中共大庄科乡第十四次纪委工作报告(完整版)

第一篇：中共大庄科乡第十四次纪委工作报告(完整版)

坚持从严治党 注重惩防并举 深入推进党风廉政建设和反腐败工作 ——在中共大庄科乡第十四次代表大会上的报告

常秋生

（2011年9月16日）

各位代表、同志们：

我受中共大庄科乡纪律检查委员会的委托，向大会做纪委工作报告，请予审议。

一、五年来工作回顾

五年来，大庄科乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中和上级纪委全会精神，紧紧围绕“健全组织，完善制度，明确责任，狠抓落实”的工作思路，从服务全乡工作大局出发，认真落实党风廉政建设责任制，加大查案、办案力度，全面履行党章赋予的职责，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，有力促进了全乡经济和社会各项事业和谐有序发展。纪检监察工作得到了县纪委和乡党委的充分肯定，得到了广大干部群众的理解与支持。现将五年来工作总结如下：

（一）坚持党委领导，纪委协调配合形成工作合力。五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工 1 作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考评，确保了党风廉政建设工作落到实处。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

（二）坚持与时俱进，领导干部廉洁自律水平不断提高。乡纪委和广大纪检干部带头学习，牢固树立社会主义荣辱观，不断增强践行“八荣八耻”的自觉性，加强党性锻炼，提高党性修养。以全面提高纪检干部整体素质为核心，大力开展学党章、学理论、学业务、学先进、学科学活动，在纪检干部中形成尊重知识、崇尚科学的良好风气。在实际工作中严格遵守“四 2 大纪律、八项要求”，能够认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,落实《廉政准则》，执行党的路线、方针、政策和决议，做到不收受礼金，不跑官要官，不参与赌博，不借机敛财，不纵容配偶、子女及身边工作人员搞违法乱纪活动。通过各种工作的开展，特别是建立了相应的内部约束制度，规范了监管监察人员的执法行为，促进了廉洁自律工作的深化，有效地预防了违纪问题的发生。五年来，我乡未发生党风廉政建设责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。

（三）坚持源头预防，腐败治理工作不断深入。五年来，我乡加大从源头预防和治理腐败的工作力度，结合全乡实际，健全和完善了十项措施：一是党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责，亲自主持召开副职以上领导干部民主生活会，亲自听取基层群众意见。二是坚持民主集中制，形成书记办公会、党委会以及党委扩大会和行政办公会制度。三是坚持领导干部谈心制度，提倡民主，加强沟通，及时发现、制止一些不良倾向。四是坚持“三重一大”制度：即重大事项、重要人事任免、重大项目合作、大额度资金使用等集体讨论制度，并报上级有关部门审批。五是坚持“六必访”（困难户、老党员、老干部必访；村民家里遇到重大灾情必访；重大决策出台前必访；村民家庭纠纷、邻里不和必访；违反规定受到处罚必访； 3 参与非政府组织的活动必访）制度。六是实行党风、政风、行风监督员制度，聘请了党（政、行）风监督员，及时了解、掌握群众呼声。七是全面推行村务公开、六议工作法、公开举报电话，自觉接受群众监督。八是设立村级纪检委员，聘请村政事务特邀监督员，严格执行《大庄科乡村级财务实施“双层审计、村帐托管、一事一议、电算管理”实施细则》，避免了村级财政资金运转过程中滋生的各种腐败问题。九是全面推进党风廉政建设，在乡村两级领导干部中开展廉政风险点查找，并对存在的风险点有针对性的制定整改措施；召开领导干部家属座谈会，勤吹廉政“枕边风”，从源头上预防和治理腐败。十是强化厉行节约和“小金库”整治工作。积极贯彻落实市县纪委关于“小金库”整治工作，加强监管，强化教育，抵制各种腐朽思想的侵蚀，我乡领导、干部从未发生过违纪违规和党风党纪问题。

（四）坚持基本原则，信访和查处违法违纪案件得到妥善解决。乡纪委坚持“突出重点、整体推进”的查办案件工作方针，本着“不瞒、不压、不推、不拖”的原则，认真受理群众来信来访，严肃查处违法违纪案件，做到有访必接，有线索必查，有效地配合县纪委查处各种信访件、上级转办信函，认真受理群众来信来访，得到了县纪委和群众的认可。五年来，乡纪委共受理群众来信来访12件，其中市转1件，县转1件，乡接10件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调 4 查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。上访者对处理结果基本满意或非常满意，较好地解决了影响社会稳定的群众信访问题。同时，乡纪委始终保持查办案件的强劲势头，重点查办违法计划生育、涉毒、诈骗等发生在群众身边的典型违法违纪案件。2007年，按照《纪律处分条例》的规定，对东太平庄村和东二道河村原任村干部的违规违纪行为给予了相应的处理。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，又对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

