第一篇:乡镇党委换届后新领导班子运行情况调研报告
乡镇党委换届后新领导班子运行情
况调研报告
乡镇党委换届后新领导班子运行情况调研报告 为全面掌握乡镇领导班子运行状况,最近,市成立课题组,对乡镇党委换届后,领导班子运行情况进行了专题调研。调查发现,换届后的乡镇党委班子在运行过程中,存在四个方面的问题,这些问题的存在影响了乡镇班子的整体功能。1.角色定位上存在“三个偏差”。一是乡镇执政角色定位偏差。部分乡镇党委政府没有走出计划任务、行政管理的老传统,不能主动适应新农村建设的需要,为农民群众提供高效的信息、政策和技术服务,加之少数干部服务意识不浓、谋富能力不强、发展思维不新,工作比较被动滞后。二是党委委员角色定位偏差。少数由原副书记改任的党委委员,认为自己降了格,与原来的下属站在同一起跑线,心理上感觉不公平;部分由原党委委员留任的委员,则认为自己破了格、沾了政策光,比副乡镇长提拔快,工作中表现出优越感,不能很好地处理与其他班子成员的关系。三是配套机关角色定位偏差。党委换届后,乡镇人大主席、政协主任不再兼任党委副书记,工作中权力弱化,由此带来的影响力大幅下降,部分同志因而心理上失衡,不能摆正位置,正确处理与其他班子成员的关系。
2.工作运行上存在“三种冲突”。一是落选干部要求与控制领导职数相冲突。绝大多数落选干部,特别是落选的原副书记,强烈要求组织上安排适当的职位或照顾进城工作,但在严控领导职数的要求下,他们的愿望难以得到满足,这种仕途上的失落最终导致了工作上的消极
与应付,有的甚至干脆不上班。二是部门利益与乡镇职能相冲突。国家对一些重要职能的垂直管理,客观上造成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的矛盾与冲突,职能运行中乡镇“两大两小”的现象突出。三是站所管理体制与工作需要相冲突。当前,在乡镇站所的管理上,县直部门由于管理幅度偏大,无力管,而乡镇由于对站所缺乏必要的制约手段,想管又无权管。
3.权力监督上存在“三项滞后”。一是思想认识滞后。换届后,人大主席、政协主任碍于身份变化,对党委决策的参与,突出支持、维护的一面,淡化监督、制约的一面,他们往往把完成工作任务、多拿奖金作为第一目标。二是监督手段滞后。由于管理层次的减少,党委书记权力趋于集中,易造成强权书记包揽一切。同时,迫于精减职数的压力,在党委换届中,党委委员不与政府、人大班子成员交叉任职,造成党委工作缺少政府、人大、政协的参与,不利于科学决
策。三是制度建设滞后。部分乡镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等各项规章制度,但缺乏创造性,不能解决因体制变化带来的监督弱化问题,特别是对“一把手”的监督比较软弱。4.干部成长上存在“三大症状”。一是年轻干部“忧虑症”。随着干部人事制度改革深入,干部“入口”越来越窄,加之受“论资排辈”观念影响、干部“上”“下”渠道不畅,年轻干部“上”的门坎更高,台阶更小,渠道更窄,普遍对自己的政治前途担忧,工作动力不足。二是落选干部“忧郁症”。相当一部分干部受“能上不能下”、“只能官、不能民”观念的影响,落选后工作热情不高,情绪低落,这种症状在“三弱”干部中表现尤为突出。三是群众工作“恐惧症”。在干部去留由群众审决的用人理念指导下,部分干部片面地认为要赢得选举关键在于搞好与代表的关系,工作中瞻前顾后,缩手缩脚,老怕得罪人,有的甚至为了讨好代表,丧失工作原则。
针对当前乡镇班子运行中存在的问题,该市认为主要应该做好以下四个方面的工作。
教育引导,调整干部心态。注重领导班的思想政治建设,采取多种形式加强换届后领导班子成员的思想政治教育,用发展的马克主义和社会主义荣辱观占领班子成员的思想阵地,不断提高其理论水平,增强其大局意识、角色意识和团体意识。充分发扬党的思想政治工作优势,用正确的人生观、价值观和权位观教育引导干部,使其以平常心态对待仕途升迁和职位变动。注重关心、尊重和引导落选干部,鼓励他们放下包袱,继续为党和人民努力工作。正确引导乡镇人大、政协班子成员从自己的职能要求出发,找准职责定位,在工作中当好配角的同时,当好权力运行监督的主角。理顺关系,促进班子和谐。要理顺县市部门与乡镇的职能关系,合理界定县乡两级政府的职责职权范围,按照“事权”与“财权”对应,“职权”与“职责”对等的原
则,依法将与乡镇服务职能相关的职权返还给乡镇。在对乡镇站所的管理上,县市部门除了保留业务指导权限外,对站所人员的管理、人事安排和待遇决定权,要下放给乡镇。理顺乡镇四大家班子的关系,在坚持党委集中领导的前提下,重新明确乡镇人大、政协班子的职责,充分发挥人大、政府、政协的作用,调动好三个班子的积极性,真正让党委的意图通过人大、政府、政协加以贯彻。要理顺班子成员间的关系,四大家班子主要领导成员要加强沟通协调,经常交心通气,党委政府研究有关工作时要主动听取并吸收人大、政协的有益意见。健全制度,监督权力运行。健全重大决策票决制。对干部任免等事关乡镇发展全局的重大事项的决策,先在党委会上认真讨论,形成统一意见后,再拿到党政领导会议上议决,在充分酝酿的基础上,集体投票表决,避免“一把手定调子、党委委员合曲子、其他成员跟拍子”,切实解决一把手或少数人说了算的问题。
