城乡同治基础设施建设工作方案

第一篇：城乡同治基础设施建设工作方案

杨嘉桥镇201*年城乡同治基础设施建设工作方案

为迅速改善城乡环境，加快小城建设和新农村建设步伐，统筹城乡发展，巩固整脏治乱绿化行动成果，改善人居环境，建设休闲、秀美、和谐、宜居杨嘉桥，根据县委、县政府召开的城乡同治工作会议的精神和相关文件要求，结合我镇实际，镇党委、政府决定在全镇开展同建同治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，统筹城乡发展，建设社会主义新农村为目标，以城乡同治，环境卫生整治为主题，落实“七个看不见”,全面开展环境卫生整治行动，提升全镇的镇容镇貌和环境卫生管理水平，消灭可视范围内的垃圾和隐藏起来的垃圾，争取创造环境整洁、健康文明的人居环境。

二、组织机构

为保证城乡同治工作的有序开展，镇党委、政府成立杨嘉桥镇城乡同治工作领导小组，其成员如下：

顾 问： 陈 赞 王冬高

组 长： 王建华

副 组 长：张 曦

成 员：周岳山 郭宝莲 张凯瑶

三、基本原则

1、“七个看不见”:可视范围内看不见白色垃圾、看不见主干道旁边有露天粪池、看不见房前屋后乱堆乱放、看不见塘渠内有漂浮物、看不见玻璃农药瓶医用瓶乱丢乱扔、看不见大面积家禽家畜散养、看不见公共区域内乱涂、乱画、乱悬挂条幅广告。

2、“三清”: 清洁家园。乡村杂物乱放、垃圾乱丢、污水乱泼、墙面乱画现象得以根治，庭院干净整洁。农村建房规范有序，农村“五改”（改危房、改水、改厨、改厕、改圈）工程有序推进。清洁田园。田间垃圾清除到位，杂物消除到位，沟渠清管到位。清洁水源。清理水源环境卫生，饮用水源达到III类标准，水体水质达到标准要求，水体环境明显改善。

四、区域划分和工作目标

杨嘉桥镇城乡同治工作区域划分为镇区和农村两部分。镇区主要整治城镇环境卫生，整顿乱堆、乱搭、乱贴、乱挂等现象，整顿交通秩序，确保交通安全有序，确保驻镇各单位干净整洁。农村主要推行垃圾“分类收集，分类处理”,消除房前屋后，沟渠河道，路旁水塘等处垃圾实行集中填埋及焚烧，真正做到垃圾不出户、不出组、不出村。

五、重点工程建设

1、镇区道路的提质改造工作。建设规模及主要建设内容：将镇区老街提质改造成沥青路面，道路长度1000米，宽6米，沥青路面厚度为8厘米。

2、镇区新街的排水建设。排水建设采用暗渠的建设形式，计划铺设管道长度1850米，涵洞管径为0.7米，修建留泥进50个。

3、完成镇区康头山的绿化工程，绿化面积为500平方米。

六、工作措施

1、加强组织领导：城乡同治工作领导小组负责加强对全镇城乡同治工作的统一领导。各管区和相关部门要高度重视城乡同治工作，把该项工作纳入各管区年度考核，建立严格的工作责任机制，逐级分解任务，一级抓一级，层层抓落实。

2、加强宣传发动：充分利用杨嘉桥镇有线电视台、镇人民政府网路及张贴标语、悬挂横幅等方式方法，广泛深入宣传报道农村环境综合整治的意义，提高广大群众的知晓率、参与率和自觉性，营造良好的农村环境综合整治的氛围，让综合整治的理念深入人心。

3、突出工作重点：以政府所在地、公路沿线等区域为重点，集中力量，狠抓环境卫生、市场秩序、交通秩序整治，全面推进城乡同建同治工作。积极开展“文明卫生户”、“环境卫生整治优秀村”等评比活动，在全镇形成“比、学、赶、超”的农村环境综合整治良好的局面。

4、切实建立长效机制：坚持“标本兼治、重在治本”的方针，不断巩固、深化城乡同治的成果，研究制定城乡同治长效管理办法。制定相应的工作制度与实施细则，以责任落实推动工作落实，健全农村环境保护、农村卫生管理相关制度，促使城乡同治工作步入法制化、规范化轨道。