（五）坚持多管齐下，构建反腐倡廉“大宣教”格局。五年来，为提高全乡党员干部党风廉政建设和反腐败意识，重点抓了对党员干部的宣传教育工作。做到既抓领导干部教育，又抓一般党员的教育；既抓面上教育，又抓典型教育，把教育贯穿于各项工作之中。一是强化班子建设。坚持每半年召开一次民主生活会，班子成员围绕分管工作，对工作、学习及廉洁自律规定执行情况进行剖析和反思，工作上找差距、思想上挖根源，同时制定出整改措施。二是注重党课教育。五年来，请上级领导、专家和乡党委书记对基层“两委”班子成员进行党风廉政建设专题讲座和普法讲座，受教育党员干部累计达3000人次。2009年3月，在“县纪检委、检察院开展的反腐倡廉、预防职务犯罪进乡镇活动启动仪式”村级干部培训班上，县纪 5 委书记武克连同检察院马检察长亲自到会讲课培训，使我乡成为了“送教育下乡”的第一站。三是丰富教育内容。五年来，先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气，促廉洁从政”、“坚持廉政勤政，促进科学发展”、“加强党性修养，弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》，带动风清气正”等主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑，我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动；乡纪委订阅和发放《荣与耻》、《农村基层干部反腐倡廉知识读本》和《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等读物，通过学习，机关科级以上干部及基层党支部书记分别写了学习体会。四是勤抓典型教育。乡纪委号召全乡党员以陈良宇、郑筱萸为戒的同时，引导和鼓励全乡党员向身边的先进人物学习，弘扬正气。此外，乡纪委还加强了警示教育，组织机关科级以上干部和基层“两委”班子成员，到市县纪委、检察院举办的预防职务犯罪图片展5次，组织村两委干部家属参观学习教育1次，在乡政府举办预防职务犯罪图片展2次，观看展览受教育党员干部累计达1075人次。五是创新宣教思维。乡纪委将《廉政文化润乡村》光盘内容下载到电脑上，通过内网下发到各科室，要求各科室组织学习观看，并在乡里的大班车上反复播放《廉政文化润乡村》、《“村官”警示录》等系列反腐倡廉光盘，使广大机关干部紧绷廉政弦。六是高唱廉政歌曲。我乡文艺宣传队联合市专业戏曲演员，选调《人民公仆》、《八 6 荣八耻》等10多个廉政文化节目开展送戏下乡，通过巡回演出将廉政歌曲、小品、送到村民身边，以通俗易懂、喜闻乐见的形式，让广大农民群众接受廉政文化的熏陶。通过各种形式的宣传，使基层领导干部和广大党员的廉洁自律意识得到了提高，拒腐防变能力进一步加强，在全乡形成了“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。

（六）坚持贯彻落实，党风政风行风明显改观。在2007年开展的机关作风年活动中，乡纪委围绕作风建设，在求真、求实、求效上下功夫，实行自查与明察暗访相结合的方式，查找机关作风存在的问题，运用行政监督、诫勉谈话等手段进行整改，进一步提高了广大党员、干部、职工的思想认识，促进了机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，形成了干净干事的新气象，使我乡各方面工作都迈上了新台阶；在2008年开展的建设节约型机关活动中，乡纪委开展了以“节约型机关”创建为主题的演讲比赛，通过演讲号召机关干部从“双面复印节约一张纸、提桶刷车节约一滴水，随手关灯节约一度电，科学驾驶节约一滴油”等做起，提高资源能源利用率，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统，自觉抵制铺张浪费；在2009年开展的机关作风和能力建设年、政风行风评议工作中，乡纪委本着“从农村基层抓起，从教育监督入手，强化监督检查”的工作思路，创新工作方式，设立了村级纪检委员、聘请村政事务特邀监督员。这些举措加强了村政事务监督，提高了村内 7 工作透明度，融洽了党群、干群关系，切实形成了权力制衡机制，真正做到了党风廉政建设的宣传员、化解村级矛盾的协调员、规范干部行为的警示员、促进上下沟通的信息员、规范村政事务的监督员。这一创新举措受到县纪委的充分肯定。通过开展机关作风年、节约型机关等活动，使乡村干部的办事效率明显提高，为民办实事的意识明显得到了增强，树立了机关干部在群众中的良好形象。

五年来，乡纪委圆满地完成了本届纪委提出的各项任务指标，取得了较好的成绩，但距当前党风廉政建设和反腐败斗争的要求，距领导和同志们的希望还有一定的距离，主要表现在：一是抓全乡党员领导干部履行党风廉政建设职责的力度还需要进一步加强，一些工作还需要抓实抓细；二是基层领导班子和领导干部遵守廉洁自律规定的自觉性虽有所提高，但违反廉洁自律规定的现象还在一些村级主要领导干部身上时有发生，廉洁自律规定还需要进一步抓好监督；三是深入基层调查研究和创造性地开展工作不够；四是新形势下全乡纪检监察干部的思想观念、工作作风、工作方式还需进一步转变，开拓创新意识还需进一步增强。

对于上述的差距和不足，乡纪委决心在今后的工作中认真加以克服，使纪检监察工作在新形势下，再提高到一个新水平。

二、纪检监察工作的基本经验

五年来，乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中 8 做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

（一）切实加强党的领导，充分发挥各部门的作用。五年以来，我乡始终坚持乡党委对反腐败工作的统一领导，动员各方面力量共同参与，各部门、各单位大力支持，使机关科级干部、基层党支部书记抓反腐败的责任感和自觉性明显增强，纪委的组织协调水平有了新的提高，群众参与反腐败的渠道逐步畅通、拓宽。实践证明，始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与，是反腐败斗争取得成效的关键。

（二）坚持以经济建设为中心，服从服务于全乡工作大局。五年来，乡党委对经济工作和党风廉政建设始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，紧紧围绕经济建设开展党风廉政建设和反腐败斗争。实践证明，只有紧紧围绕沟域经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全乡工作大局中来把握，才能保证反腐败斗争的正确方向，才能得到人民群众的支持和拥护。

（三）严格执行党风廉政建设责任制，健全和完善反腐败领导体制和工作机制。党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项带有全局性、根本性的重要制度。这些年来，乡党委始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为“龙头”来抓，明确责任分工，加强监督检查，强化责任追究，不断健全和完善反 9 腐败领导体制和工作机制，狠抓党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，在全乡形成了全党动手抓党风的良好局面。

