加强监督，严格财经纪律；第三，实行科学管理，建立现代企业制度；第四，要转变观念，尊重经济规律，防止不切实际地追求高回报、高效益的倾向。在卷烟零售网络有一定基础的前提下，我们还要放开眼界，敢于跳出“两包烟”的限制，依靠企业雄厚的经济实力和遍布城乡的网点优势，进一步深入流通领域，逐步介入其他商品的零售业务，努力培育商业品牌，为企业的发展开辟新的道路。

4、以客户满意为目标，客户关系管理要有新突破。

在新形势下，我们的一切工作都要以满足客户需求为出发点，建立起客户满意的工作体系，做到服务流程化、标准化和一致化，达到提高客户对企业的依附力、满意度和忠诚度的目的。我们的客户关系管理工作要重点突出“四个转变”即：从普遍性服务转向个性化服务，从基本服务转向差异化服务，从单向服务转向互动服务，从服务转向精细服务。要通过对客户信息资源的整合，实现资源共享，为客户提供更快速、周到的优质服务，吸引和保持更多的客户；要通过对业务流程的重新设计，更加有效地管理客户关系，降低企业成本；要建立起包括客户的基本资料、信用等级、经营情况、市场研究和消费者研究等方面资料的客户档案。要通过培训提高员工对实施客户关系管理的认识，要树立以客户为中心的服务思想，认真制定以客户为中心的卷烟销售网络建设策略，尽可能的让每个员工参与进来并积极与客户交流、获取需求信息，努力成为客户的拥护者。同时，我们要建立自己的客户价值金字塔，要对不同价值的不同客户进行差异化服务；要以供货快捷、准确，交易流程简便、高效，沟通渠道及时、顺畅，服务高质量、高标准来提高客户满意度，提高网络运行质量和效率；要倡导机关为基层服务、经营为顾客服务、专卖为合法经营户服务的新理念，努力创新客户关系管理，创造临烟服务品牌。

（三）、一手抓规范，一手抓创新，市场监管要有新突破。

今年是落实新一轮专卖管理三年目标的关键一年。专卖管理新的三年阶段性目标是：把握行政管理法制化、国际化、信息化的时代特征和发展趋势，结合专卖专营的特性，转变观念，与时俱进，不断创新，进一步提高专卖管理网络运行效率，提高市场净化率，提升烟草专卖执法形象。今年专卖管理工作的基本思路是：把依法行政作为专卖管理的根本要求，把净化市场作为专卖管理的第一要务，把执法形象贯彻专卖管理工作始终，一手抓规范引导，一手抓打击整治，着力营造市场环境，力争在夯实专卖基础、推进专卖管理诚信化、社区化进程、树立执法形象等三个方面取得突破性进展。

1、加大五个力度，突出“四高”，全面夯实专卖管理基础。

在继承和发扬过来好的作法的基础上，我们今年要创新和发展管理方式，加大五个力度，突出抓好“四高”，全面夯实专卖管理基础。加大五个力度就是一要加大宣传力度，确保宣传到位，做到家喻户晓；二要加大市场监控力度，确保市场净化；三要加大情报建设力度，确保专卖执法打击准确、有力、有效；四要加大查处力度，查案要严厉，处罚要到位；五要加大案件移送力度，确保追“刑”到位。突出抓好“四高”就是首先要高起点抓好卷烟零售户的合理布局，按照上级有关精神严格控制办证数量和经营户的分布，不符合合理布局要求的一律不办；其次是高标准规范卷烟营销市场，既要规范企业内部的经营行为，又要规范卷烟市场秩序，切实保护好守法经营者的利益；同时要按规范的要求高质量建设“两档”工作，一个是要建立好客户户籍化档案（包括电子档案和文件档案），另一个是要建立好卷烟违法案件处理的有效文本档案；另外，要高频率使用专卖信息平台，要推行专卖管理工作“数字化”。要严格执行到货确认制，进一步规范经营行为，为实现专卖管理新三年目标打下坚实的基础。

2、全力推进专卖管理诚信化、社区化进程。

寓管理于诚信服务是创新专卖管理工作的重头戏。今年，我们将在户籍化管理的基础上，全力推行社区化客户诚信等级记分管理，建立诚信等级管理网络系统，基本实现零售户档案管理和诚信等级分类管理信息化，将网络户视同于职工进行管理，做到有奖有罚，奖罚分明。一是进一步强化户籍化管理方式，建立更清晰的户籍档案，并将入网户的基本情况卡，零售许可证发放申请表，违法违规情况、变更登记及其它动态情况进入基础档案，继续抓好悬证、挂牌工作，协助入网经营户搞好卷烟商品的陈列和明码标价；二是专卖管理由单一行政管理型向诚信服务型转变。为卷烟零售户提供全方位的宣传服务、咨询服务、联络服务和指导性服务，我们的执法人员要达到“七员”的要求，即业务员、调研员、宣传员、促销员、管理员、策划员、信息员，要大力弘扬以客户为中心的理念，深入推行亲和管理，把零售户看作是我们的同盟军，把我们与零售户的关系建成“鱼水”关系。

3、规范执法行为，转变执法方式，树立执法新形象。

专卖管理是一种行政执法行为，必须依法行政。对外行使职权时，要严格区分行政行为和经济行为，严格按程序执法，要注意化解社会矛盾，不得乱扣乱罚，专卖管理方式要适应政治文明和政府职能转变的趋势，增强服务意识，我们的执法人员要配备锤子、钉子和抹布，在进行执法检查时主动为零售户挂零售许可证、擦拭柜台，并帮助老弱病残、下岗特困职工解决困难，以真诚的行动打动零售户，与零售户的关系要由对立转为交流、沟通，逐步向柔性化、数据化管理转变。同时还要以推行文明执法为切入点，开展执法形象大讨论，加强专卖队伍建设和素质教育，提高执法形象。要顺应国内市场国际化的管理形势，培养出一支高素质、高专业知识水平的执法队伍。

