商州区“十一五”期间招商、商务工作总结

第一篇：商州区“十一五”期间招商、商务工作总结

商州区“十一五”期间招商、商务工作总结 及“十二五”工作规划

“十一五”以来、在区委、政府的正确领导下，全区招商服务系统坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，加快发展，在招商引资商贸流通、市场监管、保障供应、优化环境等方面都取得了显著的成效，实现了“十一五”的完美收官。其主要亮点体现在：招商引资成效显著、引进一批重特大项目，取得新突破招商引资方式灵活多样、商贸流通快速发展、市场服务体系更加完善、惠民工作效果明显、市场调控和保障能力建设不断加强。

一、招商引资成效显著

十一五期间，全区共签约各类引资项目170个,引资146.12亿元。其中签约合同项目136个，引资97.55亿元；签约协议项目34个,引资48.57亿元。完成到位资金38.28亿元，比“十五”期间增长10多倍（十五期间到位资金3.21亿）。实现了招商引资工作的跨越式发展，引进项目质量进一步提高，引进企业规模和实力明显增强，引进项目经济效益不断提高，为区域经济实现率先突破发展奠定了坚实的基础。

二、引进一批重特大项目取得新突破

先后规划了沙河子工业项目集中区，氟化工产业项目集中 区，商洛农特产品物流园，仙娥湖城市休闲园和高速公路沿线经济发展带为主的“两区两园一带”工业经济发展平台，吸引更多项目入园发展。先后有比亚迪、延长、江苏银茂等一批大企业、大集团和商山铁路物流园、年产万吨硫酸锌、年产100万吨高性能辅助性胶凝材料项目等大项目落户建成。

三、招商引资方式灵活多样

充分利用各种载体，全力推介招商项目，先后制作高质量招商项目册2万余份、宣传光碟200余张，通过省、市、区招商网宣传，会议宣传等各种行之有效的宣传方式。二是拓宽引资渠道，促进引资工作取得新突破。先后参加省市上组织的“西洽会”、“东盟博览会”、“陕粤港经济合作活动”、“商洛核桃节”、“商洛旅游节”等大型招商活动20余次。主动出击开展小分队赴长三角和珠三角等地开展招商活动。广泛邀请客商来我区考察项目。组织召开商州区内外来客商座谈会，争取以商引商。

四、商贸流通快速发展

社会消费品零售总额从“十一五”末2005年的9.16亿元增加到2010年的19.53亿元、增长了1.13倍；同比增长18.6%；外贸进出口总额从2005年的90万美元增加到2010年的170万美元，增长了1.89倍，同比41.67%；商贸流通领域五年累计投资2.3亿元，新发展连锁企业3家，建设物流配送中心3个，升级改造和新建农产品交易市场、农贸市场7个，发展中型以 上超市3家，建成高档酒店2个。新发展各类商业网点300多个，从业人员增加2000多人，商贸流通行业成为吸纳社会就业的重要渠道。

五、市场流通服务体系更加完善

一是农村市场体系建设步伐加快。扎实推进了“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和“农超对接工程”，连锁超市已经覆盖到全区所有乡镇和80%以上的行政村。二是现代带物流方式快速发展，2010年商洛农特产品物流中心建成营业，邮购中心物流配送已覆盖到30个乡镇办事处，全市最大的生活超市——华润万家商洛名人街店建成营业，新发展专卖店18个，便民店30多个，新增销售收入上亿元。三是传统商贸服务业稳步提升。2010年改造提升和新建特色风味小吃市场4个，开工建设星级酒店3个，其中君诚商务酒店，锦都国际酒店建成营业，世界著名餐饮品牌——肯德基落户商州。

六、商务惠民工作效果明显

家电下乡工作成效显著，共审查备案登记家电下乡销售网点66家，升级改造家电超市和配送中心2个，2011年销售补贴类家电下乡产品23951台(件)，增长了20.3%，销售金额达5199.63万元，是2009年的2倍多，家电下乡产品平均每百户购买量累计达到29.7（台），保持了较高的增长水平。家电以旧换新快速起步，从2010年10月份家电以旧换新工作启动起来 共审查备案家电“以旧换新”销售网点26个，回收网点8个，累计销售（回收）家电312台（件）。家政服务工程有效实施，利用国家财政扶持政策支持2户家政服务龙头企业培训并向社会输送，安置家政服务人员360多人，较上年增长了4倍多。

七、市场调控和保障能力不断加强

加强了对定点屠宰市场的监督管理和肉食品市场的稽查工作，提高了流通环节食品安全保障水平，确保城区进点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到85%以上，加强了成品油、废旧回收市场监管，保证了成品油供应和质量安全。通过密切监测市场运行，建立和完善市场供应应急预案，建立物资商品储备报告制度，切实保障了市场异常波动时重要物资商品的供应，维护了市场正常平稳运行。2010年被市商务局表彰为“拉动内需保障供应工作先进单位。

商州区“十二五”期间招商引资、商务工作规划

一、招商引资工作总体思路、奋斗目标及工作重点

（一）工作总体思路

以科学发展观为指导，紧扣“生态立区、工业强区、产业富区、科技兴区、开放活区”五大战略，以“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”为思路，不断解放思想，改革创新，抢抓战略机遇，进一步加大招商引资工作力度。进一步完善政府主体、上下联动、共同参与、激励推动的招商促进机制，充分调动全社会招商积极性；进一步加强区域经济合作交流，充分发挥自身比较优势，抢抓承接产业转移等重大机遇，主动吸纳发达地区的人才、资金、技术和先进的发展理念，提升加快发展的空间，营造优良招商引资环境，力争在产业招商、招大引强等方面取得新突破。

（二）奋斗目标

在“十二五”期间，我区招商引资力争签约引资项目资金突破300亿元，到位资金达到100亿元，入驻工业园企业达到50户以上，外来投资占当年全社会固定资产投资总额的40%以上。把招商的眼光更多地向知名企业、强势企业聚焦，充分依托资源优势，抓住建设关中——天水经济区等有利时机，把握发达地区大公司、大企业重组扩张的机遇，实施全方位对外开放，力争在引进重大项目和500强企业方面有更大进展，带动区域经济发展。

（三）工作重点

1、围绕我区旅游优势资源，十二五期间重点做好大溪谷〃生态颐养园旅游景点、大秦岭秀绿色主题公园、秦王山等旅游项目的招商、建设工作，全力打造西安第二生活区。

2、根据我区中药材资源的优势，采取“公司+农户”模式 招商引资，扩大中药材基地建设，并对中药材进行深加工，把我区中药材产业做大做强。

3、进一步推进农产品精深加工，我区核桃、柿子等农产品资源丰富，“十二五”期间，通过对农产品的进一步精深加工，在食品饮料、保健食品加工上取得新突破。

4、要加大园区建设力度，完善配套设施，全面提升承载力和竞争力，确保项目能够进得来、建得快、见效早。努力将荆河流域生态工业园打造成我区发展经济的主载体和招商引资的重要基地。

5、加强产业链招商。依托已入住商丹园区的比亚迪、延长集团等大企业、大项目，做好相关产业链上项目的招商工作，通过产业链的延伸，在上下游的一些环节上培育新的产业集群，增大产业集群之间的关联性，逐步形成产业集群化发展。

二、商务工作总体思路、奋斗目标及工作重点

（一）工作总体思路

以转变商务发展方式为主路线，以优化商务发展环境为根本，坚持扩大内需与提升外需并进，着力构建搞活流通扩大消费的长效机制，完善城乡流通网络，加快流通现代化步伐，提升商贸流通整体发展水平，保持市场平稳进行，调整优化进出口结构，扩大外贸规模，提高利用外资质量，促进商务工作上台阶、上水平，努力开创商务工作新局面，为推动商州经济社 会科学发展做出更大贡献。

（二）发展目标

社会消费品零售总额保持平均18%增长速度，到2015年达到45亿元；实现外贸进出口总值翻两番；实际利用外资达到5000万美元以上。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，商务工作主要目标任务是：社会消费品零售总额增长不低于19%，外贸进口总额达到300万美元以上。

（三）工作重点

1、提升商贸流通发展水平，努力扩大城乡消费。一是实施“五大工程”，完善城乡流通服务体系。（万村千乡工程、农产品流通体系建设工程、镇超工程、家政服务体系建设工程、标准化菜市场改造工程）；二是加快物流配送体系建设，提高流通现代化水平；三是深入推进家电下乡和家电以旧换新，促进消费升级换代；四是推动流通领域项目建设，提升发展商贸服务业；五是创新消费方式，大力发展节会消费。

