“城乡同治、全域共美”

第一篇：“城乡同治、全域共美”

龙山街道：

“城乡同治、全域共美” 环境综合整治活动如火如荼

为贯彻落实市委、市政府关于深入开展全市“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动的总体工作部署，龙山街道加快推进城乡环境综合整治步伐，“城乡同治、全域共美” 工程取得显著效果。

为实现标本兼治、整管并重，使生态环境治理成果能够长久惠及广大居民，街道办事处以“清洁、生态、文明”为目标，持续深入开展治脏、治乱、治污、治林、治水、治路的“六治”活动，重点实施城乡面貌整洁工程、造林绿化工程、水环境综合治理工程、规范畜禽养殖工程“四大工程”。制定了详实可行的实施方案，突出重点，抓住目前春季植树的好时节，着力抓好造林绿化工作。

在去年已完成20个村的生态文明村建设的基础上，今年又对余下的16个村重点进行生态文明村建设，并对去年已经达标的西程、东程、上夼、西九四个村庄，进行围村林补植。为做好今年16个村的生态文明村庄建设，该街道结合村庄实际情况，因村制宜、因地制宜，科学规划设计，采取宜乔则乔、宜灌则灌、宜树则树、宜果则果的策略，根据实际情况选择种植品种，合理搭配，加强管理，确保成活率。计划整治河流、河道11条，主要对其进行清淤、垃圾清理和河岸绿化。

目前该街道已完成投资700余万元，其中清运陈积垃圾3800多立方米；开工整治河流、河道8条，清淤2600多立方米，重点整治了水蛟河，预计于6月底完工；集中种植围村林7500株，道路绿化种植树木4200株；新修污水管道2900米。

二〇一二年四月二十八日

第二篇：城乡同治经验材料

***狠抓城乡环境同治出成效

***镇地处我县中西部，辖49个行政村和3个居委会，与**、**交界，素有“一脚达三阳”之称，G**国道、S3**省道和县道**公路、**公路在此交汇，**铁路穿境而过，交通极为发达，是我县中西部的交通枢纽、咽喉之地，现有人口7.8万人，其中城镇居民近3万人，是的经济强镇、文化中心镇，也是具有发展潜力的重镇。

由于交通位置优越，小城镇建设发展较快，城镇人口增多，但由于各类基础设施的薄弱，再加上居民、经商人员的生活陋习，生活垃圾随意倒，摊店随处放，车辆随意停，公共地带随心占，导致小城镇难以美观、整洁。环境卫生“脏、乱、差”也成了一个老大难问题。2013年5月以来，新一届镇党委、政府班子紧紧围绕“建设美丽***镇，打造幸福家园”的总体目标，着力实施“绿化、美化、亮化、净化”工程，并将此工程定位为“一号工程”，大力开展交通秩序、市容秩序、市场秩序、治安秩序四项整治，深入推进城乡环境综合治理，实现了城乡管理有序、城镇品位提升、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面，人民群众的幸福感明显增强。目前我镇由过去黄牌警示上升为全县先进行业。

主要做法与经验是：

一、坚持主导与主体相结合，做到全民参与

推进环境综合治理工作，政府是主导，群众是主体，组织发动是关键，只有把行政推动与广泛发动群众结合起来，才能形成爱护环境、改造环境、提升环境的整体合力。一是强化组织领导。成立了环境治理工作机构，组建了专门的班子，制定了工作方案，把环境综合治理工作放在更加突出的位置，纳入全局工作统筹安排，由书记镇长负总责，通过不断强化组织领导，推动环境综合治理工作的深入开展。二是明确职能职责。进一步理顺管理体制，把环境综合治理工作纳入对各村、居委会的考核内容。全面落实以村（居）为主的职责，责任下沉，层层分解任务，级级落实责任，加大对农村的整治力度，打好“全民战”和“持久战”。三是加大宣传力度。六月中旬，组织镇机关及站所和相关村（居）人员100多人，连续三天上街入户宣传，悬挂横幅100多条、永久性标语30余处并出动宣传车巡回宣传，进一步规范居民的生活习惯，逐步改变居民的生活陋习，使全镇形成了环境卫生齐抓共管的良好氛围。

二、坚持规划和建设相结合，完善基础设施

打造城镇品牌，促使乡村面貌、承载能力实现提升。一是精心编制规划。始终把城乡规划作为环境治理的龙头来抓，不断加快规划编制步伐，提高规划设计水平。对镇村规划进行了全面优化调整，提高集镇和村庄规划建设水平，促进农村社区规划布局更加合理和城乡资源配置更趋优化。二是加大财政投入。致力于改善人居和经济发展环境，加大基础设施投入，全镇共投入200多万元，添置了环卫车、洒水车、移动垃圾斗车等环卫硬件设施，同时明确了环卫工作的待遇，硬化了断头街道路面和白钢街，清淤了下水道，规范了垃圾填埋场，完善城镇配套设施，已熄灭

150盏路灯重新亮了起来，各村也按要求配置了斗车，垃圾箱，新砌了垃圾池。三是创新管理模式。对街道实行精细化管理，一天两次大清扫，全天保洁，实行定点分时段投放垃圾。同时对城区环境卫生实行公司化运营，实行收、支双线分离，公司只负责环卫工作，环卫费由城区的居委会和相关村来收取，同时出台了严格的考核细则，并根据考核结果，每月定期拨付资金到公司，并督促公司及时拨付环卫工人的工资以及待遇来调动积极性，确保取得实效。同时动用老党员、热心公益事业的有心人士参与农村乡村清洁工程，不断扩大参与，用身边的人来感化、动员群众自觉参与卫生行动。目前全镇共有热心人士40余人。