建立重大情况通报制。对工作中出现的新情况,要及时召开党委会、党政联席会及党代表、人大代表、政协委员和普通群众代表参加的议事会,及时通报情况,研究对策。建立乡镇监事会制度,聘请部分有威望、懂政策、会管理的离休老干部和人大代表、政协委员组成专门机构,对权力运行情况监督。完善机制,助推干部成长。大面积推进干部交流,对这次乡镇党委换届选举中的落选干部,特别是对那些长期在条件差、矛盾多的乡镇工作的干部,对那些在工作中敢抓敢管、敢于动真碰硬、得罪人较多的干部,除少数照顾进城和解决待遇的外,要大面积实行“保护性”交流,为他们换个岗位,让他们轻装上阵。多渠道锻炼年轻干部,对有发展潜质的年轻干部,通过跟班学习、岗位锻炼、台阶锻炼及抽调参加中心工作等方式,对其进行多层次多方面的锻炼,市直机关岗位、乡镇领导职位出现空缺时,适时公开选拔,让素质全面、政绩突出的
干部有为有位。全方位优化工作环境,要加大对农民群众的教育引导力度,不断提高农民群众的参政意识和大局观念,特别是在换换届的关键时刻,要切实做好群众的思想工作,引导其正确行使手中的权利,从发展的大局选择干部,从而减轻干部的思想压力。
第二篇:乡镇党委换届调研报告
以提高党的执政能力为重点 实现两委班子的合理配置 乡镇党委换届选举,是农村基层党组织政治生活中的一件大事,也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作,按照县委组织部的安排,我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下:
一、基本情况镇党委、政府现有副科以上领导人,其中副县人,正科人,副科人;男人,女 人;汉族 人,维吾尔族 人,蒙古族 人,回族 人;具有大学本科以上学历 人,大专学历 人,中专学历 人;班子成员的平均年龄在岁,基本实现了干部的年轻化。近年来,从新提任干部的专业结构来看,经济、农业专业的占55%,并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历,镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理,政治立场坚定,思想观念较新,工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质,做到了分工合理。近年来,我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序,比较团结,善于集思广义,充分发扬民主,坚持大事集体讨论、集体决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题,如领导干部的推荐、任免和奖惩,经济社会发展的重要决策等,都提请党委(党组)、党支部集体讨论,每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好,基本上能做到既总揽全局,又协调各方,既抓大事、议大事,又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合,创造性地开展工作,积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定,保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员,能够围绕党的中心工作,认真履行职责,顾全大局,维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会,班子成员之间积极开展批评与自我批评,切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题,班子成员之间做到经常沟通,党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研,征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题,尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了全镇中心工作的顺利推进,使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。
二、存在的问题一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多,有利于开展工作,但是也容易形成推诿、拖拉的现象。二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角,对单位的工作不出力或不出全力,片面维护局部利益或部门利益,对大局工作不尽心的现象仍然存在。三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一,容易留下一片自己的“自留地”。四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然,为避嫌而保持距离,内心设防,不参与决议。五是由于近年来人事变动及工作需要,我镇领导班子人员变动频繁,对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前,镇党委政府共有领导干部名,其中党委名,武装部部长名,政府领导名,人大主席名。