（四）标本兼治、注重治本，不断铲除滋生腐败现象的土壤。五年来，乡党委、纪委始终坚持把标本兼治的方针贯彻到反腐败工作中去，既加强治标，坚决打击腐败分子，又着力治本，注重体制、机制和制度创新，特别是从权、钱、人的管理制度入手，积极推进农村各项制度改革。实践证明，实行标本兼治、综合治理，加大治本力度，既是我们应当把握的工作方针，也是反腐败斗争深入开展的必然要求。

（五）坚持发展社会主义民主，加强对权力运行的监督制约。发展社会主义民主是加强对权力监督的前提和基础。几年的工作实践表明，只有不断完善民主集中制，健全民主生活会制度，加强领导班子内部监督，发挥党员和党组织的监督作用，完善办事公开、民主评议、信访举报等制度，综合运用党的纪律检查、法律监督、行政监督、审计监督、群众监督、舆论监督等形式，才能逐步形成易于揭露和有效治理腐败的机制，使权力运行臵于严格的监督之下。

（六）加强自身建设，努力提高纪检干部的整体素质。纪委是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作、维护党章和其他党内法规的职能组织，肩负重大的政治责任。随着反腐败斗争的不断深入，纪检干部面临的腐蚀与反腐蚀的考验更为直接、更加严峻，这就要求纪检干部必须有较高的整体素质。10 五年来，乡纪委注重加强纪检干部队伍建设，通过带领专职干参观学习、参加培训、自学等形式不断丰富自己，为有效完成工作提供了有力的能力保障。

三、今后五年工作目标、任务

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕沟域经济建设这一中心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照中纪委、市纪委和县纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

（一）注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴我乡“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕沟域经济建设的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对“三层立体农业”打造、基础设施建设、历史文化保护与开发、环境保护、生态旅游业发展及民生工作等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效 11 性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》、建立村务监督委员会为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，鼓励基层支部积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定 12 落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违法违纪案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年，要着力建立预防与惩治并重的办案模式，严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为本，力求在维护群众利益上有新突破。牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对西铁路工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

13(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开、村务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制；切实抓好村级民主决策“五步法”的落实；创建“农村廉政网”；加强对农村集体资金、资产、资源的管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，在抓好换届工作的基础上，进一步落实工作规程，充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁乡村”创建工作，开展“评星晋级”活动，进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

各位代表、同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在乡党委和上级纪委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果，为全乡经济社会全面发展、新农村建设保驾护航，为顺利实现我乡第十四次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗！

中共大庄科乡纪律检查委员会

2011年8月 日

第二篇：中共祯埠乡纪委工作报告(定稿)

中共祯埠乡纪律检查委员会工作报告

——在中国共产党祯埠乡第十三次代表大会上

吴玉美

2011年10月18日

各位代表：

现在，我代表中共祯埠乡纪律检查委员会，向乡第十三次党代表大会报告工作，请予审议。

一、五年来的工作回顾

五年来，在县纪委和乡党委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，全面履行纪检监察工作的职能，积极推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力地维护和促进了全乡发展和稳定的大局。主要做了以下几方面的工作：

1、加强学习教育，党员干部廉洁自律取得新进展

五年来，我们组织全乡各级领导班子成员认真学习党风廉政建设的有关法律法规，不断增强党员干部的廉洁自律意识。切实抓好党风廉政建设工作责任制的落实,乡班子和各村支部结合自身实际，强化责任分解，完善制度，推进责任制真正落到实处。运用会议、横幅标语、警示教育活动等形式，加强对党员干部的党纪党规教育。认真排查党风廉政建设中存在的有关问题，落实整改措施。积极开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动，制定了我乡《关于开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动的实施意见》，建立了考核制度，健全动态管理机制和有效的奖惩机制。2010年评出四星级村支部2个，1

三星级支部4个，二星级支部2个。激发了各支部党员干部加强党风廉政建设的积极动力，推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处。

2、努力为民服务，全面深化便民服务中心建设

为进一步完善我乡的社会事务管理和服务体系，延伸便民服务，祯埠乡从2010年6月份开始，以勤政、廉政、善政为目标，深入实施深化干部作风建设，按照“便民办事、为民解忧、助民致富、让民满意”的要求，致力于完善乡级便民服务中心工作的规范化建设，建立各村村级服务中心，配备了20名代理员，聘请了6名社会监督员进一步扩大社会监督，确保我乡便民服务工作阳光、高效。

3、积极拓宽案源，查案执纪工作进一步加强

坚持从严治党的方针，把查处党员干部违纪违规案件作为纪检监察工作的重点，做到发现一起，查处一起。五年来乡纪委共立案查处10起，处理违纪党员10名，其中开除党籍2名，留党察看3人。配合县纪委查处马岭脚、锦水、陈篆等村党员严重违法乱纪案件5件，处理党员14名，其中开除党籍3名，留党察看6名。对群众反映强烈、检查中虽有问题，但情节较轻、不够党纪政纪处分的党员干部，按规定进行了诫勉谈话，严肃指出他们的错误和不及时改正的严重后果，让他们迷途知返，重新做一位合格的共产党员。

4、及时稳妥处置，认真做好群众来信来访工作

加大信访调查力度，努力解决信访问题。在信访调查中重点抓好群众反映热点难点问题的查处，及时掌握信访动态，及早将信访问题

解决在基层和萌芽状态。五年来，全乡共受理来信来访103件，办结103件，办结率100%，做到了件件有落实，实事求是答复，及时解决群众反映的问题，尽力化解矛盾纠纷。

