XX镇大学生村官管理暂行办法

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第一篇:XX镇大学生村官管理暂行办法

XX镇大学生村官暂行管理细则

为加强对大学生村官的规范化管理,充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性,全面提升我镇大学生村官工作水平,培养一支纪律严明、作风过硬的高素质村官队伍,促进大学生村官管理工作健康、和谐发展,根据《XX市选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》及XX镇的实际情况,制订本暂行管理细则。

第一章 总则

第一条 本办法所称“大学生村官”是指通过市、县统一选聘,到农村党组织、村委会任职的大学生。

第二条 根据《XX市选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》,到村任职的大学生村官,是党员的,担任党组织书记助理职务,不是党员的,担任村主任助理职务。

第三条 镇党委对大学生村官进行跟踪管理,全面掌握大学生村官在村工作期间的基本情况,督促指导用人村做好大学生村官的使用培养工作,帮助大学生村官解决工作、生活、学习等方面的困难。

第四条 受聘大学生村官要严格遵守镇、村两级组织制定的政治、经济、群众等工作纪律;遵守学习、会议等各项管理制度;遵守本村制定的规章制度和村规民约,严格约束自己的言行;讲究职业道德,讲政治、讲学习、讲正气,自觉维护本村的稳定,荣誉和利益,不得玩忽职守、消极怠工,不得弄虚作假,欺骗领导和群众,不得参与和支持邪教、迷信、赌博等活动;保守机密,公正廉洁,克己奉公。

第五条 聘用期间,选聘到村任职的大学生村官必须在村工作,村官村用,镇以上机关及其他单位均不得借调使用。

第二章 岗位安排

第六条 大学生村官由镇党委根据所学专业和的特长,科学设置工作岗位,安排到镇进行为期一个月的岗位适应性锻炼,落实“设岗定责”制,当好“五大员”,充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性。

第七条 大学生村官在村党支部领导下开展工作。由大学生村官所在村“两委”指定专人,负责引导大学生村官到田间地头,走村串户,掌握风土人情、村情民意,并创造条件,给大学生村官安排具体的事务,明确要求,落实责任,积极为大学生村官搭建工作平台,让他们在处理各种复杂问题和完成急、难、险、重任务中积累经验,锻炼才干,增强大学生村官工作的目的性和针对性。

第三章 教育培训

第八条 采取“三导师”制和“3+1”结对培养模式。由镇下乡组挂点领导“传”——传授农村政策法规、农村工作方法和技巧;镇下乡组长“帮”——帮助解决遇到的问题

和困难;村支部书记、主任“带”——开展工作带在身边,重要活动引导参与,参加村“两委”会议和村干部工作例会。

第九条 加强办班培训,把大学生村官列入村社区新一届“两委”干部培训范围,组织参加村干部培训班。

第十条 加强业务培训,组织大学生村官学习相关涉农政策如人口计生、综治信访维稳、合作医疗等方面的知识和工作方法,使他们能尽早熟悉政府工作,提高自身素质,更好地适应基层工作。

第四章 日常管理

第十一条 成立“大学生村官之家”,建立 “一周一例会、一月一座谈、一季一汇总、半年一报告、一年一述职”的“五个一”制度,加强大学生村官日常管理,随时掌握了解每大学生村官的工作开展和生活情况,帮助他们理清工作思路,解决工作、生活中存在的实际问题。

第十二条 根据大学生村官自身实际情况,让大学生村官参与村里的中心工作,如参与征地拆迁、材料写作、扶贫开发、计划生育等,给他们压担子、定任务,让他们学会“啃硬骨头”,帮助他们在实践中尽快成长。

第五章 考核奖惩

第十三条 建立“大学生村官”档案,做到一人一档,将每位大学生村官的个人基本情况、工作日志、工作计划总结、年度述职资料、评议考核情况存入个人档案,作为对大学生村官考核奖励重要依据。

第十四条 做好推介管理。在镇机关干部、村干部等不同层次的会上推介大学生村官,关心、支持大学生村官工作。

第十五条 建立激励政策,对素质优,进步快,干劲大,群众公认的先进典型的大学生村官享受“三个优先”待遇,即发展党员优先、后备干部纳入优先、推荐荣誉优先,激励大学生村干部的争优进取意识。

第十六条 建立保障制度。认真落实合同待遇,为他们办理养老保险、城镇居民合作医疗保险、意外险等三种险种,建立起一套鼓励大学生村官服务农村的激励机制,做到用制度保障人、用政策激励人、用环境留住人,帮助大学生村官尽快成材。