三、对乡镇党委换届的建议一是党委、政府领导职数的合理配备,应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导名,均为性,其中党委书记 名,族;副书记 名,族 名 族 名;专职武装部部长 名。政府领导 名,性 名 性 名,其中镇长 名,族;副镇长 名,族 名,族 名 族 名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看,领导班子性别结构略有失调,应在党委领导中配备性干部。二是建章立制,充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度,经常向党代表报告党委、政府的工作,党委、政府在重大问题决策前,要发挥党代表的作用,广开言路,广为纳谏,充分听取他们的意见,积极组织党代表参与党政领导班子的测评。三是实行交叉任职,充分调动班子成员的工作积极性,充分发挥了解全盘工作的职能。同时,通过交叉任职,减少了领导职数,有利于干部政绩考核,进一步加强党的执政能力,使班子成员拧成一股绳,提高办事效率。四是乡镇党委换届应先对人员进行调整,然后再进行换届选举,这样有利于工作的衔接。五是加大农牧区干部交流力度,扩大交流范围,尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流,提高干部协调各方的能力。六是在乡镇党委换届中,要充分发挥民主,广泛征求各方面的意见,采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人,扩大差额选举的范围。
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第三篇:最新换届县委领导班子运行情况报告
县委领导班子运行情况报告
XX县委班子共有成员10名,其中,男性9名,女性1名;博士研究生学历1名,硕士研究生学历1名,本科学历7名,专科学历1名;60后7名,70后3名,平均年龄48岁;正县级3名,副县级7名。
换届以来,XX县委班子在市委、市政府的坚强领导下,充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用,团结带领县人大、县政府、县政协班子和全县干部群众攻坚克难、锐意进取,全面推进深化改革、从严治党和依法治县,加快推进生态经济强县建设,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝聚力、战斗力明显增强,班子整体运行情况良好。
一、政治坚定,执行力强,责任担当精神足。
领导班子高度重视思想政治队伍建设,健全了县委常委会集体学习、县委中心组学习等学习制度,建立并坚持了常委会会前学法制度,不断强化班子成员政治理论和法制知识学习教育,切实增强班子成员政治定力。中央、省、市关于转变作风、惩治腐败、深化改革、依法治理、从严治党等重大决策部署出台后,县委及时组织四套班子领导认真学习传达,研究迅速贯彻落实措施,确保全县各级干部在思想上、行动上始终坚定地与中央、省、市保持高度一致,不折不扣完成上级下达的各项工作任务。旗帜鲜明的提出“四讲四不”(讲责任,不推诿;讲实干,不折腾;讲效率,不拖沓;讲纪律,不松散)和“四个首先做到”(要求县级四套班子做到的,县委班子必须首先做到;要求各级各部门做到的,四套班子必须首先做到;要求领导班子做到的,“一把手”必须首先做到;要求广大干部做到的,领导干部必须首先做到),着力加强班子成员为民服务宗旨观念,切实担当起在xx执政的政治责任。二、团结协作,运行规范,攻坚破难能力强。
领导班子坚持从自身抓起,切实加强制度建设,县委常委会、全委会议事规则制度健全,人事任免、重点项目建设、重要工作推进等都通过常委会讨论后决策,民主集中制落实情况好。建立法律顾问制度,重大问题集体决策、议事程序更加规范。县委班子历来都是高标准、严要求召开班子民主生活会,对班子成员中存在的各类问题,不遮掩、不避讳,真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格、聚焦“四风”真排毒、团结友善见真情,在批评中团结、在团结中前行,达到了“团结—批评—团结”的目的。严肃党内生活,要求班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,加强思想交流,班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理,沟通协调机制完善。特别是面对xx薄弱的基础条件和艰苦的工作环境,在推进“五抓”工作重点、落实党建工作责任制、解决民生诉求、应对复杂历史遗留问题等重大问题上,领导班子坚持事不避难、勇敢面对、步调一致、冲锋在前,较好地发挥了统筹协调、示范带动作用,显示出较强的整体合力和攻坚破难能力。县委班子团结带领全县干部群众、社会各界力量,紧盯生态经济强县建设目标,不断夯实县域经济发展基础,全县经济社会发展取得了显著的业绩。三、勤政务实,专注发展,经济社会变化大。