（四）、以信息带动管理现代化，管理水平要有新突破。

强化企业内部管理的基本思路是：建立并逐步完善企业信息化技术和管理标准体系，进一步夯实现在软硬件基础平台；建立以财务管理为核心的企业现代化管理费制度；依托信息技术，加强企业科学化管理、规范化管理、现代化管理，建立更为良好的内部经济运行秩序，真正做到企业管理水平有新的突破。

1、进一步加强信息化建设，打造“数字临烟”。

2、进一步规范财务管理工作，努力提高会计信息质量。

要以强烈的危机感推动以财务管理为核心的企业管理现代化建设。一是要加强成本费用管理，倡导节支增效。要分项目分月度对费用进行分解，列出计划，公布每月费用计划执行情况，继续推行“4+1”费用减控模式，进一步加强费用预算管理，改事后监督为事前计划控制，同时要加大节支增效的宣传力度，形成崇尚节俭、反对浪费的浓厚氛围；要把费用管理与目标管理考评相结合，依据考评结果实行全员联动，努力实现费用总额不突破预算的目标。二是要着力提高会计信息质量，通过对财务会计报告和量、本、利报表的分析研究，发现经营活动中存在的问题，及时挖掘出经验，保证企业经济活动健康有序地发展。三是要提高资金使用效率，加强存量资金的分析管理，及时监督资金的使用情况，规避资金运作中的各种风险。四是要严格执行“六不准”。即：一切原始单据凡不符合财经制度的一律不准报销；非正规发票或白纸条收据一律不准报销；金额不符、项目清单不清的一律不准报销；原始凭证无经办人（部门）签字、财务科审核、领导人审批程序的不准报销；房屋建筑等基础设施建设资金未经公开招标或议标的一律不准付款；超过5000元以上开支未经领导班子集体研究的不准报销；未按经审程序和非“一支笔”审批的不准报销。在执行中要不怕得罪人、不搞下不为例，确保不支付一笔糊涂账。

3、进一步强化目标管理，全面实现管理目标化、程序化。为了确保工作顺利开展和目标如期实现，我们要将全年的工作目标任务分解到科室、到岗位、到人，要严格推行目标任务层层负责制，严格按程序办事，各科室要认真履行职责，一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责，要在严格执行月考评考核工作的同时，加强对中心工作的督查管理，要定期与不定期对工作开展进度、效果进行跟踪检查，发现问题及时整改，切忌流于形式、走过场，要强化责任、明确职责、确保实效。

4、进一步落实安全责任制，确保各项工作安全运行。安全稳定无小事。要坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全管理原则，在全员中牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想。要继续把强化警示教育、提高全员认识、提升全员素质摆到十分突出的位置，经常抓、抓经常、反复抓、抓反复，确保安全工作在企业各个环节的有效落实。继续推行安全风险抵押和安全承包责任制，层层签订安全承包责任状，责任到岗到人，上下齐抓共管；继续设立安全奖，逐月考核，年终兑现，调动全员参与企业安全管理的积极性，不断加强干部职工的安全自觉性。要坚持“四查四结合”，即：领导带班查与保卫人员查相结合，保卫人员白天查与晚上查相结合，经常查与重点查相结合，普遍查与专项查相结合。要贯彻落实“门卫日查，保卫科周查，领导小组月查”的连环检查方式，保证督促检查到位。今年，我们还要整改一切不符合安全要求的电器线路、防盗、防火设施，制订出更科学、更严格的管理办法，确保企业安全运行。

（五）、进一步强化精神文明建设，队伍建设要有新突破。

精神文明建设的基本思路是：紧紧围绕以经济建设为中心，进一步深化临烟精神；进一步树立人才资源观，制订更有效的鼓励自学成才的办法和措施，提高企业全员的知识结构；进一步深化干部人事制度改革，推动用工、分配制度改革；进一步推进党风廉政建设，为实现**烟草新一轮的加速发展提供精神动力和思想、组织保障。

1、进一步深化临烟精神内涵。结合“三个代表”、十六大精神、十六届三中全会精神的学习，以弘扬和深化临烟精神为主线，组织开展一次“提升形象，规范发展”的主题教育和“我与企业与时俱进”的演讲活动，进一步激励广大干部职工与时俱进、真抓实干，为企业发展建功立业的激情，深化临烟形象建设，开展以“形象展示”为主题的宣传活动，树立良好的企业形象、领导形象、员工形象、执法形象、营销形象。要牢固树立市场意识、竞争意识、抢抓机遇意识，以奋发有为的精神状态积极应对各种挑战。要全力抓好创建省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”工作，不断提高精神文明建设水平。要用制度规范人，用纪律约束人，用理论教育人，用真情感化人，用榜样示范人，用业绩鼓舞人。要使精神文明建设工作行于岗前，贯穿于岗中，延伸于岗下。要认真学习胡锦涛总书记在西柏坡考察时的重要讲话，深刻认识新形势下弘扬艰苦奋斗精神的重大意义，按照“四个牢记”要求，增强艰苦奋斗意识，大力弘扬艰苦奋斗精神，在企业形成浓厚的艰苦奋斗氛围。要继续开展以“四讲四比四看”、“首问负责制，主办负责制”、“挂牌上岗，亮证执法”等为主要内容的精神文明创建活动，培养和树立先进典型，以点带面，发挥模范作用，充分展示烟草职工的精神风貌，弘扬正气。要继续组织干部职工开展争创“最佳八员”、争创“红旗车组”等业务竞赛活动。要定期不定期对活动开展情况进行抽查、分析和评估，提炼具有特色的企业精神和企业文化，培养员工奋发进取、积极向上、团结互助和忠诚企业的良好的精神品质，增强员工的凝聚力、向心力和忠诚度。