**县杨嘉桥镇人民政府

201*年 月 日

第二篇：XX中心小学关于城乡同治的工作方案

严塘中心小学创卫工作资料

XX中心小学关于做好

XX县环境卫生城乡同治工作的实施方案

按照《XX县环境卫生城乡同治工作实施方案》和XX教育系统环境卫生城乡同治工作督查考核方案》（X教发[2011]47号）要求，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设和谐校园和创建国家卫生县城为目标，坚持“城乡联动、强力推进、全民参与、综合整治”的原则，通过深入开展环境卫生城乡同治工作，促使我校的发展环境、校园品位提升到一个全新的水平。

二、目标任务

深入开展环境卫生城乡同治，完善校园环境卫生处理设施，开展全校大清扫。坚持常态化治理，最终实现校园卫生状况良好、校貌整洁、校园环境优美、文明素质提升的目标。

三、工作原则

（一）全面与全员。整个工作全面铺开，覆盖全校所有班级。学校所有师生全员参与。

（二）定期与抽查。学校定期每周一、四为全校大扫除时间，每周进行一次不定期、不定时的卫生检查与评价；学校每天早上小扫除，由值日人员抽查。

（三）奖励与处罚。根据检查评比结果，分年级进行排名，实行不同程度的奖励与处罚。对于执行力度较差的村校、年级组、班级，学校追究相关责任人。

（五）治标与治本。坚持“标本兼治、重在治本”的方针，逐步养成学生文明卫生习惯的养成，使得卫生整治工作常态化、规范化。

四、工作内容

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严塘中心小学创卫工作资料

具体内容严格按照茶陵县教育系统环境卫生城乡同治工作考核表执行。（详见附表）

五、组织机构

学校成立工作小组，机构如下： 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXXXXX 各年级组长及村校校长 各班主任

六、保障措施

（一）加强组织领导。学校校长负总责、分管领导具体抓的工作体系，加强组织协调，抓好具体实施。

（二）强化部门责任。各行政、教师办公室负责人，具体抓好本室卫生工作。各班级实行班主任具体抓。

（三）大力宣传发动。通过集会、班会、开辟宣传教育窗口等形式，大力宣传此次活动意义，普及创国卫知识。

（四）严格考核督查。学校对本次工作严格考核，并纳入到教师的绩效考核指标中。

XX中心小学

2011年9月

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第三篇：城乡同治经验材料

***狠抓城乡环境同治出成效

***镇地处我县中西部，辖49个行政村和3个居委会，与**、**交界，素有“一脚达三阳”之称，G**国道、S3**省道和县道**公路、**公路在此交汇，**铁路穿境而过，交通极为发达，是我县中西部的交通枢纽、咽喉之地，现有人口7.8万人，其中城镇居民近3万人，是的经济强镇、文化中心镇，也是具有发展潜力的重镇。

由于交通位置优越，小城镇建设发展较快，城镇人口增多，但由于各类基础设施的薄弱，再加上居民、经商人员的生活陋习，生活垃圾随意倒，摊店随处放，车辆随意停，公共地带随心占，导致小城镇难以美观、整洁。环境卫生“脏、乱、差”也成了一个老大难问题。2013年5月以来，新一届镇党委、政府班子紧紧围绕“建设美丽***镇，打造幸福家园”的总体目标，着力实施“绿化、美化、亮化、净化”工程，并将此工程定位为“一号工程”，大力开展交通秩序、市容秩序、市场秩序、治安秩序四项整治，深入推进城乡环境综合治理，实现了城乡管理有序、城镇品位提升、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面，人民群众的幸福感明显增强。目前我镇由过去黄牌警示上升为全县先进行业。

主要做法与经验是：

一、坚持主导与主体相结合，做到全民参与

推进环境综合治理工作，政府是主导，群众是主体，组织发动是关键，只有把行政推动与广泛发动群众结合起来，才能形成爱护环境、改造环境、提升环境的整体合力。一是强化组织领导。成立了环境治理工作机构，组建了专门的班子，制定了工作方案，把环境综合治理工作放在更加突出的位置，纳入全局工作统筹安排，由书记镇长负总责，通过不断强化组织领导，推动环境综合治理工作的深入开展。二是明确职能职责。进一步理顺管理体制，把环境综合治理工作纳入对各村、居委会的考核内容。全面落实以村（居）为主的职责，责任下沉，层层分解任务，级级落实责任，加大对农村的整治力度，打好“全民战”和“持久战”。三是加大宣传力度。六月中旬，组织镇机关及站所和相关村（居）人员100多人，连续三天上街入户宣传，悬挂横幅100多条、永久性标语30余处并出动宣传车巡回宣传，进一步规范居民的生活习惯，逐步改变居民的生活陋习，使全镇形成了环境卫生齐抓共管的良好氛围。