第十七条第十八条

第六章 附则

本办法由镇党建办公室负责解释。本办法自2011年1月1日起实行。

第二篇:河源大学生村官管理暂行办法

河源市大学生村官管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为规范大学生村官管理,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,充分发挥大学生村官在社会主义新农村建设中的积极作用,根据《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见(试行)》(组通字〔2008〕18号)、《关于进一步加强大学生村官工作的意见》(组通字〔2012〕36号)和《广东省选聘高校毕业生到村任职工作实施意见》(粤组通〔2008〕50号)等有关文件精神,结合我市实际,特制定本办法。

第二条

加强大学生村官管理,坚持以人为本原则,做到选聘、教育、培养、使用、管理、监督并重,各项政策措施有机统一,努力培养德才兼备的高素质新农村建设人才。

第三条

本办法适用于全市统一选聘到村任职的高校毕业生。

第二章

选拔聘用

第四条

定期选聘。选聘高校毕业生到村任职工作一般每年集中开展一次,大学生村官选聘计划,根据当年的实际需求确定。

第五条

选聘条件。选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生,重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生,以及是中共党员或担任过学生干部的优秀高校毕业生。选聘对象应具备以下基本条件:(1)思想政治素质好,作风踏实,吃苦耐劳,组织纪律观念强;(2)学习成绩良好,具备一定的组织协调能力;(3)自愿到农村基层工作;(4)身体健康。

第六条

组织实施。选聘高校毕业生到村任职笔试工作由市委组织部牵头,会同市人力资源和社会保障局、市公安局、市保密局、团市委和各县区委组织部等单位共同组织实施。选聘面试工作由市委组织部负责宏观指导,各县区委组织部会同县区有关部门分别组织实施。

第七条

选聘程序。大学生村官选聘坚持公开、平等、竞争、择优方针和德才兼备、以德为先原则,一般通过报名、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察、公示、决定聘用等程序进行。创新选聘方法,探索采取学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式,增强选聘工作的针对性、实效性,提高选聘质量。

第八条

补录调剂。选派名额因复审、体检、考察等原因出现缺额时,由市委组织部研究制定补录调剂办法,统一进行补录调剂。

第九条

分配签约。根据考试、体检、公示的综合情况,由县区委组织部按考生本人志愿与组织调剂相结合方式进行分配。各县区委组织部在公示结束1个月内与大学生村官签订聘任合同,聘期一般为2-3年。

第三章

岗位职责

第十条

岗位职务。大学生村官为“村级组织特设岗位”人员。大学生村官到村任职第一年,选聘的高校毕业生是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的,可安排兼任村团组织书记、副书记职务。

第十一条

主要职责。担任村党组织书记助理和村委会主任助理的大学生村官,主要协助做好以下工作:参与组织实施社会主义新农村建设的有关任务,协助做好本村产业发展规划,领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园;配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作;负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护;参与讨论村务重大事项;积极为村民代办各项事务;参与村团组织的建设和工作。大学生村官担任

村“两委”成员职务的,按照所担任具体职务确定工作职责。乡镇(街道)党(工)委和村“两委”要结合本地实际和大学生村官专业特长,明确大学生村官的具体职责和工作分工。

第十二条

角色转变。大学生村官到村任职第一年,重点了解熟悉农村工作,整理一套涉农政策、走访一遍全村农户、完善一套村情档案、形成一份调研报告、提出一条发展建议、学习一门实用技术,努力实现角色转变。

第四章

教育培训

第十三条

科学规划。市、县区委组织部把大学生村官纳入干部教育培训规划,建立健全大学生村官岗位培训制度,制定培训计划。市委组织部重点负责示范培训或岗前培训,县区、乡镇(街道)重点负责日常培训,确保大学生村官每人每年培训累计时间不少于7天。

第十四条

培训形式。大学生村官培训分为岗前培训、适应性培训、调训和日常培训。

(一)岗前培训。大学生村官到村任职前必须进行岗前培训,时间一般为2-3天。岗前培训工作原则上由市委组织部统一组织实施。

(二)适应性培训。岗前培训结束后,安排大学生村官到选派村所属乡镇(街道)机关进行适应性锻炼,时间一般为1个月,使之熟悉乡镇(街道)工作有关程序、了解所选派村基本情况、学习把握农村工作基本方法。

(三)调训。市、县区组织、人力资源和社会保障、民政、农业、扶贫、移民、共青团、妇联等相关部门根据工作要求,把调训大学生村官纳入相应的干部培训计划,不定期组织开展业务培训,以提高大学生村官的综合素质和能力。

(四)日常培训。乡镇(街道)党(工)委根据工作需要每年定期对大学生村官进行日常培训,培训计划报县区委组织部备案。

第十五条

培训内容。大学生村官教育培训要针对岗位特点,坚持以政治理论和思想道德教育为基础,以党的路线方针政策、涉农法律法规、党风廉政建设、社会工作知识、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作、进行自主创业等为重点,以提高做好农村工作、带领群众创业致富本领为目的。培训中要注重讲解“三农”工作的方针政策,介绍新农村建设情况和乡风民俗,传授开展农村工作的经验方法,帮助大学生村官尽快进入工作角色,打开工作局面。