三、坚持局部与整体相结合，实现全面整治

按照重点整治、全面推进、整体提升的原则，坚持从群众最关心的热点、难点问题入手，扎实开展整治行动和创建活动，实现了城乡环境的同治、同变、同美。一是开展专项整治行动。深入推进城乡街道大清扫、垃圾杂物大清理、户外广告大整治、违规棚屋大拆除、街边路边大绿化、城乡道路大通畅等六大行动，努力让***镇“山更绿，水更清，天更蓝，城更美”。建立完善“定点投放、按点收取、公司运营、政府补助”的垃圾处置机制，完善农村垃圾分类集中转运、分类分户焚烧、分类集中焚烧相结合的处理模式，因地制宜，有效处理农村生活垃圾。同时对一些重点地段开展整治，把过去的一些死角扭转为干净地带。如瑶塘村，撤区并乡前是一个老乡政府所在地，人口密度大，一直是一个卫生死角，但从镇开展专项集中整治活动以来，取得了实实在在的效果，树立了农村环境的一面旗帜。二是抓好生态创建工作。全面启动畜禽养殖污染治理工作，建设沼气池600多口，改厕近5000座。加强城乡环境质量监测监控，加大对各类环境违法和生态破坏行为的查处力度，坚决杜绝化肥养鱼，切实保护好青山绿水。着力推进“清洁水源、清洁能源、清洁田园、清洁家园”新型城乡生产生活方式。

四、坚持当前与长效相结合，建立常态机制

城乡环境综合治理，既要强化治理，更要健全机制，精细管理。工作中，积极探索推行“多元投入”、“责任落实”、“考核奖惩”等激励机制，调动各方面的积极性，高效地推进环境治理工作。一是多元投入机制。按照“谁受益、谁承担、属地管理”的原则，对街道居民收取环卫费，同时采取吸收社会捐助，解决公益性岗位，政府财政兜底等运作模式，确保投入机制常态化、固定化。二是责任落实机制。实施城镇管理重心下移、监管前移，实行镇领导包片、镇干部包村、村干部包户，农户包门前卫生、秩序和绿化工作制度，将环境治理责任层层落实。将城乡环境治理工作纳入到对政府工作人员的年终考核内容，与奖金挂钩。同时要求每个村缴纳6000-8000元的环境综合治理保证金到财政所，设立专门账户，专门用于村环境综合治理日常工作开支和考核，该保证金不退，当年没用完，结存到下一年，从而有力地推动了全镇城乡环境综合治理工作的开展。三是制定严格的检查考核办法，建立长效机制。书记、镇长亲自定期、不定期上路督查。同时聘请了义务监督员全天上街巡逻，既确保了环卫工人到岗到位履行职责，又对不文明行为进行检查纠正，使这一工作走上常态。同时要求各村要安排1-2名专门保洁员，负责区域内环境卫生工作。政府还组织进行了多次并且不定期的环境综合整治工作检查，将发现的问题及时通报，责令限期整改，确保措施得到有效落实。

第三篇：城乡环境同治

大力开展城乡环境同治 努力创建宜居幸福xx

环境有软硬之分，环境有好坏之别，没有分别的是环境关乎每一个人。今年市委经济工作会议作出重要部署，在全市大力开展城乡环境同治工作。会后，东坪乡党委、政府高度重视、周密部署，城乡环境同治工作正式启动，目前正在深入推进。城乡环境同治既是民生工程，也是民心工程；既是惠民利民的大事，更是城乡统筹科学发展的抓手。发展需要解放思想，发展需要又好又快，发展需要提高生产力。生产力由劳动力和生产资料构成，本身并不包括环境因素，但是，现实生产力各种因素能量的最大发挥、最佳组合的形成、最高效率的实现，都与环境密切相关。一个适应社会生产力发展的良好环境，能够形成生产要素聚集的洼地、人才资源的高地、经济发展的平台。因此，“环境也是生产力”、“环境也是竞争力”已经成为共识，我们必须坚持抓环境就是抓经济、抓环境就是抓发展的理念。

一、以把握“三个环节”为基础，切实落实工作责任 稳步推进城乡环境同治，基础在群众。我乡从落实工作责任入手，切实保障了城乡环境同治工作的顺利开展。

（一）把党政负责作为开展整治工作的首要环节。我乡把城乡环境同治工作作为一项事关改善民生和发展环境、深入实践科学发展观、贯彻落实市委“大干新三年，冲刺百强县”的重要举措。实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。特别是党政“一把手”坚持经常性研究布置，经常过问检查，切实帮助解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题，以此推动城乡环境综合整治工作不断深入开展。

（二）把各村联动作为推进整治工作的重要环节。成立了由主要领导为组长的城乡环境同治工作领导小组，设立了领导小组办公室，落实了专门的工作人员。充分发挥城乡环境同治工作领导小组及其办公室的组织、协调、指导和监督作用，统筹做好全乡城乡环境同治工作。建设、规划、公安、工商、交通、水利、宣传、监察等成员单位既分工负责，履职尽责，严格执法，加强舆论引导和督查问责，又切实树立起全局观念，加强协调配合，做到互通信息，快速反应，形成工作合力，确保了综合整治工作的整体推进。

（三）把群众参与作为深化整治工作的关键环节。人民群众是城乡环境综合整治的主要力量，也是最能直接影响整治是否能够取得成效的关键环节。全区各级各部门高度重视并积极引导和教育广大城乡群众树立社会公德意识和环境卫生意识，不断增强讲文明、爱卫生、护环境的自觉性和“环境整治、人人有责”的主动性，从根本上杜绝各类损害城乡环境的不良现象发生。广泛开展城乡环境综合整治工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”七进活动，不断提高人民群众的参与率，使综合整治转变为广大群众的自觉行动，形成了“人人参与整治、处处争创卫生”的良好局面。

