筠连县茶叶专业合作社的实践与思考（精选5篇）

第一篇：筠连县茶叶专业合作社的实践与思考

筠连县茶叶专业合作社的实践与思考

——筠连县青山绿水茶叶专业合作社创新经营模式探索

县委农工办 谢明生 罗 勇

筠连苦丁茶，从1997年在筠连研制开发成功发展至今,在苦丁茶市场中的份额已超过50％，实现了四个第一：面积全国第一、产量全国第一、产值全国之一，市场份额第一。但过去市场管理不规范，加工规模小，质量不高。县委、县政府及时调整对策，给苦丁茶制定了地方标准，将苦丁茶被评为全县的“四大文化名片”之一，并引导成立了筠连县青山绿水茶叶专业合作社。合作社现有核心成员5人，社员500人，联结苦丁茶基地3万余亩，辐射全县18个镇乡。目前拥有厂房面积2000平方米，有规范的生产车间、包装车间、化验室、评审室、储藏室等，有技术骨干150人，去年获国家质量信得过产品称号。合作社有米芽、精品王等8个系列产品，2007年销售产量达2100担，实现销售收入1200多万元，带动农户4000余户。

一、合作社经营模式探索

合作社采用了“机制+基地+市场+品牌”联动经营模式，带领茶农开始走上专业化、产业化的道路。

（一）推行“二级法人”负责制，规范完善内部运行机制。合作社推行“二级法人”负责制，合作社的法人代表负总责，主要依靠合作社成立后带来的规模化效益，解决了个体所不能办的事情，如申办QS认证，参加外省展览，网上宣传，办各种证书等。同时集中了各社员的产品，按照专业化分工、企业化运作、统一销售、按股分红，形成了企业性质的经济实体，逐步发展为农业龙头企业。同时，合作社的核心成员是第二级法人，在合伙经营的基础上，按照划分的市场独立经营，自负盈亏，并对自身经营的产品负全责。合作社通过独立的会计核算体系，严格会计管理制度，发挥监事会的监督职能，强化财务审计，保证合作社内部利益分配制度的贯彻落实，既让社员享受经济实惠，又保证合作社的发展壮大。合作社的经营收益与社员实行二次分配，具体方法是：提取利润的30％作为合作社公积金、公益金，用于扩大再生产积累，其余70％由全体股东按股分红。

（二）注重保护农民利益，以小基地带动大基地发展。

――经营模式：合作社+加工户+种植户＋育苗户。通过这种合作形式，把分散在全县各镇乡的种植户、加工户、育苗户联系起来。分工负责，形成专业化生产。育苗户负责良种苗培育，确保全县苦丁茶产业发展所需幼苗。种植户负责按无公害标准进行苦丁茶种植，确保鲜叶的数量和质量。加工户主要研究制作工艺，提高产品质量，生产合格产品。合作社负责全面指导，维护苦丁茶市场秩序，做好苦丁茶产品开发，为社员提供引进、开发和推广新技术、新品种服务，提供生产技术辅导、病虫害防治服务，提供产品收购和销售服务，提供市场需求、经济信息服务。

――基地建设：在大基地中发展小基地，以小基地带动大基地发展。合作社以合同维护各方利益，合作社与加工户签订合同，加工户代表合作社与茶农签订合同，今年与1200户茶农签订了合同，在全县5万亩苦丁茶茶园中，合作社签定5000亩优质的苦丁茶合同面积，合作社的生产资料来源有了保障。合作社虽然自身未建基地，但通过合同形式获得了小基地，再由小基地运作，从而带动全县苦丁茶大基地的发展。合作社对茶农实施最低价格保护，当市场价低于保护价时，按保护价收购；当市场价高于保护价时，按市场价收购，确保茶农根本利益。今年上半年，苦丁茶鲜叶最高达80元／千克，均价达16元／千克，同比上涨25％，基地茶农人均增收达250元以上。

（三）合作社更新经营理念，划片负责开拓全国市场。合作社的重点工作研究市场营销，其开拓市场的方式是：面向全国，整合市场；分工负责，共闯市场；风险共担，利益共沾。2006年10月，经国家商标总局批准注册，“筠连苦丁茶”成为宜宾市第一个地方证明商标、全国第一个苦丁茶地方证明商标。合作社通过努力，获得了“筠连苦丁茶”商标的使用权。合作社5位核心成员常年在外，加强与各地客户联系，努力促成“筠连苦丁茶”产品上各大城市超市。为避免各成员的市场恶性竞争，合作社将全国市场按区域划分，建立全国营销网络。根据成员的约定，各自到划分的区域开拓市场。同时，合作社还努力开拓国际市场，准备到国外参展，并已有产品销往美国、日本、韩国、澳大利亚等国家，合作社的“筠连苦丁茶”系列产品已覆盖全国各个省、市、自治区，在各地已建立稳定销售网点，产品在国内同行业市场排名第一。去年销售产量达2100担，实现产值1200万元；今年预计销售产量达3500担，实现产值2000万元。

