关于民族关系和团结稳定的情况分析报告 4.1

第一篇：关于民族关系和团结稳定的情况分析报告 4.1

加强民族团结 维护社会稳定 营造良好社会环境

——关于民族关系和团结稳定的研究分析报告 民族团结稳定工作是各项工作的重中之重，民族工作讲团结、抓经济、求发展的思路已成为全县各部门（单位）的共识，平等、团结、互助、友爱的社会主义新型民族关系日益得到了巩固和加强。目前，我们新疆的维护稳定工作面临着新的考验，为进一步加强和改进民族关系和团结稳定工作，必须促进各民族经济共同发展，构建团结、和谐、稳定的社会持续，人民群众才能更好地生活和工作。

一、民族团结稳定工作开展情况

（一）民族团结稳定工作得到县委、政府高度重视。裕民县少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。为此，县委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照中央第二次新疆工作座谈会精神，切实做好民族团结和维护稳定工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。

（二）多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动。

积极把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入干部职工思想政治学习和普法的重要内容，由人社局党支部牵头，社保、编办密切配合，不定时对机关少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传民族关系中“三个离不开”、“四个认同”、“五个互相”的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，广泛宣传民族团结知识，积极引导少数民族干部讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的人社局党支部。

（三）正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系。民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族干部的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，做到各民族互相尊重、互相进步和发展。

（四）加强民族矛盾纠纷排查调处，妥善处理涉及少数民族群众的矛盾和纠纷，促进民族团结，社会稳定。妥善处理不同民族群众间的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保证。裕民县人社局、社保、编办定期配合所在社区对辖区内涉及民族的问题进行认真排查，做到心中有数。对可能发生影响民族团结的问题，搞好预测，超前做好工作，提前化解矛盾，及时消除不安定因素，牢牢把握工作的主动权。对涉及民族问题的纠纷和事件，绝不简单地对待和处理。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，防止问题复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。并建立民族矛盾纠纷排查调处长效机制，把这项工作纳入民族团结目标管理责任制中。

（五）加强民族关系和干部队伍建设。

将民族团结稳定工作纳入年度工作重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习新疆地方史、民族理论、党的民族政策和上级的有关文件精神，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。加强组织领导，及时研究解决民族工作中的重大问题，积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关部门汇报民族团结工作进展情况。

二、存在的问题

一是由于裕民县社会状况长期处于稳定状态，干部职工对反对民族分裂警惕性不高，对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不到位，对抓稳定，保持长治久安的重要性，必要性认识不深刻，存在盲目乐观现象。

二是对部分干部职工政治思想教育工作不到位，对“世界观、人生观、价值观”三观教育抓得不够实，干部职工中存在着思想倾向性问题。

三是部分干部职工对党的民族宗教政策理解不深不透，对家人、亲友和工作人员在大是大非问题上的错误言行没有很好的说服和纠正。

三、做好民族团结稳定工作对策

一是加强领导，落实责任。将民族团结工作纳入全局《综合目标管理责任书》，确定民族团结各项任务，把民族团结创建活动与业务工作结合在一起，形成领导到位、责任到位、层层抓落实的工作机制。

二是注重宣传，营造氛围。利用电子屏、新闻网络、悬挂宣传标语、发放宣传单、信息、政治理论学习等形式，与少数民族干部职工共同学习党的民族宗教政策及少数民族民俗文化，大力营造各民族相互信任、相互尊重、相互帮助、重道德、讲诚信的良好氛围。三是相互搭配，分工协作。在科室人员安排上各民族干部合理搭配，分工协作，使干部职工在相互学习、相互协作中共同进步、共同为单位的集体荣誉勤奋工作。

四是联谊交流，增进友谊。利用国家法定节日举办民族团结联谊会，使全局各族干部职工在活动中进一步增进感情、增进团结。

五是扶贫帮困，结对交友。做好“访惠聚”活动及包联社区工作，通过扶贫帮困、节日慰问、走访入户、文化宣传等方式，与少数民族群众结对子，交朋友、走亲戚、拉家常，深入了解少数民族群众困难及需求，切实为困难少数民族群众解决生活困难。