第十六条

各县区委组织部将大学生村官接受培训情况记入本人人事档案,并作为其考核、推优的依据。

第五章

日常管理

第十七条

档案管理。大学生村官的人事档案,暂由工作关系所在县区人力资源和社会保障部门所属人才服务机构免费代管,党团关系按程序转到所工作的村。

第十八条

考勤制度。大学生村官在村工作的考勤由所在村党组织负责。严格大学生村官在村工作纪律,县区直及以上部门不得借用。乡镇(街道)集中性工作任务繁重时,经县区委组织部批准,并报市委组织部备案后,可以有计划地组织大学生村官参加乡镇(街道)集中性工作和到信访、综治等岗位锻炼。

第十九条

工作目标。大学生村官每年初根据岗位职责制定目标任务,经村党组织讨论同意后,报乡镇(街道)党(工)委备案。乡镇(街道)党(工)委受县区委组织部委托,对大学生村官进行目标责任管理。大学生村官在每年底就目标任务完成情况,向乡镇(街道)党(工)委报告工作。工作目标完成情况作为考核的重要内容。

第二十条

学习制度。大学生村官要加强自身学习,不断提升综合能力。每年初要制定学习计划,重点学习时政前沿知识、涉农政策法规、现代信息技术、农业实用技术、基层党建业务等内容。注重理论联系实际,大学生村官要结合

工作开展情况,认真撰写工作日记,把所学知识运用到农村工作实践中,促进农村的改革、发展和稳定。

第二十一条

有下列情形之一的,县区委组织部可单方面解除合同,但应提前30天以书面形式通知拟被解除合同的大学生村官,并报送市委组织部备案。

(一)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15日,或者一年内累计超过30日的;

(二)在村官岗位工作一年,并在当年考核不称职的;

(三)严重违反工作纪律或者单位依法制定的规章制度的;

(四)严重失职,徇私舞弊,对国家、集体利益造成重大损失的;

(五)同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经县(区)委组织部提出、拒不改正的;

(六)患病或者非因公负伤,医疗期满后,不能从事原工作的;

(七)被依法处以劳动教养或被追究刑事责任的;

(八)法律法规和政策规定的其他情形。

第二十二条

有下列情形之一的,大学生村官可单方面解除合同,但须提前30天以书面形式提出申请,经县区组织委组织部同意,并报送市委组织部备案。

(一)聘用单位不能按照有关规定及本合同约定支付大学生村官的工作报酬和保险福利待遇的;

(二)被录用为公务员和事业单位工作人员,或者参加继续学习深造的;

(三)依法服兵役的;

(四)患病或非因公负伤,在规定的医疗期满后仍不能适应工作需要的;

(五)法律法规和政策规定的其他情形。

第二十三条

大学生村官有下列情形之一的,县区委组织部不得解除合同:

(一)在本工作岗位患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

(二)患病或者非因公负伤,在规定的医疗期内的;

(三)女大学生村官在孕期、产期、哺乳期的;

(四)正在接受审查尚未作出结论或者结案的;

(五)法律法规和政策规定的其他情形。

第二十四条

大学生村官在村工作期间,有违法违纪行为的,按有关法律法规和纪律规定处理;因个人原因给单位、集体和其他组织及当地群众造成损害的,须承担民事责任。

第二十五条

未经县区委组织部同意自动离职或因违约未承担违约责任的,不享受有关优惠政策。

第六章

培养使用

第二十六条

结对帮带。县区委组织部领导班子成员至少联系1名大学生村官,乡镇(街道)党(工)委要为每个大学生村官确定1名乡镇(街道)干部和1名村干部,进行结对联系帮带,帮助指导大学生村官提高能力素质,了解掌握思想工作状况,注意做好心理疏导,帮助解决实际困难。

第二十七条

各县区委组织部要经常深入调研,走访了解大学生村官的工作生活情况,研究解决实际问题。市、县区委组织部要面向大学生村官公布联系电话、设立专用信箱,及时收集、受理大学生村官反映的问题和意见。

第二十八条

市、县区、乡镇(街道)要经常性开展大学生村官经验交流活动,原则上县区每年组织一次大学生村官经验交流活动,乡镇(街道)结合工作实际不定期召开大学生村官座谈会,为大学生村官相互学习、共同提高创造条件。

第二十九条

乡镇(街道)、村(社区)党组织要给大学生村官压担子、交任务,帮助确定合适的项目和任务,鼓励大学生村官在农村创业,并通过适当政策倾斜和市场机制办法,为他们提供支持,使他们更好地运用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌多做工作、多办实事,使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。对大学生村官既要严格要求,又要鼓励他们放手工作,大胆创新。探索邀请大学生村官轮流列席乡镇(街道)党政会议和县区有关会议制度,促进其开阔眼界,提高能力。