二、以突出“三个重点”为核心，务求取得工作实效 开展城乡环境综合整治的目的，是要切实转变城乡环境卫生面貌。我区把城乡环境综合整治作为灾后恢复重建的重要抓手，在工作实效上下功夫，让群众群众感受到实实在在地变化。

（一）突出宣传氛围营造

以宣传造声势、以教育促行动。全区各乡镇、街道、部门及企事业单位、学校、医院、社区、村庄等公开场所设置专题板报3200余期，悬挂固定宣传标语750余条，印发宣传画、宣传资料6.5万余份，出动宣传车1500台次，在XX电视台“XX新闻”和区级报刊《新XX》开辟专栏各1个，各级媒体播放宣传条目150余条，刊发宣传文章430余篇，组织大型宣传活动21次。滚动宣传环境整治工作和文明卫生先进典型，不断强化文明公德教育，形成全民参与环境整治工作的良好氛围。拓展宣传工作的广度和深度，广泛宣传治理工作的相关法律法规、文明卫生常识、健康知识和治理动态、典型经验，使治理工作家喻户晓，充分激发起全社会参与整治工作的积极性和主动性。

（二）突出全面综合整治

1、集中突击，迅速打开整治工作局面。我区将乱搭乱建、摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“六乱”现象作为整治工作的突破口，集中力量采取强有力的措施加以整治。一是加快震损废墟清理和风貌打造。全区共清理各类建筑废墟和垃圾58672吨，整顿、规范农房重建施工场地726处，拆除违章搭建的建（构）筑物7800平方米。主要公路干线两侧民房风貌已在去年底前按照川西民居风格打造完毕。二是着力抓好场镇环境卫生治理。每个乡镇都建立了专门的保洁队伍，共落实清扫保洁人员500名，实行全天候保洁，做到“户集、村收、镇运、市处理”，确保场镇环境卫生达标，并在“城中村”实现了统一清扫保洁。同时，区整治办还为各乡镇配发了保洁服500套。三是着力抓好环境卫生与容貌秩序整治。加强便民服务点的规范管理，迁移便民服务点5处；修复受损排水管网、边沟44.8公里；新增乡镇垃圾中转站24个、环卫车辆12台、垃圾箱（果皮箱）1387个；清除小广告20余万处（张），整治店招店牌1800余处，规范广告位置200余处；规范机动车（非机动车）停放点76处，治理机动车违章停放876台（次）；修复受损道路62处，路灯200盏；取缔无证废品收购站（点）71家，做到了公路沿线200米范围内无废品收购站（点）。四是着力抓好重点区域的环境卫生整治。加大对城乡结合部、“城中村”、破产企业居民小区、集贸市场、建筑工地等环境卫生的整治力度，清理卫生死角1500余处。“门前三包，门内达标”责任落实到位，城乡秩序明显好转，“六乱”现象得到了有效控制。

2、找准载体，持续推进工作稳步开展。区整治办统筹安排，不断细化整治工作措施，制定印发了有关通知和方案。深入查找存在的问题，有针对性地提出整改方案和办法，并迅速实施。区整治领导小组带领监察、目督、建设、交通、水务、环保、工商等部门，对各乡镇、街道和区级各部门进行了多次督查，对发现的问题及时进行通报和整改。各牵头部门通过培训会、现场会、建立示范点、定期检查督促等方式，进一步把“三路七进”活动落到实处。区直机关工委开展了“城市是我家、爱护靠大家”为主题的大讨论活动，增强干部职工爱护环境、保护环境的公民意识，努力营造“人人关心城乡环境综合治理、人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，引导干部自觉爱护和科学利用公共设施，纠正不文明行为。区总工会联合区环保中心、团区委等部门印制了《环境整治倡议书》，在全区中小企业中广泛宣传，动员职工积极参与节能降耗等活动。区教文体局落实了校园及周边环境综合整治“五大工程”，并利用学校假期，对校园安全进行了集中检查，对校园环境存在的问题进行了整改。区旅游局联合区卫生执法监督所对小桥村、碧水蓝天等旅游景点、农家乐的食品卫生、经营秩序进行了检查，促进了食品卫生安全和服务质量的提高，2009年新增国家2A级景区1个。区XX局与区妇联在区委党校举办了环境整治“进社区”、“进家庭”培训，规范社区干部行为，形成了“XX牵头、部门协同、街道主抓、居民参与、共驻共治、横向到边、纵向到底”的城乡环境综合治理“进社区”工作格局。区农业局利用中央“乡村清洁工程”项目资金138.15万元，为7个乡镇的7个村修建垃圾房14处、垃圾箱770个、有毒有害垃圾处理池161个、污水厌氧净化池35口，配备人力垃圾清运车14辆。与区妇联合作，以XX村为“进村入户”示范点，通过互评户比，公布检查分数等方法，农户主动参与环境整治，并于7月3日召开了现场会，带动了全区环境整治“进村庄”、“进家庭”活动的深入开展。形成了“我参与、我受益”的良好氛围，“三路七进”活动在全区取得较好的成效。