2、强化市场监管，切实保障市场平稳运行。

一是加大市场运行监测力度；二是加强市场调控和保障能力建设；三是严格规范市场流通秩序。

3、积极利用外资、助推全区产业发展。

一是优化利用外资结构，促进产业集群发展；二是创新招 商形式，促进利用外资方式多样化；三是营造良好的发展环境，推进外商交流平台。

4、做大进出口总量，推动对外贸易突破发展。

一要实施外贸孵化成长工程，壮大外贸主体队伍；二要加快出口产品基地建设；三要不断加大国际市场开拓力度；四要加大服务企业力度，优化外贸发展环境。

5、切实提高商贸企业服务水平。

一要推动开发促进企业改制；二要着力破解企业发展难题；三要开展“创佳评差”，提高商贸企业服务质量和水平。

商州区招商服务局

二Ｏ一一年九月十四日

第二篇：2010年上半年招商商务工作总结

负重自强奋力拼搏 只争朝夕敢争一流

2010年上半年襄阳区商务招商工作运行情况汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，襄阳区商务（招商）局立足2010年“争进全省十五强”的目标，认真贯彻落实全市、全区经济工作会议精神，团结奋进，自我加压，创新工作思路，改进方式方法，采取得力措施，不断推进商务招商各项工作有序进展。

上半年，我区：招商引资在全省排名第二，较2009年全年考核数进4位，在全市排名第一；利用外资在全省排名37位，较2009年全年考核数退14位，同比增长1200﹪，增幅在全市排名第一，总量全市七县市中排名第三，新增外资项目4个；外贸出口在全省排名第41位，较2009年全年排名进5位，同比增长24.29﹪，全市排名第四，总量全市排名第三，新增外贸出口企业7家；社会消费品零售额在全省排名第17位，较2009年全年进2位，在全市七个县市区中排名第二；社会消费品零售额增幅24.52%，全市排名第一，在全省排第9位，较2009年全年排名进4位。

对我区受外部环境影响严重的利用外资和出口创汇问题，商务（招商）局于今年4月已向区政府报告，并采取了相应的措施，8月份已初见成效，预计10月份能完成争进15强的目标。现将招商工作和商务经济运行情况汇报如下。

一、招商引资成效显著，但项目建设制约因素多，推进速度慢

（一）全年目标任务：市政府给我区下达的2010年招商引资任务为：全年新注册项目48个，协议引资60亿元，实际到位资金30亿元。区下达任务为：确保全年引进过亿元项目4—6个，过5000万元项目15个，过千万元项目30个，新增外资企业3家，新开工千万元以上的项目50个，建成投产项目50个，实际到位资金不低于30亿元。力争全年新引进过10亿元项目1个，新引进过5亿元项目2个,新引进、续扩建过亿元项目14—16个，过5000万元项目50个，过千万元项目150个，新增外资企业4家，利用外资3000万美元，新开工千万元以上项目50个，建成投产项目50个，实际到位资金不低

于40亿元。

（二）整体完成情况：元至7月，我区共有招商项目216个，协议资金284.085亿元,其中新引进正式签约项目33 个，协议引资65.98亿元；续扩建项目183 个，累计协议引资218.105亿元。投产项目62 个，投资总额22.58 亿元；在建项目 100个，协议投资185.365 亿元；合同项目 42个，协议投资55亿元；协议项目 12个，协议投资21.14 亿元。截至目前，全区实际到位资金 34.59亿元。

（三）全省全市位臵：上半年，据统计部门数据反馈，我区省外资金在全省80个县市区中排名第二，招商引资总额全市排名第一。

（四）主要工作特点：

1、签约项目大幅攀升，大规模项目逐渐增多。今年元至7月，正式签约项目比去年同期翻了一番，协议资金同比增长212%。新签约过亿元项目13个，协议资金55.9亿元，其中过2亿元项目3个，过5亿元项目4个（1、湖北省粮油食品进出口（集团）公司投资1.8亿元的生态农业科技园开发项目；

2、湖北襄樊美庐实业投资有限公司投资20亿元的粤港澳商务会馆大型综合体开发项目；

3、襄樊北玻正旺玻璃制造有限公司投资1.5亿元的320万平方米玻璃生产线项目；

4、香港汉宝实业有限公司投资5亿元的汽车组装及汽车配件生产项目；

5、兆山集团有限公司投资3亿元的精密数控机车、汽车配件生产项目；

6、湖北正英实业集团股份有限公司投资5.5亿元的正英工业园项目；

7、湖北正英实业集团股份有限公司投资1.5亿元的正英物流园项目；

8、襄阳鹰牌荣华轴承有限公司投资2.1亿元的精密重型汽车轮毂轴承项目；

9、湖北飞虹钢结构工程有限责任公司投资1.5亿元的节能板材生产项目；

10、襄樊市坤兴实业有限公司投资1亿元的10万吨玉米深加工项目；

11、孝棉集体有限公司投资4亿元的孝棉纺织项目；

12、湖北申泽汽车销售服务有限公司1亿元汽贸城项目；

13、汕头市南燕油脂有限公司10亿元花生油、菜籽油和芝麻油及马铃薯深加工，膨化食品，包装物品加工项目）。

2、项目质量不断提高，结构进一步优化。新引进了一批附加值高、拉动力强的项目。如襄樊方圆九易汽车信息科技有限公司的LED和汽车导航仪生产项目、浙江兆山集团的精密数控机车及汽车配件生

产项目、深圳赛尔斯汽车探头项目都是科技含量高、无污染、高回报的项目。新签约的33个项目中有21个工业项目，8个现代物流项目,1个工业园项目，2个商业项目，1个大型养殖项目。21个工业项目中，有14个围绕区主导产业建设的机械加工和汽配生产项目，4个农副产品深加工项目，3个其它产业项目，项目结构日趋合理。正式签约埠外投资项目10个，协议资金34.99亿元，埠外项目个数占签约项目总数的比例从去年同期的40%提高到50%，埠外协议资金占协议投资总额的比例从去年同期的58.5%提高到72.9%。

3、健全完善保障机制，夯实招商引资基础平台。拓展项目入驻空间，启动了伙牌工业园基础设施建设，积极报批洪山头工业园规划，打造良好的引资平台。筹建襄阳招商项目库，我们根据区内支柱产业和现有资源等情况，在全区范围内收集整理了一批高质量的项目，统一策划包装，统一信息发布；健全招商引资工作机制，年初，我们对全区2010年招商引资总体思路、任务目标、主要措施提出建议，制定和完善了招商引资考评细则、奖励方案、驻外招商人员管理办法。3月份，在全区经济工作会上，对去年招商引资先进单位进行了重奖，在5月初召开的县域经济工作会上，以政府文件下达了2010招商引资任务，全区共分解招商引资任务58.14亿元。将招商引资工作纳入目标责任制考核和“一票否决”，并签订招商引资目标管理责任书，使招商引资成为硬指标、硬任务。继续实行招商引资领导小组定期会议制度，集体研究决策招商引资和项目建设问题。今年已召开四次招商引资领导小组会，集中研究了81个项目，过千万元项目，一律实行“四大家”领导和责任单位包保。

4、招商方式灵活多变，成效显著。制定“点、线、面”相结合的招商战略，实行阵地战、游击战相结合的招商战术。“点”就是招商站点,“线”就是产业招商专班，“面” 就是全员招商。区委、区政府在总结去年驻外招商工作经验的基础上，整合27个招商工作站，划片区以沿海产业转移为契机，以经济发达地区为重点，成立了6个驻外招商工作站，并结合我区重点产业，成立了5个产业招商专班。由驻点招商专班收集信息、初步对接，产业专班协助进行专业对接。5月中旬，举行了近250人的招商知识培训活动，对招商人员进行了

招商政策、税收政策、土地办理、项目入驻流程、招商优势分析、招商方法、招商礼仪等招商知识培训，通过举办培训活动，努力打造一支熟悉国家产业政策、懂经济、懂法律、会外语、会谈判、熟悉区情，精通公关礼仪的高素质专业招商队伍。

5、提前谋划，适时举办投资环境说明会。在今年举行的“西洽会”、“西博会”、“哈洽会”“鄂沪经贸洽谈会”、“无锡投资环境说明会”、“湖北襄阳（东莞）投资环境推介会”上，我区都主动参与、积极推介，在几次招商活动上收获颇丰。共签订意向协议4个，协议资金4.7亿元，签订正式协议1个，协议资金10亿元。特别是我区独立召开的湖北襄阳（东莞）投资环境推介会，不仅取得了推介襄阳、宣传襄阳的目的，还取得了很好的招商效果。会上邀请客商档次高、参会客商人员多、客商涉及行业广，会后企业主动联系频繁、邀请洽谈不断。这次活动邀请的130名客商中，新客商达90%以上，企业总经理、总裁、商会会长、副会长以上的重量级高档客商达85%以上。客商不仅涉及我区四大百亿产业（机电汽配、纺织服装、农产品加工、现代物流），还有涉及钢铁加工、印染、橡胶加工等行业。推介会的第二天，王区长就飞抵汕头正式签订投资10亿元的南燕食品加工项目。