第三十条

做好在优秀大学生村官中发展党员工作,坚持成熟一个发展一个。

第三十一条

推荐综合素质好、议事能力强且符合相应条件的大学生村官作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选。

第七章 考核奖惩

第三十二条

考核类别。大学生村官的考核分为日常考核、考核。日常考核由乡镇(街道)党(工)委负责,委托村(社区)党组织具体开展,主要考核大学生村官日常工作表现。考核由县区委组织部负责,委托乡镇(街道)党(工)委组织实施,主要考核大学生村官综合表现。市、县区委组织部负责对大学生村官考核工作进行监督检查。

第三十三条

考核方式。大学生村官的考核可结合在每年底或次年初由村“两委”干部、村民小组组长、党员代表参加的会议上组织实施。一般采取个人述职、民主测评等方式进行。考核内容包括德才表现和岗位职责履行情况。

第三十四条

考核等次。大学生村官考核等次分为优秀、称职和不称职三个等次,其中优秀等次的比例不超过本县区大学生村官总数的15%。

(一)优秀等次标准

1、政治观念强。能够模范执行党在农村的路线、方针、政策,思想解放、勇于创新、团结同志、忠于职守、勤政廉洁;

2、工作能力强。工作思路清晰,能够圆满完成岗位责任目标及其他临时性工作任务,为本村经济和社会发展做出较大贡献;

3、帮富能力强。具有较强的市场经济意识和经营管理才能,在引导群众共同致富和发展集体经济上取得较好成绩;

4、团结意识强。注重维护班子团结,大局观念强,善于同两委班子成员协调配合,参谋助手作用发挥好;

5、群众观念强。密切联系群众,关心群众疾苦,积极为群众办实事、好事。

(二)称职等次标准

1、思想政治素质较高;

2、适应农村基层工作的能力较强;

3、坚持在村工作,工作责任心较强,工作积极,工作作风较好;

4、能够较好地履行岗位职责,取得一定工作业绩;

5、较好地遵守大学生村官管理的各项规定,廉洁自律;

(三)有下列情形之一的,确定为不称职等次

1、在村(社区)出勤率达不到85%,或无正当理由连续旷工10天和全年累计旷工20天及以上的;

2、无特殊原因没有完成岗位责任目标任务的;

3、参与农村家族宗派矛盾纠纷,影响班子团结、社会稳定的;

4、民主测评中,不称职票超过30%以上的;

5、存在其它须评定为不称职的情形的。

第三十五条

结果运用。考核结果由县区委组织部审定后反馈给大学生村官本人,并记入大学生村官人事档案,作为续聘、解聘、奖惩、培训、岗位调整、提拔使用的主要依据。对连续两年考核确定为优秀的,作为上级表彰、宣传对象重点推荐,同时,在考录乡镇公务员、事业单位人员时,同等条件下优先录用;对考核被确定为不称职的,予以辞退。

第三十六条

对聘期结束后的大学生村官,由县区委组织部根据考核情况作出组织鉴定,并记入大学生村官人事档案。

第八章 政策待遇

第三十七条

大学生村官在任期间,可享受以下政策待遇:

(一)按每人2000元的标准一次性发放安置费。

(二)乡镇(街道)和村(社区)负责安排落实大学生村官的食宿,提供开展工作的条件。

(三)新聘任大学生村官补贴标准由县区比照本地乡镇(街道)从高校毕业生中新录用公务员试用期满后的工资水平确定,并随之同步提高。

(四)在村任职期间,按照有关规定参加养老保险,纳入城镇居民基本医保对象,办理人身意外伤害保险,女大学生村官可办理生育保险。

第三十八条

大学生村官到村任职满1个聘期以上,且考核称职以上,可享受以下政策待遇:

(一)任满1个聘期、表现优秀、业绩突出、党员和群众公认的大学生村官,可通过推荐,履行规定程序参加村“两委”班子选举。担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官,保留大学生村官工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。

(二)任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的大学生村官,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录,录用比例应逐年增加。

(三)任满1个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务、考核优秀的大学生村官,可通过公开选拔担任乡科级领导干部,其中特别优秀的,可以破格提拔为乡科级正职领导干部;符合乡镇领导班子换届提名人选条件的,可按程序推荐作为换届提名人选。经选举担任乡镇党政机关领导人员或经公开选拔担任乡科级领导干部的大学生村官,在国家行政编制限额内按照有关规定进行公务员登记。乡镇和县区团委、妇联领导班子调整时,要优先考虑选配大学生村官。

(四)任满1个聘期、考核称职以上的大学生村官,在3年内参加市直和中央、省驻河源事业单位公开招聘考试的笔试成绩加5分,参加县区、乡镇(街道)各类事业单位公开招聘的笔试成绩加10分,同等条件下优先录用。