5、坚持纠建并举，积极改善发展环境

紧紧抓住群众关心的热点问题，纵深推进专项治理。一抓好工程建设专项治理。对康庄公路等建设工程，建立和完善了报建、招投标、质量监理制度。二切实减轻农民负担和企业负担。严格实行农民负担监督卡和专用票据制度，加强粮食直补资金发放情况的监督。三进一步加强对农村三资管理的监督。

6、加大治本力度，努力从源头上预防和治理腐败

制定出台了《祯埠乡党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》、《祯埠乡党风廉政建设和反腐败工作计划》、《祯埠乡党风廉政建设教育工作计划》等。以公开、民主、竞争为核心，积极推进干部人事制度改革，努力用制度规范和制约权力行为。以扩大公开和民主为重点，进一步推行办事公开制度，强化群众监督。

高度重视纪委自身建设，按“五有”标准完成了乡纪委规范化建设。注重学习，不断提高思想素质。班子之间团结一致、分工负责、相互配合，不断优化和改进工作和生活作风，保证各项纪检监察工作落到实处。

我乡纪检监察工作取得的成绩，是县纪委和乡党委正确领导的结果，是各单位、各部门积极配合的结果，也是广大党员干部和人民群众大力支持的结果。在这里，我代表乡纪委向在座的各位代表，并通

过你们向关心、支持和参与全乡纪检监察工作的各位同志表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到工作中还有一些不足之处，比如对新形势下如何抓好党风廉政建设和反腐败斗争调查研究还不够深入，个别党员干部廉洁自律意识有待加强，查处案件的力度还需进一步加大等。这些都有待于新一届乡纪委在今后工作中切实加以解决。

二、今后五年的工作思路

今后五年，是全面建设和谐美丽新祯埠的关键五年。新的形势对党的纪律检查工作提出了更高的要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县纪委全会精神，在县纪委和乡党委的领导下，围绕中心，服务大局，坚持以人为本，执政为民，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，进一步加大工作力度，进一步加强自身建设，保证我乡第十三次代表大会确定的目标和任务顺利实现。具体抓好以下五项工作：

1、认真开展反腐倡廉教育，促进党员干部干净干事。

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，组织党员深入学习贯彻党章、党纪处分条例、党员权利保障条例、党内监督条例和廉政准则等党内法规，认真解决党组织和党员在思想、组织、作风等方面存在的问题。以开展权力观、荣辱观教育为重点，促进各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，严格执行廉洁自律各项规定干净干事、清白做人，切实做到为民、务实、清廉。

2、聚焦民生和谐，认真解决群众反映的突出问题。

严格查处不按建设规划违章用地等问题。强化对民政优抚资金、粮补资金、救灾救济资金等各类专项资金管理使用情况的监督检查，确保专款专用。进一步规范村监会运作，切实发挥其作用。加强农民负担监督工作，严肃查处涉农负担案件。

3、加大查办案件工作力度，严肃查处违纪案件。

今后五年，我们将重点查处收受贿赂、挪用侵占集体资金等经济案件，查处违反计划生育、殡葬管理等国家政策的案件；查处侵犯群众权益的案件，认真处理群众来信来访，整合信访资源，顺畅信访渠道，既要注意从群众信访举报中发现案件线索又要鉴别分析，支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。

4、继续做好执法监察工作，营造经济发展良好环境。

把优化经济发展环境作为“永不竣工”的工程，加大组织推进力度。从解决影响改革发展、干扰经济建设的突出问题入手，加强监督检查，确保乡党委、乡政府各项重大决策和工作措施贯彻实施到位。加强乡内重点项目建设的效能监察，确保工程建设项目都按规定报建和公开招投标，实行工程质量终身追究制。加强对涉农部门执行法律法规和农村政策情况的执法监察，切实抓好乡机关行政执法情况的执法监察。参与社会治安综合治理，优化企业发展环境。

5、加强纪委自身建设，做新时期党的忠诚卫士。

新一届纪委要按照胡锦涛总书记对纪检监察工作的要求，全面提高自身素质，做新时期党的忠诚卫士。要认真学习邓小平理论和“三

个代表”重要思想，进一步坚定政治信念和政治立场，始终与党中央保持高度一致。要加强业务学习，刻苦钻研纪检监察理论和业务知识，认真学习经济、法律和科技知识，适应新的形势和新的目标任务的需要，不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新路子。

各位代表，党的纪律检查机关肩负着光荣而艰巨的使命。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，在县纪委和乡党委的领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为全面建设和谐美丽新祯埠，实现经济又好又快发展、圆满完成乡第十三次党代表大会提出的各项任务作出新的更大的贡献！

第三篇：15、寮镇第十四次党代会纪委工作报告

和寮镇第十四次党代会文件（15）

中共和寮镇纪律检查委员会工作报告

——在中国共产党和寮镇第十四次代表大会上的讲话

（2011年7月28日）

莫奕伟

各位代表、同志们：

我受中共和寮镇纪律检查委员会的委托，向大会报告镇第十三次党代会以来党的纪律检查工作，请予审议。

一、过去五年的工作回顾。

2006年以来的五年，在上级纪委和镇党委的坚强领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，全面落实党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了镇第十三次党代会提出的各项目标任务，为全镇经济平稳增长、事业持续发展及社会和谐稳定做出了积极的贡献。

（一）履行职责，切实抓好党风廉政建设。

五年来，我们始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了农村党风廉政建设。一是积极主动做好党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合我镇实际，制定每的工作方案，并认真组织实施，真正做到了年初有安排，平时有督促，年终有考核，确保了党风廉政建设工作任务落到实处。二是认真抓好组织协调工作。积极组织协调各部门发挥职能优势，深入开展党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，督促各部门做到按程序办事，有效地保证了群众利益不受侵犯，党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强农村党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化措施、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