（五）存在主要问题：

1、项目建设进展缓慢，突出表现为“三多三少”。一是上会研究的多，实际落地的少。今年新签订正式协议的项目中，动工建设的只有正英工业园、正英物流园、时瑞达重型工程机械、兆山精密机械、福建润华糖业、本造轩蜂蜜酒业等7个大项目。很多项目由于受土地、规划、基础设施配套等因素制约，推迟或不能落地。二是意向性项目多，进一步转化落实的少。今年以来，全区上报的在谈项目有50多个，但很多谈项目长时间没有进展，停留在意向阶段，迟迟不能实质性操作阶段。有些项目从年初就在报，有的甚至去年都在报，突出反映了部分单位对招商引资工作重视不够、措施不力的无作为状态。三是本地投资项目多，埠外投资项目少。今年新签约的项目中，来自沿海发达地区产业转移的项目只有兆山机械、汉宝汽车组装和零部件生产项目、及深圳量科创业有限公司投资建设的30万吨面粉加工和连

山湖整体开发等4个项目。

2、项目推进制约因素突出

一是规划制约。市政府没有批复洪山头工业园的规划，我区上会研究通过的荣马酒业项目、汉宝实业汽车改装项目和汽配生产项目和正在对接洽谈的玉龙白酒酿造等10多个拟选址该园区的项目无法入园建设。香港汉宝实业有限公司拟投资5亿在正大种子公司以东、正大种鸡场排水渠以西、316国道以南，飞机场路口对面征地400亩，建设汽车改装和汽车配件生产项目，该项目已于4月29日签订正式投资协议，项目选址地块在城市建设规划范围外，不能及时向投资方提供土地，香港资金不能到位，项目不能启动。黑龙江宾西股份有限公司拟5亿元在张湾镇洪山头社区内环线以西、航空路以北、铁路线以南，延伸至铁路边地块征地约600亩，建设中俄襄阳木材加工贸易园项目，该项目已于5月22日签订意向协议。但项目选址地块在城市建设规划范围外，暂不能签订正式投资协议，项目无法推进。

我区拟在东风合运物流公司附近、汉十高速襄樊北出口、朱庄连线接两侧规划建设的物流园还没有启动规划编制报批手续，湖北百盟投资集团有限公司拟投资15亿元建设的光彩新物流园，襄樊捷顺达物流运输有限公司拟投资2.5亿元建设的现代物流园，湖北宝兴投资有限公司拟投资1亿元建设的物流运输等6个物流项目不能落实土地，无法启动。尤其是襄樊捷顺达物流运输有限公司拟投资2.5亿元建设的现代物流园已两次上会研究通过，但因项目用地规划制约问题，不能推进。

二是土地制约。一方面国家对土地控制较严，争取用地指标难。另一方面很多项目或土地闲臵，或圈大建小，利用率过低，一些有实力的好项目进不来。我区的相当部分土地调整指标被调剂给深圳工业园的规划建设，土地调整指标不足缺乏建设用地空间。伙牌工业园也面临着土地紧缺问题，2009年、2010年上会研究通过的项目中有19 个选址伙牌工业园，共约征地3050亩，园区现有存量土地只有500亩左右。双沟食品食品工业园对外宣传3750亩预留土地，基本上都是一般农田，需调整用地规划。深圳工业园南区没有土地可以承接项目入驻（为承接大项目入驻，区领导统筹考虑调整的近300余亩土地

已意向安排项目）。

三是基础设施制约。我区高度重视工业园区基础设施建设，也取了得很大成效，但与高新区等地健全的基础设施相比，仍然过于薄弱。目前，我区各工业园区中，水、电、路等基础设施配套的很少，大部分地块设施不完善。伙牌工业园因用水、用电问题和土地平整质量问题，导致项目建设推进缓慢。双沟食品工业园至今未启动“三通一平”建设；伙牌工业园大部分属于农用地，基础设施基本没有配套到位。市城投公司统一运作的深圳工业园南区基础设施配套建设尚未完备，一大批选址此区域的项目迟迟不能开工建设。如鼎鼎电气项目 尚未入驻建设鼎鼎电气等项我区招商引资领导小组会议研究通过的12个选址深圳工业园南区的项目，因园区基础设施建设没有到位，项目无法启动。投资5亿元的香港汉宝实业公司汽车组装和零部件生产项目，因项目选址地块在城市建设规划编制以外和一般农田，投资方无法启动，外资也不能如期到位。

四是协调机制制约。深圳工业园南区已安排27个项目，占地1694亩。其中签订正式协议项目12个，占地面积1150亩，上会通过未签订协议项目15个占地面积544亩。深圳工业园管委会只确认了襄阳廉佳有限公司、泰升实业有限公司、本轩蜂蜜酒业有限公司和鼎鼎电器有限公司投资建设的4个项目，其他签约项目已转交项目办，尚未得到深圳工业园管委会的确认。

3、招商业务有待进一步提高

一是项目库建设滞后。拥有一个储存充分、包装精良的项目库是招商引资迈向成功的第一步。目前，因资金不足，人员不够，全区项目库的研究建设比较滞后，已成为招商引资的瓶颈性问题，突出表现在项目规划、项目包装、项目论证的水平不高，没有一批有份量、上档次、有吸引力的大项目。

二是招商模式单一。系统全面、灵活多变的招商模式，是招商引资成功的关键。与发达地区相比，我们招商的办法不够多、渠道不够宽、机制不够活，很大程度上还停留在被动招商的层面。以商招商成效不明显，委托招商、专业招商也刚刚启动。

三是招商人才缺乏。招商引资工作，既是项目、环境的碰撞，也

是胆识、智慧、技巧的竞争。加快建设一支高素质的招商队伍，是适应市场竞争的迫切需要，是提高招商引资水平的内在要求。目前我区的招商人员少，缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业人员。

四是招商环境不优。我们对客商承诺的 “一条龙”、“保姆”式服务还没有真正做到，往往在办理一些相关行政许可和证照时时间长、效率低。项目建设中，“吃拿卡要”现象尚未杜绝。另外，思想解放不够，一些地方还或多或少存在部门保护等现象。

(六)下一步采取措施：

1、抓好驻外招商工作。进一步完善管理制度，除继续实施好目标量化、考勤抽查、分片负责、信息把关、绩效挂钩、每月通报等配套措施外，着重在经费管理、项目跟踪、招商纪律等方面规范程序运作，形成以制度管理人、以制度促工作的良好运行机制。加大培训力度，针对驻点招商长期在外的特点，创新培训方式，采取网络视频等方式，对招商员进行经常性的业务轮训，进一步提高业务能力。

2、在招商方式上，毫不动摇地推进全民招商。紧紧抓住招商引资这个“天字号”工程不放松，坚持到大城市招大老板，找大老板上大项目，以大项目引大产业。严格执行“指标分配，严格考核，激励重奖”的招商引资责任制，开展以企招商、小分队招商等多种行之有效的招商举措，把民营企业“引”上招商前沿，“推”向招商引资第一线，“逼”上招商引资主阵地，用外资嫁接改造民营经济，提升企业的规模和档次。，3、成立大项目跟踪服务专班。每个过亿元的在谈大项目都成立一个服务专班，区“四大家”领导任组长，抽调精兵强将充实专班队伍，配套专门经费，积极抓好在手大项目的信息收集和跟踪对接工作，推动项目顺利进展。重点抓好汉宝汽车组装和汽配生产项目、中俄襄阳木材加工贸易园、光彩新物流园项目、博亚精工机械项目等项目的跟踪督办工作，创造良好环境，争取变意向项目为合同项目，合同项目尽快落地建设。

4、做好园区规划编制工作，加强园区基础设施建设。一是尽快做好物流园、建材工业园等新园区和伙牌工业园扩园的规划编制工

作，积极报批洪山头工业园规划，启动伙牌工业园等工业园区的水、电、路等配套基础设施建设，拓展承接项目入驻的空间，为招商引资提供良好载体。二是利用城投公司这一融资平台，积极争取开行、发行信贷资金，投入园区基础设施建设；三是引进有实力的客商和投资集团，进行标准化厂房建设，由客商自主招商，建设“园中园”；四是以土地为要素，通过市场化运作筹集园区基础设施、厂房及相关配套设施的建设资金，探索以出售、出租、转让等方式经营开发的路子；五是加大向上汇报争取资金力度，争取省、市对我区基础设施建设的支持。

5、突出优势产业，部门联动促招商。按照集群发展的要求，紧紧围绕我市现有的优势产业和具有发展潜力的产业，主攻产品关联度高、产业拉动力强的企业和项目，弥补产业链中的“缺项”，通过招商引资不断壮大产业，以产业优势促进招商引资。进一步整合各地招商资源和招商优势，采取区镇联动方式，通过税收共享、奖励分成等办法，在全区开展产业联合招商，促使相关项目、企业向产业比较集中的地方和园区落户，进一步促进产业集聚。着力引进大企业和战略投资者。把大企业、大项目作为招商引资的主要目标，大力争、抢、拼，力争在引进世界500强、国内200强、行业龙头企业、上市公司和总部企业上有大的突破，力争引进一批科技含量高、附加值高的成长型项目，促进产业做优做强。