二、坚持规划和建设相结合，完善基础设施

打造城镇品牌，促使乡村面貌、承载能力实现提升。一是精心编制规划。始终把城乡规划作为环境治理的龙头来抓，不断加快规划编制步伐，提高规划设计水平。对镇村规划进行了全面优化调整，提高集镇和村庄规划建设水平，促进农村社区规划布局更加合理和城乡资源配置更趋优化。二是加大财政投入。致力于改善人居和经济发展环境，加大基础设施投入，全镇共投入200多万元，添置了环卫车、洒水车、移动垃圾斗车等环卫硬件设施，同时明确了环卫工作的待遇，硬化了断头街道路面和白钢街，清淤了下水道，规范了垃圾填埋场，完善城镇配套设施，已熄灭

150盏路灯重新亮了起来，各村也按要求配置了斗车，垃圾箱，新砌了垃圾池。三是创新管理模式。对街道实行精细化管理，一天两次大清扫，全天保洁，实行定点分时段投放垃圾。同时对城区环境卫生实行公司化运营，实行收、支双线分离，公司只负责环卫工作，环卫费由城区的居委会和相关村来收取，同时出台了严格的考核细则，并根据考核结果，每月定期拨付资金到公司，并督促公司及时拨付环卫工人的工资以及待遇来调动积极性，确保取得实效。同时动用老党员、热心公益事业的有心人士参与农村乡村清洁工程，不断扩大参与，用身边的人来感化、动员群众自觉参与卫生行动。目前全镇共有热心人士40余人。

三、坚持局部与整体相结合，实现全面整治

按照重点整治、全面推进、整体提升的原则，坚持从群众最关心的热点、难点问题入手，扎实开展整治行动和创建活动，实现了城乡环境的同治、同变、同美。一是开展专项整治行动。深入推进城乡街道大清扫、垃圾杂物大清理、户外广告大整治、违规棚屋大拆除、街边路边大绿化、城乡道路大通畅等六大行动，努力让***镇“山更绿，水更清，天更蓝，城更美”。建立完善“定点投放、按点收取、公司运营、政府补助”的垃圾处置机制，完善农村垃圾分类集中转运、分类分户焚烧、分类集中焚烧相结合的处理模式，因地制宜，有效处理农村生活垃圾。同时对一些重点地段开展整治，把过去的一些死角扭转为干净地带。如瑶塘村，撤区并乡前是一个老乡政府所在地，人口密度大，一直是一个卫生死角，但从镇开展专项集中整治活动以来，取得了实实在在的效果，树立了农村环境的一面旗帜。二是抓好生态创建工作。全面启动畜禽养殖污染治理工作，建设沼气池600多口，改厕近5000座。加强城乡环境质量监测监控，加大对各类环境违法和生态破坏行为的查处力度，坚决杜绝化肥养鱼，切实保护好青山绿水。着力推进“清洁水源、清洁能源、清洁田园、清洁家园”新型城乡生产生活方式。

四、坚持当前与长效相结合，建立常态机制

城乡环境综合治理，既要强化治理，更要健全机制，精细管理。工作中，积极探索推行“多元投入”、“责任落实”、“考核奖惩”等激励机制，调动各方面的积极性，高效地推进环境治理工作。一是多元投入机制。按照“谁受益、谁承担、属地管理”的原则，对街道居民收取环卫费，同时采取吸收社会捐助，解决公益性岗位，政府财政兜底等运作模式，确保投入机制常态化、固定化。二是责任落实机制。实施城镇管理重心下移、监管前移，实行镇领导包片、镇干部包村、村干部包户，农户包门前卫生、秩序和绿化工作制度，将环境治理责任层层落实。将城乡环境治理工作纳入到对政府工作人员的年终考核内容，与奖金挂钩。同时要求每个村缴纳6000-8000元的环境综合治理保证金到财政所，设立专门账户，专门用于村环境综合治理日常工作开支和考核，该保证金不退，当年没用完，结存到下一年，从而有力地推动了全镇城乡环境综合治理工作的开展。三是制定严格的检查考核办法，建立长效机制。书记、镇长亲自定期、不定期上路督查。同时聘请了义务监督员全天上街巡逻，既确保了环卫工人到岗到位履行职责，又对不文明行为进行检查纠正，使这一工作走上常态。同时要求各村要安排1-2名专门保洁员，负责区域内环境卫生工作。政府还组织进行了多次并且不定期的环境综合整治工作检查，将发现的问题及时通报，责令限期整改，确保措施得到有效落实。