3、明确主题，强力推进专项攻坚整治

一是开展“公路、水路（河道、水域）、铁路环境整治”专项行动攻坚月活动。辖区县、乡公路沿线及村道环境面貌得到较大改观，占道经营及修建占道现象得到遏制，新增、完善候车棚等路政设施147处，标识清晰明显，路面干净、平整无破损，边沟通畅无堵塞，XX渡口管理有序，为群众提供了整洁、便利的出行条件。XX铁路沿线乡镇、街道积极配合市级有关部门开展整治工作，加强对群众的宣传教育，共同维护铁路安全防护设施和沿线清洁卫生。投入48万余元、人力4800余人次、机具22台次，治理水库12座，取缔肥水养鱼面积3500亩，清理、打捞水面漂浮物和河道生活垃圾77吨，整治入河排污口4处，修复、疏浚河流和输引水渠道80公里，解决安全饮水7910人。水源地保护区内无排污现象发生，水域环境得到有效改善。XX、XX、XX三镇相互配合，投入大量人力、财力，全力打捞XX河水葫芦，水生有害生物得到初步控制。与此同时，各乡镇、街道着力巩固集中突击阶段“六乱”整治效果，针对前期遗留的难点问题，持续开展专项整治工作。重点加强对村民庭院和居民小区及其周边环境的整治，将村民庭院和居民小区打造成城乡环境综合整治的形象窗口。2009年，全区新发展庭院经济1300余户，新建沼气池1200余口，改厨、改厕、改圈1076户，通水、通电、通路、通电话、通电视204966户。

二是开展“市场环境整治”专项行动攻坚月活动。区环境整治办会同市工商XX局、区工商局、区卫生执法监督所，指导、督查区属34个专业市场和7个小区农贸市场的整治工作。一是重点整治集贸市场环境卫生，在巩固前阶段的环境整治效果基础上，防止脏乱差“回潮”，努力营造文明、整洁、有序的市场环境。二是重点整顿集贸市场管理秩序，规范集贸市场摊位设置、车辆停放等交易秩序，严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为。

4、巩固深化，把城乡环境综合整治工作不断引向深入 12月初至年底，全区全面开展了城乡环境综合整治“回头看”活动。一看上级文件精神和工作要求学习贯彻情况；二看《城乡环境综合整治规划》制定实施情况；三看《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》落实情况；四看整治氛围营造和群众配合参与情况；五看硬件设施的建设情况；六看队伍和机制的建设情况；七看示范带动作用的发挥情况；八看问题和不足的整改情况。以此作为检验开展城乡环境综合整治工作一年来工作成效的良好契机，推动城乡环境综合整治向纵深常态化发展，以清洁、整齐、优美的环境为新的一年深入推进城乡环境综合整治工作奠定基础。在此期间，依法强制拆除XX职业教育园区、二环路等市级重点工程规划区内违章建筑1000余平方米，收到了良好的震慑作用。

（三）突出督导检查整改

区府与各级各部门签订了《城乡环境综合整治责任书》。区整治办认真制订督查计划，严格考核整治目标责任落实情况，面向社会公开检查结果和检查评分。加强对有代表性和重点性工作的督查，把日常工作和重点工作、面上工作和点上工作、教育和执法、常规督查和效能督查结合起来，有力有效推进整治工作。对督查中发现的问题，及时责令相关责任单位限期整改到位。

三、以创新“三个机制”为保障，健全完善工作制度 我区从投入、监督、考核三个方面入手，狠抓机制建设，有力地确保了城乡环境综合整治工作持久开展。

（一）强化投入机制。各级各部门加大对城乡环境综合整治工作的投入力度，在人力、物力、财力等方面予以充分保证。14个乡镇均与市环卫处签订了生活垃圾填埋协议，填埋费用列入财政专项预算。据不完全统计，全区各街道、乡镇用于环境卫生硬件设施建设投入的资金XX万元，用于环境综合整治的专项资金达XX万元。同时，各乡镇将市政基础设施建设与灾后重建相结合，包装项目，积极争取上级资金、政策的支持。

（二）完善监督机制。为强化城乡环境综合整治督导力度，我区一是实行区级领导包片负责制度。由全区XX余位副县级以上领导分片负责全区XX个乡镇和XX个街道办事处的城乡环境综合整治工作。各乡镇、街道也普遍实行了“党委委员包片、中层干部包村（居）、部门分工负责”的工作责任机制，做到责任横向到边、纵向到底。二是建立整治工作日常督查制。区委、区政府成立了两个专项督查组，由区人大两位副主任分别担任组长，区整治办、区监察局、区目督办等部门为成员，定期、不定期深入基层开展集中督查、专项督查和暗访。并将督查结果及时进行通报且向社会公示。三是开通了“1111111”城乡环境综合整治24小时社会公开投诉电话，主动接受群众投诉和监督。截至2009年12月31日，共受理公开电话群众投诉XX余件，接办“12345”市长公开电话转办1件，XX市政务服务网城乡环境综合治理曝光2件，市治理办督查整改通知2件，“12319”建设服务热线转办15件，《XX晚报》及XX网报道1件，均已得到妥善处理并及时将办理情况反馈给有关部门和投诉人，办结率100%，满意率在98%以上。四是不断建立健全规范城乡管理秩序的各项规章制度。结合我区实际，制定了场镇、市场、乡村庭院、食品卫生等11项管理办法，各乡镇、街道也结合实际情况制定了保洁管理、小区秩序等管理办法，全区各级城乡管理制度逐步完善。五是实行了行政问责制。

（三）逗硬考核机制。实施城乡环境综合整治工作量化考核，考核结果纳入目标考核，与单位和领导个人的考核直接挂钩。并在此基础上，进一步量化考核标准，促进了城乡环境综合整治工作常态化、规范化、制度化开展。

四、以密切“三个结合”为外延，不断拓展工作内涵

（一）坚持整治与自治相结合。按照“强化基层、夯实基础，重心下移、管理前移，居民自治、公约管理”的原则，不断加强社区（村社）基层组织建设，完善基层组织职能，充分调动其参与整治工作的积极性。指导制定和完善居（村）民公约，将城乡环境综合整治作为居（村）民公约的一项重要内容，使整治和保护环境成为居（村）民的自觉行动；积极引导社区（村社）建立志愿服务队、强化物业管理，解决社区（村社）保洁人员不足的矛盾，发动居（村）民开展环境治理，不断改善人居环境。