6、进一步优化发展环境。严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，进一步树立“保姆式”服务精神，想企业之所想，急企业之所需，为企业提供上门服务、超前服务和周到服务，真正做到引进一个、带来一批、壮大一片。积极落实招商引资优惠政策，兑现招商引资奖励政策，抓好优化经济发展环境各项制度的落实。继续开展经济发展环境评议，及时收集对优化发展环境情况的评价和意见，加强对职能执法部门的监管，加大对涉企“三乱”和企业周边环境的整治查处力度。

二、利用外资增长显著，但外资项目总数和总量仍显不足

（一）全年目标任务：市政府下达任务是全年实际利用外资2600万美元，区政府工作报告下达任务是3000万美元，县域经济考核目

标任务是4000万美元。

（二）整体完成情况：上半年襄阳区实际利用外资650万美元，去年同期仅完成50万美元，同比增长1200%。占市下达任务2600万美元的25%，占区目标任务4000万美元的16.03%；

（三）全省全市位臵：实际利用外资总量在七县市区中排第三，增长速度在全市排第一，在全省排名37位，较2009年全年排名退位14位。

（四）主要工作特点：

1、新批外资项目数量及合同外资创历年同期最高。元至七月，新批外资项目达5个，合同利用外资达4000万美元，分别是香港汉宝实业有限公司总投资5亿元建设的汽车组装和汽车零部件生产项目利用外资1200万美元，英国种猪生态园项目到位外资100万美元，泰国正大集团注册4600万元成立襄樊正大农牧食品有限公司，总投资达9200万元，利用外资700美元，襄樊鑫童安康机电设备有限公司注册资本1200万美元，年内到资500万美元以上。长源东谷利用外资3000万港币。

2、实际到位外资较往年同期有所提升。元至七月，已到资650万美元，全部为鹿门寺旅游项目到位外资，鹿门风景区旅游开发项目全年将到资1000万美元。

3、深入外资企业调研，加大以外招外工作力度。搞好协调服务，帮助企业解决实际困难，落实利用外资优惠政策，鼓励支持企业挖掘现有潜力追加投资，进一步做大做强，借助外资企业的网络关系和外资企业家的人脉关系，大力开展以商招商、以外招外工作。

4、将利用外资列为招商引资工作的重中之重。将台资、港资、韩资、日资作为襄阳利用外资的重点方向，将东莞、深圳、青岛、威海、闽浙作为引进外资产业转移的重点区域。

（五）存在主要问题：

1、利用外资优惠政策和激励办法不健全，存在利用外资领导热、商务部门急、其他部门冷的现象。

2、服务协调工作不到位，在手外资项目进展缓慢。到目前为止，只有鹿门山风景区旅游开发项目到位外资650万美元；投资5亿元建

设鹿门山风景区旅游开发项目，投资方的积极性很高，但因景区遗留问题没有妥善解决，景区不能如期移交给开发商，导致项目迟迟不能开工建设，不但影响项目建设进度，而且制约后续外资到位。

3、外资存量不足，在手的项目不多，拉动作用强的外资大项目少。今年，我区正式签约的外资项目只有香港汉宝实业有限公司汽车组装及汽车零部件生产项目和泰国正大农牧食品项目，香港汉宝项目因选址规划土地问题迟迟不能落地，对外资实际到位影响很大。

4、受资金缺乏和人才紧缺等因素制约，我区的境外招商工作开展不力，境外招商力度不大。近几年，我区基本上都是以参加“湖北台湾周活动”为平台来开展境外招商工作，境外招商重点不突出，以商引商水平较低。出台更有竞争力的政策措施。相比郴州等地，我市的区位优势并不明显，因此需要在政策措施上多作文章。首先是在通关建设、用地供给、财税金融、环境保护等方面制定更加具体更加优惠的政策。其次是重大项目实行“一事一议”，由政府牵头协调调度。此外，还应加强软环境建设和项目代理制，争取项目早签约、早落户、早投产。

（六）下一步采取措施：

1、突出工作重点，搞好新增外资项目的跟踪服务和督办工作，尽快协调解决好鹿门风景区的遗留问题，切实做好香港汉宝实业有限公司服务工作，为外资项目提供良好的发展环境。

2、坚定不移的承接产业转移，实现外资数量和质量的突破。产业转移仍然是一个大的趋势，特别是最近的富士康事件，引发了珠三角企业的一轮加薪潮，造成很多企业考虑将企业迁往内地劳动力成本更低的地区。据有关机构调查，珠三角约8万家港企中，37%正计划将全部或部分生产能力迁离珠三角，有63%的企业准备迁离广东。因此，我区应该坚定不移地承接产业转移，为我区利用外资工作注入新的活力，实现外资数量和质量的突破。

3、实行外企“全程代办制”，为外企提供优质服务。我们将在外资注册和验资等方面，积极主动的为外商提供全面的代办服务工作，减少外商许多的不便，为外商提供优质的服务环境。开展为外资企业排忧解难活动，使外来企业引得进，留得住，发展的好。集中全力加

强与外商沟通交流，加快外资入统申报工作，确保全年外资入统任务的完成。

4、强化责任机制、督查机制和考核奖惩机制，为完成全年目标任务提供强有力的保障。精心准备招商资料，鼓励和推动基础设施、社会公共事业、国有资产改造、城市建设、农业、旅游业和其他各类服务业引进外资，积极组织区内有实力的企业参加国内外重大经贸投资洽谈会活动。

三、外贸出口恢复性增长，但缺乏大型外贸出口企业

（一）全年目标任务：市政府下达任务是全年实现外贸出口2200万美元，区政府工作报告下达任务是4000万美元，县域经济考核目标任务是5000万美元。

（二）整体完成情况：

上半年，襄阳区实现外贸出口783万美元，同比增长24.29%，占市下达任务2200万美元34.1%，占区目标任务5000万美元的25%，预计7月份外贸出口250万美元。

（三）全省全市位臵：外贸出口总量在全市七个县市区中排第三，增长速度排第四，在全省排名41位，较2009年全年排名进位5位。

（四）主要工作特点：

1、政策落实到位，自营出口企业保持稳定增长。元至七月，外贸出口783万美元全部是区内自营出口，全年乾兴农业、三珍食品、外贸公司、金安泰公司等14家外贸企业出口创汇达到1500万美元以上。

2、深入外贸企业调研，认真解决企业困难。5月下旬，区政协副主席汪必勇牵头，对全区14家外贸出口企业进行了深入调研，全面分析了襄阳外贸出口工作的基础现状、存在问题和发展潜力，向区委、区政府提出设立区外贸发展专项基金、引进较强实力的外贸企业等建议。8月上旬，区政府常务副区长深入乾兴农业、长原东谷、鹰牌轴承、金安泰、襄阳进出口公司等企业做法调研，帮助企业解决资金难和用工难等实际问题，鼓励企业多接单、接大单，多方面扶持企业做大做强。

3、内促外联，外贸企业主体增多。元至七月，全区新注册外贸

企业7家，襄樊泰升实业有限公司、湖北金铸通用轧辊有限公司、襄樊东方绿园植保器械有限公司、襄樊花锦红纺织有限公司、襄樊时瑞达重型工程机械有限公司、襄樊新曼贸易有限公司、襄樊荣兴进出口贸易有限公司，新注册的外贸企业从七、八月份开始从襄阳出口，预见下半年可实现出口创汇2000万美元。

（五）存在主要问题：

1、外贸出口基础薄弱，骨干企业少。襄阳的出口企业上规模的太少，全区14家出口企业中，过500万元美元的企业仅乾兴农业公司一家，过100万美元企业也只有三珍公司、月星公司、加泰尔公司、金安泰4家公司，没有一家年出口额过千万美元的企业。

2、出口企业结构不合理，缺少高附加值出口产品。在我区的出口产品中，机电产品，终端产品、高科技产品出口所占比重太低，初级产品出口所占比重过大。我区的出口产品主要是纺织服装、速冻蔬菜、芝麻油、橡籽仁淀粉、中药材等附加值不高的产品，汽车零部件、电子电器等附加值相对高的产品出口量很少。

3、很多供货出口量大的企业，不愿开展自营出口业务。据初步调查，襄阳华强照明电器有限公司公司，每年供货出口达800万美元，公司只作为华强总公司的一个生产基地，不承担出口业务，出口业绩全部流失。襄阳百利服装公司生产加工德国工装，每年出口额达400万美元，但产品全部由省服装公司出口，百利公司只能收取微薄的加工费。

4、企业缺工、缺资金比较严重，生产成本大大增加。我区外贸出口企业大多是劳动密集型企业，企业用工、流动资金等方面存在的问题很突出，影响了企业进一步扩大出口业绩。

（六）下一步采取措施：

1、加大政策扶持力度，保持外贸政策的稳定性和连续性。拿出500万元设立外贸出口专项基金，协调海关、检疫、国税、外管、财政、商务、银行等部门，切实解决企业在信贷、退税、通关、检疫、信用保险等方面遇到的问题。完善外贸出口奖励政策，锁定全年任务目标，按时间进度分解落实到相关部门和各出口企业，保证时间、措施、任务、奖励“四个同步推进”。吸引有实力的外贸公司挂靠我区