（二）狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作。

一是加强干部廉洁自律工作。认真落实廉政规定，不断完善机关综合管理制度，深入开展领导干部重大事项报告制度、领导干部谈话制度和述职述廉制度，确保了我镇的党员 干部干好事、不出事。二是强化案件查处力度。坚持依纪依法、安全文明办案，大力查处违法违纪案件，尤其是群众反映较大，影响社会和谐的案件。镇纪委认真把握案件办理的各个环节，严格办案程序。认真落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。五年来，共受理信访举报80件（次），立案查处党员干部违纪案件6件，处理违纪党员8人，挽回经济损失100多万元。三是认真履行监察职能。积极引导镇村干部强化服务意识。大力开展机关干部作风建设，督促各单位各部门办事公开，严格执行干部考勤制度、首问责任制、四大办公室负责制和责任追究制度，形成了经常性督促检查、目标管理和干部考核“三位一体”的监察工作机制，全镇工作效率得到提高，工作作风得到改善。

（三）标本兼治，真正强化反腐倡廉教育。

五年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，“用权为公、廉洁自律”警示教育、“践行廉政准则、优化政治生态”主题教育和“加强领导干部作风建设”等系列主题教育，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强了领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强意识。镇纪委制定了详细的学习计划，组织党政班子成员开展政治学习，认真学习了党的十七大和十七届四中、五 中全会精神，深入贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，学习中纪委发布的换届选举中的“五个严禁、十七个不准，五个一律”的纪律要求，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，撰写学习心得体会。二是召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，加强民主。镇纪委每年组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查找了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是开展党员干部的针对性宣传教育活动，强化教育。利用“七一”党员大会、民主生活会、中心组学习、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

（四）认真做好群众来信来访热情接待工作。积极热情接待来信来访，做到热情接待，以情感人，客观公正，注重证据，做到不言则已，一言既出，决策拍板，答复问题，言之有据，论之有理，旗帜鲜明，态度坚决，决不拿原则做交易，严于律已，清正廉洁，对具有倾向性来信来访以较快的速度认真及时化解工作，切实维护群众的根本利益。做到群众到来，一句问好，一张椅子、一杯水、进来满意，回去愉快，认真做到有调查，有了解，有回音，有答复，及时化解矛盾，落实解决实际问题，得到了群众的高度好评。

（五）强化财务管理。

全面加强对涉农资金的监督检查，会同有关部门治理“小金库”、检查农业直补资金和抗灾救灾款物的发放，检查结对帮扶款的使用，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范，发放使用到位。在资金的使用上实行逐级审批，从严开支，特别是非生产性支出严格审查，五年来，镇纪委会同财政所对16个村（居）委会进行了财务审查，同时要求村级重大事务一律向群众公开，村级组级财务定时公开，党内事务和村重大决策随时公开，接受群众的监督。

五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效，但离上级的要求和全镇人民的期望还有一定的差距，主要表现在：一是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要的新措施和新办法不多；二是如何进一步从源头上预防和治理腐败研究探讨的不够，停留在制度层面上的东西较多；三是制度出台后执行得还不够到位。这些都需要我们 在今后的工作中着力加以解决。

二、今后五年的工作思路。

今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想及目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级纪委的部署和要求，严格执行党风廉政建设责任制，坚持以人为本、执政为民理念，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第十四次党代会提出的各项任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。为实现上述目标任务，我们将着力抓好以下几方面工作：

（一）提高认识，加强领导，狠抓党风廉政建设。全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的决定及“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、经济发展结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

（二）深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为

深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所考核管理制度，强化村级组织民主监督，推进村级干部述纪述廉制度，深入推进“村务公开”建设，健全完善农村集体资金、资产、资源管理、运行和考核制度，着力完善村务监督工作机制、保障机制。

（三）加强党内监督工作，深入推进政务公开 认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公 开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院等机关单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

（四）强化职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

一是抓好党员、干部党风廉政教育。通过支部大会，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和主题教育，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，筑牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。二是严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处群众反映较大，侵害群众利益、影响社会和谐的各类案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；进一步抓好信访举报工作，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，切实提高解决信访问题的能力，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。三是坚决纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共和寮镇第十四次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要 把领导干部述职述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、所站办负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督；结合民主考评基层所站办活动，镇纪委要组织各部门及其干部进行民主评议，接受群众监督。四是认真贯彻执行党的民主集中制，加强班子团结。一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表、同志们，反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，让我们紧紧团结在镇党委的周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针、政策，坚持从严治党，努力营造风清气正的发展环境，为和寮镇第十四次党代会提出的奋斗目标做出全新的、最大的贡献！

第四篇：中共XX乡第十四次代表大会筹备情况汇报

中共XX乡第十四次代表大会

筹备情况汇报

（2011年8月28日）

根据县委的统一部署，XX乡于8月23日全面启动乡党委换届工作，抽调专人组成资料组、会务组、宣传组、后勤组、医疗组、保卫组等工作组，在大会筹备期间，各项工作有序推进。目前，大会各项筹备工作已全部就绪，可以召开中共XX乡第十四次代表大会。

一是注重营造氛围，坚持宣传引导在先。认真做好换届纪律的宣传工作，严格按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，除认真做好各个规定环节的宣传教育外，还把“五个严禁、十七个不准、五个一律”制作成卡片资料、试卷等，在开展换届选举前认真组织广大党员进行学习和测试，确保知晓率达100%。完成了大会标语、条幅的制作、悬挂工作，努力营造健康向上、风清气正的环境。