（二）坚持整治与教育相结合。坚持整治与教育并重，促综合治理。对乱丢乱摆、乱停乱放、乱写乱画等不文明行为，对脏乱差现象突出、整改措施不力的单位，对乱堆乱放、乱搭乱建等突出问题，依法依规采取教育引导、公开曝光等有效措施，突出人性化整治，保证效果。针对城区小广告乱贴乱画等不文明现象，区整治办与市城管办合作，在城区人流量大的小区、市场出入口设置了信息发布栏40余处，规范各类小广告、便民信息等的发布。

（三）坚持整治与创优相结合。把开展城乡环境综合整治与创建文明城市相结合，做到统一规划，同步安排，相互促动，共同推进。通过开展整治工作，进一步改善城乡基础设施条件和环境卫生条件，切实通过活动提高人民群众的文明素质，共同参与环境整治，维护整治成果。

五、2010年工作打算

在明年的工作中，我区将按照市委、市政府的安排部署，进一步强化工作措施，加大工作力度，不断将城乡环境综合整治工作推向深入。

（一）强化宣传发动，发挥群众主体作用。持续深入开展“七进”活动，广泛开展养成良好公共行为习惯的系列教育和主题实践活动。充分发挥村规民约、社会舆论的作用，建立健全区、乡镇、村组、社区多层次考核评比体系，教育和引导广大群众转变生活方式，提高环境卫生意识，逐步形成良好的生活习惯和文明行为，使群众真正成为环境整治的主体。

（二）突出整治重点，不断巩固整治成效。着力巩固“六乱”整治效果，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，针对前期遗留的难点问题，集中开展“三个整治”。一是集中整治乡容村貌。治理面源污染和白色污染，加强饮用水源的保护。实施庭院环境绿化美化，引导群众在房前屋后多栽树，抓好“改水、改厨、改厕、改圈”工作。二是集中整治交通沿线。抓好公路、铁路、河道沿线整治规划和相关设施配套建设，重点抓交通沿线的垃圾收运处理、废弃建筑和设施清理。三是集中整治重点部位。加大对城乡结合部和背街小巷的环境秩序的整治力度，集中力量整治“脏乱差”问题。

（三）坚持标本兼治，进一步完善整治规划。结合灾后城乡住房、市政基础设施和生态环境的恢复重建，按照省、市城乡环境“四化”标准要求，及时对环境整治规划进行调整和修订完善，力争通过两年时间，使全区人居环境和容貌秩序进一步改善，城乡环境综合整治的工作机制和长效机制基本健全，形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品味提升、发展环境优化、居民素质提高的新局面。

（四）加大投入力度，逐步完善场镇功能。紧紧抓住灾后重建和扩大内需的历史机遇，按照“区域统筹、经济适用”的原则，大力推进城镇基础设施建设，完善城镇功能，夯实城乡环境综合整治的硬件基础。一是逐步完善场镇排水、排污、路灯等市政基础设施，适时新建一批农贸市场、公共厕所、公交站点等，为群众生产生活提供便利条件。二是增添一批垃圾桶、垃圾车、转运站等环卫设施，确保场镇保洁全覆盖。三是进一步完善县、乡、村三级路网建设，增设交通节点的标识标牌，规范场镇停车秩序。四是要加大“城中村”改造力度，完善功能设施，跟上城市建设步伐。五是要大力实施场镇、庭院绿化美化工程，优化人居环境。六是要抓好XX高速XX出口综合服务区建设和城市干道景观打造，不断提升服务功能和城市形象。

（五）强化队伍建设，夯实整治工作基础。坚持“专群结合、广泛参与、形成合力”的原则，着力抓好管理、保洁“两只队伍”建设。一是建设一支懂管理、会管理的场镇管理队伍，明确和细化各级管理机构的人员和职责，尽心尽责，切实负担起管理责任。二是建立一支责任心强、素质高的场镇保洁队伍，并逐步探索场镇、村社保洁市场化运行机制，不断提高城乡环境保洁的水平。

（六）抓好示范引领，带动全区城乡环境整治工作迈向纵深。我区积极响应全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”建设，拟定推荐了基础条件较好的XX村等XX个单位申报省级示范镇、村，制定了示范片建设实施方案，明确了目标任务，落实了工作责任。争取在XX年底，建成首批省级示范镇、村。通过抓典型、树典型、宣传典型，以点带面，示范推进全区城乡环境综合整治工作，努力创造清洁、整洁、优美的城乡环境。

第四篇：城乡环境同治

城乡环境同治，我们一起来

常宁六中：王凌艳

尊敬的各位领导，同仁：

今天，我站在这里，领取这个荣誉，实在有些诚惶诚恐，在城乡环境综合整治工作中，像我一样，甚至比我做得更好的不乏其人。我要谢谢大家对我工作的肯定，我会更加努力，力争做得更好！

“要把农村环境整治作为环保工作的重点，摆在突出的位置。”。温家宝总理明确提出要加强城乡环境综合整治工作。在市委市政府的统一安排部署下，全市人民积极行动起来，我们教师和学生也不甘落后。总的来说，体现为以下几个面。

一是思想认识到位。市委市政府对改善城乡环境有高度的责任心和创新精神。常宁市坚持全覆盖、深层次、持续密集的宣传，引导全市各级干部群众自觉参与、积极投入。常宁市教育局积极响应，全体教师思想统一，认识到位，充分明确城乡同治，人人有责。