第二篇：讲大局 讲团结 讲稳定

江泽民同志５月３１日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话中强调指出，全党同志要维护和增强团结，坚持讲大局、讲团结、讲稳定。这是党中央根据新的形势和任务，根据党的建设的实际和干部队伍的实际提出的一个重要要求，对于进一步加强和改进党的建设，统一思想，凝聚力量，切实做好改革发展稳定各方面的工作，以优异的成绩迎接党的十六大召开，具有十分重要的意义。办好中国的事情，关键在我们党。坚持和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，这是开创建设有中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的根本保证。在新的历史条件下，我们加强和改进党的建设，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”要求，保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，始终保持党同人民群众的血肉联系；一定要准确地把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表，始终是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。这四个“一定要”，指明了党的建设的前进方向，体现了解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的精神，确定了党的建设的基本任务，集中起来就是按照“三个代表”要求，全面加强和改进党的建设。坚持讲大局、讲团结、讲稳定，是维护党的团结统一，增强党的创造力和战斗力的重要保证，是每个共产党人应当遵循的行为准则。大局就是全局，就是大势，就是国家的长远利益和人民的根本利益。讲大局，就要抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。我们的一切工作都要服从这个大局，服务这个大局。我们思考问题、决定问题和处理问题都要从大局出发，用大局检验，在大局下行动，为大局做贡献。团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。伟大的事业需要伟大的团结。讲团结，就要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚定不移地贯彻党的理论、路线、方针、政策，把意志和力量统一到中央的总体要求和工作部署上来。讲团结，就要善于组织群众、宣传群众、联系群众，永远与人民群众心连心，团结和带领全国各族人民坚定不移地实现我们的奋斗目标。有了全党的坚定团结，有了全国各族人民的紧密团结，我们的事业就无往而不胜。稳定是深化改革和加快发展的基本前提。没有稳定的社会局面，什么也干不成。维护稳定，创造和谐良好的秩序环境，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。讲稳定，就要十分珍惜来之不易的大好局面，进一步处理好改革发展稳定三者之间的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来，在社会稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现国家的长治久安。讲稳定，就要增强责任意识，专心致志，心不旁骛，改进作风，狠抓落实。讲大局、讲团结、讲稳定，是我们党的优良传统和作风，是共产党员党性的集中体现，是我们面对新形势、完成新任务、开创新局面应具有的思想觉悟、精神境界和政治品格。我们要在全党造成浓厚的讲大局、讲团结、讲稳定的良好风气。各级党员领导干部应当做讲大局、讲团结、讲稳定的表率，团结和带领广大干部群众，振奋精神，锐意进取，把各方面的工作做得更好。

第三篇：加强民主团结,维护社会稳定

加强民主团结,维护社会稳定

加强民族团结维护社会稳定是落实科学发展观的重要保证。作为少数民族聚居区，固原市始终坚持抓好民族团结，坚持发展第一要务，深入贯彻落实科学发展观，围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，制定落实了一系列民族优惠政策，民族团结进步事业取得了巨大成就。民族团结深入人心，民族关系和谐融洽，社会各项事业全面快速发展，促进了各民族共同繁荣发展。

一、维护民族团结的重大意义

民族团结是关系国家命运的重大问题，是事关全局的大事，是党的民族政策的重要内容。维护民族团结对于维护国家统一，贯彻落实科学发展观，正确贯彻党的民族政策，发展民族团结进步事业，加快民族地区经济发展，维护社会和谐稳定，抵御境外敌对势力渗透，加强精神文明建设，维护各民族共同利益，促进各民族繁荣进步，凝聚社会各界力量，实现中华民族的伟大复兴，具有重要的战略意义。新时期，维护民族团结成为考验党执政兴国、驾驭复杂国际国内环境的重要课题，是检验各级领导干部处理涉及民族问题突发事件、维护稳定的能力和水平的试金石。

二、妥善处理影响民族团结稳定的重大问题

随着改革发展的不断深入，各民族之间、地区之间、行业之间和个人之间的联系交流范围不断延伸，同时，因风俗习惯、经济利益等原因引起的摩擦、误会也时有发生。对于这种人民内部之间的矛盾，应当采取说服教育、民主协商、积极疏导的方法加以解决。固原市宗教问题和民族问题有时交织在一起，如果宗教问题处理不当或不慎，也会影响民族关系。处理涉及民族问题时，必须慎重从事，坚持马克思主义民族观，从有利于维护民族团结的原则出发，是什么问题就解决什么问题，不要轻率地扯到民族关系上。对于民族间发生的纠纷，要冷静分析，耐心疏导，及时处置。属于违反党纪政纪的，应给予纪律处分；属于刑事犯罪或民事纠纷的，不论出身哪个民族，都要依法处置；对于个别蓄意破坏民族团结、危害国家安全的触犯刑律的应当依法处理。坚决不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，不干伤害民族感情的事。尊重各民族的风俗习惯，坚决反对任何民族歧视，反对大民族主义和地方民族主义。对于打着狭隘的民族主义旗号，挑起民族矛盾，制造民族分裂或披着宗教外衣，煽动民族分裂的，要及时掌握情况，坚决果断加以处置，依法予以惩处。