县委领导班子深刻分析了xx发展面临的形势,认清了加快发展的突出的区位优势、独特的后发优势、丰富的人力优势和浓厚的氛围优势“四大优势”,明确了抓工业,在产业结构调整上实现突破;抓城市,在打造宜居城市上实现突破;抓农业产业化,在农民增收致富上实现突破;抓项目,在扩大对外开放上实现突破;抓落实,在干部作风建设上实现突破的“五抓五突破”工作重点,坚持把xx的发展放在成渝经济圈乃至整个西部定位谋划,提出了建设生态经济强县的战略构想,全面推进深化改革、依法治县和从严治党。三年多来,全县财政收入从4.12亿元增长到12.7亿元;固定资产投资连续三年保持在50亿元以上;城镇居民人均可支配收入从16687元增长到23465元,农村居民人均纯收入从6768元增长到9673元。今年上半年,全县实现财政总收入5.85亿元,其中,地方公共财政收入1.76亿元,增长11.2%;实现固定资产投资26.44亿元;规上工业总产值增长14%,规上工业增加值增长12.1%;实现社会消费品零售总额22.67亿元,增长10.6%;城镇居民人均可支配收入达到13093元、增长8.5%;农村居民人均现金收入达到6021元、增长11.5%。开发区核心区基础设施建设全面完成,机电制造、建材、医药三大主导产业初具规模,省级经济开发区获得省政府批准,新型工业强势起步。“拆房还绿”“拆违治违”深得民心,“禁摩禁拖”“洁城治堵”成效明显,城市建成区面积由2011年的10平方公里扩展到18平方公里,城区人口达14.2万人,全县城镇化率达38%,城市面貌焕然一新。梓江现代农业产业带建设整体连片推进,建成“西部花都”花卉基地、“西部水产”高标准水产核心基地等特色农业基地6.7万亩,现代生态农业欣欣向荣。引进企业投资20亿元,按照国家5A级标准打造嫘祖文化旅游景区,“西部花都-西部水产”乡村旅游环线全面建成,农业产业化与乡村旅游协调发展。弥江河全域综合治理全面启动,城乡生态环境建设成效显著,生态经济强县建设正朝着既定目标快速推进。四、作风深入,亲民爱民,干部群众评价高。
高度重视班子作风建设,认真开展党的群众路线教育实践活动、“庸懒散浮拖”等专项整治活动。领导班子认真践行党的群众路线和“三严三实”,高度重视民生事业,深入开展“走基层”“三同四百”“两上两下”“亮岗践诺”等活动,坚持经常性深入基层、深入群众,解决了一大批群众关心的热点难点问题,深受全县干部群众好评。班子成员联乡包村,联系指导重点工作、重点项目、重点企业、贫困村和党建联系点制度更加健全,班子成员深入一线抓点带面、推动全局,促进了各项工作的开展。三年多来,全县先后投入民生资金近56.9亿元,解决了一大批涉及群众切身利益的问题。建成了全域覆盖的交通网络,全县36个乡镇水泥路全面贯通。金峰水库建设快速推进,移民搬迁任务全面完成,解决了9.6万人饮水安全问题。社会保障体系更加健全,城乡低保和五保供养、医疗救助、新农保等保障措施更全、水平更高,全县城乡居保参保率、重特大疾病医疗救助率达100%。在城区选择最好的地段,按照城市小区的标准建设居民安置房和保障房,建成保障性住房4632套,解决了12000余名困难群众居住问题。投入资金8000余万元,加强基层党组织阵地建设,全县所有村和社区活动阵地面积全部达标。多方筹集资金1.78亿元,及时兑付了拖欠群众多年的征地拆迁补偿款;筹资3.65亿元,以实物安置和货币安置的方式,彻底解决多年来拆迁安置1046户2909人的住房问题。着力畅通干群沟通渠道,建立和完善以“书记县长信箱”为核心的网络理政平台、领导干部下访接访、网民市民见面座谈以及包案化解信访积案等一系列制度,做到来访必接、来信必复,全县信访量大幅下降。五、清正廉洁,敢于碰硬,执政为民形象好。
领导班子认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”制度,开展了以“四讲四不”“四个首先做到”为主题的干部作风整顿活动,带头贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定,带头整改正风肃纪“9+x”问题,从办事拖拉、权力寻租、公款吃喝、公车私用、参与赌博、请客敛财等干部群众反映强烈的突出问题抓起,旗帜鲜明地向请客风、赌博风、告状风、“三强两乱”等歪风邪气、不正之风宣战,带头坚持厉行节约,“三公经费”大幅下降。实行县委巡查、重大事项督查等制度,加大案件查办力度,换届以来,全县党纪政纪立案查处190件、193人,其中副科级干部19人、正科级干部20人,追缴违纪资金2400万元,挽回经济损失7300万元。开展形式多样的干部培训,坚持“好干部”标准,突出“重品行、重实干、重公认”“四用四不用”选人用人导向,先后调整干部36批次716人,做到了干部心悦诚服、群众认可支持、上级充分肯定。加强基层组织建设,成立了社团工委和企业工委,“两新”组织单独建立党组织74个;通过换届、培训、转化加强等多种途径和方式,加强村(社区)党支部班子建设,先后举办村(社区)干部培训班16期,培训3315人次,转化软弱涣散基层党组织60个。全县干部作风更加务实,党员干部队伍战斗力更强,执政为民的形象深入人心。第四篇:乡镇党委换届调研报告
以提高党的执政能力为重点实现两委班子的合理配置
乡镇党委换届选举,是农村基层党组织政治生活中的一件大事,也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作,按照县委组织部的安排,我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下:
一、基本情况
镇党委、政府现有副科以上领导人,其中副县人,正科人,副科人;男人,女人;汉族人,维吾尔族人,蒙古族人,回族人;具有大学本科以上学历人,大专学历人,中专学历人;班子成员的平均年龄在岁,基本实现了干部的年轻化。近年来,从新提任干部的专业结构来看,经济、农业专业的占55%,并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历,镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理,政治立场坚定,思想观念较新,工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质,做到了分工合理。
近年来,我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序,比较团结,善于集思广义,充分发扬民主,坚持大事集体讨论、集体决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题,如领导干部的推荐、任免和奖惩,经济社会发展的重要决策等,都提请党委(党组)、党支部集体讨论,每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好,基本上能做到既总揽全局,又协调各方,既抓大事、议大事,又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合,创造性地开展工作,积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定,保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员,能够围绕党的中心工作,认真履行职责,顾全大局,维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会,班子成员之间积极开展批评与自我批评,切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题,班子成员之间做到经常沟通,党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研,征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题,尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了全镇中心工作的顺利推进,使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。
二、存在的问题
一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多,有利于开展工作,但是也容易形成推诿、拖拉的现象。
二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角,对单位的工作不出力或不出全力,片面维护局部利益或部门利益,对大局工作不尽心的现象仍然存在。
三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一,容易留下一片自己的“自留地”。
四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然,为避嫌而保持距离,内心设防,不参与决议。
五是由于近年来人事变动及工作需要,我镇领导班子人员变动频繁,对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前,镇党委政府共有领导干部名,其中党委名,武装部部长名,政府领导名,人大主席名。
三、对乡镇党委换届的建议
一是党委、政府领导职数的合理配备,应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导名,均为性,其中党委书记名,族;副书记名,族名族名;专职武装部部长名。政府领导名,性名性名,其中镇长名,族;副镇长名,族名,族名族名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看,领导班子性别结构略有失调,应在党委领导中配备性干部。
二是建章立制,充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度,经常向党代表报告党委、政府的工作,党委、政府在重大问题决策前,要发挥党代表的作用,广开言路,广为纳谏,充分听取他们的意见,积极组织党代表参与党政领导班子的测评。
三是实行交叉任职,充分调动班子成员的工作积极性,充分发挥了解全盘工作的职能。同时,通过交叉任职,减少了领导职数,有利于干部政绩考核,进一步加强党的执政能力,使班子成员拧成一股绳,提高办事效率。
四是乡镇党委换届应先对人员进行调整,然后再进行换届选举,这样有利于工作的衔接。