2、加强队伍建设，深化干部人事用工分配制度改革。企业改革与发展的瓶颈是人才,潜力和动力也在于人才。我们要努力消除和打破现行体制和机制的障碍，以优化职工队伍的整体素质为目标，积极实施新世纪发展人才工程，打造与入世相适应的人才队伍。一方面，要树立人才资源观，努力营造有利于人才建设的机制和环境，切实加强员工队伍的培训。劳资管理要从调配管理调整到人才建设上来；要大力优化人员结构，用市场经济的手段引进人才和管理人才；要制订出一系列更有效的办法和措施来鼓励员工自学成才，要积极组织员工参加各级各类的培训学习，把建设学习型企业作为一项重要工作来抓，做到有计划、有步骤地培养阶梯型、复合型人才和智囊型人才。要更新用人观念，精兵强将到一线，通过“腾位子”、“搭梯子”、“压担子”等办法，为优秀的年轻干部脱颖而出创造条件，要把年纪轻、文化水平高、思想作风好，具有一定的组织、协调能力的中层干部、大学生和有发展潜力的职工，纳入干部人才后备库，加以培养和锻炼，为形成良好的干部结构梯次打下基础。另一方面，要按照工作需要科学地定员定岗，以岗定薪，全面推行双向选择、竞争上岗，拉开分配档次，逐步降低固定收入的比例，提高联销计酬的比重。对经过1-2次择岗还不能上岗的，局领导不安排、不协调，实行待岗学习培训后再择岗；对连续两年在本级双目标管理考核得分最低的科室负责人进行降级使用。要科学制定分配制度，报酬分配要向一线倾斜，真正体现效率优先、兼顾公平的原则。要进一步细化员工考核标准，着力健全企业激励机制，按照“以人为本、重在提高、客观公正、以儆效尤”的原则，当奖则奖，该罚则罚，坚决兑现，毫不含糊，对考核不合格，经培训教育后仍无起色的，要当机立断，采取解聘、下岗、待岗等措施，真正形成“干部能上能下、职工能进能出、上岗靠竞争、收入比贡献”的用人、上岗和分配激励机制，彻底解决人浮于事、效率低下的问题，切实增强员工紧迫感、危机感和忧患意识。

3、抓好源头，综合治理，扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作。我们要严格实行民主集中制，推行企务公开，做到公开、公平、公正，进一步强化经济评审制度，进一步细化党风廉政责任制的内容和责任追究的规定。继续实行党风廉政建设风险抵押，层层签订责任状，单列党风廉政建设奖，在目标管理考核中，实行党风廉政建设“一票否决制”，要继续抓好廉洁自律，严肃查处违反政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律的行为，要结合整顿和规范市场经济秩序，利用现代化手段，切实有效地从源头上预防和治理腐败，要围绕中心工作，认真开展各项纪律、规章的监督检查和效能监察，要筑牢思想道德防线，提高干部职工廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变的能力。

（六）、规范管理，稳健经营，主精副强要有新突破。

多元化经营的基本思路是：坚持主精副强的发展战略，以发展为主题，以经济效益为中心，以优化、提升为主线，进一步加强宏观管理，规范稳键经营，集中力量做精做强优势项目，努力提高资产运作效率和投资收益。我们要在实践中积极探索一条符合**烟草实际的多元化发展路子。一是要正确定位多元化经营战略。要始终把多元化经营摆在**烟草持续、稳键发展的战略地位上去认识、去定位、去实施，要坚持“主精副强”协调发展的战略思路，多元经营要与主业同步发展，相互促进。我们对多元经营要不断调整、不断深化，紧紧依托主业的核心竞争力，充分利用资金、资源、环境优势，勇于开拓、艰苦创业、大胆探索、逐步规范，要形成产业资本、商贸资本、金融资本的有机结合，为**烟草多元经营的长足、健康发展奠定基础。二是要坚持市场经济规律，建立起适应市场经济要求的现代企业管理制度，不断提高多元经营的核心竞争力。三是要坚持边发展边规范，走出一条正确的多元化经营发展之路。烟草行业的多元经营没有一套固定完善的标准模式可供遵循；多元经营是“馅饼”还是“陷井”，这一问题人们一直纷争不休。多元经营搞好了，就能形成企业一条新的资金链、财富流，为主业开辟新的投资渠道，拓展业务领域，寻求新的经济增长点；搞不好，就会让资金呆滞甚至冻结，形成可怕的“冰块”。在这充满机遇和风险面前，我们要咬定发展不放松，坚定不移地走多元发展之路，不断解放思想，大胆探索实践，在坚持发展的同时，狠抓规范，以规范促发展，以发展求规范。从有利于发展的角度出发，从多元经营的内在需要出发，加强宏观调控，加强对已投项目的运作管理、协调和财务监督，边发展边规范，在发展中规范，在规范中发展，既要有动力，又要有约束，从而确保**烟草多元化经营稳步发展。此外，我们还要加强计生工作的日常管理，加强领导，健全组织，严格制度，做到常抓不懈；工青妇工作要紧紧围绕中心工作积极组织活动，开展工作，充分发挥生力军、突击队的作用；老协工作要围绕老有所养、老有所为、老有所乐的原则，组织一些健康有益的活动。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。我们正处在开创**烟草改革与发展的重要历史时期，我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。我们要以“会当击水三千里”的奋发精神，以“不破楼兰誓不休”的拼搏勇气，不断创新、不畏强手、与时俱进、勇创大业，为全面推进**烟草改革与发展事业贡献力量。

第四篇：烟草专卖局工作总结及工作规划

烟草专卖局工作总结及工作规划

xxxx年，xx市局（公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神，落实全省系统工作会议、半年工作电视电话会议各项部署，围绕“改革创新提质年”工作主线，坚持“转观念、立规矩、抓规范、强基础、做实事”工作总基调，以“问题导向、清单管理、挂图作战、挂牌督办”作为工作总抓手，推动改革攻坚发展，抓好各项举措落实，在推动企业高质量发展上取得了积极成效。

一、xxxx年主要工作情况

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市局党组在省局党组和市委的正确领导下，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，既保证了公司员工无一例感染者，也顺利完成了全年各项目标任务。市局上下观念进一步转变，规范进一步提升，基础进一步夯实，管理进一步提质。