历史一再证明，团结就兴旺，就繁荣；分裂就**，就衰败。这是各民族发展进步的一条客观规律，也是各族人民的根本利益和强烈愿望。国际上因民族问题处理不当而引发国家分裂、民族纷争、社会动荡的事，要引起我们高度重视和警惕。我们必须清醒认识民族问题的复杂性和严重性，高度重视民族问题，妥善处置民族问题。

三、高度重视民族团结，采取切实有效措施维护民族团结

（一）切实加强组织领导，为民族团结进步提供组织保证。越是落后的民族地区，越要重视民族团结。因为我们经不起折腾，别的地区都在搞发展，如果因为民族不团结，兄弟之间还在吵吵嚷嚷，影响了稳定，我们哪有精力搞发展？固原作为经济落后的少数民族地区，加强民族团结进步，维护社会和谐稳定显得尤为重要。市委、政府历届领导班子始终把民族团结进步作为维护全市各族人民的最高利益来抓，作为全市的重点工作来抓，把民族工作摆上重要日程，纳入总体工作规划。建立民族问题排查调处机制，定期分析民族工作的新情况、新问题，不断增强正确处理民族问题的能力，把影响民族团结和社会稳定的问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。认真贯彻落实党的民族政策，不断提高处理民族问题和做好民族工作的能力。把民族工作纳入全市重点目标考核之中，纳入领导干部岗位责任制，形成党委牵头、政府推动、部门落实、全社会齐抓共管的良好局面。

（二）坚持发展第一要务，为民族团结进步提供物质基础。发展问题是处理和解决民族问题的物质基础，越是经济落后的少数民族地区，越要重视发展问题。经济发展是民族团结进步的物质基础，是实现民族平等的重要保证。近年来，固原市认真贯彻落实科学发展观，坚持把加快经济社会发展作为促进民族团结、实现共同进步的根本措施。优势特色农业加快发展，新农村建设扎实推进，工业经济活力增强，第三产业快速发展，重点项目顺利实施，解决民生问题取得突破，城乡面貌明显改观，社会各项事业全面进步，人民生活水平显著提高，为实现各民族团结进步奠定了坚实的物质基础。

（三）落实民族优惠政策，为促进共同繁荣发展提供政策支持。始终坚持把维护各族群众的切实利益当做落实党的民族政策、促进民族团结首要任务。认真落实中央、自治区一系列特殊的、优惠的政策措施，加大财政转移力度；对民族教育项目坚持重点扶持，优先倾斜。加强少数民族后备领导干部队伍建设，对县处级预备干部和后备干部在推荐时比例上做到了明确规定。在选拔领导干部时，坚持在同等条件下选拔少数民族干部，对特别优秀的少数民族干部破格提拔，在公开选拔和竞争上岗中拿出部分职位定向选择少数民族干部队伍，在招考国家公务员时，采取对少数民族招考人员加分等优惠政策，选拔和招考了一批少数民族干部。

（四）加强宣传教育，扎实推进民族团结进乡村创建活动。积极开展“民族团结进步模范村”创建活动，全市举办了马克思主义民族理论和党的民族政策专题学习班，在全社会进行了广泛的民族政策、民族理论、民族知识宣传教育活动，推动民族工作向基层延伸，向纵深发展，使“三个离不开”的思想深入人心，营造了浓厚的民族团结氛围。认真接待少数民族群众上访，妥善解决少数民族群众反映的问题。

四、经济社会全面发展，民族团结进步事业成效显著

（一）民族经济发展步伐加快。

（二）文教体卫事业蓬勃发展。

（三）少数民族风俗习惯得到切实尊重。

（四）少数民族干部队伍发展迅速。

（五）民族团结进步事业显著加强。

第四篇：积石山县民族关系调研报告[范文模版]

积石山县民族关系调研材料

一、民族关系的现状

民族关系始终是我们这个统一多民族国家至关重要的生活关系。新中国成立以来，党和国家制定和实施了一系列正确的原则、方针和政策措施，促进各民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展。在党的坚强领导下，全国各族人民始终同呼吸、共命运、心连心，显示出强大的凝聚力和创造力，为我国经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会稳进步提供了重要保证。积石山境内自古就是多民族共同居住的地方，先后有羌、汉、羯、匈奴、鲜卑、吐谷浑、吐蕃等民族，有的长期居住，有的过往匆匆。元明清以后，境内民族结构逐渐形成了今天回、汉、保安、东乡、撒拉、土族等民族杂居的格局，还有少量因工作和姻亲而入住的藏、蒙古、羌、维吾尔、彝族人，其中保安族是积石山县特有的民族。2009年底，全县总人口238876人中，保安族15701人、东乡族20110人、撒拉族9022人、汉族110948人、回族76120人、土族5650人、藏族1245人，其他少数民族80人，少数民族占总人口的53.6%。改革开放以来，全县各族人民，友好相处，团结互助，同舟共济，用自己的勤奋和智慧，共同开发了积石山这块美丽而神奇的土地，共同创造了积石山今天灿烂美好的生活。民族关系得到空前发展，自治县成立后，县委、县政府认真贯彻落实党的民族政策，实行民族区域自治，保障少数民族人民平等地位，大力培养少数民族干部，扶持发展民族地区、经济和社会文化事业，对各民族干部群众 进行广泛的马克思主义民族观教育，各族人民互相尊重，互相学习，互相帮助，和睦相处，共同进步，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。目前全县呈现出政治安定、经济繁荣、社会稳定、民族团结、宗教和顺，人民安居乐业的喜人景象。1988年4月，10月，自治县先后荣获全国、全省民族团结先进集体的光荣称号。2005年被国务院授予“民族团结进步模范集体”光荣称号，2006年被省委省政府评为民族团结进步先进县。