（四）合作社“四统一”规范市场，多渠道打造苦丁茶品牌。合作社成立后，立足于规范市场，打造“筠连苦丁茶”品牌。推行了统一生产标准、统一使用商标、统一产品包装、统一对外销售“四统一”经营管理模式。一是统一生产标准。针对育苗户和种植户，合作社加强各个环节的技术指导，特别是使用农药方面，坚持使用无公害农药，使苦丁茶达到无公害食品的标准，去年获QS认证。合作社严把产品加工质量关，按照筠连县苦丁茶地方标准，统一了苦丁茶的配方、制作流程，准备在筠连农产品加工园区新建产房，统一生产，并在海南大学的协助下，建全国小叶苦丁茶圃。合作社有规范的生产车间、包装车间、化验室、评审室、储藏室等，有技术骨干150人，去年获国家质量信得过产品称号，正在申办国家免检产品认证。二是统一使用商标。合作社成员共同使用“筠连苦丁茶”地理商标和“QS”产品质量认证标识，以此逐步打造青山绿水合作社产品品牌。三是统一产品包装。合作社开发出普茶、一级、特级、极品等8个系列产品，并根据消费者意愿，设计了50克、100克、250克、20公斤、23公斤的包装，以满足市场不同的需求。四是统一对外销售。制定全国市场参照价格，统一全国各地销售价格，有效地防止价格恶性竞争。在对外销售中，如果出现区域市场旺季，由合作社统一调配供货，既保障了客户的货源，又使合作社成员的产品不会被积压，成员之间利益共享。同时，合作社着力拓展市场，加强对外营销力度。合作社在湖南、浙江、云南、上海等地参加营销展出，取得了较好的效果。2008年6月，举办筠连首届苦丁飘香“茶王”比赛，聘请知名专家讲课等。

二、合作社经营模式带来的启示

合作社通过有效联合，突破了传统意义上的“公司+农户”的农业产业化模式，形成了“机制、基地、市场、品牌”互相联动的农业产业化全新模式，解决了五个方面的矛盾和问题。

（一）解决了广大茶农无所依靠、企业无所适从的矛盾。由于苦丁茶是一项新兴产业，在最初发展之际，因市场的需求而导致产品的紧缺，价格与价值严重背离，最高时一斤鲜叶达到150元，一亩土地收益可达2万余元。在价格疯涨的推动下，苦丁茶盲目发展，加工无序，无标生产，市场较乱。因此，少数人为了追求暴利，粗制滥造，2004年被中央电视台曝光后，社会负面影响强烈，苦丁茶产品市场迅速萎缩，给茶农造成很大损害，在长达半年的时间，筠连苦丁茶产业几近崩溃。经过政府引导和筠连县苦丁茶协会的整合，到2006年才基本出现恢复发展。2007年，合作社成立后，合作社与苦丁茶协会联手合作，对茶农以保护价保护茶农的利益，为产业发展打下基础；对内部强化产品质量，提高产品竞争力；对外共同整合苦丁茶市场，避免市场恶有恶报性竞争。现在，筠连苦丁茶市场基本稳定，苦丁茶产业在开始恢复发展，农民又开始满怀信心地种植苦丁茶，筠连苦丁茶干茶对外批发市场价最高可达1000元／千克以上，产业和企业发展重新呈现生机和活力。

（二）解决了传统合作模式不稳定、机制不健全的问题。利益联结是提高农民组织化程度的核心，参与合作是农户对利益的共同追求，好的利益联结是合作社的生命力所在。合作社推行“二级法人”负责制，在合作的基础上分工负责，注重调动社员的积极性。通过新的经营模式，让社员努力开拓各自市场，谁的市场大，谁的利益好，市场开拓效果不理想的，负责提供货源，这样，实现利益共享，合作模式相对稳定。合则两利，分则两败，特别是通过市场整合，基本避免了市场恶性竞争，同时又解决了两个根本问题，一是单家独户无法实现规模化和标准化生产的问题，二是当前许多农村专合组织缺乏核心利益联结的问题。