二是注重客观实际，坚持征集意见在先。乡党委高度重视党委工作报告和纪委工作报告的起草工作，专门召开了各支部负责人及部分党员代表会议，在广泛听取意见的基础上，确定了整体思路和方向。目前，两个报告已经过多次修改和校对并印刷完毕。

三是注重提高素质，坚持优化结构在先。乡党委按照县委关于党委换届工作有关要求，细化工作环节，严格程序要求。各党支部按照代表条件、乡党委分配的代表名额和构成比例，在广泛征求所在单位党组织、党员、群众等方面的意见的基础上确定了57名代表候选人，并将名单上报至乡党委审查。乡党委按照党代表条件对代表候选人预备人选进行严格的审查。经审查，这57名代表候选人都符合代表资格。2011年8月24日，我乡将预备人选名单印发至各支部进行公示，并将名单自上而下反馈到基层进一步征求意见。公示时间不少于3个工作日。公示无异议后，我乡于2011年8月26日组织8个党支部顺利进行了党代表选举。在选举过程中，严格工作程序、充分发扬民主，43名党代表顺利选出，并张榜公布。

四是注重严肃纪律，坚持教育引导在先。按照严肃换届纪律的相关要求，印发了换届纪律资料，要求各支部组织广大党员学习，确保换届纪律知晓率达100%。同时，乡机关还组织副科级以上干部学习了《严肃换届纪律警示教育案例选编

（二）》，要求广大干部要引以为戒，自觉遵守换届纪律，坚决抵制用人上不正之风，共同营造风清气正的换届环境。

五是注重会议质量，坚持精心筹备在先。起草了《代表资格审查报告（草案）》（初稿）等，初步拟定了大会议程、日程，草拟了大会主席团和秘书长建议名单等，编制了代表名册、特邀和列席代表名册，选举办法3个，选举清点人数报告单、清点选票报告单、计票表、选举结果报告单等20余份，设计了各类选票4种。目前，会议所需各种材料已准备就绪，部分材料已装袋，票箱、证卡等物品已采购或制作完毕，会场布置、后勤保障等工作已经落实，各项工作已准备就绪。

第五篇：2019年中共XXX市纪委四届四次全会工作报告-

2019年中共XXX市纪委四届四次全会工作报告-范文汇编

2012年中共XXX市纪委四届四次全会工作报告

同志们：

我代表中国共产党XXX市第四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全会作工作报告，请予审议。

一、2012年主要工作回顾

2012年，是改革开放30周年，也是党的纪律检查机关恢复重建30周年。一年来，在中共XXX市委、市政府和昆明市纪委、市监察局的领导下，全市各级党政组织和纪检监察机关按照中央、省和昆明市关于党风廉政建设工作的重大决策和部署，紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局，认真落实党风廉政建设责任制，以改革创新精神深入开展党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进以转变作风、提高行政效能为重点的经济社会发展软环境建设，积极推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为我市率先发展、科学发展、和谐发展提供了坚强的政治和纪律保证。

（一）科学发展观的贯彻落实进一步增强

>>;工的城乡规划建设及重点基础设施项目推进情况进行督促检查。对2006年以来的382项建设工程及建筑材料标准件质量进行全面检查。对武钢集团草铺项目主厂区4.25平方公里内的拆迁工作、江苏雨润集团项目、新型钢骨架复合管道生产项目、XXX污水处理厂配套管网和珍泉东路、连然街向北延长线建设等重点项目进展情况进行督查督办。对林权制度改革、护林防火、第二次全国经济普查、独生子女“奖优免补”等工作进行监督检查。

（二）经济社会发展软环境进一步优化

>>;站内范文搜索 部电话接听工作。自市级领导和全市438名科级领导干部电话向社会公布以来，基本做到了个个电话有接听、有答复，件件问题有处理、有反馈。

（三）党风廉政建设责任制进一步落实

市委、市政府对党风廉政建设责任制非常重视，认真推行目标责任制，全市各级各部门层层签订责任书，做到横向到边、纵向到底；推行全面安排，分解细化目标任务、明确牵头单位和协办单位职责任务；推行适时提醒制，督促各级班子成员认真履行“一岗双责”；推行考核奖惩制，把责任制工作纳入市对镇（街道）、市属各单位的综合考核；全面开展领导干部勤政廉政公示工作；推行责任追究制，重视结果运用。

切实加强对权力行使的监督。落实民主集中制、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、廉政和诫勉谈话等制度。一年来，领导干部报告个人重大事项167人次，全市科级以上领导干部366人进行述职述廉，市级领导同下级党政领导谈话540余人次，对科级干部诫勉谈话18人。同时，对党政机关、事业单位的公务用车、领导干部的配偶和子女从业情况进行了清理登记，并实行备案制；对市直65个预算单位“小金库”、宕欠公款及规范非税收入管理工作开展了清查，取缔违规账户13个，收缴非税收入资金450余万元；对全市党政机关事业单位违规购买超标车、修建楼堂馆所、公款出国（境）旅游、公车私用等问题进行了清理纠正；对党政机关和事业单位小灵通捆绑办公电话进行了清理，共解除小灵通捆绑办公电话517部，清退话费3万余元。

（四）反腐倡廉教育进一步深化

整合资源，形成纪委组织协调，各部门积极参与的“大宣教”工作格局。组织撰写心得体会、赠送廉政台历、发廉政公开信，组织市级领导到省警示教育基地观看警示教育图片展，组织科级领导干部专题教育，组织村（组）干部进行党纪法规培训等，通过打造廉政文化示范村、组织观看优秀影片，在文化广场、金方车站、机关办公场所设立廉政文化宣传栏、电子滚动屏幕、政务公开栏、建立便民窗口等形式，不断推进廉政文化进机关、进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业活动。