二、改革开放以来我县在民族关系方面曾经发生的事件（包括新闻媒体、经济利益、宗教信仰等）

改革开放以来，随着国内外形势的发展变化，民族关系方面也出现了一些新情况、新问题。因新闻媒体和出版物违反民族、宗教政策，丑化和歪曲少数民族风俗习惯，伤害民族感情的事件在全国其他地区时有发生。但我县建县以来到现在还没有发生类似的事件。

三、少数民族之间的关系融恰程度（包括政治平等、经济利益、心里等方面）

四、现阶段影响民族关系的主要问题

一是受宗教信仰的影、响引起的矛盾。宗教与民族有着直接的内在关系，宗教信仰与民族风俗息息相关，各民族为了保护和宣传自己的宗教信仰，对其他民族的宗教进行反驳、贬低，从而引发出民族问题。二是清真食品不清真引起民族间的矛盾。清真食品是近年来影响民族关系的主要因素，信仰伊斯兰教的保安、东乡、回、维吾尔等民族都食用清真食品，而有些人却 视经济利益高于民族利益，将一些非清真食品说成是清真食品来蒙蔽和欺骗少数民族群众，造成民族矛盾。三是受周边民族地区的影响。一此周边民族地区的反动势力，不但在当地歧视和打击外来务工的其他民族群众，而且还利用各种时机在各民族中大力宣传反动思想，影响和破坏民族关系，造成民族矛盾。

五、我县在处理民族关系上的经验和做法：

1、认真贯彻党的民族政策。为了更好地贯彻党的民族政策，体现少数民族当家作主的权利，1979年报请国务院批准成立“积石山保安族东乡族撒拉族自治县”，1980年6月国务院正式批准。1981年9月30日在县城吹麻滩举行了自治县成立庆祝大会。1991年5月3日，《县自治条例》经省第七届人大常委会第二十次会议批准施行。自治县成立后，历届人民代表大会中保安族、东乡族、撒拉族代表所占的比例，均高于其他民族代表所占人口的比例，历届县人大主任、县长均由自治民族干部担任。自治县在宪法和民族区域自治法赋予的权限内，自主地管理地方财政、经济、科学、教育、文化、卫生、体育等事业。党和政府采取一系列优惠照顾政策，扶持各项事业的发展。在各级各类学校招生中，对少数民族学生降分数段录取；规定对信仰伊斯兰教的干部群众除国家规定的节假日之外，州庆放假一天，开斋节放假三天，古尔邦节放假两天；少数民族结婚年龄男20岁女18岁；计划生育方面对少数民族有可生二胎、三胎的放宽照顾。贯彻落实民族自治条例，大力培养选拔少数民族干部和优秀中专青年干部，使各级领导班子中少数民族干部的年龄、知识、专业结构有了很大的变化，整体结构有了明显 的改善，一大批优秀的少数民族干部走上了各级领导岗位，成为经济建设，文化建设及两个文明建设的 中坚力量，促进了各项事业的全面发展。