（一）党建引领固本聚力

一是强化政治建设，狠抓责任落实。严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的统一领导，每季度召开意识形态工作领导小组会议和党建工作领导小组会议，专题研究部署意识形态工作。建立“x+x”党建责任体系，严格落实党建工作主体责任，按照年初制订的工作计划和工作要点稳步推进工作，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。推进“不忘初心、牢记使命主题教育制度化、常态化，开展主题教育查摆问题整改。实施党员干部政绩观专题教育，有效整改查摆出的问题并建立起长效落实机制。

二是加强思想建设，深化理论武装。加强干部理论学习，提升党员干部理论素养。年初制定了xxxx党组中心组学习计划，严格落实党组中心组学习制度，健全完善以中心组学习为示范，以领导干部、年轻干部为重点，以支部学习为基础的理论学习格局。制订党员培训计划，严格执行”三会一课“"主题党日”等党的组织生活制度，成功举办党员暨党务干部培训班和十九届四中全会精神知识竞赛，积极组织党员开展下沉社区志愿服务，切实发挥党员先锋模范作用。开展十九届五中全会专题学习，将学习贯彻十九届五中全会精神纳入当前和今后一个时期的重要学习任务。

三是抓实组织建设，夯实基层基础。制订完善《xx市烟草专卖局党支部标准化规范化建设实施方案》，大力推进支部标准化规范化建设，不断向“六化”目标迈进。完善了党组织工作经费管理办法，进一步落实党务公开。制订了党员发展计划，新发展一名党员。按照“八有”标准，不断丰富党员活动室配置，加强阵地建设，创建推广“四个四”党建工作法和“大爱如岳”“绿色家园”等支部工作品牌。

四是坚持正风肃纪，强化纪律建设。加强纪律宣传，筑牢思想防线。认真落实一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制相关要求，深入推进作风建设。开展党风廉政教育宣传月活动，增强纪律观念和底线意识，以xxx等行业违纪违规案件为戒抓好反面典型教育。严格落实各项整改要求，扎实推进行业政治生态突出问题全面整改，对照中央第五轮巡视国家局反馈意见整改清单及省局巡察市局党组反馈意见整改任务清单，开展全面整改，目前已取得阶段性成效并形成长效机制。

（二）卷烟营销稳中有进

一是严格做好防控，携手客户稳步复工复产。做好防疫物资保障，为市局干部员工的生命健康安全保驾护航。市公司营销中心通过微信公众号向广大零售户推送新冠疫情防疫知识，以“三个必须，三个注意”口诀告知零售户恢复营业注意事项，加强防疫健康知识宣传，有效帮助零售户恢复正常营业。编发《卷烟营销复工复产和防疫工作指南》，实时跟踪客户情况，采取应急供货模式向市场投放了畅销品规卷烟，有效缓解了疫情期间卷烟市场供需紧张的状况，推动了全面复工复产。

二是紧盯销售任务，积极保障卷烟市场供应。加强疫情后市场调研。开展在销品牌和卷烟消费市场调查，通过线下走访，深入一线，为疫情后卷烟市场把脉问诊，确保卷烟市场稳定运行。做好卷烟货源保障和投放。适时做好重点品规货源监控，与工业企业建立定期联系制度，持续规范策略管理，坚持专卖、营销、内管、配送协商机制，根据一线反馈的情况对投放策略进行调整以更加符合市场实际需求。

三是加快建设步伐，提升网建规模和水平。组织开展卷烟零售终端资源调查和xxxx—xxxx年现代终端摸底调查，全面建立现代零售终端建、管、运、维标准，持续推广运用云POS管理系统，打通营销数据通道，完成现代零售终端建设““十三五”目标。文明吸烟环境建设向乡镇延伸，截至xx月，全市已建成吸烟点xx个，室外吸烟区x个，室内吸烟室x个。不断探索”党建+“客户服务工作模式，有效运用企业微信公众号、电话、微信工作群、QQ等联系渠道，及时做好零售户的信息服务，进一步提升服务客户质量。适时做好价格标签更换，顺利完成价格标签换版工作。

四是注重调研培训，大力提升营销队伍素质。开展”我与客户共成长“活动，从客户需求和市场实情出发，形成了六个课题研究成果。开展”我的业务我学习“专题测试、优秀客户经理评选、营销技能竞赛培训选拔等相关培训选拔活动，进一步提升了卷烟营销人员的岗位技能水平和规范经营意识。

五是严格规范经营，有效维护卷烟市场秩序。加强对疫情应急补货无码烟跟踪管理，确保落地销售。推进高价位卷烟监测常态化，确保高价位卷烟市场供需平衡。持续做好关键环节事前防范，从订货环节降低违规外流风险。在零售户中开展了两次专项整治活动，对违规经营行为依法依规进行处置，降低真烟外流风险，维护卷烟经营秩序。

（三）市场监管严格有力

一是优化行政许可服务，持续完善高效便民政务服务体系。进一步落实”放管服“改革要求，扎实开展许可证换发工作，组织开展辖区内中小学周边零售市场专项检查，全面推广一网通办，建立政务服务”好差评“制度。

二是聚焦卷烟市场治理，持续打造市场监管精准防控体系。开展了”楚天卷烟市场净化x号、xx号行动“，有效维护了辖区卷烟市场经营秩序。深化”双随机、一公开“与APCD工作法融合，筑牢市场监管防线，不断提升市场净化水平。聚焦许可证后续监管和新型烟草制品和电子烟监管，全面筑牢真烟异常流通监管防线。

四是深入推进诚信建设，持续筑牢卷烟市场群防群治体系。持续巩固xxxx年诚信互助小组建设成果，确保今年底前达到城区全覆盖、农村市场覆盖率稳步提升的阶段性目标。制定评价标准与考评措施提升运行效果，将”党建+“与互助小组工作深度融合，不断巩固互助小组党建引领阵地。