（三）解决了合作社（企业）基地难建设、原料难保障的问题。过去，企业在基地建设中存在不少的问题。一是由于市场经济的波动性，使得基地农户从业热情高低无常，企业生产原料基地稳定程度不高。二是由于企业在基地建设上抓法不力，农户认识程度不高，使得企业没有基地的支撑而难以正常进行。三是以种植业作为经营项目的原料生产基地，在市场行情看好时，原料产出能力不能满足企业的需要。四是淡薄的诚信意识，影响了企业与农户的密切合作。合作社通过“合作社+加工户+种植户＋育苗户”的模式，并通过提前签订合同的形式，避免苦丁茶鲜叶市场时高时低，使茶农利益得到保障；促使合作社加强对茶农进行补助和培训，使茶农缺少资金、技术、信息的问题得到解决；促进茶农管护好苦丁茶，使合作社所需原料的数量和质量得到保障；维护了各方利益，实现了合作社（企业）与农户利益共享的紧密联系。

（四）解决了苦丁茶产品质量难控、品牌难升的问题。筠连苦丁茶产业在前期的发展中，存在散、乱、杂的局面。一是“散”。在苦丁茶种植初期，没有按专业化分工，区域化布局的要求，苦丁茶种植一轰而起，什么地方都种植。二是“乱”。由于没有大型企业支撑，也没有合作社来规范，加工苦丁茶的农户多，苦丁茶产品质量良莠不齐。三是“杂”。苦丁茶品种多，鲜叶质量难以保证，同时苦丁茶产品在市场上形成的品牌多，但在全国市场上叫得出名的寥寥无几。合作社通过“四统一”进行规范，在统一生产标准中，对苦丁茶适宜区域进行规划，在适宜区种植，解决“散”问题；对苦丁茶品种进行选育，统一良种栽培，解决“杂”的问题。在统一质量标准的基础上，统一产品商标，统一产品包装，统一对外销售，解决市场“乱”的问题。以此打造苦丁茶品牌，促进了筠连苦丁茶产业健康有序地发展。特别是以整体强化对市场拓展和对外宣传上效果明显，比如在2007湖南长沙中国商标节上，引起了轰动效应，筠连苦丁茶吸引了数千人前来品尝，展销产品一抢而空。2008年筠连苦丁茶“茶王”比赛，对“苦丁茶茶王”进行现场拍卖，拍卖价达到1.38万元/公斤，苦丁茶外在的知名度不断提升。

（五）解决了农村“小生产”与城市“大市场”的矛盾。过去筠连苦丁茶的发展始终存在一个问题，就是小生产带动新产业，小产业应对大市场。具体表现是：茶农担心茶叶无销路，有了销路又怕价格低，茶农没有实实在在的保障；经销商对价格的高低无法把握，为了拓展市场，相互之间恶性竞争，苦丁茶产业的发展困难重重。合作社成立后，最注重市场开发，真正提高了茶农进入市场的组织化程度，把苦丁茶小生产者组织起来，通过组织多次培训，逐步适应市场经济的要求，由弱势变成强势，从事规模化经营、产业化生产、市场化运作，实现了产、加、销一条龙的经营格局，为茶农进入市场建造了平台，缓解了销售难的问题，促进了“筠连苦丁茶”的流通和增值。合作社初步制定了一个五年五个1000万元发展规划，即一年销售额递增上千万，五年年销售收入达5000万元以上，实现合作社、茶农的互惠互利，促进筠连苦丁茶产业不断发展壮大。

第二篇：茶叶专业合作社情况汇报

三江县布央茶叶专业合作社情况汇报

三江县自90年代初开始发展茶叶生产，经过10多年，全县目前有茶叶面积11万亩，年产值２亿多元，茶叶生产加工已成为农民收入的支柱产业。

我们布央村是全县开展茶叶种植最早的村，从91年开始到现在，全村有茶园面积3000多亩，有大小规模加工厂20多家，全村有从事茶叶购销经纪人20多人，其中布央村茶叶加工厂生产的“仙人山”牌茶叶于07年通过国家ＱＳ质量安全认证，参加今年“广西春茶杯”评比荣获金奖，系列产品历年参评均获奖。我村茶叶经纪人活跃在全县各乡镇开展购销活动，有力地带动了茶叶产业的发展。