2、广泛开展民族团结进步教育和表彰活动。宣传教育是统一思想认识和推动工作实践的有力武器。积石山县委，县政府每年对全县民族团结进步创建工作进行认真安排、精心部署，并且以每年的五月份全省民族团结进步宣传月活动和日常宣传活动为着力点，大力宣传马克思主义民族观和党的民族宗教政策、法规，使“四个维护”和“三个离不开”思想深入人心，进一步坚定了各族干部群众维护团结，建设家乡的信心和决心。为使党的民族政策和法律法规深入人心，使创建的意义、目标、任务家喻户晓，我们在工作中努力探索宣传途径，制定详细有针对性、实效性的宣传方案，广泛动员，深入宣传。一是发挥宣传月活动在整个民族团结创建活动宣传中的主导作用，发动全县各乡（镇）、各单位，在县城及各乡（镇）主要街道悬挂横幅4555条，张贴标语17149张，办黑板报2238期，开设宣传栏1758期。在临大路、吹桥公路沿线制作永久性、大型宣传牌149面，在省际长途汽车、个体出租车等流动宣传载体张贴宣传标语250多条。集镇宣传249次，印发创建工作简报58期。二是多次开展创建活动有奖知识竞赛和征文活动。知识竞赛收到有效答卷达12400多份，先后有195名个人和10个组织集体受到奖励；有奖征文活动收到有效作文186份，对优胜者给予了表彰奖励。三是在县有线电视台开办创建活动专栏，播出节目累计225期，同时向省、州媒体选送各类新闻稿件160多篇。四是广泛开展典型评选活动，建县以来我县已有62集体和193名个人被国家、省、州、县评为民族团结进步模范集体和先进个人。五是加大了培训工作力度，举办各类培训班107期，参加人员63529人次，散发宣传资料272695份。六是开展以“三下乡”活动为主的“主题宣传周”、“主题宣传日”，如2007年宣传部、创建办牵头在大禹广场组织卫生、计生、农办、科协等19个单位开展了科技知识宣传、义务就诊、农业科技知识咨询等为主的民族团结进步“主题宣传日”活动，2000余名干部群众参加此次活动，期间共发放各类宣传资料2100多份，发放药品328盒，义务就诊群众94人；2007年全州科技活动周开幕式在我县大禹广场隆重开幕，来自州县宣传部、科技局、科协、林业局及解放军第七医院、州中医院等20多个部门的近200多名技术人员、医务工作者开展了各种宣传咨询活动。展示科普挂图、宣传版面352幅（块），展示实物样本380种，发放科普资料4.3万余份，义务看病730多人次，接受了近1.5万多名群众的咨询；由省委宣传部、省文化厅、省民委组织实施的全省“千台大戏送农村”慰问演出活动中，省民族歌舞团分别在银川乡、铺川乡等7个乡（镇）演出达8场（次），观看演出人数达7.5万多人（次）。这些活动极大的丰富了创建宣传活动内容，使民族团结宣传更加贴近各族群众生活。1982年、1986年、1996年，积石山先后召开了全县民族团结表彰大会，对冶忠贞等20名做出突出贡献的先进个人和4个先进集体予以表彰奖励，同时，从建县初到2009年，陕成义、马克斌、马继梅、马文科、马丽云等193名民族团结先进个人和吹麻滩中学等62个 先进集体受到了中央和省州县的表彰。1988年4月，10月，自治县先后荣获全国、全省民族团结先进集体的光荣称号。2005年被国务院授予“民族团结进步模范集体”光荣称号，2006年被省委省政府评为民族团结进步先进县。

3、民族宗教工同步作协调发展。民族宗教无小事，民族宗教问题事关民族团结、国家统一、社会稳定、经济发展的大计。积石山县委、县政府历来高度重视民族宗教工作，始终坚持党对宗教的领导，坚决奉行宗教信仰自由政策，积极引导宗教和社会主义社会相适应。通过在宗教活动场所开展民族宗教政策、法规宣传，星级宗教活动场所创建、“五个一”活动等创建活动，不断完善宗教工作机制，加强对宗教工作依法管理，使民族宗教工作得到进一步发展。一是建立了县、乡、村三级统战民族宗教工作网络组织机构，为各乡镇配备的22名民族宗教专干，利用县、乡、村统战民族宗教工作三级网络和民族宗教专干时时将党和国家的民族政策传递到宗教工作前沿，充分发挥宗教教职人员在信教群众当中的号召力和媒介作用，把宗教界和信教群众的思想认识统一到贯彻执行党和国家路线、政策和法律法规上来，为进一步开展民族宗教工作创造了良好的外部环境，更为依法管理提供了组织保障。二是在宗教场所制作统一格式、统一标准的题为“共同团结奋斗，共同繁荣发展”挂牌，把《宗教事务条例》、清真寺基本情况、管委会成员、各项规章制度和和“五个一”情况全部上牌管理，使各项工作的开展情况能够看得见、摸得着。三是扎实推进宗教场所争“星”创优，按照六项星级内容（一是爱国爱教，遵纪守法；二是民 主管理，寺务公开；三是扶贫济困，热心公益；四是团结和睦，维护稳定；五是开展自养，减轻负担；六是卫生整洁，美化环境），采取试点先行、以点带面、全面铺开的办法，借鉴以往经验，严格按照“场所申请、乡镇申报、宗教局、创建办审核把关，领导小组审批”的程序。累计评选出星级宗教场所81处，其中三星级43所，四星级28处，五星级10处。四是在宗教界开展以“帮扶一个特困户、救助一名失学女童、制作一个宣传牌、栽植一片民族团结林、演讲一次团结进步的瓦尔滋”为内容的“五个一”活动中，累计帮扶群众1682户，帮扶资金物品计23.218元。救助适龄困难学生1618名，其中男1048名，女570名，救助资金30.74万元；栽植公益林26911亩，56.61万株；立宣传牌1663块；开展各类宣讲活动2267场（次），受教育群众达38.16万人（次）。