二是学校行动到位。实施城乡环境同治专项行动以来，盐湖镇镇党委及镇府多次到学校现场办公，常宁六中全体师生迅速行动起来，高标准、严要求，做到一日三小扫，一周一大扫，坚决不留死角。现在走进常宁六中，你会感到惊讶：地上看不到一张废纸，墙上看不到一个鞋印，窗明几净，一尘不染。连厕所都冲洗的干干净净。学校还多次组织全校师 1 生到盐湖镇街上清理白色垃圾，美化环境卫生。目前，常宁六中存在的不足主要是去年兴建食堂时遗留的部分建筑垃圾，学校领导也会在最短时间内联系车辆进行清理。同时学校积极引导学生讲文明、讲卫生，不乱丢乱扔，通过学生影响家长，实现小手拉大手，环卫大家有。

三是个人管理到位。环境整治三分建、七分管，管护跟不上，整治成果必将付之东流。公共卫生实际要每个人都行动起来。首先要讲个人卫生，古人说得好：“一屋不扫，何以扫天下。”就我个人而言，讲究个人卫生，将自己的家，自己的寝室打扫干净；注意公共卫生，不乱丢乱扔；重视衣着穿戴，做到整洁大方。给学生树立标尺，潜移默化。对学生来说，最重要的是习惯的养成。学校以城乡环卫同治专项行动为契机，加大宣传力度，强化制度管理，督促学生讲究个人卫生，爱护环境卫生。各位班主任、科任教师以身作则、率身垂范，严格要求自己，为学生树立榜样，学校每周评选“爱卫之星”，对表现优异的学生及时进行表扬。经过一段时间的整顿，学生的卫生习惯逐渐形成，学校及周边的环境卫生也明显好转。

城乡同治，环境卫生了，群众的认同度、满意度提高了，生活幸福了，我们归属感也随之增强了。

最后，我衷心希望城乡环卫同治，能坚持下去，越走越好。让我们积极行动起来，让天更蓝，水更清，草更绿，家更美！

谢谢大家。

第五篇：乡镇城乡同治工作汇报材料

乡镇城乡同治工作汇报材料

尊敬各位领导、同志们：

上午好！首先热烈欢迎大家莅临我镇检查指导工作！下面，我就新市镇城乡同治工作发展情况和具体做法作简要汇报：

新市镇总人口48919人，总面积133.8平方公里，辖18村（社区），2011年实现国民生产总值23.35亿元，财政收入2010万元，农民人均可支配收入12076元，城镇居民人均收入突破20000元，是湖南省首批“双千镇”、“小康镇”、“百强镇”，是XX市重点小城镇建设示范镇，素有“XX县粮仓”之称。近年来，按照县委、县政府“深化城乡同治，共建完美乡村”的要求，我们以科学发展观为总揽，加快推动城乡一体化建设，集中整治环境卫生，有效规范城镇管理，加强文明礼仪教化，镇容村貌日新月异，经济社会和谐发展。

一、万众一心，全民参与，推动城乡同治发展

“深化城乡同治，共建完美乡村”活动主战场在农村，依托的力量是广大农村基层组织干部，主力军为广大人民群众。为解放思想，形成共识，凝聚力量，主要采取了三项措施：一是宣传发动。充分利用多种谋体、多种形式推介经验、指引工作方向，至今制作了宣传栏103处，黑板报27版，横幅35条，墙体标语70条，发放了文明礼仪宣传手册13000余份、垃圾分类小常识等宣传资料20000余份。二是倡议推动。开展文明礼仪教化100多场，召开农户会议1000余次，印发倡议书10000多份，结合规劝行动，走访农户10000多家，镇与村、村与组、组与户签订了三级洁净行动责任书，号召广大党员干部群众以主人翁姿态立即行动起来，建设幸福家园，打造完美乡村。三是示范带动。在学校中开展“小手拉大手”清洁家园活动，在党员中开展“亮身份、见行动、作表率”活动，在家庭中开展争创“十星级文明户”活动，在农户中开展“大评比小奖励”活动，在单位中开展“流动红旗”竞赛，并开展义务劳动20多次，致力通过树立一个标杆，教育一个家庭，影响一个村庄，文明整个社会。

二、科学带领，统筹兼顾，提升城乡同治水平

城乡环境同治工作千头万绪、包罗万象，我们必须科学统筹，找准切入点。

1、地要净。要达到地面洁净的目标，做好清扫保洁是根本，落实垃圾处理是关键。家庭卫生大评比，门前卫生大规劝，公共卫生大包干，配齐、配足、配强保洁队伍。保证经费投入，配备垃圾桶30000多只，建设焚烧池和存放池20000多座，新挖堆肥氹10000多口，新修有害物存放点20处。创立了有机物做堆肥，有害物专业收，建筑物集中埋，有用物再利用，无用物全焚烧的分散减量分类处理模式。

2、水要清。改水改厕改圈改厨是关键。现建成无害化厕所8820户，悬浮式沼气池3000多座，养殖小区500多所，太阳能用户1000余家，人畜安全饮水10000户。水域集中治理是补充。今年我们把水域卫生整治作为城乡同治工作考核重点，加强生态保护是治标全镇90%的养殖户已建立沼气池，该项工作将持续推进，到10月份确保养殖户100%建成沼气处理池。

3、村庄要美。解决农村基本的卫生问题后，我们还要实施村庄美化，促使乡村品位提升。一方面是实施“穿衣戴帽”工程。今年以来，户外立式广告牌拆除34块，正立面刷白近5000平方米，农贸市场内私拉乱建的厂棚全部拆除，“五小行业”和店外经营整治全面到位。另一方面是绿化村庄。全民动员绿化了镇村主干道、新文路、新普路、河东高渠，完成迹地更新400亩，荒山造林1400亩，栽种油茶10万株，经济林12000株，农户房前屋后植树2万余株。