(五)任满1个聘期、考核称职以上的大学生村官,经县区组织人事部门推荐,可转聘为街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员。

(六)任满1个聘期、考核称职以上的大学生村官报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取,其中报考人文社科类专业研究生的,初试总分加15分。

(七)任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的,经省组织人事部门批准,可

采取考核招聘的方式聘用为乡镇(街道)事业单位工作人员,根据工作需要可继续留村工作。

(八)逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。

(九)除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,县区、乡镇(街道)事业单位从大学生村官中招聘工作人员一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。

(十)聘用期满后到企业工作或者自主创业的,县区人才交流中心提供3年免费人事代理服务。聘用期满后3年内自主创业的,除国家限制的行业外,自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费,享受小额贷款担保和贴息等有关政策。

第九章 附则

第三十九条

本暂行办法自印发之日起施行。

第四十条

本暂行办法由市委组织部、市人力资源和社会保障局负责解释。

第三篇:镇大学生村官管理工作汇报

***镇大学生村官管理

工作汇报

“大学生村官”工程是党中央、国务院深入推进新农村建设,实施人才战略的一项重大举措,对服务农村群众,培养农村后备干部队伍,加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设发挥了重要作用。我镇党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作,进一步注重实践与工作相结合,积极探索培养管理的新手段、新方法,通过加强五项措施,实施规范化管理,充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性,努力使他们当好农村政策宣讲员、远程教育管理员、便民服务代理员、献计献策参谋员、文化活动组织员、科技信息传播员,不断提高大学生村官的实际工作能力,积极引导他们在基层锻炼成才。

一、***镇大学生村官基本情况

目前,***镇共有“大学生村官”***名。女性**人,男性**人;本科生**人,大专生***人,所学专业涉及汉语言、计算机应用、英语、文秘四大类。

二、***镇大学生村官管理的主要做法

(一)强化帮带措施,促进角色尽快转变。让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力;指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。同时,把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。

(二)强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。镇要求大学生村干部都要参加所在村的会议和镇召开的村干部会议,全面了解村日常工作议程,了解镇整体工作情况。

(三)强化实践锻炼,提升综合能力。一是“压担子”。镇党委给予大学生村官安排具体的事务,如在所在村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是安排到热爱伟大祖国建设美好家园的学习、换届选举、人口普查等重要工作中去,在实际的工作中是大学生村官的到锻炼,在实践中提高能力素质。

(四)强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好三级督查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。党政班子成员定期入村督查,了解大学生村干部的工作开展情况、目标完成等情况。

(五)强化考核激励,树立争先创优意识。推行大学生村官考核测评制,考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议,以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。考核由镇、村共同组织完成,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,向所在村进行述职,由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,再由镇、村对其作出综合考核鉴定,并将考核结果存入个人档案。同时,建立有效的激励机制,规定凡考核优秀的大学生村干部,享受“三个优先”即发展党员优先、镇后备干部纳入优先、推荐荣誉优先,激励大学生村干部的争优进取意识。今年我镇将7名大学生村官纳入入党积极分子,1名发展为中共预备党员。

三、存在问题及因素分析

大学生村官在新农村建设过程中发挥了积极作用,但是还存在着一些问题,主要表现在以下四个方面:

(一)缺乏积极的职业心态

近年来,就业问题成为大学毕业生面临的最大难题,不少高校毕业生将就业目光由城市转移到农村。很多大学生村官只是将考取村官作为一个临时的避风港或是接触社会前的一个有保障的过渡。特别是对一些想考公务员的大学毕业生来说,选择做“村官”也是一条不错的过度阶段,这就导致了部分大学生村官在开展工作过程中缺乏主动性和积极性。

(二)专业能力没有得到充分发挥

大学生村官主要从事政策宣传、打字、档案管理等工作,并没有一个明确的职责分工,基本上是哪里需要就到哪里顶岗。出现这种情况,一方面原因是村民对大学生村官能力不信任。村民往往把村官看成“跟自家娃娃一般大的学生官”,更多的是一种感情上的关怀和支持,碰到困难基本上还是找当地村干部解决。村级重大决策事项基本上村官也是难以参与,难以接触到村内实际业务。另一方面是专业知识不对口,现任大学生村官中,大部分所学专业为文科专业,少有农林或是经济类专业,导致理论知识和实践相脱节。

(三)语言文字能力有待提高

大学生村官很大一部分工作内容是诸如信息报送、文件起草等文字工作,同时,随着年终述职等总结性会议的增加,对大学生村官的演讲能力和口才提出了更高的要求。

(四)创业环境条件还不成熟

在全国其他地方已有很多村官成功创业案例,他们积极寻找创业项目,依靠开阔的视野、先进的理念、自身专业优势和农村地区资源优势,使项目成功运作,在推动农村经济发展,调整地区产业结构,带领群众致富等方面都发挥了巨大的作用。可以说,创业成为最有效的展示大学生村官价值的载体之一。鼓励、支持大学生村官创业对推动农村经济社会发展都有着重大作用。***镇尚未有村官创业,大学生村官有创业的想法,资金、技术和政策成了制约村官本人创业的主要因素。