4、多途径实现扶贫济困的“321”结对帮扶。“321”结对帮扶活动的开展使得全县回帮汉、汉帮回、山帮川、川助山的感人场面不断涌现，各帮扶单位以高度的政治责任感和社会使命感，进村入户，认不同民族的穷亲戚，按时足额完成帮扶任务，送去了党和政府的关怀。目前全县共累计结成帮扶对子16472对，帮扶资金及捐款64.173万元，捐物折价119.237万元。并注重帮扶活动的实效性与多渠道，把帮扶与计划生育、帮助困难学子、“送温暖”等活动紧密结合，收到很好的帮扶效果，真正把帮扶款物用到了扶贫济困工作的刀刃上。实现计生户帮扶240户，参与帮扶县级干部175人，科级干部4116人，一般干部16472人，受益贫困人口71603人，救助困难学生18237 名。“321”帮扶活动的开展进一步密切了党群干群关系，使群众得到了实惠，干部受到了教育，增进了各民族的大团结。

5、开展文明村、文明农户评选，促进农村精神文明建设。为进一步做好新形势下的精神文明建设工作，不断提高城乡居民的思想道德素质和科学文化素质，加快全面建设小康社会步伐，我县根据实际，结合创建活动在全县范围开展“文明村”和“十星级文明农户”评选活动，充分发挥创建活动在社会主义新农村精神文明建设中作用。五年来，累计评选“星级文明户”6580户，其中十星级225户，九星级418户，八星级1500户，七星级2080户，六星级2357户；评选“文明村”36个。

6、坚持矛盾排查调处，妥善处理影响民族团结的问题。我们把及时排查和解决各类矛盾纠纷，作为民族工作的一项重要内容，始终把加强团结、维护稳定作为搞好各项工作的前提。在全县上下广泛宣传“稳定是福、**是祸”的思想，教育各族群众倍加珍惜来之不易的安定团结的大好局面，坚持各民族同呼吸、共命运、心联心。各宗教场所按照“五个一”的要求，认真开展了民族团结进步宣讲活动，建立了民族团结进步宣传栏，成立了民事调解组织。以模范单位和先进个人的典型事迹教育和鼓舞各族干部群众。如2004年在县影剧院隆重举办“临夏州民族团结进步先进事迹报告团积石山县报告会”，我县推荐度县公安局干警远赴西藏阿里追捕逃犯的事迹在全州上下引起强烈反响。进一步整合治安资源，提升群防群治和社会治安防范管理体系的水平，2008年实现了创建“平安积石”目标，被省委、省政府命名为省级平安县，为全县经济社会的发展，创 造了良好的环境。

六、对做好今后民族关系工作的意见，建议。

1、宗教活动场所在开展教务活动的同时，进一步加大对民族团结进步的宣传力度，就我县而言，宗教活动场所遍布各地，是民族团结进步宣传的最有效的前沿阵地，利用民族宗教界人士的威望和号召力进行宣传，群众容易接纳；

2、地方党委、政府高度重视民族关系及各族人民的生活、习惯、习俗等，认真搞好民族工作，把民族团结工作融入各项工作之中；清醒认识新时期民族工作的主题，明确社会主义民族关系的性质；

3、民族自治地区，民族工作部门作好党和政府的参谋助手，在处理民族关系方面发生的问题时，要始终高举维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一的旗帜。妥善处理影响民族团结的问题，善于运用法律手段处理问题，建立预警机制，定期排查存在的隐患，把问题解决在萌芽状态和事发当地。

4、全社会广泛开展民族团结进步教育和表彰活动，以模范单位和先进个人的典型事迹教育和鼓舞各族干部群众。实现胡锦涛总书记提出的“两个共同”民族工作主题。巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

5、经常性地开展民族工作执行情况的大检查。民族地区由于文化素质低，农民工外出务工时经常遭到歧视，受到不公平待遇，存在民族偏见，挫伤民族感情，引发不安全因素。

积石山县民族事务委员会

2010年4月2日

第五篇：《处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣》课后练习

《处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣》课后练习

一、选择题

1．在我国，各民族之间已经建立起平等团结互助和谐的社会主义民族关系。这是因为（）A．新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源 B．我国各民族人民实现了平等，消灭了民族差别 C．我国各民族紧密团结，已融为一体 D．我国各民族之间已消除了矛盾