第四篇：城乡环境同治

大力开展城乡环境同治 努力创建宜居幸福xx

环境有软硬之分，环境有好坏之别，没有分别的是环境关乎每一个人。今年市委经济工作会议作出重要部署，在全市大力开展城乡环境同治工作。会后，东坪乡党委、政府高度重视、周密部署，城乡环境同治工作正式启动，目前正在深入推进。城乡环境同治既是民生工程，也是民心工程；既是惠民利民的大事，更是城乡统筹科学发展的抓手。发展需要解放思想，发展需要又好又快，发展需要提高生产力。生产力由劳动力和生产资料构成，本身并不包括环境因素，但是，现实生产力各种因素能量的最大发挥、最佳组合的形成、最高效率的实现，都与环境密切相关。一个适应社会生产力发展的良好环境，能够形成生产要素聚集的洼地、人才资源的高地、经济发展的平台。因此，“环境也是生产力”、“环境也是竞争力”已经成为共识，我们必须坚持抓环境就是抓经济、抓环境就是抓发展的理念。

一、以把握“三个环节”为基础，切实落实工作责任 稳步推进城乡环境同治，基础在群众。我乡从落实工作责任入手，切实保障了城乡环境同治工作的顺利开展。

（一）把党政负责作为开展整治工作的首要环节。我乡把城乡环境同治工作作为一项事关改善民生和发展环境、深入实践科学发展观、贯彻落实市委“大干新三年，冲刺百强县”的重要举措。实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。特别是党政“一把手”坚持经常性研究布置，经常过问检查，切实帮助解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题，以此推动城乡环境综合整治工作不断深入开展。

（二）把各村联动作为推进整治工作的重要环节。成立了由主要领导为组长的城乡环境同治工作领导小组，设立了领导小组办公室，落实了专门的工作人员。充分发挥城乡环境同治工作领导小组及其办公室的组织、协调、指导和监督作用，统筹做好全乡城乡环境同治工作。建设、规划、公安、工商、交通、水利、宣传、监察等成员单位既分工负责，履职尽责，严格执法，加强舆论引导和督查问责，又切实树立起全局观念，加强协调配合，做到互通信息，快速反应，形成工作合力，确保了综合整治工作的整体推进。

（三）把群众参与作为深化整治工作的关键环节。人民群众是城乡环境综合整治的主要力量，也是最能直接影响整治是否能够取得成效的关键环节。全区各级各部门高度重视并积极引导和教育广大城乡群众树立社会公德意识和环境卫生意识，不断增强讲文明、爱卫生、护环境的自觉性和“环境整治、人人有责”的主动性，从根本上杜绝各类损害城乡环境的不良现象发生。广泛开展城乡环境综合整治工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”七进活动，不断提高人民群众的参与率，使综合整治转变为广大群众的自觉行动，形成了“人人参与整治、处处争创卫生”的良好局面。

二、以突出“三个重点”为核心，务求取得工作实效 开展城乡环境综合整治的目的，是要切实转变城乡环境卫生面貌。我区把城乡环境综合整治作为灾后恢复重建的重要抓手，在工作实效上下功夫，让群众群众感受到实实在在地变化。

（一）突出宣传氛围营造

以宣传造声势、以教育促行动。全区各乡镇、街道、部门及企事业单位、学校、医院、社区、村庄等公开场所设置专题板报3200余期，悬挂固定宣传标语750余条，印发宣传画、宣传资料6.5万余份，出动宣传车1500台次，在XX电视台“XX新闻”和区级报刊《新XX》开辟专栏各1个，各级媒体播放宣传条目150余条，刊发宣传文章430余篇，组织大型宣传活动21次。滚动宣传环境整治工作和文明卫生先进典型，不断强化文明公德教育，形成全民参与环境整治工作的良好氛围。拓展宣传工作的广度和深度，广泛宣传治理工作的相关法律法规、文明卫生常识、健康知识和治理动态、典型经验，使治理工作家喻户晓，充分激发起全社会参与整治工作的积极性和主动性。