（五）查处违反党纪政纪案件力度进一步加大

>>;

（六）损害群众利益问题得到进一步解决

一是认真开展专项治理工作。针对物价监控、教育收费、医药购销和医疗服务、生态环境保护、食品药品安全、征地拆迁、农民减负和公路“三乱”等民生问题，进行监督检查和专项整治，对7件损害群众利益的问题进行妥善处理。在配合书记大接访活动中，共接待群众来访231批846人，认真调查处理昆明市和XXX市级领导交办的接访件15件。二是认真抓好纠风目标管理责任制落实情况的监督检查和考核，建立了纠风工作联系会议制度。三是认真开展民主评议行风工作。对党群政法部门、政府职能部门和银行单位3个类别65家单位进行了评议。四是积极组织参加昆明市政风行风“春城热线”，通过广播热线宣传XXX，现场接听群众投诉，受理群众投诉10件，办理率100％。

（七）纪检监察队伍建设进一步加强

以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”学习讨论活动，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。以开展经济社会发展软环境建设活动为契机，强化纪检监察机关的思想、组织、作风和制度建设。通过举办培训班，到先进地区学习考察，到上级纪委跟班学习等方式，加强对纪检监察干部的教育培训，切实提高执纪能力和水平。完成对全市纪检监察派出机构实行统一管理体制改革工作，集中派出5个纪工委和监察分局，归口联系65个单位部门，整合了监督力量，实现了监督主体与责任主体的分离，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，任务仍然艰巨。有的单位和部门的党政领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识还有待提高，党风廉政建设责任制的落实还有差距，基层党风廉政建设还有待进一

>>;站内范文搜索 步加强；少数机关干部办事拖拉、推诿扯皮、与民争利，甚至违纪违法，以权谋私；一些群众反映强烈的突出问题还没有从根本上得到解决；纪检监察干部的思想观念、履职能力和工作水平还有待进一步加强等。对此，我们必须高度重视，以更加坚决的态度、更加有力的措施，把我市反腐倡廉建设进一步引向深入。

二、2009年主要工作任务

（一）加强监督检查，用严明的纪律保证科学发展观的贯彻落实

全市各级纪检监察机关要深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕进位争先、提速增量的奋斗目标，谋划反腐倡廉工作、落实反腐倡廉政策和反腐倡廉举措。要围绕以人为本的理念开展好纪检监察工作，着力解决群众反映强烈的热点问题、久治不愈的难点问题、矛盾突出的棘手问题，落实好维护群众利益的各项政策措施、制度规定。要按照全面协调和统筹兼顾的方法开展好纪检监察工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，以反腐倡廉建设的新成效取信于民。要认真落实科学发展观的纪律保障机制，协助有关部门建立健全体现科学发展观要求的经济社会发展评价指标体系、干部政绩考核评价体系、推进重要工作落实责任体系等，营造科学发展的良好环境。>>

;站内范文搜索

要把维护党的政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识，始终同党中央保持高度一致；加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的，必须严肃查处。

要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，会同有关部门重点开展对中央、省和昆明市关于加强宏观调控特别是扩大内需促进经济平稳较快发展各项政策执行情况的监督检查，对全市落实“重大基础设施建设推进年”情况做到一月一检查、一月一暗访、一月一通报，严肃查处违纪违规行为；开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为；开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查，严格执行节能减排工作责任制，健全完善污染源管控机制，坚决执行排放污染物许可证制度，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为；开展对建设工程队伍及质量管理的监督检查，确保建设工程切实做到“八个百分之百”。

要充分发挥纪检监察职能作用，在巩固去年我市软环境集中整治成果的基础上，认真落实昆明市委、市政府《关于进一步优化经济社会发展软环境加强机关效能建设的意见》，深入开展“行政效能提升年”活动，切实加强行政执法监察、效能监察、廉政监察和机关行业作风明察暗访，加大督查督办工作力度，坚持失责必问、有错必纠，把行政不作为、乱作为、损害群众利益等行为作为问责重点；把市委、市政府重大决策部署执行情况和事关全市经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围；加强对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位的问责，着力治拖、严肃查推，以最严厉的问责制督促各级各部门依法、高效、廉洁行政，倾力打造“三最四低”优质发展软环境。

要充分发挥党风巡查员、特邀监察员、人大代表、政协委员、软环境建设义务督察员和新闻媒体的监督作用，把党内监督、人大监督、行政监督、政协监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，形成监督合力，提高监督效果。

（二）加强基层党风廉政建设，努力夯实反腐倡廉基础

要把加强基层党风廉政建设作为当前和今后一段时期反腐倡廉建设的重点，进一步提高基层对党风廉政建设责任制的认识，进一步提高基层反腐倡廉工作的

>>;站内范文搜索 水平，进一步提高基层查办案件的能力，进一步提高基层干部廉洁自律的自觉性。镇（街道）党委、政府（办事处）在加强自身反腐倡廉建设的同时，要加强对党风廉政建设的领导，认真落实反腐倡廉工作制度规定，为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争夯实基础。

要认真贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实中央、省、市关于加强农村党风廉政建设的实施办法，为建设社会主义新农村和农村综合改革提供保证。加强对农村党员干部的教育和监督，认真解决少数农村党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。加强对中央和省、市关于推进农村改革发展重大原则、制度和强农惠农政策落实情况的监督检查。加强对农村集体资金、资产、资源的管理，开展对农村土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。