五是强化人员学习培训，持续全面建设纪律组织保障体系。充分利用网络学习资源，以”理论学习+实操演练“的方式积极备战”双能竞赛“，提升人员职业技能和综合素质。积极组织全体专卖管理人员开展作风整训，将专卖队伍作风建设工作持续引向深入。

（四）内部管理创新攻坚

结合xx实际制定印发市局”改革创新提质年“工作方案，明确了四大类、xx项重点工作内容和安排，将包括”六件大事“在内的政绩观专题教育、政治生态突出问题全面整改、现代零售终端建设、文明吸烟环境建设、卷烟规范经营、诚信自律小组建设、”两员“职能整合、优秀部所创建等x项工作确定为重点工作，由分管领导负责、责任部门落实。落实xx项工作任务和xx项推进措施，建立了重点工作协调督办机制，确保各项”提质“任务责任可追溯、过程可跟踪、效果可衡量。建立台账挂牌督办，每月定期通报本月工作情况、累计完成进度和下月工作安排。修订出台《xxxx全员绩效考核方案》，细化《部门工作考核表》，将”改革创新提质年“工作方案中各项任务纳入日常工作考核，按月考核兑现。修订完善《市局高质量发展规划》，在总结”“十三五”“目标实现情况的基础上，形成了《”十四五“发展规划基本框架（草案）》，为明年出台”十四五“规划正式稿奠定了基础。加强经济运行分析，深化三层五线对标管理，强化经济运行调控。公开招标引进管理咨询公司推进质量管理体系转版工作，通过组织开展内部审核和管理评审工作，验证管理体系符合标准要求且运行有效，现代企业管理能力得到进一步提升。持续推进推动优秀部所创建工作，充分发挥牵头部门作用，与营销专卖紧密配合推动基层部所达标创建工作。细化梳理对应工作内容和要求，编制并发布创优工作参考模板，持续开展政策解读和工作指导。截至目前，xx个基层部所全部通过市局检查验收，其中x个已获得省局优秀认定的通过复评。编制《价格管理工作检查表》，对明码标价率、警示语张贴到位率、主销品规价格到位率三个指标开展定量评价。印发构建防治”天价烟“问题长效机制的工作方案，做好卷烟市场价格监管，不折不扣落实行业价格管理工作要求。紧盯脱贫目标，积极开展驻村帮扶工作。截至目前，两个贫困村均已落实党中央关于解决”两不愁，三保障“的任务。

持续加强企业运行管理，强化日常财务管理工作，发挥审计对高质量发展工作的服务效能和保障作用，加强网络安全和信息化建设，扎实开展各项安全工作，完成安全生产专项整治三年行动”排查整治“阶段，有效杜绝了各类安全事故的发生。内部规范管理、机要保密、档案管理、会议管理、新闻宣传、车辆管理、信访稳定、学会工作、后勤保障、老干部、共青团、妇联、工会等工作都较去年取得了新成效。

二、关于”“十三五”“重点目标任务完成情况

（一）卷烟经营全面提升

”“十三五”“以来，市局（公司）认真落实市场化取向改革要求，主动适应经济增长新常态，面对提税顺价、需求萎缩带来的压力，主动作为，市场掌控能力进一步提升，营销机制进一步完善，终端建设进一步规范，调控节奏更为合理。

（二）专卖管理成效显著

“十三五”期间，专卖体制机制建设不断完善，政府主导、部门协同、区域协作的机制愈加巩固；打假破网力度不断加强，连续五年完成省局下达的重大案件办理指标；市场监管力度不断加强，主渠道市场控制率持续提升；管理基础不断夯实，管理能力稳步提升；规范经营管理不断加强，卷烟市场状况明显改善；依法行政能力不断提高，队伍活力明显增强。

（三）物流运营再上台阶

坚持以行业物流”三个转变“为指引，严格按照”严规范、强基础、上水平、增活力“的总体要求，全面推动卷烟仓储、配送等主要工作上水平。一是深化重点工作推进。积极推进”知音物流“品牌创建，通过进一步优化作业流程、优化资源配置、加强费用管控、规范运行管理、加快新能源送货车试运行。二是优化精益物流发展。着力抓好思想发动，增强全员参与精益管理的自觉性和积极性；以问题为导向，探索降低物流费用的方式方法，物流费用对标水平得到提升。三是硬化组织队伍建设。加大技能鉴定工作力度，做好物流师鉴定，抓好员工培训学习，有效提高物流从业人员持证率，促进物流服务能力明显提高。四是强化物流安全管理。完成消防设施设备的维修，使技防始终处于良好的运行状态，举行消防演练，强化全员安全意识；严格落实车辆管理制度，及时做好车辆维护和保养，确保行车安全；加强安全管理教育，坚持晨会制度，加大对全员安全责任意识的提升。

（四）科技创新能力不断提高

一是科技攻关水平初具规模。在”互联网+“的大环境下，结合业务工作，依托科技创新开发了相应系统，聚焦营销管理、内管预警、党建等重要内容进行了科技攻关。二是企业标准化建设初见成效。承接了第一批省局标准化示范企业建设工作任务，随着xxxx年x月x日市局企业标准化文件全面发布，市局全部xxx个标准化文件，标准全部落地执行。

（五）信息化支撑能力持续增强

以”互联网+智慧鄂烟“为蓝图，结合市局特色，开拓了”互联网+智慧天烟“新局面，依托互联网+，利用企业微信，实现了营销数据智能综合分析、客户经理拜访基础工作平台、考勤、请假审批，用车审批、会议管理等相关功能。