（二）突出全面综合整治

1、集中突击，迅速打开整治工作局面。我区将乱搭乱建、摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“六乱”现象作为整治工作的突破口，集中力量采取强有力的措施加以整治。一是加快震损废墟清理和风貌打造。全区共清理各类建筑废墟和垃圾58672吨，整顿、规范农房重建施工场地726处，拆除违章搭建的建（构）筑物7800平方米。主要公路干线两侧民房风貌已在去年底前按照川西民居风格打造完毕。二是着力抓好场镇环境卫生治理。每个乡镇都建立了专门的保洁队伍，共落实清扫保洁人员500名，实行全天候保洁，做到“户集、村收、镇运、市处理”，确保场镇环境卫生达标，并在“城中村”实现了统一清扫保洁。同时，区整治办还为各乡镇配发了保洁服500套。三是着力抓好环境卫生与容貌秩序整治。加强便民服务点的规范管理，迁移便民服务点5处；修复受损排水管网、边沟44.8公里；新增乡镇垃圾中转站24个、环卫车辆12台、垃圾箱（果皮箱）1387个；清除小广告20余万处（张），整治店招店牌1800余处，规范广告位置200余处；规范机动车（非机动车）停放点76处，治理机动车违章停放876台（次）；修复受损道路62处，路灯200盏；取缔无证废品收购站（点）71家，做到了公路沿线200米范围内无废品收购站（点）。四是着力抓好重点区域的环境卫生整治。加大对城乡结合部、“城中村”、破产企业居民小区、集贸市场、建筑工地等环境卫生的整治力度，清理卫生死角1500余处。“门前三包，门内达标”责任落实到位，城乡秩序明显好转，“六乱”现象得到了有效控制。

2、找准载体，持续推进工作稳步开展。区整治办统筹安排，不断细化整治工作措施，制定印发了有关通知和方案。深入查找存在的问题，有针对性地提出整改方案和办法，并迅速实施。区整治领导小组带领监察、目督、建设、交通、水务、环保、工商等部门，对各乡镇、街道和区级各部门进行了多次督查，对发现的问题及时进行通报和整改。各牵头部门通过培训会、现场会、建立示范点、定期检查督促等方式，进一步把“三路七进”活动落到实处。区直机关工委开展了“城市是我家、爱护靠大家”为主题的大讨论活动，增强干部职工爱护环境、保护环境的公民意识，努力营造“人人关心城乡环境综合治理、人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，引导干部自觉爱护和科学利用公共设施，纠正不文明行为。区总工会联合区环保中心、团区委等部门印制了《环境整治倡议书》，在全区中小企业中广泛宣传，动员职工积极参与节能降耗等活动。区教文体局落实了校园及周边环境综合整治“五大工程”，并利用学校假期，对校园安全进行了集中检查，对校园环境存在的问题进行了整改。区旅游局联合区卫生执法监督所对小桥村、碧水蓝天等旅游景点、农家乐的食品卫生、经营秩序进行了检查，促进了食品卫生安全和服务质量的提高，2009年新增国家2A级景区1个。区XX局与区妇联在区委党校举办了环境整治“进社区”、“进家庭”培训，规范社区干部行为，形成了“XX牵头、部门协同、街道主抓、居民参与、共驻共治、横向到边、纵向到底”的城乡环境综合治理“进社区”工作格局。区农业局利用中央“乡村清洁工程”项目资金138.15万元，为7个乡镇的7个村修建垃圾房14处、垃圾箱770个、有毒有害垃圾处理池161个、污水厌氧净化池35口，配备人力垃圾清运车14辆。与区妇联合作，以XX村为“进村入户”示范点，通过互评户比，公布检查分数等方法，农户主动参与环境整治，并于7月3日召开了现场会，带动了全区环境整治“进村庄”、“进家庭”活动的深入开展。形成了“我参与、我受益”的良好氛围，“三路七进”活动在全区取得较好的成效。