出口或到我区注册，开展出口业务；协调产品出口渠道畅通、出口业务量大的企业由供货出口转为自营出口，组建服务协调专班，争取华强照明公司出口业务从总部转移到我区。

2、积极为外向型企业争取国家更多资金扶持，加快兑现拨付，发挥政策的最大效应，帮助企业拓宽融资渠道、规避收汇风险、提高出口竞争力。

3、努力培育新的出口增长点，开拓新的出口市场。大力扶持中小民营企业开拓国际市场。为出口企业培训外贸人才，对出口能力强、发展潜力大的企业，给予重点倾斜，实行“一对一”跟踪服务，以“一企一策”的个性化服务，支持他们不断扩大出口。帮助企业解决人才、融资、退税、出口信用保险等一系列问题，培育新的出口增长点。及时收集境外贸易投资政策和市场信息，为企业出口提供信息服务，带动产品出口，为企业开辟各种出口渠道。

四、社会消费增长平稳，但不确定因素增多，工作量和难度增大

（一）全年目标任务：区政府工作报告下达任务是全年完成社会消费品零售总额72亿元，增幅28%。

（二）整体完成情况：

上半年，襄阳区实现社会消费品零售总额29.3114亿元，同比增长24.52%，与全区全年目标任务72亿元相比，掉进度6.6776亿元。截止目前，经初步清理，襄阳区现有限额以上商贸企业210家，比2009年新增150家，年底力争达到230家。

（三）全省全市位臵：社会消费品零售总额总量和增幅列全市七个县市区第二，总量在全省排名17位，较2009年全年进位2位，增长速度在全省排名第9位，较2009年全年排名进位4位。

（四）主要工作特点：

1、多措并举，努力在消除影响上下功夫。新的贸易统计制度改革扩大了限额以上商贸企业统计比重，对社会消费品零售总额统计影响很大，大大增加我区商务和统计部门及基层的工作量和工作难度。区商务局主动承担起商贸企业成长培育和限额以上商贸企业摸底登记工作，先后成立了商贸企业成长工程和限上商贸企业统计工作领导小组，印发了致全区广大商贸企业的一封公开信，制定了限额以上

商贸企业调查统计工作方案，组织人力物力对全区商贸企业进行全面清理登记，对新增限上商贸企业实行日报制。

2、摸清数据，努力在捉漏补缺上下功夫。重点是对符合条件的新增限额以上商贸企业纳入正常月报统计，既要抓齐抓全本区范围内规模以上的批发零售业、餐饮住宿业单位，又不能遗漏规模以下单位和个体经营户，对规模以下企业采取分类抽样，评估推算的办法。

3、部门联动，努力在通力协作上下功夫。进一步加强与工商、税务、质检、教育、药监等区有关职能部门的配合协作，不断提高统计质量和效率。对天润、光彩、新世纪、邓城生资等四个亿元市场的商贸企业重点调查统计。

4、在规范统计，努力在巡查指导上下功夫。狠抓拒报、瞒报等统计违法行为，促使规模以上批发零售业、餐饮业单位真实、准确上报统计数据。既要挤出虚假“统计水份”，更要挤出瞒报少报漏报的统计数据。同时，分析跟踪全区每月社会零售进展情况，加强对基层特别是重点镇、大型市场的巡查指导。

(五)存在主要问题：

1、襄阳城区离市区太近，城区没有规模型商业圈，市场商业氛围不浓，人气不旺，许多消费都分流到襄樊市区。商业网点建设不够，没有形成布局合理、完善配套的城乡商业服务体系，刺激消费的拉动作用不大。

2、农村消费市场有待改善。全区农村人口70多万人，农村消费仍然是市场的主体，农村消费市场规模小，档次低，售后服务差等，制约着农村消费的快速增长。

3、区内城乡居民和农民收入偏低、社会保障体系不完善、消费环境不优等问题都影响到社会消费品零售总额。城乡居民对医疗、失业、养老等保险的认识不够，参保意识弱，参保率低，储蓄意识较强，影响了社会的购买力，制约了消费市场的发展。

（六）下一步采取措施

1、实施限上商贸企业成长工程，进一步加大新增限额以上商贸企业的培育和统计力度。四个亿元市场内限上商贸企业调查统计上报达到100家，各镇新增限上商贸企业达到70家，教育、卫生、药监

等附属限上商贸企业达到40家。

2、引导大中型连锁超市、品牌零售企业向乡镇市场延伸，进一步改善消费环境，同时加大消费刺激力度，调动农民购买的积极性。继续实施“家电下乡”等有利活动，积极开拓农村消费市场。各级政府要积极实施“家电下乡”、“汽车下乡”等有利政策活动，让更多的老百姓不断享受到改革成果，增加农村居民对耐用消费品的消费力度。要加强农村基础设施建设，健全农村流通网络，调整和改善农村商品消费的经营品种，挖掘农村消费的潜力，有效释放农村居民巨大的消费能量，从而促进农村消费规模扩大。

3、培养新的消费热点，引进一批实力雄厚的大型商贸企业入驻襄阳，完善城区商业服务体系，引导餐饮住宿行业进一步向高档次餐饮业发展，打造一定数量有特色有品味的品牌餐饮住宿企业，快速引领餐饮住宿业发展，做大做强我区的餐饮业；

4、加快现代商贸物流园区建设，两年新增汽车4S店50家，现代物流园规划面积达5平方公里，商贸物流业经营额实现两年翻番，为全区社会消费品零售总额高速增长打下坚实的基础。

三、其他商务工作开展情况

今年以来，区商务局工作职能逐步理顺，行业管理逐步规范，自身认识逐步深入，社会认知度逐步提高。

（一）外经工作

1、工作成绩：2007年，境外劳务输出工作刚刚起步，全区外派劳务人员150名;2008年,襄樊市商务局将湖北省外派劳务基地和襄樊市外派劳务中心设在襄阳区,全区外派劳务人员达到200多人，创外汇收入近千万元；2009年，全区外派劳务人员达到300多人；2010年上半年，通过襄樊市外派劳务中心外派劳务人员达500多人。

2、主要特点：外经工作潜力巨大，襄阳基础好，氛围浓，外派劳务成为朝阳产业。为做好劳务输出工作，区商务局常年通过电视等新闻媒体和参加各种劳务招聘会等形式，大力宣传境外劳务输出工作，通过典型人物和典型事迹，带动周围的人，鼓励农民积极走出国务工这条路。在当前国际金融危机影响下，各种贸易壁垒越来越多，外贸外资工作困难重重，襄阳区部分有实力的企业很想到境外投资设

立办事处，襄阳区商务局责无旁贷地肩负起这项利国利民利企的工作。

3、存在问题：缺乏对外劳务合作经营企业和对外工程承包主体，目前我区还没有一家具有对外劳务合作经营资格的企业，缺乏主动权和发展后劲；外派劳务人员培训及筹备工作有待加强，做到召之即来，来之能走；区内大部分企业对实施“走出去”战略的意识和境外投资能力。

4、工作打算：一是积极与省内外外派劳务中介公司及对外工程承包公司联络衔接，扩大外派劳务订单；在全区职校、普高、技校和重点乡镇劳动所建立宣传网点。同时，做好海员招生宣传对接工作，打击虚假招生，规范海员招生市场。二是要建好外派劳务中心服务体系，做到县市区有工作站，乡村组有工作点，通过典型示范和宣传引导，推进外派劳务工作良性循环，培训和筹备一批外派劳务人力资源，变人口大区为外派劳务人力资源强区。三是大力宣传国家境外投资政策，及时为企业提供政策咨询和信息服务，指导、帮助有实力的企业“走出去”境外投资。四是积极推动有实力的企业获得境外承包工程权，开展对外承包业务，同时要引进和培育一批外派劳务中介公司。四是要

（二）市场体系建设工作

1、主要工作：突出“万村千乡市场工程”和再生资源回收备案登记工作，对全区拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管。一是以“万村千乡市场工程”为载体，襄阳区有农家富、好邻居和佳美公司三家承办企业，全区共建农家店达267家，覆盖全区13个镇、232个行政村，2010年要新建和改造80家日用品店和农资店。二是以再生资源回收备案登记管理为载体，广泛宣传《再生资源回收管理办法》，现已摸底登记再生资源回收网点216家，对东津、张家集、峪山、黄龙、程河、朱集、伙牌等七个乡镇近100家再生资源回收网点进行了备案登记。三是规划建设一个大型农产品批发市场。积极争取省市支持，用1-2年时间建成鄂渝豫陕毗邻地区交易面积最大、配套设施最好、功能服务最全、经营环境最优的大型农产品批发市场。