四、对大学生村官管理的几项建议

(一)做好大学生村官思想教育工作

村官管理部门要广泛开展走访、座谈等活动,加强对大学生村官的心理辅导,及时掌握大学生村官思想动态,消除容易滋生的急功近利、浮躁的不良心理,教育引导他们在思想上扎下根来,树立正确的工作观念,集中精力为农村发展贡献力量;通过大学生村官网、论坛等网络平台,鼓励大学生村官多与区内外村官沟通交流,提高他们对基层工作和村官职业的认同感。

(二)挖掘大学生村官的专业知识优势

很多大学生村官撇下自己的专业知识,做一些很普通的日常工作,丢弃了大学生村官到农村任职的最大优势。村官管理部门应进一步完善村官服务活动的各项制度,将大学生村官发挥专业优势服务群众的志愿活动常态化、制度化,探索专业知识和实践相结合的最佳途径和活动形式,如法律、行政管理等专业的村官可以组成宣讲团,开展法律法规、农业政策等重点工作的政策宣传。

(三)有重点的开展学习和培训

将大学生村官纳入到村两委班子成员培训系统中,重点开展村官农村土地管理法律法规、农业实用技能、农村工作方法及乡村文化等方面的专题学习和培训,提高村官工作的针对性。加强村干部对大学生村官的教育和培养,从引导村官认识农村实际出发,传授他们农村工作方法,提高他们应对农村复杂事务和解决实际问题的能力。加强村官与群众的联系和沟通,通过日常走访、节日慰问等活动加深同群众的感情,逐步建立起群众信任度和认同感。

中共***镇委员会 2011年6月15日

第四篇:大满镇大学生村官管理工作总结

大满镇大学生村官管理工作总结

自2009年我镇分配来大学生村官以来,镇党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作,注重实践与工作相结合,积极探索培养管理的新手段、新方法,充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性,努力使他们当好农村政策宣讲员、远程教育管理员、便民服务代理员、献计献策参谋员、文化活动组织员、科技信息传播员,不断提高大学生村官的实际工作能力,积极引导他们在基层锻炼成才。现将主要管理工作情况总结如下:

一、大学生村官基本情况

来到我镇工作的大学生村官共有2人,均为男、本科学历,分别任城西闸村主任助理和新新村党支部书记助理。

二、对大学生村官的管理及运用

(一)强化帮带关爱,促进角色转变

一是建立结对帮带制度。针对大学生村官对农村工作不了解,没有基层工作经验等实际,由镇党委副书记负总则,与乡镇领导班子成员结对,并由村“两委”负责人帮带,及时带领大学生村官走村入户,全面熟悉农村镇情村貌,传授农村工作方式方法,帮助其提高解决实际问题的能力,从而尽快转变工作角色、进入工作状态。二是建立推动考核制度。把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的

完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。三是建立列席旁听制度。镇党委结合实际情况,让大学生村官列席镇党委、政府有关会议,了解本镇及区上的重要政策、重大项目和重点工作,帮助其尽快熟悉并掌握上级动态,推进工作的有效开展。四是建立多向交流制度。采取实地走访、电话询问、书面交流等形式,在镇党委与大学生村官间搭建起交流和沟通的桥梁,及时关心大学生村官在思想上、工作上、生活中遇到的实际困难,并及时帮助解决。

(二)强化教育培训,提高基层工作能力

一是实行集中培训制度。定期参加镇村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。二是强化岗位锻炼。在进村工作前,安排大学生村官到镇机关进行为期一个月的适应性锻炼,通过在具体工作中的实际操作和摸索,进一步了解所选派村的基本情况、熟悉农村工作的基本方法,掌握处理公务的基本程序等,为其顺利开展工作奠定扎实的基础。三是开辟“绿色”通道。今年,镇党委、政府积极组织安排召开“村官”座谈活动,让实职村官与大学生村官一起交流,为大学生村官提供了展示才能、交流思想、探讨工作的大舞台,使其在参与座谈的过程中,主动思考,将理论与实际,村情与镇情、自身与农村结合得更为紧密,自身综合素质得到进一步提高。

(三)强化实践锻炼,提升综合能力

一是“压担子”。镇党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、政治理论宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是“减负担”。为增进他们尽快熟悉工作,更好融入农村工作环境,镇村两级组织积极对大学生村官在工作中遇到的问题进行疏导、指引,帮助其减小工作压力和阻力,尽可能多的积累工作经验和方法,从而更好地做好基层服务。