【解析】 我国的民族差别依然存在，各民族还没有融为一体，各民族间矛盾还没有消除，故B、C、D三项均错误；正是由于铲除了民族歧视和压迫的根源，我国建立起当前的新型民族关系，故选A项。

【答案】 A 2．近年来，民族文化工作取得了重大成就，如内蒙古全区出版各类蒙古文图书近千种约200万册，蒙古语言文字的使用范围不断扩大；再如“格萨尔王史诗”、“藏医药”等被列入国家非物质文化遗产。这些民族工作的文化成就表明了我国坚持（）①民族平等原则 ②民族团结原则 ③民族互助原则 ④各民族共同繁荣原则 A．①②

C．②③

B．③④

D．①④

【解析】 材料中的文化成就有利于民族文化平等发展、各民族文化共同繁荣，故①④正确；民族团结和互助在材料中没有体现，排除②③。

【答案】 D 3．“只有56个民族拧成一股绳，中华民族才能拥有强大的民族凝聚力，才能不断创造历史伟业，才能战胜各种困难和风险挑战，才能维护祖国统一安全，才能巍然屹立于世界民族之林。”这表明（）①民族团结关系到社会稳定，是国家统一的基础 ②民族团结是民族区域自治的核心 ③民族团结是实现各民族共同繁荣的政治基础 ④民族团结关系到社会的进步和综合国力的提高

A．①③

B．②④

C．①④ D．②③

【解析】 自治权是民族区域自治的核心，②说法错误；民族平等是实现各民族共同繁荣的政治基础，③说法错误；①④符合题意。

【答案】 C 4．多年来，国家把支持少数民族和民族地区经济社会快速发展作为国家发展建设的重要内容，不断出台政策措施支持少数民族和民族地区发展。国家重视少数民族地区经济社会发展（）①体现了社会主义的本质 ②是因为新时期我国民族关系发生了根本变化 ③是因为各民族共同繁荣是中华民族实现伟大复兴的必然要求 ④是为了消除民族差别，促进区域经济协调发展

A．③④ C．②④

B．①②

D．①③

【解析】 ②中的“民族关系发生了根本变化”说法错误；民族差别是客观存在的，坚持民族平等的原则，应尊重各民族的这种差异，而不是消除，④不选。

【答案】 D 5．2013年4月1日至30日，海南省以黎族、苗族传统节日“三月三”活动为契机，深入开展民族团结进步宣传月活动。之所以要加强民族团结，是因为民族团结是（）①衡量一个国家综合国力的重要标志之一 ②社会稳定的前提 ③一国综合国力的基础 ④国家统一的基础

A．①②③ C．②③④

B．①③④ D．①②④

【解析】 本题考查学生的理解判断能力。依据教材论述可知①②④表述正确，③错误。

【答案】 D 西藏和平解放以来，西藏彻底废除封建农奴制度，建立人民民主政权，实行民族区域自治制度，推进社会主义建设，社会生产力获得空前解放和提高，人民物质文化生活不断丰富，社会面貌发生翻天覆地的变化。据此回答6～7题。

6．西藏自治区的成就说明：必须把坚持发展作为解决民族问题的根本途径。这一说法的理论依据是（）A．民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件 B．各民族共同繁荣是实现民族团结的政治基础

C．各民族的共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证

D．没有民族平等和民族团结，就不会实现各民族的共同繁荣

【解析】 材料强调民族发展，指向的是各民族共同繁荣，故A、D两项不符合题意；B项说法错误，民族平等是实现民族团结的政治基础。

【答案】 C 7．西藏自治区国家机关下发的公文、文件必须要有藏、汉两种文字，如果没有藏文，基层机关可以拒绝接收。这项法规的制定（）A．保障了藏族人民学习使用本民族语言文字的权利 B．表明各民族在政治、经济上已经实现了完全平等 C．说明我国的人民民主有物质上的保障 D．我国坚持各民族共同繁荣的原则

【解析】 要求公文使用两种文字，体现出民族语言使用上的平等权利，故A项符合题意，C、D两项不符合题意；各民族在经济等方面还没有实现完全平等，B错误。

【答案】 A 8．“春天里中南海的一束朝阳，点燃天山科学跨越的希望；五湖四海化作一砚吉祥的浓墨，给力新疆写就后发赶超的诗行。”2012年两会以后，19个省市进一步加大了支援新疆发展的力度。支援新疆发展（）①是实现民族平等的政治基础 ②体现共产党的正确领导 ③是新疆不断发展的根本 ④能促进民族团结和共同繁荣