2、存在问题： 原来无主管部门，再生资源回收管理粗放，经营秩序混乱，无节制的开店，造成资源浪费严重，恶性竞争，同时卫生环境极差，严重影响城市形象。万村千乡市场工程存在招牌不醒目，未开架售货、统一配送不达标、规章制度不健全等问题。个别承办企业积极性不高，尤其是日用消费品承办企业，认为到农村开超市企业成本高，所花费的力量大，加盟店的管理难度大，补贴资金又到位慢，因此有顾虑，怕承担风险。

3、工作打算：一是总结近年来“万村千乡市场工程”建设中的经验，加大对现有农家店的考查力度，选准配好农家店承办企业，不断规范、完善农家店的建设；二是对全区废旧收购网点加大宣传造势，严格打击违法乱收行为，督促备案登记；积极争取省市支持，规划建设一个大型农产品批发市场，引进一家大型再生资源回收企业。

（三）商贸管理工作

1、主要工作：一是加强对家电下乡工作宣传指导，严格网点审核，加强监督管理，确保市场秩序。2009年1月至2010年6月，已备案销售网点120多家，已销售家电下乡产品33472台，实现销售收入6695万元，兑付家电下乡补贴资金过千万元。区商务局与襄樊英吉家电销售集团联手在古驿、峪山两镇开展家电下乡进村入户试点工作，减少中间环节，在享受13%政策优惠的基础上再让利15%，很受农民欢迎。区商务局与财政局联合开展了家电下乡工作大检查，严肃查处套取家电下乡补贴资金的违法行为。二是加强成品油市场的日常监管，严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务，对全区32家加油站点逐一年检，配合市商务局和市规划局，做好加油站行业规划，申报新布点加油站16个，更好服务于城市发展、农业生产和群众方便。三是为商贸物流业快速发展做好政策支持和环境服务，全区商贸物流业呈现良好发展态势，以华中光彩、天润、国邦物流、新世纪、邓城生资大市场为载体，2009年经营收入达105亿元，2010年上半年全区商贸物流业经营收入突破60亿元。据不完成统计，我区物流企业有600多家，主要集中在我市最大物流园区－光彩国邦物流园，其中年营业额300万元以上的企业有300多家，如华宇物流、盛辉物流、大道物流、花花牛物流等一批知名物流企业；东风合运物

流公司是去年襄阳区新引进的大型物流公司，在征地100多亩建成投产的基础上今年又将征地400多亩扩大规模。此外，还有正英物流园等一大批物流园在建设中，商贸物流业将迅速成长为襄阳区的支柱产业。

2、存在问题：酒类市场、成品油市场和屠宰市场管理及家电下乡工作都存在着经费不足的问题，没有相应的工作经费支持，难以保证正常运转。商贸物流工作涉及相关职能部门多，部门配合协调不够。销售网点积极性不高，家电下乡产品属国家统一定价，销售家电下乡类产品利润低，补贴手续繁琐，农民办理补贴手续不够简捷，农民对家电下乡产品购买欲望不高。

3、工作打算：一是要积极配合大型家电销售公司直接面向农民广泛宣传，营造声势，掀起销售热潮，同时加强对家电下乡销售网点的管理，协调财政部门及时对付补贴资金，确保家电下乡工作稳妥扎实地进行 ；二是要做好新建和规划加油站的申报工作，为以后加油站规划布点打好基础；三是要做好商贸物流服务企业“一套表”改革调查统计工作，在全区范围内对成品油、酒类、餐饮、住宿等商贸领域开展全面调查摸底。三是认真研究并抓好全区商贸服务业发展规划，深入调研，查找不足，积极招引现代物流、大型超市、商业综合体等业态入驻我区。三是继续抓好“家电下乡”、“家电以旧换新”等工作，进一步发挥政策效应，开拓农村市场。四是大力发展汽车4S店，延伸春园东路至南车集团约10华里的4S店特色长廊，实现“小门店、大产业、高收益”效应，大力发展现代物流集群，力争经营收入达到140亿元。五是对现有的成品油无证经营户应区别对待，符合网点发展规划的且有积极性的经营户要帮助和指导其办理申报手续，培育一批合法经营户。

第三篇：商务(招商)局2013年工作总结

一、1-10月份主要指标完成情况

1.外贸进出口：外贸进出口总额**万美元，完成市定任务的58.16%，同比下降11.75%,其中出口**美元，同比下降**%,进口1369万美元,同比下降13.52%。

2.招商引资:新批外资项目6个，实际到位外资**万美元，占全年任务的**%，同比增长21.36%；

内联引资项目74个，到位资金**万元，完成省任务25亿元的**%,同比增加25.37%；

3.标准厂房:建设标准厂房230300平方米，完成全年任务的105%；

4.社会消费品零售:实现社会消费品零售总额45.47亿元，比同期增长**%，分行业看，批发业、零售业、住宿业、餐饮业零售额分别增长25.6%、**%、**%、**%。

5.加工贸易进出口:完成加工贸易进出口总额**万美元,完成年任务68.82%,其中加工贸易出口**万美元,进口1367万美元。

6.外派劳务输出:完成外派劳务输出**人,完成年任务108%。

7.中方合同投资：完成40万美元，完成年任务100%。

二、主要工作及措施

(一)加快标准厂房建设，筑牢承接转移平台。

今 年市委市政府下达我县标准厂房建设任务22万平方米，为完成今年标准厂房建设任务，一是组建了专门的工作班子负责标准厂房建设工作；二是将目标任务分解到 经济开发区和六个重点乡镇，签订责任书进行综合绩效考核，加强日常督查；三是加强协调服务,推进标准厂房建设；四是认真做好标准厂房建设的资料收集和统计 上报工作。

（二）创新方式注重实效，加大招商引资工作力度。

大力开展各种形式的招商活动,一是自主举办招商活动。通过我县 自主举办的“中国**莽山第**届杜鹃花节”开展招商推介，大力宣传宜章的投资环境和投资优势。扎实开展了8月集中招商月活动，分别由县主要领导带队组 成四个组，分赴“珠三角”、“长三角”、海西地区开展招商活动，效果明显。

**年*月12-14日，县委常委、常务副县长、县委常委、组织部长、统战部长、县政府副县长及宜章经济开发区管委会、县商务局组成招商小分队赴广东深圳、广州等地招商，拜会商会相关领导，并相继与深圳 迪凯特电子有限公司、深圳泰玛风光能源科技有限公司、东莞钜升塑料电子有限公司、东莞正阳电子有限公司、东莞台霖电子通讯有限公司、东莞鸿鹰塑胶制品有限 公司、广州机械有限公司等10余家企业广泛接触洽谈，共商合作事宜，并在东莞钜升塑料电子有限公司召开专场招商推介会，会上成功签订意向协议3个，签约金额达21.7亿元。二是组织参加了省市举办的招商活动。组织参加了郴州市在深圳、广州等地开展了承接产业转移招商推介活动，邀请客商50多人，重点对接转移企业现场招商、以商招商。签订合同1个，合同金额达33亿元。

组织参加了首届湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会,成功签约伯朗电梯产业链及商 业综合体项目,签约金额30亿元。组团参加省市组织的第**届中博会、珠洽会等招商活动，莽山木**茶厂、**福鹅、永吉农业等相关企业参加本次推介活动并 分别与湖南湘商购网络营销有限公司签订购销合同，签约金额达2.6亿元。三是在继续坚持过去行之有效的小分队招商、以商招商、网络招商、产业链招商等有效 方式的同时，大力推进代理招商、组团招商和敲门招商。四是开展了温泉旅游招商活动。为创建温泉之乡，发展我县温泉旅游，我局大力开展温泉旅游项目招商工 作,以各种形式大力宣传、推介我县丰富的温泉旅游资源和投资环境;广泛联络有意来我县投资温泉旅游项目的客商，积极洽谈温泉旅游项目;着手开展了草拟温泉项目招商优惠政策。

招商活动有成效,引进项目多。成功引进了在行业内具有话语权的广州医疗器械生产基地，引进了产业链延伸企业电容式触摸屏 生产项目和伯朗电器及商业综合体开发项目，引进了园区配套企业日盛物流、百捷利综合包装，引进了资源节约型企业低热值煤综合利用发电，黄莽二级公路、**中医饮品、鑫晨光电等项目相继落户。深圳泰玛风光能源、腾达电子、华润燃气管道、广州聚合、20万吨萤石球团、伟利商贸博览城、君悦果蔬交易市场、华广集 团、迈科光电等一批项目正在洽谈引进中。

（三）强化引导服务，提升外贸发展水平。

受欧债危机影响，国际市场疲 软，再加上人民币升值在一定程度上削弱了外贸出口产品的国际竞争力，今年我县外贸出口艰难。我局贯彻实施更加积极的开放战略，加大工作力度，支持出口企业 推进自主创新、科技创新和技术改造，加强产品研发，加快出口产品结构调整，提升国际市场竞争力。强化服务，深入企业调查研究，调查企业