(四)强化督查指导,促其履职尽职

镇党委通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生村官的思想、工作等情况,认真搞好二级督查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。同时,采取定期督查的方式,了解大学生村官的工作开展情况、目标完成等情况,从而促进其更好的完成各项工作。

(五)强化考核激励,树立创先争优意识

推行大学生村官考核测评制,考评实行半年一考核评议、年终综合评议的方法,以平时测评和半年、年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。考核由镇、村共同组织完成,大学生村官根据履职情况进行自评和总结,向

所在村进行述职,由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,再由镇、村对其作出综合考核鉴定,并将考核结果作为组织推荐的重要依据。从而通过有效的激励机制,激发大学生村官的争优进取意识。

三、下一步工作打算

(一)注重培养,提高服务基层的能力

一是加强教育培训。科学合理制定大学生村官培训计划,采取远程教学、集中培训、现场教学、田间授课等方式,建立完善岗位培训等制度,定期对其开展政治理论知识、农村政策法规、基层组织建设和农村工作方法等教育培训,为大学生村官尽快融入农村提供现实的培训环境和平台。二是开展定期评比。以“发挥特长好,发展思路好,带头致富好、目标完成好、群众反映好”为标准,定期开展到村任职大学生村官评比表彰活动,增强其在传播新知识、传授新技能、解决新问题、带领群众致富等方面的信心和能力,通过树立先进典型,充分调动大学生村官扎根农村、服务农村、发展农村的积极性。

(二)注重管理,建立完善相关制度

一是建立工作目标管理制度。每年初,要求大学生村官与其所在村签订工作目标责任书,按照实际工作的需要,明确大学生村官的任务,把工作目标完成情况作为考核的重要内容。二是改进管理办法,加强村官的自我管理。

尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。三是实行“双述双评”制度。每年底,组织大学生村官向所在村党员和村民代表会议述职,并接受测评。对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、村民不认可的大学生村官,及时进行疏导教育。三是加大培养力度。为进一步增强基层党组织的战斗力,在村级换届时,鼓励有条件的大学生村官参加村级换届选举,及时把实绩突出、群众公认的大学生村官推上村主要领导岗位。四是建立相应的大学生村官关爱制度,切实解决大学生村官的后顾之忧。落实大学生村官的优惠政策,如村官按照政策规定在报考公务员等前,结合实际,做出弹性相对大一些的时间安排,确保“工学”两促进、两不误,解决大学生村官的后顾之忧,增强其在农村工作的信心、决心和恒心。

今后我镇将继续积极探索大学生村官教育、管理、运用模式,进一步总结好的经验,好的做法,取长补短,不断完善,不断创新,培养出更多能主动顺应基层、服务基层、生根基层的大学生村官,为大满镇新农村建设投入新的战斗力。

第五篇:xx镇大学生村官管理汇报材料

xx镇大学生村官管理汇报材料 2008年9月以来,我镇迎来了10名大学生村官,为新农村建设提供了人力资源,党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作,进一步注重实践与工作相结合,积极探索培养管理的新手段、新方法,通过实施规范化管理,充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性,不断提高大学生村官的实际工作能力,积极引导他们在基层锻炼成才。下面,我就如何加强管理,给领导们汇报如下:

一、大学生村官基本情况

我镇现有大学生村官共有10人,中共党员2人,其中男4人,女7人;本科学历10人,研究生学历1人;来自外省的有4人,其中河南、湖北、湖南、四川各1人,本市6人,分别任在合兴、明丰、堰塘等村的书记助理和主任助理。

二、大学生村官工作的具体做法

大学生村官是建设社会主义新农村的生力军,镇党委、政府对他们十分重视。本着“工作好、生活好、最充分的发挥好大学生村官价值”的原则,我们制定了一系列的政策和措施,既保障了他们的工作和生活,又使

这些刚迈出校门的学生得到磨炼,为他们以后的成才打下良好的基础。其中主要的措施如下:

一、强化帮带措施,促进角色尽快转变。在建立“镇党委负责统一管理,办公室负责具体管理、村党组织负责直接管理”的三级联动机制的基础上采取一名镇党政班子成员和村书记二对一帮带的方式,让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力,使他们进入角色。

二、建章立制,加强管理

为加强对大学生村官的管理,切实发挥大学生村官建设社会主义新农村的才能,我镇采取镇、村两级管理的模式,强化村官的管理,除了将村官纳入所在村的管理外,还出台了《xx镇村官管理意见》、《xx镇“大学生村干部”考核办法》进行专门管理。管理意见以制度建设为抓手,建立了严格的请销假、工作日志、双述双评、目标承诺和管理等七项制度。

三、强化教育培训,提高基层工作能力。针对高校毕业生初出校门,知识结构单

一、社会经验不多、工作经验不足等问题,在组织参加区培训的基础上,对“村官”经常采取以会带训、专题培训、参加村干部业务知识培训等方式进行培训学习,使他们掌握一定的农村工