（六）人才队伍建设有序开展

”“十三五”“期间，市局严格落实干部选拔培养机制，加大人才队伍培养力度。进一步完善干部管理制度，修订了《市局中层干部选拔任用工作实施办法》和《xx市烟草专卖局干部选拔任用全程纪实工作实施办法》，建立科学规范的中层干部选拔任用制度。严格干部日常管理，制定了《对党员干部进行提醒、函询和诫勉的实施办》《推进中层干部能上能下实施细则》《中层干部轮岗工作规定》。建立健全科学的考核体系，出台了《全员评价工作方案》《择优直签中层干部绩效考核激励办法》《人事代理人员绩效考核工作方案》《调整基层一线员工岗位绩效工资方案》，进一步调动市局干部员工干事创业的积极性和创造性。加强专业技术与专业技能人才队伍建设，制定了《专业技术职务岗位聘任实施办法》和《专业技能岗位聘任工作实施办法》，营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。加大员工培养力度，开展全员户外拓展、联合高校开展综合素质能力提升培训、基层员工岗位技能、机关公文写作、标准化管理、安全管理等各类培训，组织员工参加省局和市委市政府举办的专业培训，累计培训员工xxx人次。

（七）基础管理进一步夯实

”“十三五”“期间，市局坚持问题导向，深化精益理念，不断夯实管理基础。围绕”三步走“战略路径，先后以”基础管理提升年“"改革创新发展年”和“改革创新攻坚年”为主题，放眼全局、突出重点、聚焦难点，攻坚克难，不断筑牢管理基础，持续提高创新能力。深化“七化”目标，推进文件制度废改立，开展基层创优和现场管理，以管理诊断为抓手优化企业管理提升路径。持续深化降本增效，推进源头治理，完善以内部控制、预算定额、资产管理、风险防控为核心的过程管控体系，纵深推进管理创新，探索引进“互联网+”、大数据等新思维、新手段，不断提升管理效率。着力提高安全管理水平，全员安全生产责任制建设扎实推进。

在回顾全年工作成绩的同时，更要清醒认识到xx市局发展中存在的差距与不足。一是党建工作创新载体不够，理论学习未入脑入心，没有形成鲜明的党建工作特色。二是卷烟营销工作存在现代零售终端可建设资源较少、营销工作数据支撑不够的现状，且文明吸烟环境后期持续管理难度较大。三是市场监管和规范经营基层基础工作较为薄弱，办理“经营案件”方面高素质人才缺乏，互助小组建设虽已形成一定规模，但作用尚未完全发挥。四是在人才队伍建设方面，需持续选优配强，提升干部职工的专业技能和理论水平，建设适应新时期的高素质专业化干部人才队伍任重而道远。在激发青年员工干事创业活力、为“想干事、能干事、会干事”的员工搭建平台等工作上还需下狠劲、施猛力。面对新冠肺炎疫情带来的不利影响和省局高质量发展的要求，我们要坚定信心、转变思路、主动担当，“因时制宜、因事制宜”制订落实各项措施，助推xx烟草向高质量发展迈进。

三、xxxx年工作打算

（一）推动全面从严治党高质量发展，落实党建“两个强化”

强化思想政治理论武装，进一步深化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织党员全面、系统、深入地开展理论学习，坚持把学习教育贯穿工作始终，筑牢党员干部思想防线。通过扎实的学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，促使党员进一步锤炼党性修养。

强化党建引领创新发展，进一步创新活动载体。不断丰富活动内容，创新活动形式，增强组织生活的吸引力，让党员在思想交锋中相互教育、警醒。大力探索“互联网+党建”工作模式，借助信息化手段，积极推动党支部工作由传统向现代转变，提升党建工作的活力与效果。

（二）推动卷烟营销向高质量发展，狠抓营销“五个重点”

重点提升市场把控能力。在货源投放上，探索采取消费热点分析，对不同区域、不同类型零售户的需求进行区分，探索建立按态调策模型，加大“挡位扩展”投放方式运用力度，进一步提升客户分类和货源投放的精准度。

重点发挥好三类终端作用。规范示范终端、加盟终端、数据终端、基础终端建设标准，做好硬件软件的改造，探索信息采集、品牌培育、宣传促销、消费跟踪功能的实现路径，通过举办相关比赛、评比等活动，激发现代零售终端户的积极性，引导三类现代零售终端户发挥好六大功能。

重点发挥好诚信自律小组作用。积极配合专卖部门，探索可记录、可评价、可应用的零售客户信用体系建设，推动零售客户诚信守法经营。在积分制管理、多元化服务以及信用奖惩机制上加强探索，进一步丰富建设内涵。依托小组平台，继续做好“一组一品、一品一策”品牌宣传推广，强化工、商、零之间的互联互通，提升营销效率。

重点挖掘回流务工人员消费潜力。聚焦回流务工人员，特别是xx地区回流的服装行业从业人员群体，有针对性地开展消费习惯调查，引入适销卷烟品规，及时调整营销策略，满足新增的消费需求。

重点创新数据营销手段。以营销相关科技创新项目为载体，积极探索新零售、大数据、移动互联网、xG、人工智能等经营管理理念和技术在卷烟营销工作中的应用途径，尝试为消费者、市场、品牌、零售户进行精准画像，为精准营销和市场分析提供更为便捷的手段。

（三）推动市场监管向高质量发展，聚焦专卖“三个关键”

关键在卷烟打假上加力度。一是加大宣传力度，广开案源信息。通过多种形式宣传烟草专卖法律法规及相关政策，扩大和提高情报网络队伍建设的规模和质量，多渠道获取涉烟违法案件线索，为卷烟打假工作提供信息支撑。二是加强部门和区域协作，广泛开展区域间联合执法办案工作，确保卷烟打假实现质的提升。三是积极构建跨区域办案协作机制和毗邻区域打假联动机制，强化案件经营意识，拓展打击的深度和广度，提高打假工作水平。

关键在市场监管上加深度。一是加快监管新机制建设，进一步深化“双随机、一公开”与APCD工作法融合，提升监管质效，逐步建立完善以“双随机、一公开”监管为手段，以信用监管为基础，以重点监管为补充的新型监管机制。二是与市场监管部门保持密切沟通与配合，加强对电子烟产品市场的监管力度，重点推进学校周边市场环境的综合治理行动。三是进一步深化“工、商、零、消、社”五位一体的互动工作机制，把持证卷烟经营户守法遵约经营和违法违规情况纳入档级管理，深度打造共同管理市场、共同服务市场、共同培育市场的工作格局。