生产经营情况，掌握 市场形势，及时了解并帮助解决企业生产经营中的实际问题和困难，协调**海关关系，帮助骏兴鞋业解决了出口难题，帮助弘源化工办理了进出口海关手续，实现 外贸进出口，进一步壮大了外贸进出口队伍，提升外贸进出品总量。

（四）转方式调结构，促进商贸繁荣稳定。

1.加快 市场建设，提升市场功能

。大力推进农贸市场提质改造工作,完成了蒋家湾农贸市场升级改造工程。开展“民生大爱行动”,投入174.8万元,完成了南京洞、黄沙、岩泉市场3个农贸市场进行了标准化改造,重点对市场摊位、排水、厂棚、地面硬化等设施进行了更新改造和完善。

2.保障市场供应，促进 市场持续增长。进一步完善了市场运行监测体系，积极对生活必需品、重要生产资料等市场运行情况进行监测和及时向社会发布信息。畅通信息、广开渠道，积极组 织市场物资的调运和供应，全县市场商品供应充足，品种丰富，花色多样，高、中、低档商品应有尽有，能满足不同消费层次的需求，市场价格稳定。扎实开展社会 消费品零售总额统计上报工作，为增加限上企业上报，实现社会消费品零售总额增幅16%的目标任务,我局高度重视限上限上企业统计申报工作，一是成立了专门 的工作班子,专门负责限上企业统计申报工作；二是扎实开展调查摸底工作。我局深入基层对全县商贸企业进行调查摸底,摸清商贸企业基本情况，确定纳限企业对象；三是耐心做好企业思想工作。针对企业普遍存在担忧申报限上企业多纳税的思想顾虑，工作人员主动联系，上门走访，重点跟踪，耐心细致地做好企业的思想工作，消除企业顾虑，鼓励企业做好限上申报工作。开展了个体改法人工作,我局联合县统计局抓重点、促落实，在全县范围内开展了摸底调查，摸清餐饮和汽车销售 服务行业底子，并与工商、税务等相关职能部门加强配合，形成合力，尽可能多的培育法人企业。依托传统节假日，积极开展促销活动，促进消费增长。

3.强化市场监管,确保食品安全。一是加大酒类流通执法力度。加强酒类流通监督管理，积极开展专项整治，净化酒类市场查处假酒案12起，查收假323 瓶。二是加强定点屠宰管理。加大屠宰市场日常巡查力度，严厉打击私屠滥宰、销售病、死和注水畜禽肉类的行为,查处私屠滥宰行为5起，查获死猪肉2215公斤，未 发生一起食用猪肉中毒事件，确保了人民群众吃上放心肉。规范病害猪无害化处理资金申报,坚持实事求是的原则,严格按规定程序据实申报,加强病害猪无害化处 理资金管理,严防国家资金体外循环，使国家惠民政策真正落实到位。三是加大成品油市场的整治力度。上半年完成了所有加油站的年检工作。对全县加油站进行了 专项整治，打击违法违规行为，净化成品油市场,取缔了非法加油站点3家。

4.制定工作方案，发展现代服务业。为促进我县产业升级，上半年我 局深入调查研究，制定发展现代服务业工作方案，明确了发展现代服务业的目标任务：一是改造提升传统服务业。加快城乡集贸市场的改造升级，提高市场服务功能，**年计划完成南京洞边贸市场以及岩泉农贸市场、黄沙农贸市场的提质改造工作。加快农超对接社会化服务体系建设和区域性农产品交易市场建设，落实 农超对接项目一个。二是加快发展现代服务业。大力发展大型专业物流龙头企业，重点支持君悦物流项目建设，力争**年项目一期建设完工投入营运；培养和发展1-2个现代物流劳务专业公司。加快发展电子物流、冷链物流、供应链物流等现代物流业，构建网格化物流通道，形成专业化、多层次的现代物流体 系,**年着力搞好澳鑫电子商务交易平台建设，推动建设君悦果蔬市场交易中心及和田冷藏二个项目。三是淘汰限制落后服务业。限制城区发展低端的农贸市 场，禁止马路市场、路边摊等不符合城市规划的各类商品市场。逐步淘汰在社区住宅底层影响居民生活的餐馆、歌舞厅等设施及可能造成环境污染、阻碍交通的低档餐饮业、小五金、汽车服务等。规范发展小美容美发、小餐馆、小休闲娱乐场所、小杂货店、小网吧“新五小”行业，限制城区新建零散货运站场和发展零担货运。

三、2014年工作思路措施

(一)加快标准厂房建设，着力打造承接对接平台。加大协调和服务力度,扩大融资方式,加快标准厂房建设，筑牢承接平台，为承接产业转移发展加工贸易夯实坚实基础。

（二）拓宽视野,大力招商引资。更新观念、扩大视野、多举措、多方式、全方位，按照“抓大的、上优的、盯住财力贡献大的”思路加大招商引资，着力引进对接一批 “高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目，并积极创新承接对接方式，将与其相关的上下游产业配套企业列入承接对接对象，力 争取得突破性进展。

（三）强化引导服务，提升外贸发展水平。认真落实优惠政策措施，加大对外贸企业的扶持力度，支持和鼓励企业技术改造、经营转型、调整结构，增强企业的国际市场竞争力。加强协调和服务，解决外贸企业实际困难，提升外贸品质，发展壮大外贸规模。

（四）加强监督管理，确保安全繁荣市场。严厉打击私屠滥宰等违法行为，确保广大人民群众吃上“放心肉”；加强酒类批发零售市场的监管，严厉打击制假售假；强化成 品油市场监管，保障市场供应，确保市场安全。加快农贸市场改造升级，改善消费环境。培育消费热点，扩大消费需求。

**年**月**日

第四篇：2007招商及商务工作方案

2007北湖区招商及商务工作方案

2007-4-26 8:26:37北湖区商务局

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观统领开放型经济发展全局，对内打基础，努力提高开放型经济工作水平，对外树形象，不断优化经济发展环境，以招商引资为重点，以扩大出口为导向，坚持“引进来”与“走出去”相结合，在更广、更宽的领域内，构筑我区开放型经济发展新优势，加快推动我区经济国际化进程。

二、目标任务

①新批利用外资项目10个以上，合同外资3800万美元，实际到位外资3500万美元；②内联引资25亿元，其中境内省外资金11亿元；

③新增境内省外注册资本金2.25亿元；

④外贸进出口总额8700万美元；

⑤兴办境外企业1家以上，劳务输出120人；

⑥引进国内外战略投资者5个以上，力争全年商务工作、招商引资工作分别跻身于全市前列；⑦社会消费品零销售总额增长13%；

⑧定点屠宰率92%。

三、组织领导

为切实加强全区开放型经济工作的领导，成立区重点项目建设开放型经济领导小组。组长：段海清

副组长：谷群辉 唐建军 王 智 罗 军

成员：陈圣德 阳岳义 刘 杰 谷文能

赵小川 曾小平丁秀洁 稂百花

贺光玲 邓国荣 张志伟 徐长虹

胡乙根 曹兴明 刘叶健 李社云

刘玖林 刘铁军 黎晓文 刘 军

李 斌

四、工作措施

1、坚持“三外并举”，开创开放型经济工作新局面。

①坚持“开放兴区”战略，做大外资。

一要坚持开放带动。把“开放带动”作为实现经济跨越式发展的首选战略，将大开放贯穿于整个经济工作，站在全区的高度去思考，谋划决策，带动全区思想的更新。

二要坚持上下联动。一是领导带动，继续实行区级领导联系跟踪落实项目责任制；二是部门联动，全区各部门都要积极投身到开放型经济工作中，再掀招商引资新高潮，落实2006年区委、区政府下达的53个区直单位招商引资任务。

三要坚持活动推动。今年要按照市委、市政府的要求积极参加三大招商活动。①市委、市政府今年4月19日在深圳举办2007年郴州（深圳）投资说明会暨旅游推介会；②6月8日由省委、省政府承办的“珠洽会”；③9月16日由市委、市政府举办的郴州生态旅游节经贸洽谈会。其次进一步改进招商引资方式，突出小分队招商，以商招商、驻点招商等形式，增强招商引资的针对性、实效性和绩效性。

四要坚持考核促动。进一步完善考核办法，健全考核奖惩机制；建立健全“谁引进、谁受益”的激励机制，继续实行乡镇、街道引进项目税收分成制；强化督查力度，以督查促落实，以督查促发展，以督查来推进各项目标的完成。

②坚持“多元化”战略，做大外贸。

一是大力推进品牌建设，提高出口产品档次。

二是坚持实施“四个多元化”战略：贸易主体多元化、贸易方式多元化、出口商品多元化、市场多元化。

三是大力发展进口贸易，促进外贸平衡发展。

四是增强企业贸易摩擦的能力，健全公平贸易工作体系。

③坚持“走出去”战略，做活外经。

一是壮大外经经营主体。鼓励和支持企业到境外设立公司和贸易机构。

二是拓展对外承包工程，拓展对外承包工程，扩大市场份额，依托市政府驻南非办等窗口鼓励企业走出。

三是完善外经服务体系。

2、突出“三大重点”，力争招商引资新突破。

①突出引进战略投资者这一重点。要突出大项目、大资金、大产业的引进，结合北湖的比较优势，加大引进战略投资者力度，继续跟踪煤矸综合发电，水泥厂、家乐福、沃尔玛、石墨深加工等大项目的引资工作。