随着茶叶产业的不断发展，我们意识到各家各户生产加工的模式己不适应生产和市场的要求，要做强做大我村的茶叶产业必须走联合发展的道路。今年初，我村在村委、种植大户、加工业主、农民经纪人等组织下，在县供销联社的积极协调指导下，成立了“三江县布央茶叶专业合作社”，全村有38人（户）自愿入社，入社茶园面积3000多亩，注册资金702万元。我们的经营模式是茶园农户自管、技术统一指导、产品统一加工。努力打造“仙人山”品牌和创建农民营销队伍。大力提倡有机绿色茶叶，最终使合作社达到“茶叶基地（农户）+龙头加工厂+经纪人”的合作经营模式。

存在问题：

一、专业合作社组织机构建设尚未规范。如没有明确的部门指导和扶持我们的工作，遇到困难和问题我们不知道找哪个部门帮助。

二、扶持政策不明确。如贷款政策、税收政策，其他扶持政策等等没有具体落实。

建议：

一、应明确规定合作经济组织的政策协调指导部门和扶持实施部门，以便我们开展合作经济工作。

二、应制定农民专业合作社相关的贷款政策、税收政策，及各项扶持政策，以便我们开展业务经营。

三、建议各级政府将专业合作社发展项目列入各级财政支农预算，安排一定的专项经费给县级供销联社用于扶持农民专业合作社的创建和发展。

二00八年十一月二十五日

第三篇：茶叶专业合作社工作总结

2009年####茶叶专业合作社工作总结

####茶叶专业合作社在政府及各有关部门的关心支持下，通过合作社全体成员的共同努力，度过了不平凡的一年，并已逐步向正常有序的趋势发展，回顾一年来我们主要做了以下几个方面的工作：

一、以茶农及成员的思想认识为突破口，做好宣传发动工作。

受07年茶叶市场营销中相互炒作的影响，造成08、09年茶叶产业的不景气，导致09年茶农、茶厂对茶叶生产失去信心，对茶园不认真管理，茶厂不愿加工，甚致出现茶农毁掉茶园的现象，面临如此困境，合作社担起自己的职责，组织人员分别到合作社服务的村寨，进行正面宣传，耐心细致的跟茶农解释，茶叶产业是我县发展经济的主要产业之一，很多人在茶叶生产上得到过实惠，价格处于低谷是暂时的，茶叶产业是我们农民朋友不能丢，也丢不起的产业。通过我们的宣传提高了茶农的认识和认可，调动了茶农和茶叶初制厂的生产、加工积极性。

二、加强茶园改造管理

近年来，当地政府和各有关部门对龙陵茶叶产业比较重视，安排了不少的扶持资金，部分茶区有了改观，但大部分地区仍处于粗放管理，低产茶园比重大，平均每亩单产仅50多公斤，经济效益低

下，为整合和优化资源配置，促进产业结构优化升级，加大低产茶园改造和良种推广力度，提高质量，提高单产，以点代面带动全县茶叶产业的发展。我们专业合作社投资30万元对低产茶园实施改造，分片区示范，重点在龙江乡勐外坝基地实施低产茶园标准化改造转换示范400亩，其次是有代表性的在其它乡（镇）进行改造示范和新品种引进示范，目前，茶园示点、示范已初见成效，同时也带动了周边茶农的效仿。

三、强化科技培训，提高农民技能

龙陵县有丰富的茶叶资源，是国家农业部全国出口茶叶生产基地县，云南省有机茶、无公害茶示范县。近年来，随着欧盟对进口茶叶农残的检测范围幅度扩大，农药残留限量标准提高，茶叶出口面临严峻挑战，特别是当地低档次茶叶市场需求相对饱和，在国内、国外出现卖茶难，经营效益差的现象，如果我们专业合作社不转变观念，不提高科技意识，在今后的运作中就会很被动。为此，专业合作社虽处于起步困难的时期，仍然决定聘请市、县有关专家和技术人员对合作社成员进行技术培训，一是种植栽培、加工技术培训；二是对有机茶、无公害茶示范培训。方法是：代表集中统一培训；到外地实地参观学习培训；接受培训的代表又到乡镇组织茶农培训。通过不断的学习培训，很多茶农对种植、采摘技术有所提高，加工技术有所改进，知道茶叶发生病虫害如何防治，哪些化肥农药可以在茶园上施用，哪些不能用，用了有农药残留的会对人体有害。09年我们专业合作社开展技术培训940人（次），相关费用开支14万元。

四、加大基础设施的投入和改造

民丰茶叶专业合作社有茶叶初制厂30个，很多设备已是上世纪80、90年代购置的，现在有很多厂房和机械设备已老化淘汰，合作社未成立前，有部分茶厂靠自身的条件没有办法改造和更新，生产的产品质次，成本高，产品不适应市场需求，为提升产品质量，合作社投资40万元，对10个茶厂的厂房和设备进行更新改造，从而改善了加工环境，也提高了产品质量。