3、明确主题，强力推进专项攻坚整治

一是开展“公路、水路（河道、水域）、铁路环境整治”专项行动攻坚月活动。辖区县、乡公路沿线及村道环境面貌得到较大改观，占道经营及修建占道现象得到遏制，新增、完善候车棚等路政设施147处，标识清晰明显，路面干净、平整无破损，边沟通畅无堵塞，XX渡口管理有序，为群众提供了整洁、便利的出行条件。XX铁路沿线乡镇、街道积极配合市级有关部门开展整治工作，加强对群众的宣传教育，共同维护铁路安全防护设施和沿线清洁卫生。投入48万余元、人力4800余人次、机具22台次，治理水库12座，取缔肥水养鱼面积3500亩，清理、打捞水面漂浮物和河道生活垃圾77吨，整治入河排污口4处，修复、疏浚河流和输引水渠道80公里，解决安全饮水7910人。水源地保护区内无排污现象发生，水域环境得到有效改善。XX、XX、XX三镇相互配合，投入大量人力、财力，全力打捞XX河水葫芦，水生有害生物得到初步控制。与此同时，各乡镇、街道着力巩固集中突击阶段“六乱”整治效果，针对前期遗留的难点问题，持续开展专项整治工作。重点加强对村民庭院和居民小区及其周边环境的整治，将村民庭院和居民小区打造成城乡环境综合整治的形象窗口。2009年，全区新发展庭院经济1300余户，新建沼气池1200余口，改厨、改厕、改圈1076户，通水、通电、通路、通电话、通电视204966户。

二是开展“市场环境整治”专项行动攻坚月活动。区环境整治办会同市工商XX局、区工商局、区卫生执法监督所，指导、督查区属34个专业市场和7个小区农贸市场的整治工作。一是重点整治集贸市场环境卫生，在巩固前阶段的环境整治效果基础上，防止脏乱差“回潮”，努力营造文明、整洁、有序的市场环境。二是重点整顿集贸市场管理秩序，规范集贸市场摊位设置、车辆停放等交易秩序，严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为。

4、巩固深化，把城乡环境综合整治工作不断引向深入 12月初至年底，全区全面开展了城乡环境综合整治“回头看”活动。一看上级文件精神和工作要求学习贯彻情况；二看《城乡环境综合整治规划》制定实施情况；三看《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》落实情况；四看整治氛围营造和群众配合参与情况；五看硬件设施的建设情况；六看队伍和机制的建设情况；七看示范带动作用的发挥情况；八看问题和不足的整改情况。以此作为检验开展城乡环境综合整治工作一年来工作成效的良好契机，推动城乡环境综合整治向纵深常态化发展，以清洁、整齐、优美的环境为新的一年深入推进城乡环境综合整治工作奠定基础。在此期间，依法强制拆除XX职业教育园区、二环路等市级重点工程规划区内违章建筑1000余平方米，收到了良好的震慑作用。

（三）突出督导检查整改

区府与各级各部门签订了《城乡环境综合整治责任书》。区整治办认真制订督查计划，严格考核整治目标责任落实情况，面向社会公开检查结果和检查评分。加强对有代表性和重点性工作的督查，把日常工作和重点工作、面上工作和点上工作、教育和执法、常规督查和效能督查结合起来，有力有效推进整治工作。对督查中发现的问题，及时责令相关责任单位限期整改到位。

三、以创新“三个机制”为保障，健全完善工作制度 我区从投入、监督、考核三个方面入手，狠抓机制建设，有力地确保了城乡环境综合整治工作持久开展。

（一）强化投入机制。各级各部门加大对城乡环境综合整治工作的投入力度，在人力、物力、财力等方面予以充分保证。14个乡镇均与市环卫处签订了生活垃圾填埋协议，填埋费用列入财政专项预算。据不完全统计，全区各街道、乡镇用于环境卫生硬件设施建设投入的资金XX万元，用于环境综合整治的专项资金达XX万元。同时，各乡镇将市政基础设施建设与灾后重建相结合，包装项目，积极争取上级资金、政策的支持。

（二）完善监督机制。为强化城乡环境综合整治督导力度，我区一是实行区级领导包片负责制度。由全区XX余位副县级以上领导分片负责全区XX个乡镇和XX个街道办事处的城乡环境综合整治工作。各乡镇、街道也普遍实行了“党委委员包片、中层干部包村（居）、部门分工负责”的工作责任机制，做到责任横向到边、纵向到底。二是建立整治工作日常督查制。区委、区政府成立了两个专项督查组，由区人大两位副主任分别担任组长，区整治办、区监察局、区目督办等部门为成员，定期、不定期深入基层开展集中督查、专项督查和暗访。并将督查结果及时进行通报且向社会公示。三是开通了“1111111”城乡环境综合整治24小时社会公开投诉电话，主动接受群众投诉和监督。截至2009年12月31日，共受理公开电话群众投诉XX余件，接办“12345”市长公开电话转办1件，XX市政务服务网城乡环境综合治理曝光2件，市治理办督查整改通知2件，“12319”建设服务热线转办15件，《XX晚报》及XX网报道1件，均已得到妥善处理并及时将办理情况反馈给有关部门和投诉人，办结率100%，满意率在98%以上。四是不断建立健全规范城乡管理秩序的各项规章制度。结合我区实际，制定了场镇、市场、乡村庭院、食品卫生等11项管理办法，各乡镇、街道也结合实际情况制定了保洁管理、小区秩序等管理办法，全区各级城乡管理制度逐步完善。五是实行了行政问责制。