②突出园区、重点乡镇、经济部门、行业招商这一重点。要突出北湖工业园、科技产业园、石盖塘工业小区、华塘节能工业区为龙头的园区招商平台，经济及行业部门要结合自身条件开展

多种形式的行业招商。

③突出“珠三角”产业梯度转移这一重点。要积极对接“珠三角”，加快实施对接“珠三角”工作步伐，抢抓机遇，整合各种资源，全方位地对接“珠三角”推动北湖又好、又快发展，今年要做好丰莱鞋业二期、石盖塘宏生纺织配套招商工作。

3、强化“三项建设”凸显外向型经济新优势。

①强化项目库建设。要切实抓好招商引资项目库建设，依据国家产业政策，严把环保关，突出引进战略投资者这一主题。区发改局要重点开发一批大项目、好项目，力争在4月15日前完成北湖区《招商引资项目册》的编印工作。

②强化环境建设。今年要以市委、市政府开展“打基础、创环境”工作为契机，在全区开展“优化投资环境年”活动，努力营造“人人都是投资环境、个人都是北湖形象”的良好氛围。一是要进一步加强诚信建设；

二是要进一步规范从政行为；

三是要进一步改进服务质量；

四是要进一步提高行政效率；

五是要进一步加强环境治理。

③强化队伍建设。要加强外经贸系统干部理论、业务知识培训工作，培育一支思想觉悟高、业务水平强的高素质专业队伍。

第五篇：2010桐庐迎春商务区招商工作总结

2010桐庐迎春商务区

招商工作总结

2010年是迎春商务区开展全面招商的第一年。在县委、县政府的正确领导下，通过商务区全体楼宇业主的共同努力和全县各级各部门的大力支持，迎春商务区各项招商工作顺利推进，并取得了明显成效。现将商务区主要招商工作开展情况及下一步工作思路及举措总结如下：

一、商务区招商总体情况

据各楼宇上报的数据统计，截至2010年12月底，商务区共有意向入驻项目174个，已办和正在办理注册手续的项目30个（已注册项目25个、正在注册项目5个），总注册资金8.5亿元。174个意向入驻项目中，金融类14个，占8.04%，中介服务类11个，占6.32%，餐饮娱乐酒店类22个，占12.64%，其他类127个，占72.98%。在30个办理入驻手续的项目中，新青年广场9个、浙富大厦6个、汇丰大厦5个、桦桐大厦3个，开元名都大酒店、新天地双子楼、华光大厦、富春商务大厦、立山国际、中艺大厦、利时百货各1个。其中中亮电器、皇佳一号国际商务会所、舒蓝健身会所等9个项目正在装修即将投入运营。

二、围绕招商开展的主要工作

1、组建机构配备人员强化商务区招商服务与协调。为了加强商务区招商的牵头、协调等服务工作，2010年8月，县委、县

政府专门成立了桐庐迎春商务区招商服务与管理办公室（简称“商务区管理办公室”），负责整个商务区招商的各项服务与运行管理。机构内设综合部、招商部、项目服务部三个部室，配备10名人员集中办公，办公室领导由县外经贸局领导兼任。机构组建以后，强化人员培训，在加强与楼宇业主的沟通联络、开展商务区资源调查、举办重大招商推介活动、调研出台扶持政策、理顺招商服务机制等方面开展了大量工作，为商务区招商的顺利推进起到了有力地保障作用。

2、搭建平台突出重点开展重大对外招商推介活动。2010年全年，分别在上海、杭州、温州、宁波、萧山五地，集中人力、物力连续举办了上海投资环境暨商务区招商推介会、杭州投资环境暨商务区招商推介会、温州投资环境暨商务区招商推介会、宁波投资环境暨商务区招商推介会、萧山投资环境暨商务区招商推介会、2010杭州第8届商业地产博览会等6场以商务区为重点的大型招商推介活动，活动的规模、规格、影响力为历年举办的招商活动之最。6场活动共邀请客商1400余名，签约项目44个，项目引资近50亿元。通过这些重大招商推介活动，取得了三个方面的明显效果：（1）直接吸引了大量的投资客商的关注，有的前来实地考察，有的电话询问；（2）为商务区招商营造了浓厚的氛围。目前除楼宇业主以外，许多乡镇、部门和企业都在直接参与商务区招商工作。截至12月底，共同10个乡镇、部门申报了商务区招商项目。（3）有力提升了整个桐庐和商务区的知名度和影

响力。

3、内外并举强化宣传营造商务区浓厚氛围。按照“县内外并举”的原则，2010年进一步加大商务区对外宣传力度。借助推介活动强势宣传。依托6次大型招商推介会之机，精心策划开展了一系列有力有效的对外宣传活动，分别在国内50多家主流媒体，刊登发布了60多篇以商务区投资环境为主题的宣传报道。其中上海招商推介会期间，还特邀《中央新闻联播》进行采访报道。同时，进一步夯实宣传基础，编印了《商务区招商手册》，建立了商务区招商网，并在县内桐庐传媒中心、华数信息平台开展了全方位的专版宣传，进一步营造了商务区浓厚的发展氛围。

4、集中力量开展商务区招商资源调查摸底。商务区管理办公室成立以后，第一项重要工作就是大范围开展商务区商务楼宇调查摸底工作。围绕楼宇招商情况、房产出让情况、楼宇内部结构、楼层功能设置、业态规划要求等开展了详细的实地走访和调查摸底，较为全面的掌握了第一手招商资料，并汇总梳理了商务区招商资源项目库。据调查，商务区已建、在建商务楼宇共20幢，规划总建筑面积88万平方米。截至12月底，20幢大厦中，约55万平方米已竣工结顶，约18万平方米正在紧张建设之中，约15万平方米正在积极筹建。通过调查摸底进一步夯实了商务区招商基础。

5、调研起草促进商务区楼宇经济发展的扶持政策。为了加大商务区招商力度，吸引更多的投资者入驻商务区，在县委„2009‟

26号文件基础上，根据陈国妹县长的批示要求，从9月份开始，商务区管理办公室组织人员对促进商务区楼宇经济发展的扶持政策进行了调研，通过赴外地学习考察，反复征求楼宇业主意见建议，起草形成了政策初稿。扶持政策以引导商务区由楼宇建设向楼宇经济转变为主线，围绕提高商务区“入驻率、注册率、贡献率”三个率，从发展目标、扶持范围、政策措施等方面综合性规定。该政策目前正提交县政府审定。

6、理顺规范运行机制做好商务区招商服务。建立三项工作制度：一是走访制。不定期对商务区楼宇进行了日常实地走访，及时掌握招商动态，征求他们工作意见和建议，形成良性互动。二是代办制，为方便入驻商务区的企业，在工商注册过程中，实行项目全程代办制度。印制《商务区项目代办服务指南》，一次性告知企业，在各类资料齐全的基础上，全程代办各类注册手续。三是例会制，为进一步加强政府与楼宇业主的沟通协作，共推商务区招商引资工作，定期召开楼宇商务楼宇招商机构负责人工作例会。加强了与各楼宇业主的沟通联系，及时掌握第一手招商资源，根据存在问题，研究建立有针对性的服务举措。同时相继出台了《商务区招商入驻项目申报办法》、《商务区招商投入认定办法》等文件，使商务区各项招商服务机制顺利推进。目前所有乡镇、部门引荐到商务区的招商项目都能及时顺利申报，所有入驻商务区的项目均可全程代办。

三、下一步招商工作重点

2011年，将主要围绕以下四个方面开展商务区招商工作：

1、继续举办重大对外招商推介活动，在上海、杭州等地继续举办重大招商活动，全面推介展示商务区对外形象和投资环境，提高商务区知名度，吸引更多客商前来投资入驻。

2、继续强势开展对外宣传活动，利用国内报纸、知名商务杂志、电视、网络等主流媒体的影响力，开展系列宣传报道扩大商务区影响力。同时邀请各类知名中介协会、知名文人、记者等到桐庐考察采风，借机开展宣传活动，提升商务区知名度。

3、分解任务强化考核动员全县各部门、乡镇（街道）共同参与商务区项目招商工作，营造商务区招商的浓厚氛围。

4、有重点、有针对性的开展特色产业招商活动。以企业总部、基金公司、知名中介机构、高档休闲特色产业、软件开发等知识密集型产业等重点，组织力量有针对性地开展小分队招商，进行重点攻关。

5、编制商务区招商产业规划，使招商项目有序入驻，以提高项目入驻的针对性。

6、完善商务区招商网站，实行政府、楼宇业主信息交流网络化，并充实招商内容，发挥好网站的对外招商功能。