五、加大力度拓展营销业务

专业合作社的组建旨在按照农业产业化发展的要求，拉动茶叶从产前到产中、产后的加工，储存、销售等环节的纵向合作，合作社能把一家一户分散经营的农民组织起来，由各茶叶初制厂有计划、有规模的组织生产，形成“风险共担、利益共享”的利益机制。从而，产品销售渠道是否顺畅，销售得好与差，是整个业务经营过程中的重要环节，在营销上不等客上门，主动出击，在充分调查了解市场的基础上，组织营销人员到全国各地跑市场、找信息、要订单。市场需要什么类型，什么档次的产品，我们就组织生产什么产品，对市场行情的变化做到心中有数。目前，我们专业合作社已投50万元在下关、昆明、广西、广东、湖南等地设立了销售点。形成生产、加工、销售一体化的专业合作组织，产品已销往全国各地，并有部分产品出口。通过合作社的努力，在国际金融危机，茶叶行业不景气的情况下，生产、销售干茶1060余吨，产值、产量都有所提升。

六、强化合作社内部管理，健全财务制度

民丰茶叶专业合作社是由农民种茶大户、茶叶加工厂、营销人员在传统联合经营的基础上，由茶农自愿入股成立的，实行“自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理”的联合经营模式，现有入社成员470户（农民占98%），注册资金526万元，有规模化种植茶园4000余亩，茶叶加工厂30个，辐射5乡（镇）23个行政村，服务茶农40560人，可采茶园25000亩。可算初具规模的专业合作社，如果没有严格的管理制度和规范的财务制度，即变它的模式符合当前农业产业发展的趋势，最终会因管理不善，账务不清而中途妖折，为使合作社健康，持续发展，发挥它应有的作用，专业合作社健康、持续发展，发挥它应有的作用，专业合作社根据《章程》选举并成立了理事会和监事会，建立健全财务制度。实施措施是：全社一盘棋，合作社根据市场行情，制定的收购价略高行情价，由茶叶初制厂统一收购鲜叶，统一加工产品，产品生产出来后再由合作社统一销售，谁不按规定执行都要受到相应的处罚。这样的运作模式，节约了流通环节费用，有了规模效益，降低了生产成本。通过年终核算，专业合作社2009年收购鲜叶4240余吨，生产销售干茶1060余吨，实现产值1007万余元，实现利润18.6万（已提取公积金和公益金），帮助茶农实现收入763.2万元。成员鲜叶收购价高0.1元/kg，加利润分配，入社成员净增61万元，户均净增1298元。

七、专业合作社目前存在的问题

主要是：

1、基地标准培裁技术示范推广范围小，很多茶区学不到经验，有待推广；

2、种植加工技术落后，产品价值提升不高，有待加强学习培训；

3、产品市场销售份额小，有待加强市场培植和信息网络建设。解决存在问题，需要投入大量的资金和人力，需要全体成员共同出主意，想办法，鉴于我们专业合作社处于起步阶段，筹资困难，要办好专业合作社，需要得到政府和各有关部门的关心支持，在科技信息、资金项目上请给予扶持。

总之，####茶叶专业合作社的成立，从经营理念上带动了龙陵茶叶产业的发展，提高了茶农的种植、加工等技术，很大成度的解决了农民存在的实际问题，茶农得到实惠，出现很多茶农要求入社的良好势头。同时，由于我们合作社在经营上讲诚信，价格合理公道，目前经营业务已辐射龙陵县三分之一的茶厂及德宏州和腾冲县的很多茶厂。

实践证明，民丰茶叶专业合作社只要走标准化、规模化、专业化的发展思路，注重名、特、优产品开发，着力于在茶农之间，市场与茶农之间，政府与茶农之间搭建沟通桥梁，真正为成员服务，对发展农业产业，提高农民收入发挥着积极的作用。

####茶叶专业合作社

2009年12月28日

第四篇：茶叶专业合作社章程

茶叶专业合作社章程

第一章 总 则

第一条 为保护成员的合法权益，规范本专业合作社的活动行为，增加入社社员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策制定，结合建社实际情况，特制定本章程。