五是加大农牧区干部交流力度,扩大交流范围,尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流,提~部协调各方的能力。
六是在乡镇党委换届中,要充分发挥民主,广泛征求各方面的意见,采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人,扩大差额选举的范围。
第五篇:关于乡镇党委换届工作的调研报告
党委换届是党的生活的一项重要的民主形式,改革和完善党委换届制度对于提升党内民主水平,完善党的领导干部任职制度,保障党员民主权利具有重要意义。我县历来对党委换届工作高度重视,在乡镇党组织换届工作中,坚持加强组织领导,充分发扬民主,严格依法办事,有力推动了党委换届工作的顺利开展。
一、基本情况
全县12个乡1个镇。7个大乡,4个中等乡,2个小乡。
党委委员129人。其中,汉族42人,民族87人;男124人,女5人;本科34人,大专55人,中专以下40人;30岁以下12人,31岁—35岁的36人,36岁—45岁的61人,46岁—50岁的10人,51岁—55岁的8人,56岁以上的2人,平均年龄38.4岁。
党委书记13人。其中,汉族书记9人,民族书记4人(含1名回族);男12人,女1人(民族);本科12人,大专1人;31岁—35岁的6人,36岁—45岁的7人,平均年龄36岁。
党委副书记68人。其中,汉族20人,民族48人;男67人,女1人(汉族);本科17人,大专33人,中专以下18人;30岁以下2人,31岁—35岁的20人,36岁—45岁的39人,46岁—50岁的5人,51岁—55岁的2人,平均年龄38.2岁。专职政法书记11人,纪委书记12人。
政府乡镇长13人,全部是民族男性。其中,本科17人,大专33人,中专以下18人;30岁以下1人,31岁—35岁的2人,36岁—45岁的9人,46岁—50岁的1人,平均年龄38.3岁。
目前,党委配备30岁及以下干部的班子8个,配备女干部的班子4个。
党委班子成员分工,根据“4211”工作机制要求,按照内设机构的“五室一部”要求进行人员岗位分工的。
二、基本做法
1、县委高度重视,加强换届工作的组织领导。为了确保换届工作在县委的正确领导下依法、有序开展,每次大规模选举前,书记办公会、县委常委会都专题进行研究部署,及时成立换届选举工作领导小组,并抽调了相关部门工作人员抓好具体落实,同时,强调选举期间的各项纪律,坚持正确的舆论导向,教育党员领导干部做好表率,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,通过建立起完备的组织指导体系,为党内选举工作提供了强有力的组织保障。在具体实施中,我们认真深入调研,全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。近几年乡镇党委换届中,没有发生一起重大违法违纪案件,没有出现一起重大工作失误,没有发生一起群体性上访事件。
2、认真搞好乡镇班子和干部调配工作,挑选最佳人选。在乡镇换届前县委就及时有侧重地调配乡镇干部,使一批年富力强、组织协调能力较强和经验丰富的干部充实基层,尽快进入角色,为换届选举打基础。并在地区干部考察组的带领下,抽调得力干部与地区考察成员混合编组,历时1个月左右,对乡镇班子和干部作了认真考察,较为全面地掌握了乡镇班子的基本情况,在此基础上,提出了乡镇党委、政府领导班子的初步人选,并形成正式方案报县委常委会研究同意,使乡镇换届选举预备人选及早到位。
3、开展培训,努力提高乡镇党委换届工作的质量。针对一些乡镇党委班子成员变动大、对换届工作认识不高、业务不熟悉的实际,积极组织开展了培训。为了提高培训效果,在培训内容上突出了三个方面:一是学习上级的精神和有关领导讲话,进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。二是学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,吃透精神,把握好政策界限。三是学习换届工作的业务知识,熟悉掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样,一是通过采取以会代训的方式,对乡镇党委书记、副书记和组织委员进行集中培训。二是通过举办县乡两个层次的乡镇党委换届筹备办公室工作人员培训班,讲授换届工作的业务知识。三是县委组织专门力量将乡镇党委换届工作的文件、方案、党委换届选举流程图、具体工作方法和需要注意的问题,汇编成册,发放到各乡镇党委,组织他们开展学习,并确定专人及时解答他们工作中遇到的问题。
4、搞好宣传,积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作,我们充分利用各种形式,广泛宣传三年来的变化和取得的成就。一是在新闻广播媒体。我们在县乡两级广播中集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就和农村乡镇党委、乡镇党员领导的先进事迹,用身边的事和身边的人教育广大农村党员和群众,进行正面引导。二是设置宣传栏(墙报和板报)、悬挂横幅和张帖标语等方式进行宣传,使广大农村党员和群众切身感到,在当地党委正确领导下,身边所发生的一些巨大变化。三是召开座谈会。为了使宣传工作深入人心,一些乡镇还通过召开