完善村务公开，把土地征用补偿及分配、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村级财务情况等纳入公开范围，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。完善基层站所管理制度，规范收费行为，强化服务功能，提高工作效率。做好农村信访工作，畅通农民诉求渠道，稳妥处理群体性事件，有效化解矛盾。加强社区党风廉政建设，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等使用情况的监督检查，建立健全民主议事决策制度和公开制度。

（三）加强干部作风建设，进一步密切党群干群关系

全市各级党政组织和纪检监察机关要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，按照昆明市委关于把今年作为“干部作风改进年”的部署和要求，大力加强领导干部作风建设。要督促引导领导干部着力增强宗旨观念，密切联系群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，真心实意为群众解难，尽心竭力为群众办事，想方设法带群众致富；认真解决做群众工作能力不强，甚至漠视群众疾苦、违背群众意愿、损害群众利益等问题；着力提高实践能力，勤学、敏思、善悟，用新的信念、理念、观念破解难题，用新的思想、思维、思路谋求突破；认真解决墨守成规不思进、工作习惯老套路，缺少改革创新精神等问题；着力强化责任意识，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬，切实履行党和人民赋予的职责，奋力拼搏完成上级交给的工作任务；认真解决不负责任、怕担风险、甚至失职渎职等问题；着力树立正确的政绩观，倡导求实务实落实，>>;站内范文搜索 始终保持紧张快干，深入推行“五办作风”、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”，把政绩体现在干成事、办实事上，体现在抓落实、见成效上；着力解决官僚主义、形式主义，办事拖拉、效率低下、推诿扯皮等问题；着力树立正确的利益观，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持共产党人的本色；着力增强党的纪律观念，坚持民主集中制，维护班子的团结统一，保证政令畅通。要大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行中央和省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。要建立健全加强对领导干部作风状况监督检查的有关制度，保证领导干部作风建设工作取得实效。

（四）加强教育和监督，认真落实党风廉政建设责任制

加强中国特色社会主义理论体系教育和党性、党风、党纪教育，党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章、坚决维护党章，坚定理想信念，加强党性修养和从政道德修养，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，做到讲党性、重品行、作表率。要不断丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。推进廉政文化建设，继续抓好廉政文化“六进”活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。加强反腐倡廉宣传工作，着力营造风清气正的舆论氛围。

认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求。一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。三是治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。四是严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。五是严禁领导干部相互请托，违反规定为对方特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。把严格执纪与必要的组织处理结合起来，认真解决领导干部廉洁从政方

>>;站内范文搜索 面存在的突出问题，继续规范津贴补贴，纠正超预算、超标准新建和装修办公用房，以及超标准超编制配备使用小汽车的问题；从严控制出国（境）团组数量和规模；防止党员干部利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

全市各级党政领导班子和领导干部要切实担负起反腐倡廉建设的领导责任，领导班子正职对本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子其他成员要认真抓好分管部门和单位的反腐倡廉建设。各级业务主管部门要切实把反腐倡廉融入业务工作之中，认真解决本部门、本系统党风廉政建设中的突出问题。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，协助党委、政府抓好党风廉政建设责任分解、考核、追究工作，举各方之力共同推进反腐倡廉建设。

（五）加强案件查办，依法依纪严惩腐败

全市纪检监察系统要把查办案件作为反腐败斗争的重要任务，牢固树立“有案不查是失职、不查有影响的大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职”的观念，认真落实“两个必须、三个提高”的要求，始终保持查办案件工作力度。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，环境执法和环保项目审批审评中谋取非法利益的案件，挪用保险资金的案件；严肃查办严重侵害群众利益、严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件；严肃查办为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，敢于碰硬，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要建立健全查办案件工作组织协调、激励约束和服务保障机制，完善办案制度和程序，强化案件监督和管理，进一步提升办案工作的整体水平。严格依纪依法办案，保障被调查人的合法权益。注重办案综合效果，既要严惩违纪违法行为，又要狠刹少数党员干部中存在的有令不行、有禁不止的自由主义，狠刹怕得罪人、当好好先生的好人主义，狠刹无中生有、乱告状的个人主义等歪风，旗帜鲜明地支持保护敢想敢干、敢闯敢试、改革创新、干事创业的党员干部。完善重大案件通报制度，加强案件剖析，认真研究发案原因和规律

>>;站内范文搜索，充分发挥办案的治本功能。

要深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固和扩大自查自纠成果，认真做好对突出问题的整改工作；继续依法查处商业贿赂案件，重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和营销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件；加强市场诚信体系建设，建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统，健全失信惩戒和守信激励制度。

（六）加强专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题

会同有关部门加强监督检查，着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的五个突出问题。一是开展食品药品安全整治工作，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，保证群众饮食用药安全。二是开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。三是集中整治饮用水源地环境违法违规等突出问题，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。四是认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。五是加强对社保基金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，严肃处理违纪违规问题。

继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。切实加强对行业协会、市场中介组织的监管，规范其服务和收费行为。认真查处侵害农民和进城务工人员权益的问题，注意维护破产企业职工的利益。继续清理规范评比达标表彰活动。继续开展民主评议行风工作。积极参与办好政风行风“春城热线”和“昆明零距离行政效能新闻监督热线”。充分发挥XXX纪检监察网站、XXX政风行风热线和短信平台的作用，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉案件，依靠群众进行有效的监督。

进一步巩固和深化清理“小金库”工作成果，开展治理工作“回头看”，切实加强和规范非税收入管理，积极推进综合配套改革，建立防治“小金库”问题的长效机制。

（七）加强制度落实和创新，进一步推进源头治理

要进一步加大经济社会制度创新力度，继续开展行政管理、城市经济、非公经济、社会事业、民生改善、干部人事等方面制度创新。要协调配合有关部门，加大改革创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管 >>;站内范文搜索