第二条 本社由 发起，于 年 月 日召开设立大会。本社社名： 茶叶专业合作社 本社法人: 本社地址： 本社邮政编码：

第三条 本专业合作社是以从事茶叶生产种植的农户为主体，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员依据“入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余按照成员与本社的交易量（额）比例返还”的原则，按照本章程进行共同生产、经营、服务的互助性经济组织。第四条 本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供茶叶生产方面的生产、加工、包装，产品的销售以及与生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下：

（一）组织采购、供应成员所需的生产资料；

（二）组织收购、销售成员生产的产品（苗圃、鲜叶、干茶）；

级行政主管部门的指导、协助和服务。第十条 本专业合作社的主要任务：

（一）统一建设标准化示范基地，开发、引进、试验和推广新品种、新技术、新设备、新成果；

（二）统一制定并组织社员实施茶叶苗木品改，组织开展社员生产经营中的技术指导、咨询、培训和交流等活动，向社员提供生产技术和经营信息等资料；

（三）统一推荐种苗、农药.肥料等；

（四）统一产品销售；

（五）逐步统一注册商标、产品包装和市场开拓；

（六）统一申报无公害基地、提升产品品牌；

（七）统一开展社员需要的法律、法规和文化、福利等其它事业服务。第二章 会费及会费筹集

第十一条 本专业合作社的经费由所有发起人筹资。第十二条 本专业合作社社员年交纳会费200元。第十三条 本专业合作社须向登记机关登记注册。第三章 成员资格及入社、退社和除名

第十四条 成员资格

(一)具有民事行为能力的公民；

(二)从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体；

(三)凡从事与本专业合作社同类或相关产品，有一定的生产规模或经

第十八条 本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额占本社成员出资总额百分之二十以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之二十以上的成员，在本社重大事项（注：如，重大财产处臵、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项）决策方面，最多享有3票的附加表决权（注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的20%）。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。第十九条 本社成员的义务

（一）遵守本专业合作社章程及各项制度，执行社员大会的决定；

（二）严格履行与本专业合作社签订的各项协议或合同，按规定的生产质量标准和要求组织生产；

（三）按照本专业合作社的市场营销策略，积极组织实施，开拓市场，努力提高产品市场竞争力；

（四）积极参加本专业合作社组织的学习、培训等各项活动，社员之间互帮互学，发扬互助合作精神，积极向本专业合作社反映情况，提供信息；

（五）维护本专业合作社利益，保护本专业合作社的财产，爱护本专业合作社的设施；

（六）依其缴纳资金额承担相应的责任。

（七）严格本社统一的防疫、生产标准。

第二十条 社员退出本专业合作社须以书面形式提出，出具责任承担

第四章 组织机构

第二十三条 成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。成员大会行使下列职权：

（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；

（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；

（三）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项（注：如设立理事会此项可删除）；

（四）决定成员出资标准及增加或者减少出资；

（五）审议本社的发展规划和业务经营计划；

（六）审议批准财务预算和决算方案；

（七）审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；

（八）审议批准理事会、执行监事或者监事会提交的业务报告；

（九）决定重大财产处臵、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

（十）对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；

（十一）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；

（十二）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

（十三）决定其他重大事项。

第二十四条 本社成员超过150人时，可根据本社自身实际情况，每10名成员选举产生1名成员代表，组成成员代表大会。成员代表大会履行成员大会的选举、经营决策、重大事项决定等（注：部分或者

员聘书；

（四）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况；

（五）代表本社签订合同等；

（六）履行成员大会授予的其他职权。

第二十九条 本社设理事会，对成员大会负责。理事会行使下列职权：

（一）组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；

（二）制订本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；

（三）制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议；

（四）组织开展成员培训和各种协作活动；

（五）管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；

（六）接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

（七）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项(注：如不设立理事会此项可删除)；

（八）决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

（九）履行成员大会授予的其他职权(注：如不作具体规定此项可删除)。

第三十条 本社设执行监事1名，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。执行监事列席理事会会议。

第三十一条 执行监事任期3年，可连选连任。监事行使下列职权：

第三十四条 本社理事长、理事和管理人员不得有下列行为：

（一）侵占、挪用或者私分本社资产；

（二）违反章程规定或者未经成员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；

（三）接受他人与本社交易的佣金归为己有；

（四）从事损害本社经济利益的其他活动；

（五）兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。

理事长、理事和管理人员违反前款第（一）项至第（四）项规定所得的收入，归本社所有；给本社造成损失的，须承担赔偿责任。第五章 财务管理

第三十五条 本社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。

第三十六条 本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度，实行每季的最后一个的30日财务定期公开制度。