三、开拓创新，奋勇争先，巩固城乡同治成效

为确保城乡同治工作的常态化、细致化、群众化，我们做到了：

1、健全考核机制。我镇把“洁净新市”工作实效纳入各村目标责任制考核。在考核中，对获季先进前3名的村分别奖励1500、1000、500元，奖励给村干部。对考核后3名的村分别罚款500、1000、1500元，在村级下拨经费中扣除。对全年累计获得季先进2次及以上的村奖励2000元，累计获得季先进3次及以上的村奖励3000元。奖励资金的50％用于奖励村保洁员，50％用于奖励村干部。对在全县文明卫生村排名前10名的村奖励3000元，前11-20名的村奖励2000元，21-30名的村奖励1000元，31-50名的村奖励500元。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光3次以上的村在村干部年终考核时扣除10分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，内2次镇排名在后3位和在全县文明卫生村排名后20名的村党支部书记进行诫勉谈话。

2、开展督查评比。镇村建立二级督查组，对各村、各农户的卫生情况开展巡回督查，对于不符合求的，提出整改意见，并督促落实。同时，镇政府制定“责任追究”制度，对于月考核排名在后5名的村实行“问责制”，责成办点干部、村支部书记上台作检讨。城乡环境同治工作涉及面广，工作量大、要求很高，是一项复杂的系统工程，我们将持续加大气力将这项工作抓紧、抓实、抓出成效。按照县委、县政府的农田水利和林业工作的安排部署及会议要求，下面把我镇农田水利和林业生产情况汇报如下。

一、2014年我镇农田水利和林业生产工作开展情况

为提高我镇农田水利建设，完成千万亩森林增长任务，马集镇党委政府结合群众路线活动，以此项工作为抓手，多次召开镇村干部和村民代表大会，争取群众意见，成立农田水利和林业生产工作领导小组，制定方案，派专人负责宣传实施，从年初就开始动员各村结合三线三边整治、结合清洁工程、结合村边道路绿化、结合土地调整确权，逐步实施村塘扩挖和大中沟的清淤及村庄绿化。

1、关于农田水利工作。2014年-2015年任务及完成情况：①治理片0.6万亩，已全面完成。②疏浚大沟任务1条，没有完成；中沟任务7条，已完成5条，还有2条正在实施中。③新建和扩挖村塘任务54面，其中5万方以上5面已完成4面，1-5万方的12面已完成10面，0.5-1万方的13面全面完成，0.5万方以下24面已完成20面。④新挖机井任务38眼已完成26眼。结合八小工程的摸底，认真做好新型水利管护体系改革工作，确保两证一书的发放，确保了我镇水利建设再上新台阶。

2、林业工作。按照每村100亩的任务和济祁高速两侧60米以上范围内全部进行苗木花卉的栽植，结合“一块田调整”，县乡道两侧20米范围、大中沟两侧10-20米范围内全面进行绿化，达到有沟就有路、有路就有树，截止目前，全镇成片造林2600亩的任务，已完成林业挖穴1900亩，其中已植树1560亩。

二、存在的问题

由于乡镇资金短缺，上级配套资金有限，有些偏远需要治理的农田和路桥不能及时整治，加上我们乡镇偏僻，领导去的少，项目投资很难投到我镇，高标准农田只靠乡镇，根本治理不了。再由于秸秆处理不好，农户对地看的重，沟边、路边大多都种庄稼，致使农田水利管护难，植树成活率低。

三、下一步工作计划：

一是加强领导，精心组织，2015年是十二五规划的收关之年，马集镇党委政府要抓住这一时间，抽调精兵强将，成立强有力的工作组织，齐抓共管，确保完成农业各项工作任务。

二是加强管理、规范运营。按照“谁管护、谁受益”的原则，通过承包、租赁、拍卖等多种形式，加强对小型农田水利设施的管护和运营。调动广大群众投入水利工程建设与管理的积极性，做到有人建、有人管，确保工程长期发挥效益。

三是加快发展特色林业。由于济祁高速经过我镇11公里，在高速两侧60米以上的范围内和鱼塘周围15米结合一块田调整全部流转给大户用于种植苗木花卉或药材，以此来实行大户带农户，共同促进农民增收致富。

四是加大投入、严把质量。在水利设施和林业发展过程中，加大资金投入、人员配备、技术指导，考核奖惩兑现到位，确保农业工作再上新台阶。

总之，我们将自我加压，再鼓干劲，通过建立长效机制，加快农田水利和林业工作的更快发展。

镇辖区地处XX县城区。辖区面积32平方公里，共常住人口5.1万人，辖区内有17个行政村、4个社区，141个自然村。司法所现有工作人员4名，20**年以来海阳司法所在司法局的正确领导和镇党委政府的大力支持下，结合我镇实际，以促进社会和谐为目标,以化解矛盾纠纷为主线，以社区矫正工作为重点，全面提升基层司法所工作水平，积极推进司法行政的各项工作，为发展好海阳十二五规划开局之年经济社会各项事业作出新的贡献，下面就海阳司法所规范化建设工作汇报如下：

一、加强业务建设，实现业务工作规范化。

1、加大投入，推进司法所、调解工作室建设规范化，利用司法所现有办公用房在完善硬件工作的同时，进一步建立健全工作制度，大力提高软件建设的质量，加强队伍建设，促进业务和学习培训的规范化，提高信息报送的数量和质量。