作知识,为工作打下了坚实的基础。对大学生村干部的帮带和引导实行“两帮一联”制度。通过建立村支部书记、驻村干部和镇班子成员联系的三级帮带服务体系,使大学生尽快适应工作岗位,进入工作角色。

四、强化实践锻炼,提升综合能力。一是安排村官到机关科室进行适应性锻炼,了解村情、镇情及机关工作方法,丰富工作经历和经验,二是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、社会调查、文化宣传、远程教育管理、电脑业务培训等方面,明确要求,落实责任,通过交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。三是提供交流平台,相互提高,通过参加镇周一点名安排布置工作会,召开大学生村季度例会,工作汇报会等,为他们提供交流平台,共同学习,相互交流,共同进步。五是组织参加社会实践活动。我们以落实“三项制度”为抓手,组织大学生村官进村入户走访群众,学会沟通增感情,拜师学艺补农课。借学习实践活动和学习贯彻十七届四中全会精神之机,组织大学生村官走进农家院坝进行宣传共42场次。组织助残扶贫为主的一系列活动,宣传法律知识10场次,送技术资料5000余份,村官们还拿出3000多元慰问贫困户。通过这系列活动一是受到群众好评,二是锻炼了他们的胆识,磨练了他们的意志,增强了他们的能力和水平。

五、是强化考核激励,树立争先创优意识。

1、建立合理考核办法,强化考核。考核分为工作目标考核和 “双述双评”民主测评考核,其中目标考核得分60%,民主测评得分40%。目标考核内容为年初签订的工作目标责任书规定的内容,民主测评评分内容为德、能、勤、绩、廉。在双述双评民主测评考核中,镇党委测评占40%;所在村党员和村民代表测评占60%。

2、建立保证金考核奖励机制。每名“大学生村干部”每年年初向镇交纳500元保证金,结合考核情况进行奖惩。

三、几点体会

大学生村官具有这样几种优势:一是理论素养较深和知识面较广,二是较新的视野思路观念和一定的观察分析问题能力,三是上下联系协调、左右信息通畅。一年多以来,我镇大学生村官勤奋刻苦,发挥自己的优势、特长,为我镇新农村建设做出了巨大贡献,也取得了一定的效果。

一是大学生头脑活的优势得到发挥,充当了发展农村经济的“参谋长”。他们充分发挥自己接受新事物快、懂电脑等特长,上网学习农业实用技术和外地先进的发展模式,积极为村支两委当参谋、出点子。从去年9月底到各村开展工作以来,大学生村官共向各村支两委提出合理化建议近百条。举办夏橙、杂柑、蔬菜、家禽家

畜等实用技术培训班4期,分发技术资料5000多份,引导群众扩种杂柑2000亩,发展养殖专业户15户。同时积极协助村支两委狠抓基础设施建设。发动群众硬化道路48公里,改厕改厨325户,修建沼气池383口,房屋粉刷4万平方米、为民办实事28件。保合村大学生村官向文静,注重发挥示范带动作用,引导村民建立蔬菜种植基地1个,种植无公害生态蔬菜700多亩,硬化公路17千米,人行便道25千米。

二是发挥大学生了干劲足的优势,当好了调处农村矛盾的“协调员”。农村矛盾成因复杂,调处难度较大。为练好“内功”,大学生“村官”主动向老同志学习经验,向书本学习政策,向实践学习技巧,边学边干,积极参与农村矛盾排查和调处,在工作实践中提高处理农村实际问题的能力。到目前为止,他们共开展普法宣传和培训18场次,为群众解答疑难问题125个,调处矛盾纠纷12起。

三是发挥兴趣广的优势,当活跃农村文化的“先行官”。大学生“村官”性格活跃,兴趣爱好比较广泛。在较为寂静的乡村,注重以群众喜闻乐见的艺术形式发动群众、宣传群众,倡导文明新风。他们通过编演文娱节目、创作快板说书、开展文体活动等方式,积极宣传法律法规,宣传党的支农惠农政策,引导群众遵纪守法,移风易俗,崇尚科学,破除迷信,培养良好生活习惯。

他们共参与编演健康向上的文娱节目23个,在镇举办庆国庆文艺汇演上获一等奖3个,二等奖5个。还积极创办图书室、阅报亭,吸引群众看报读书,学用科技,在传统节日与亲人视频团聚,丰富了群众的精神文化生活。

总的来说,我镇在加强对大学生村官管理工作方面作了一些有益的探索,取得了一定成功经验,但与上级的要求、兄弟单位相比,仍存在一些差距。今后,我镇将积极借鉴各地的成功经验,进一步加大工作力度、强化工作举措、完善工作机制,努力使大学生村官管理工作取得新成效、再上新水平。

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