（三）逗硬考核机制。实施城乡环境综合整治工作量化考核，考核结果纳入目标考核，与单位和领导个人的考核直接挂钩。并在此基础上，进一步量化考核标准，促进了城乡环境综合整治工作常态化、规范化、制度化开展。

四、以密切“三个结合”为外延，不断拓展工作内涵

（一）坚持整治与自治相结合。按照“强化基层、夯实基础，重心下移、管理前移，居民自治、公约管理”的原则，不断加强社区（村社）基层组织建设，完善基层组织职能，充分调动其参与整治工作的积极性。指导制定和完善居（村）民公约，将城乡环境综合整治作为居（村）民公约的一项重要内容，使整治和保护环境成为居（村）民的自觉行动；积极引导社区（村社）建立志愿服务队、强化物业管理，解决社区（村社）保洁人员不足的矛盾，发动居（村）民开展环境治理，不断改善人居环境。

（二）坚持整治与教育相结合。坚持整治与教育并重，促综合治理。对乱丢乱摆、乱停乱放、乱写乱画等不文明行为，对脏乱差现象突出、整改措施不力的单位，对乱堆乱放、乱搭乱建等突出问题，依法依规采取教育引导、公开曝光等有效措施，突出人性化整治，保证效果。针对城区小广告乱贴乱画等不文明现象，区整治办与市城管办合作，在城区人流量大的小区、市场出入口设置了信息发布栏40余处，规范各类小广告、便民信息等的发布。

（三）坚持整治与创优相结合。把开展城乡环境综合整治与创建文明城市相结合，做到统一规划，同步安排，相互促动，共同推进。通过开展整治工作，进一步改善城乡基础设施条件和环境卫生条件，切实通过活动提高人民群众的文明素质，共同参与环境整治，维护整治成果。

五、2010年工作打算

在明年的工作中，我区将按照市委、市政府的安排部署，进一步强化工作措施，加大工作力度，不断将城乡环境综合整治工作推向深入。

（一）强化宣传发动，发挥群众主体作用。持续深入开展“七进”活动，广泛开展养成良好公共行为习惯的系列教育和主题实践活动。充分发挥村规民约、社会舆论的作用，建立健全区、乡镇、村组、社区多层次考核评比体系，教育和引导广大群众转变生活方式，提高环境卫生意识，逐步形成良好的生活习惯和文明行为，使群众真正成为环境整治的主体。

（二）突出整治重点，不断巩固整治成效。着力巩固“六乱”整治效果，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，针对前期遗留的难点问题，集中开展“三个整治”。一是集中整治乡容村貌。治理面源污染和白色污染，加强饮用水源的保护。实施庭院环境绿化美化，引导群众在房前屋后多栽树，抓好“改水、改厨、改厕、改圈”工作。二是集中整治交通沿线。抓好公路、铁路、河道沿线整治规划和相关设施配套建设，重点抓交通沿线的垃圾收运处理、废弃建筑和设施清理。三是集中整治重点部位。加大对城乡结合部和背街小巷的环境秩序的整治力度，集中力量整治“脏乱差”问题。

（三）坚持标本兼治，进一步完善整治规划。结合灾后城乡住房、市政基础设施和生态环境的恢复重建，按照省、市城乡环境“四化”标准要求，及时对环境整治规划进行调整和修订完善，力争通过两年时间，使全区人居环境和容貌秩序进一步改善，城乡环境综合整治的工作机制和长效机制基本健全，形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品味提升、发展环境优化、居民素质提高的新局面。