2、人民调解工作：一是强化建立矛盾纠纷预防和排查调处相接合的工作机制，做到依法办事，预防矛盾纠纷的产生。二是矛盾纠纷调处及时不拖案，不压案，调解协议规范，案卷归案及时，矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。今年到目前为止，经村调委会调处的矛盾纠纷在50起以上，纠纷调处率和调处成功率分别达98%和95%以上。特别是今年县十大工程建设在我镇境内石人、川湖、万全、汶溪等村的落户，涉及到山林、土地、权属纠纷以及继承方面的纠纷非常多，而且有些问题极易引起群体性事件，但由于基层调解信息反映快速，工作抓得早、抓得及时，这些矛盾都基本上得到了解决。如2011年1月15日川湖村的工伤死亡事故，当时死者家属已组织了亲属准备闹事，接到消息后，司法所立刻响主要领导汇报安排司法所同志配合镇协调小组，连夜进行调查调解，找出矛盾的关键，经过反复多次做双方工作，终于使这起死亡事故以6万元赔偿得到了圆满解决，还有最近4月3日竹后村精神病人汪大勇打死人一案，在镇党委政府的坚强领导下，我们司法所全程参与经过几天连续不间断的工作最终谈判解决此事。今年1－4月份，我所成功地调解重大疑难纠纷达8起，调解其它类纠纷21起，有效地维护了当事人的合法权利，维护了社会稳定。三是以社区人民调解工作为主线，以调解工作室为平台，以提高综合调解能力为目标，规范街道社区两级人民调解工作室建设为重点，狠抓“组织、制度、工作、场所、经费、报酬”六落实，充分发挥人民调解工作室在维护社会和谐稳定中的重要作用。

3、进一步做好社区矫正工作：我镇自从开展社区矫正工作以来，共接收矫正对象67人，其中35人期满解除矫正。到3月份列管的矫正对象还有32名。一是强化管理方面，坚持依法、规范、科学、文明管理，实行人性化管理和严格的制度管理相结合，严格执行矫正对象报告、定期汇报思想行为，请销假、迁居、外出经商务工须经过审批等制度；二是提高教育质量，坚持执行矫正对象谈话、个案矫正、集体教育、心理咨询、公益劳动等制度，着力实施个性化矫正，坚持分类施教，因人施教；三是做好对矫正对象的帮扶，坚持做好月走访工作和社会保障制度，设身处地，积极协调解决社区服刑人员在生活和就业等方面遇到的困难，充分运用教育和感化功能，以情感人，用生活上的关心促进思想上的转变，确保不出现脱管、漏管的现象，维护社会的稳定。

4、扎实做好两劳人员安置帮教工作：安置帮教工作要按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，强化基本信息核实，做到摸清底数，建档造册，分类管理，着力做好刑释解教人员的衔接、安置、帮扶、教育等各项工作，积极探索预防和减少重新犯罪的工作机制，完善衔接管理制度，协调拓展安置就业渠道，进一步推进服务管理、教育帮扶工作。

5、法制宣传方面：一是切实抓好领导干部，司法和行政执法人员，企事业单位经营和管理人员，青少年和流动人口等重点对象的普法工作，争取树立典型，做到以点带面。二是充分发挥新闻媒体作用，积极营造“六五”普法的浓厚氛围。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”活动，不断创新法制宣传教育载体和形式，进一步增强宣传效果。3月27日我镇组织辖区17个村开展法律知识竞赛活动，最终确定一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，通过竞赛活动提高了村干部法律素质，取得良好的社会效果。

6、积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益。针对我镇现在矛盾较多的特点，我所对难以调解的纠纷，都免费提供法律援助进行诉讼，目的是减少矛盾激化，促进社会稳定。今年1－4月份，共接待法律咨询30余人，代理非诉讼案件29件，免费代书16件。

7、积极参与社会治安综合治理工作。一是作为综治成员单位，司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、信访案件处理、法制宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作，促进社会主义新农村建设的有效开展。三是认真配合综治办做好综治台帐的收集整理工作，协助处理综治办的日常事务。

二、存在不足

（1）基层司法所作为我局的派出机构，实行垂直领导。本已明确以司法局为主和乡镇为辅的双重管理体制。但在实际操作中，乡镇党委、政府往往把司法所当作内设机构，致使大家身不由己而处于两难之境，其日常工作受制于当地政府的安排，包村包片、抓计生、抓综治，却不能全身心投入和全面履行司法行政职能。这样，势必造成我们的干警不能专注于本职工作，影响了司法所法律职能有效发挥。

（2）社区矫正工作。社区矫正工作，它作为一项执法工作同时又是一项新事物，更需要有充足的人力、财力及法律政策来提供强有力的保障，可这一切都是匮乏的。人力上，本身司法所人力不足，社区志愿者又只是挂名而已；财力上，据说最少二千，而我们至今分文未见。（3）基层司法所工作人员的素质问题。人员老化、缺乏新鲜血液（据说平均年龄50多岁，很多都是农村机构改革分离到司法所来），在其思想上抱着得过且过的想法所以进步慢，这也是规范化建设不能大步向前的一个原因。

（4）司法所工作经费不足，致使工作人员干劲不足，在很大程度上制约了司法行政工作的开展。

我县自开展基层司法所规范化创建以来的几年间，各所在软硬建设上都有明显的改善，但司法所办公经费问题一直没有得到真正解决。购买办公用品及开展调解、普法安置帮教等各项业务开展所需费用，常常是无法得到解决，这是一直影响着司法效能的发挥，困扰着司法所能否持续、稳定、深入、高效地开展基层司法行政工作。

总之，在海阳镇党委、政府的大力支持XX县司法局的正确领导下，我们海阳司法所的各项工作已经逐步步入规范化的轨道，但是，距各级领导的要求还有很大差距，今后，我们将继续围绕当地党委、政府的中心工作，以规范化建设为突破口，进一步发挥职能作用，为党委、政府当好参谋助手，为广大群众排忧解难，为海阳镇经济建设和社会发展营造良好的法治氛围。