本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。第三十七条 成员与本社的所有业务交易，实名记载于各该成员的个人账户中，作为按交易量（额）进行可分配盈余返还分配的依据。利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分

时，经成员大会讨论通过，形成决议，每个成员须按照成员大会决议的方式和金额调整成员出资。

第四十四条 本社从当年盈余中提取百分之十的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。

（注：合作社以可以根据自身发展的实际情况决定是否提取公积金。）第四十五条 本社从当年盈余中提取百分之五的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作社知识教育的比例不少于公益金数额的百分之三。

第四十六条 本社接受的国家财政直接补助和他人捐赠，均按本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金（产），按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处臵办法按照国家有关规定执行；接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处臵。

第四十七条 当年扣除生产经营、管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：

（一）按成员与本社的业务交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的百分之八十（注：依法不低于50%以上，具体比例由成员大会讨论决定）；

（二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产

（四）因不可抗力因素致使本社无法继续经营；

（五）依法被吊销营业执照或者被撤销；

（六）成员共同议决的其他情形。

第五十三条 本社因前条第一项、第二项、第四项、第五项、第六项情形解散的，在解散情形发生之日起15日内，由成员大会推举3名成员组成清算组接管本社，开始解散清算。逾期未能组成清算组时，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。第五十四条 清算组负责处理与清算有关未了结业务，清理本社的财产和债权、债务，制定清偿方案，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束后，于3日内向成员公布清算情况，向原登记机关办理注销登记。

第五十五条 清算组自成立起10日内通知成员和债权人，并于60日内在报纸上公告。

第五十六条 本社财产优先支付清算费用和共益债务后，按下列顺序清偿：

（一）与农民成员已发生交易所欠款项；

（二）所欠员工的工资及社会保险费用；

（三）所欠税款；

（四）所欠其他债务；

（五）归还成员出资、公积金；

（六）按清算方案分配剩余财产。

清算方案须经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本社

日

第五篇：茶叶专业合作社组建实施方案

我县农民专业合作社工作实施方案

为进一步探索农民专业合作社发展模式，根据县委试点方案，结合我县实际，现就我县农民专业合作社项目试点工作，提出以下方案。

一、主要任务

一是探索发展模式。探索一条欠发达地区发展农民专业合作社的路子，为在全县推广提供经验建议、典型案例。二是创新扶持体系。探索扶持农民专业合作社发展的模式，建构配套法规政策支持体系，完善资金扶持环节和金融信贷方式。三是促进土地流转。探索农民股份合作发展专业合作社路子，发挥合作社在土地流转中的作用，实现农村生产要素更大范围的优化配置。

二、指导思想及原则

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大会精神，以增加农民收入为核心，围绕优势主导产业，提高我县农业组织化程度，提升农业产业化经营水平，实现“自然农户”向“法人农户”转变，促进现代农业和新农村建设，推进城乡统筹发展。

（二）基本原则

1、坚持基本经营制度。发展农民专业合作社是完善农村生产经营体制的机制创新，不改变家庭承包经营体制基础。在试点过程中，尊重农民意愿。具体工作中，做到：不侵犯农民利益，不增加农民负担，不改变农民主体地位，不剥夺农民民主管理权力。

2、坚持产业发展基础。以我县规模化生产已有一定基础的优势产业和特色产品为依托，以提高农产品的市场竞争力为核心，组织农民发展专业合作社，进一步促进特色产业的区域化布局、规模化生产，提高产业化经营水平和市场竞争力，增强合作社参与市场竞争和盈利能力。

3、坚持增加农民收入。把增加农民收入作为兴办合作社的出发点。积极引导农民专业合作社拓宽服务领域，帮助合作社增强服务能力，指导合作社健全运行机制，并着重解决合作社发展中的难点问题。

三、试点模式

围绕我县“南茶北桑、整县核桃、特色立县”为主导产业，主要试点四种模式：一是农地入股模式，二是公司改制模式，三是完善现有合作社管理、利益分配模式，四是合作社内产业分区模式。实行多资本参与合作社发展，在县域内实行产业分区，在一个区域提倡主导一个产业经营。

1、农地入股模式：依托农业龙头企业龙神公司，在其现有的商品品牌、加工能力的基础上，吸纳三个茶叶民营公司、四个茶叶个体经营，组织加工设施良好，出产优质茶叶鲜叶的村社，发动农户以土地承包经营权入股，吸纳以产品技术入股，组建茶叶专业合作社。合作社在产前为农民统一提供茶园技术服务，产中提供绿色食品生产及管理技术，产后由专业合作社加工统一出售，进行二次分红。