关键在证件管理上加精度。严把许可证审批，严格按照程序履行行政许可职责，及时进行清理整顿，规范经营秩序。进一步完善烟草专卖零售许可证的各项工作流程，对客户进行科学化、系统化管理和分析。积极推广商户自主“网上办证”，塑造廉政文明窗口新形象，坚持结合管理与服务，全力打造“环节最简、时间最短、服务最优、效率最高”的行政许可新形象。

关键在诚信建设上加广度。一是要加大对互助小组组长的培训力度，提高小组组长的素质和工作能力，带动互助小组健康发展。二是在价格执行上下功夫。烟草主管部门要加大力度引导客户自觉执行好公约各项规定，鼓励客户积极举报涉烟违法违规行为，努力营造公平竞争、规范有序的卷烟市场秩序。三是要依托“小组之家”平台，积极开展形式多样的主题活动，使会员了解烟草行业有关工作流程、品牌文化理念等，进一步增强互助小组的凝聚力和向心力，激发团队活力。

（四）推动企业内部管理向高质量发展，推动企业治理能力现代化

坚持拓宽人才成长通道，加大青年员工轮岗力度，建立青年人才多层次、多部门、多岗位的培养机制，为青年人才成长提供有力支撑。创新员工培训方式，充分发挥烟草网络学院的资源优势，促进“互联网+”与教育培训的深度融合，根据岗位需求分层分类开展精准培训，持续加强高技能人才队伍建设。积极配合业务部门开展技能比武，加强高技能人才培养，持续提升高技能人才数量，为市局高质量发展提供人才支撑。

完善发展规划，优化企业管理，严格规范管理，为十四五发展开好局铺好路。找准专卖内部监管工作着力点，坚决治理各类不规范卷烟营销行为，坚守专卖专营底线，严格履行监管职责，努力提升治理能力。坚持科技创新，提升创新成果转化为实际生产力的能力。持续做好日常审计工作，充分提高财务管理价值。开启安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”阶段，推进企业安全标准化建设，强化安全保障。

第五篇：烟草专卖局(公司)年终工作总结

烟草专卖局（公司）年终工作总结

烟草专卖局年终工作总结

务实求效益 创新促发展

200年是烟草又一个艰苦奋斗之年、又一个健康发展之年。全体干部职工在上级局和市委、市政府的正确领导下，在临烟精神的激励下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，坚持“规范治企、网建强企、素质兴企、改革促企”的企业工作方针，按照“创新、创效、稳定”的工作思路，以提高服务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争能力为目的，突出服务，深化改革，强化管理，注重创新，积极应对国内外环境带来的困难和挑战，抢抓发展机遇，努

力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，全力实施“五个创新”工程，全面推进可持续发展战略、主精副强战略，市场稳定、网络巩固、管理创新，经济效益实现稳步增长，文明创建工作取得突破性进展，为全面推进烟草改革与发展事业迈出了坚实的、关键的步伐。

一、经济运行稳中有升，呈现新特点 今年，我局共销售卷烟 大箱，同比 大箱减少 大箱，减幅为 %，实现销售收入 万元，同比减少 万元，减幅为 %，毛利总额 万元，同比减少 万元，减幅为 %，实现利润 万元，同比增加 万元，增幅为 %，超额完成全年目标任务，综合毛利率达到 %，同比增长 %，费用利润率为 %，同比增长 %。从数字上分析来看：卷烟销量、销额都有较大幅度的减少，但毛利总额减少并不多，综合毛利率同比提高了近个百分点，提高幅度较大，其中 月份毛利率达到历史最高水

平，为 %,同比增长了 个百分点。卷烟单箱均价和毛利增长较快，单箱均价为 元，同比增加 元，增长 %，单箱毛利 元，同比增加 元，增长了 %。这说明，我们品牌结构得到了进一步优化，品牌结构效益正逐步凸现，经济运行质量和效益有了实质性的提高，实现了全年高开稳走的目标。

二、完善网络营销体系，提升网络功能有新突破

卷烟销售网络建设是商业企业的一项基础性工程，也是关系商业企业兴衰成败的生命工程。今年，我们把提高服务质量和管理水平，实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿网建全过程，在狠抓网络升级，提高网络营销能力，充分发挥网络功能，尤其是在提高培育品牌、置换品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找准了企业新的经济增长点。

1、把“规范经营”作为营销工作的第一要务。我们将规范视为企业立足之

本，认真贯彻落实国家局治理卷烟体外循环电视电话会议精神与“五条纪律”，把狠抓规范作为重中之重，以规范创效益。一方面，对省产烟严格按辖区计划调拨、省外烟以辖区实际所需定购、严格执行省产烟及省外烟限价令、规范落地销售等政策指令和制度规定，在“抓落实”上下功夫，以求实效。同时，我们以国家局治理卷烟体外循环工作为重点，以“卷烟入网落地销售”为落脚点，对公司内部经营进行了严格的自清自查，并形成制度不定期对销售票据进行检查，有力地促进了规范经营；另一方面，把省局限价政策作为卷烟经营的“高压线”，规范了卷烟购销渠道，并进一步完善了集体定价制度，做到价格信息真实、准确，价格的相对稳定性、连续性得到了保障，保证了零售户合理的利润空间。同时，严格在规范的前提下拓展业务，杜绝卖大户、不按规定渠道供货等违规行为，树立了良好的社会形象，为网络建设创造了有利环境。