（四）加大投入力度，逐步完善场镇功能。紧紧抓住灾后重建和扩大内需的历史机遇，按照“区域统筹、经济适用”的原则，大力推进城镇基础设施建设，完善城镇功能，夯实城乡环境综合整治的硬件基础。一是逐步完善场镇排水、排污、路灯等市政基础设施，适时新建一批农贸市场、公共厕所、公交站点等，为群众生产生活提供便利条件。二是增添一批垃圾桶、垃圾车、转运站等环卫设施，确保场镇保洁全覆盖。三是进一步完善县、乡、村三级路网建设，增设交通节点的标识标牌，规范场镇停车秩序。四是要加大“城中村”改造力度，完善功能设施，跟上城市建设步伐。五是要大力实施场镇、庭院绿化美化工程，优化人居环境。六是要抓好XX高速XX出口综合服务区建设和城市干道景观打造，不断提升服务功能和城市形象。

（五）强化队伍建设，夯实整治工作基础。坚持“专群结合、广泛参与、形成合力”的原则，着力抓好管理、保洁“两只队伍”建设。一是建设一支懂管理、会管理的场镇管理队伍，明确和细化各级管理机构的人员和职责，尽心尽责，切实负担起管理责任。二是建立一支责任心强、素质高的场镇保洁队伍，并逐步探索场镇、村社保洁市场化运行机制，不断提高城乡环境保洁的水平。

（六）抓好示范引领，带动全区城乡环境整治工作迈向纵深。我区积极响应全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”建设，拟定推荐了基础条件较好的XX村等XX个单位申报省级示范镇、村，制定了示范片建设实施方案，明确了目标任务，落实了工作责任。争取在XX年底，建成首批省级示范镇、村。通过抓典型、树典型、宣传典型，以点带面，示范推进全区城乡环境综合整治工作，努力创造清洁、整洁、优美的城乡环境。

第五篇：城乡环境同治

城乡环境同治，我们一起来

常宁六中：王凌艳

尊敬的各位领导，同仁：

今天，我站在这里，领取这个荣誉，实在有些诚惶诚恐，在城乡环境综合整治工作中，像我一样，甚至比我做得更好的不乏其人。我要谢谢大家对我工作的肯定，我会更加努力，力争做得更好！

“要把农村环境整治作为环保工作的重点，摆在突出的位置。”。温家宝总理明确提出要加强城乡环境综合整治工作。在市委市政府的统一安排部署下，全市人民积极行动起来，我们教师和学生也不甘落后。总的来说，体现为以下几个面。

一是思想认识到位。市委市政府对改善城乡环境有高度的责任心和创新精神。常宁市坚持全覆盖、深层次、持续密集的宣传，引导全市各级干部群众自觉参与、积极投入。常宁市教育局积极响应，全体教师思想统一，认识到位，充分明确城乡同治，人人有责。

二是学校行动到位。实施城乡环境同治专项行动以来，盐湖镇镇党委及镇府多次到学校现场办公，常宁六中全体师生迅速行动起来，高标准、严要求，做到一日三小扫，一周一大扫，坚决不留死角。现在走进常宁六中，你会感到惊讶：地上看不到一张废纸，墙上看不到一个鞋印，窗明几净，一尘不染。连厕所都冲洗的干干净净。学校还多次组织全校师 1 生到盐湖镇街上清理白色垃圾，美化环境卫生。目前，常宁六中存在的不足主要是去年兴建食堂时遗留的部分建筑垃圾，学校领导也会在最短时间内联系车辆进行清理。同时学校积极引导学生讲文明、讲卫生，不乱丢乱扔，通过学生影响家长，实现小手拉大手，环卫大家有。

三是个人管理到位。环境整治三分建、七分管，管护跟不上，整治成果必将付之东流。公共卫生实际要每个人都行动起来。首先要讲个人卫生，古人说得好：“一屋不扫，何以扫天下。”就我个人而言，讲究个人卫生，将自己的家，自己的寝室打扫干净；注意公共卫生，不乱丢乱扔；重视衣着穿戴，做到整洁大方。给学生树立标尺，潜移默化。对学生来说，最重要的是习惯的养成。学校以城乡环卫同治专项行动为契机，加大宣传力度，强化制度管理，督促学生讲究个人卫生，爱护环境卫生。各位班主任、科任教师以身作则、率身垂范，严格要求自己，为学生树立榜样，学校每周评选“爱卫之星”，对表现优异的学生及时进行表扬。经过一段时间的整顿，学生的卫生习惯逐渐形成，学校及周边的环境卫生也明显好转。

城乡同治，环境卫生了，群众的认同度、满意度提高了，生活幸福了，我们归属感也随之增强了。

最后，我衷心希望城乡环卫同治，能坚持下去，越走越好。让我们积极行动起来，让天更蓝，水更清，草更绿，家更美！

谢谢大家。