2、公司改制模式：将我县茶业有限公司改制为茶叶专业合作社，将其原茶叶基地农

户吸纳为社员，改制为农民专业合作社。

3、完善机制模式：完善专业合作社董事会、监事会职能职责、会计制度和盈余分配制度，规范其发展。将其成功的运作模式向全县推广。

4、产业分区模式：目前各镇茶叶、核桃、天麻、蔬菜、水产、养殖、等产业已具有一定基础和规模，将其现有相对独立的合作社组合起来成立统一的合作社，在社内进行分区。试点单行业的合作社与综合性的合作社之间的差距，对比其经济效益。

四、鼓励支持政策

（一）财政扶持。一是积极争取中央财政专项扶持。二是市级农民专业合作社专项扶持资金对试点合作社重点支持。

（二）金融支持。金融机构把扶持专业合作社作为信贷支农重点，各级农业担保机构把合作社纳入信贷担保范围。鼓励有条件的合作社在内部开展与生产活动相关的资金互助业务。政策性农业保险将合作社纳入试点范围，给予保费补贴。

（三）人才培养。有计划开展业务培训，培养一大批有合作思想、懂得如何指导合作社发展的干部和合作社管理人员。

五、步骤和时间

试点工作从2012年10月20日开始，争取利用半年时间完成。

第一阶段：宣传动员阶段。主要确定试点合作社，摸清基本情况，分类制定工作计划。完善试点项目工作方案。

第二阶段：组织实施阶段。

1、改制茶业有限公司为农民专业合作社。完善合作社章程，确定合作社发起人，建立董事、监事会；到工商局变更注册登记；建立相对完善的管理制度，吸纳入社社员，试运行各项生产计划。

2、探索农民以地入股模式。以茶叶公司为依托，组织发动有积极性的优质茶叶生产基地农户以地入股组建茶叶专业合作社，探索运行管理模式和财政、金融扶持方式。逐步引导合作社走生产、加工、销售合作一体化发展道路。

3、在茶叶专业合作社内部完善运行机制与利益机制，指导其按照“一法一条例一章程一制度”要求，完善包括收益分配机制、社员保障机制在内的利益联接机制，提升合作社的凝聚力和市场竞争力。

4、组合我县茶叶、核桃、天麻、蔬菜、水产、花卉单个合作社为综合性的合作社，试点综合性的农民专业合作社运作能力。

第三阶段：总结验收阶段。对试点项目进行总结，向县委提出发展中的问题建议、政策建议。对效果好的试点合作社提请市委表彰。

六、保障措施

（一）组织领导

成立我县农民专业合作社项目试点工作领导小组，县政府分管农业的副县长任组长，农业、发改委、财政局、供销社、工商、银行、税务等部门及试点合作社所在乡镇主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由农牧局局长担任，办公地点设在县农牧局。

（二）落实责任

县农牧局牵头负责试点项目工作的组织和协调，具体承担领导小组日常工作和各有关部门的联络。同时，根据本部门职能负责制定与试点有关的政策和管理相关业务，规范和加强农民专业合作社管理和服务工作。

发改委将农民专业合作组织纳入我县经济和社会发展总体规划。

财政局在2012支农资金项目计划安排中，拿出一定的资金扶持专业合作社发展。工商、税务、银行等综合部门也要制定相关政策、措施，扶持和帮助农民专业合作社发展壮大。

在行使农民专业合作社管理职能的同时，协助农牧局搞好试点合作社的管理，相关专业合作社项目资金与试点单位打捆使用。

（三）工作信息报告

各试点专业合作社建立工作信息报告制度，将开展情况、所需的政策、资金扶持、所遇到的困难不定期上报县农民专业合作社工作领导小组办公室。办公室每季度汇总通报一次工作进展情况，查漏补缺。2013年底召开一次总结表彰大会，总结工作，交流经验，推进试点工作全面开展。

（四）跟踪服务

建立定期和不定期调查研究制度，经常组织调查了解合作社的生产、工作、利益分配等情况，协调各方关系，为合作社发展提供一个良好的环境，确保设员的合法权益。

（五）经费筹措

实施农民专业合作社试点工作是一项复杂的社会系统工程，工作量大，涉及面广，必须安排落实必要的项目工作经费作保障，为此，县财政把试点工作所需经费列入财政预算，各有关部门安排一定专项业务工作经费用于试点工作开展、组织协调、技术支持和督促指导，同时，积极争取上级资金扶持，确保项目的顺利开展。

二0一二年十月二十二日