2、进一步创新和优化了访销配送体系。“城乡一体、电话访销、以访定送、访送分离”的网建模式在去年就已经定位，如果说去年是初级阶段的话，今年则是对这一模式的巩固和发展阶段。在实际操作过程中，我们不断总结经验，促进了模式定位后网建工作的优化和升级：一是服务质量升级。我们坚决把优质服务贯穿于访销、配送、管理的全过程，寓经营于服务之中，寓管理于服务之中，把“三个满意”作为考核评价网建成效的主要标志，坚持以优质的服务感动零售户，尽量平息他们的不满情绪；以优质的服务感动烟厂，争取厂家更多的支持；以优质的服务引导消费，缓解区域消费品牌过于集中的压力，在零售户、卷烟厂、消费者之间构筑起诚信服务的桥梁。二是访送流程升级。自3月起访送一线全面启动5天工作制；4月起送货车组收款工作由银行派人上车完成，每个车组仅留一名本单位职工，驾驶员兼任发货员，同时将营销经理与专

卖户籍管理员合并组成市管中队，负责访客户、察市场，向零售户传递政策信息，向单位反馈市场信息。访送流程的规范升级有效地控制了网建成本，提高了网络运行质量。三是考核激励机制升级。我们在今年进一步健全和完善了“三员”考核激励机制。每月初由营销中心对本月应完成毛利额分烟厂进行具体测算后，将目标任务量化分解到片区、到车组，月末总结时，谁超额完成任务，谁就能得到超额报酬，谁的任务没有完成，谁的效益工资就要打折扣甚至拿不到效益工资，这样不但加强了“三员”的责任心，而且还在无形中提高了访送效率，今年送货到位率达到了100%，完成辖区销量 大箱，同比增长 %。

3、加大新品推介力度，揭开了品牌置换的序幕。今年，我们成立了新品推介促销小组，聘请了 位专职人员参与新品牌的推介与促销工作，着重开展了常烟产品的市场培育与新品“东方红”、“精品白沙第二代”的促销活动，成功开

拓了效益源。常烟产品本地化销售工作规范有序，效果明显，重点品牌在我市上柜已达5个，月销量由年初的 多个大箱增至下半年的 个大箱，综合市场覆盖率由年初的 %左右发展到了现在的 %以上。6月28日，我们在星河广场成功地举办了“常德卷烟草厂‘东方红’产品见面会”，前来观摩的市民达2万余人，盛况空前，“见面会”的成功举办及随后一系列促销活动的开展，使该品牌的市场认可度不断提高，销售量不断扩大，曾一度出现供不应求的现象。“精品白沙第二代”于 向市场投放，我们积极与厂家配合，跟踪管理，确保了零售价格的监督到位，达到了厂家、公司、零售户“三满意”的效果。“东方红”和“精品白沙第二代”的面市为我局带来了可观的经济效益，两个新品面市以来为公司创造毛利 万元，毛利率分别高达 %、%，成为我们今年效益增长的突出的亮点。另外，随着行业改革和发展步伐的明显加快，根据国家局党组提出“湖南在十五期间

要做到只留下长沙、常德两厂”的指导精神，我们果断地揭开了“品牌置换”的序幕。自今年4月起，以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”的工作在我市全面铺开。在向各卷烟经营户发出关于“品牌置换”的特别告示后，我们从4月25日起在辖区市场正式停止投放“咀相思鸟”，当前库存和未执行的“咀相思鸟”计划均由分公司统一调剂到区内其他市场，以常德烟厂的“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”来填补其空缺。由于起步早，基础工作做得扎实，加之有广大零售户的密切配合，收到了较好成效，“咀相思鸟”断档后，“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升，最高月销量达到件，得到了分公司领导的认同和好评。6月5日，市局刘建贵局长、常德卷烟厂曾献兵厂长等一行到我局考察指导工作时，对我们的品牌置换工作给予了充分肯定。市场品牌的整合和新品促销力度的加大为我们进一步做实辖区打好了前站，较好地解决了当前卷烟市场存在的“买不起”与“买不到”共

生，“卖不掉”与“卖紧俏”并存的突出矛盾，基本实现了利润最大化和市场份额最大化，成为我局新的、突出的效益增长点。

4、启用协会渠道引导经营户规范经营。一是成功地做好了两项调查。一方面，我们在全市城乡1200多户零售户中开展了以卷烟零售情况、访销送货服务、专卖执法管理等方面为主要内容的《卷烟零售：你的感觉还好吗？》的调查；另一方面，在协会新老会员及城区超市中开展卷烟零售指导价位标准的调查。二是认真细致地做好了卷烟零售指导价的宣传、标准制定、意见征求等准备工作。三是积极做好会员发展和理事会的改选工作，进行全面摸底，属歇业、转行或有违法违规行为的一律清退，对符合条件的网络户进行发展。同时对协会理事会进行了改选，公司选派了一名工作认真负责的同志协助协会秘书长开展工作，加大了协会的管理力度；四是真正做好为零售户释疑解惑、排忧解难、维护零售户合法权益的各项服务工作。协会将烟草专卖法规、网建规范要求、新品牌情况、价格信息以及经营之道等，编成《卷烟会讯》，免费发送到每一个零售会员手中，帮助、指导他们提高依法经营的能力和售烟盈利水平，受到了经营户的好评。五是从12月1日起，成功引导了富食村等近30家城区超市率先实行5元一包、50元一条的盖白沙指导零售价。

5、建立了“绿色服务”通道。我们向每位零售户发送了一张营销服务卡，卡片上印制了为卷烟零售户特设的四个电话：一是卷烟订购电话。在电话访销过程中，如零售户因事错过订货，可拨打这个电话，我们及时给予补办订货手续。二是客户服务电话。由营销中心主任接听，如零售户对访销配送的好的建议、要求或需咨询有关问题，可拨打这个电话。三是文明执法监督电话。专卖执法人员在执法过程中一举一动随时接受零售户的监督。四是经营权益投诉电

话。卷烟零售户如发现公司有访送不到位、服务态度不好等行为，可随时向公司投诉。我们除派专人解决这些问题，尽量为零售户谋求利益外，还将依据单位制度给予当事人严厉的处罚。在对客户投诉的处理过程中，我们做到有专门的登记、有及时的调查落实、有明确的处理意见。营销服务卡的推行是我们建立“绿色”服务通道的重要举措，受到了广大卷烟零售户的好评。

6、稳1 2 3 4 下一页