A．①② C．③④

B．②④

D．②③

【解析】 材料中的“中南海的朝阳”指向党的领导，各省市支援新疆指向民族团结和共同繁荣，故②④正确。民族平等是实现民族团结的政治基础，故①错误；外在支持不是根本，自身努力是根本，故③错误。

【答案】 B 9．“鱼水相依心连心，繁荣昌盛展豪情，国泰民安图发展，民族团结一家亲。”各民族的团结统一是国家长治久安的需要，也是中华儿女和谐稳定、幸福生活的需要。这表明（）①必须十分珍惜和不断巩固平等团结互助和谐的民族关系 ②民族团结是实现各民族共同繁荣的物质基础

③各民族共同繁荣是民族区域自治制度的核心内容 ④民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件 A．①② C．①③

B．①④

D．③④

【解析】 本题考查我国各民族关系和我国处理民族关系的原则，意在考查考生运用所学知识分析理解问题的能力。①正确描述了我国社会主义民族关系，④正确说明了民族平等、民族团结对于实现各民族共同繁荣的重要作用。各民族共同繁荣是民族团结的物质基础，②表述错误；③的表述错误，自治权是民族区域自治制度的核心内容。选B。

【答案】 B 10．在第十二届全国人大代表中，每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3 000人，也拥有1名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的（）A．民族团结原则 C．民族平等原则

B．民族互助原则 D．各民族共同繁荣原则

【解析】 此题考查处理民族关系原则。各民族在全国人民代表大会中都有人大代表，可见政治地位的平等，故体现了民族平等原则，答案为C。

【答案】 C 11．2014年是福建省与宁夏回族自治区建立对口扶贫协作关系8周年。8年来，闽宁之间实现了从政府援助到社会帮扶，再到产业及人才技术的交流合作等多层次、宽领域、全方位的协作。闽宁协作的主要目的在于（）A．建立社会主义新型民族关系 B．消除各民族之间的矛盾和隔阂

C．解决东西部教育科技发展不平衡的问题 D．实现各民族共同发展、共同富裕和共同繁荣

【解析】 本题考查学生理解、领悟材料信息的能力。依据题意分析，闽宁协作有利于实现各民族共同繁荣。所以D切合要求，A夸大了协作的作用，B表述错误，C与题意不符。

【答案】 D 12．国务院办公厅印发的《少数民族事业“十二五”规划》明确规定了“十二五”期间我国少数民族事业的主要发展目标和主要任务。这主要体现了

（）A．加快少数民族地区经济发展是我国当前的中心工作 B．各民族地区之间经济发展的不平衡状态消除 C．国家坚持民族平等、民族团结原则

D．国家促进各民族共同繁荣，加快少数民族地区的经济建设

【解析】 本题考查学生分析、解决实际问题的能力，依据题意分析，国家重视少数民族地区的发展，意在促进各民族共同繁荣，所以D切合题意，A、B错误，C不符合题意。

【答案】 D

二、非选择题

13．中共中央总书记，国家主席习近平在十二届全国人大一次会议闭幕时强调指出：“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。”

依据材料，结合我国处理民族关系三原则的知识，分析实现中国梦必须凝聚中国力量的原因。

【解析】 本题以总书记的讲话内容为背景材料，并将处理民族关系三原则作知识切入点，意在考查学生调动、运用知识，探究、论证问题的能力。解答本题，应明确主旨，结合民族团结的相关内容展开分析。

【答案】 ①我国是统一的多民族国家，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。中国梦是民族的梦，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。②民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。全国各族人民心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量才能汇集起不可战胜的磅礴力量。③中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。

14．2013年3月底，山东某校新疆班同学举办沙龙，诚邀你的参与，畅谈“民族团结”、“新疆发展迎历史性机遇谋划山东新疆共发展”，“绿色低碳新疆”等。

结合材料，请你从公民角度列举出你的发言提纲。

【解析】 一是注意站在公民角度来写提纲；二是注意发言提纲要充分体现材料中的各个信息；三是注意思维的宽泛，不能仅局限于民族知识，还要充分整合公民的政治参与等。

【答案】 ①每一个中国公民都应当自觉履行维护国家统一和民族团结、维护国家安全、荣誉和利益的义务，反对民族主义和民族分裂主义，把爱民族和爱国结合起来，维护国家统一和安全，以实际行为巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。②树立公民意识，坚持权利和义务统一的原则，坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。③坚持依法有序参与政治生活，通过社情民意反映制度如电话、信函、传真、邮件、网络博客、政府论坛、新闻媒体等向决策机构反映意见、提出建议，参与民主决策，积极为“民族团结”、“新疆发展迎历史性机遇，谋划山东新疆共发展”，“绿色低碳新疆”献计献策。