大学生村官管理[★]

第一篇：大学生村官管理

一、想法。

按照浙江省委、市委、区委的工作部署，大批的大学生“村官”来到农村，作为直接管理这项工作的乡镇党委，党委书记是第一责任人，责任重大，意义深远。从小处看，大学生“村官”只是一名村官，有的还是助理；但从大处看，则关系到一代人的素质，新农村建设需要大学生注入新鲜血液。我们区委王国强书记在多次会议上提出了具体要求，要带好这批人，用好这批人，让他们健康成长。区委组织部长范红与我们一起下村调研、开座谈会，十分关注、关心大学生“村官”的成长、成才问题。但是我们深深感到，要带好这批人确实有点难度，因为大学生村官通过考试进入村官队伍，户籍不在村，未核定过编制，但又是国家财政发工资的，身份很特殊。怎样管理？大学生“村官”到农村干什么、怎么干？今后出路在哪里？如何提高他们的素质？谁领导、谁管理？与乡镇党委及村两委的关系如何处理等等问题，是摆在乡镇党委面前一个值得思考的问题，也是的难题大学生“村官”通过考试进入村官队伍，户籍不在村，未核定过编制，但又是国家财政发工资的，身份很特殊。怎样管理？大学生“村官”到农村干什么、怎么干？今后出路在哪里？如何提高他们的素质？谁领导、谁管理？与乡镇党委及村两委的关系如何处理等等问题，是摆在乡镇党委面前一个值得思考的问题，也是大学生“村官”自身一直迷惘的问题。首先，要让大学生“村官”在农村“待得住”而且 “干得好”，能让大学生“村官”积极主动服务农村、贴进农民、锻炼自己。为了达到这个目的，必须创新制度，建立一套既方便操作又能有效管理的办法。为此，在区委组织部的精心指导下，认真研究分析现状和存在问题，出台了《江东镇大学生村官管理考核办法》和《江东镇大学生村官成长档案管理办法》。

二、做法。

（一）分析情况、掌握动态，思想主动化。

我镇的大学生“村官”共有9人，其中男性6人，女性3人；大专学历3人，本科学历6人；这9人当中来自外省（山东）1人，本市8人，分别安排在横店、国湖、雅湖、贾村、上王、南下王、六角塘、新屋头、孔坑9个行政村。

要想管理好大学生“村官”这支队伍，首先要了解他们的心态、想法，并让他们充分了解农村工作的性质。为此，镇党委在2月中旬分别召开班子成员扩大会、大学生“村官”座谈会、相关村书记、主任和联村干部的联谊会，面对现实，统一思想。

（二）加强领导、制定制度，管理规范化。

1、加强领导，明确责任。建立了镇、村管理培养大学生村官领导小组，镇党委书记与村党支部书记为组长，建立了党委副书记、组织委员、联村干部为第一责任人，同时出台了 “三帮一联”体系，为促进大学生村官扎根基层，集中心智服务农村奠定基础

2、建立档案、规范管理。建立了《江东镇大学生村官成长档案管理办法》，其主要内容是（1）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设的目标，尝试建立完善的大学生“村官”管理考核机制；（2）实施原则：跟踪管理原则、多元性原则、互动性原则、发展性原则；（3）建立目的：记录进步、激发潜能；自我评价、自我反思；交流经验、完善自我；为党委政府提供信息及决策依据；（4）记录内容：个人基本情况、学习成效、工作成绩、获得荣誉、知识与技能的鉴定等；（5）记录形式：大学生“村官”自己建立一个电子文档档案，镇党委为每一位大学生“村官”建立一个档案资料袋，镇、村公开栏中设立大学生“村官”专栏，定时公示大学生“村官”工作情况、工作成绩；

（6）实施要求：定期展示，取长补短，让大学生“村官”自己了解一段时期的成绩和不足。建立档案讲求实效，避免形式，注意对资料的筛选、整合、归类，使成长档案的资料档案袋能全面、真实地反映大学生“村官”的实际情况及成长、成才历程。

（三）提出任务、明确目标，工作具体化。

为了更好地实施大学生村官成长档案管理，进一步明确大学生“村官”的主要任务和工作目标，镇党委及时对大学生“村官”提出了当前一段时期的具体工作要求：

1、研读一本励志方面的好书；

2、观看一部农村题材的电视连续剧；

3、记一本个人成长日记；

4、写两篇文章——一篇村史、一篇心得体会；

5、处理好三个关系：村官与村民、就业与创业、干劲与感情的关系；

6、结交三个朋友：一个村上经济能人、一名老干部、一户经济困难户；

7、完成四个方面考核：德、能、勤、绩；

8、参与五个调研课题（土管规划、工业、农业、矛盾排查、基层组织建设）的讨论汇报；

9、收集十个大学生创业先进事例；

10、协助做好村庄整治、村级事务管理、调解矛盾纠纷等。

三、取得成效。

通过几个月的试行，大学生“村官”成长管理有了思路、有了制度，工作有了起色、有了收获：

1、从原来的被动管理变为主动工作。有了约束，也有了目标；有了压力，更有了动力；是一种推动，更是一种鞭策，促使大学生“村官”努力学习、努力实践、用心工作，并主动向联村干部、村干部求教，融洽了关系，提高了水平，更好地完成自己的工作任务

2、与村干部起到“互动”作用。村干部逐步认识到大学生“村官”的长处，农村干部没有的他们具备。在实际工作中大胆使用大学生“村官”，更多地发挥了大学生“村官”的优势和长处。如在村级财务管理、政务公开管理、村庄整治及日常事务管理中，特别是在行政村党员远程教育管理、挖掘和保护村史文化、组织健身队等方面的工作。现代科技手段不会用、不敢用，再好的农村文化底蕴也无法挖掘，如雅湖村已有670多年的历史，明清时期的建筑有一大批，但一直没有得到很好地开发。通过充分发挥大学生“村官”的长处，积极地融入，填补农村文化、科技、政策信息等方面的不足，推动新农村建设。

3、对镇机关干部有了正面推动作用。联村干部作为“师傅”，要带好“徒弟”，首先要以身作则、言传身教、提高自己，从而达到相互促进、共同进步。通过传帮带，感觉到自己的不足，在一定程度上激发了镇机关干部工作作风的转变。

4、激发了大学生“村官”的工作热情。大学生“村官”能积极主动走进农村，走进田间地头。不但对农村、农业、农民有了认识，同时在工作中还有了一些新的思路与想法。如大学生“村官”自发组织到草莓、蔬果种植基地学习，到畜禽养殖场、跑马游乐场学习，还到周边地区参观学习，感觉自己为老百姓服务水平不够、能力不强，距离较大，同时激发了真正想为老百姓干事的热情。山东藉的大学生“村官”赵宝梅，通过文化村调查，得知国湖村有一个“思乡图书室”，它是原金华新华书店的总经理徐锡锦于2004年病故前捐赠的，共有书藉1600多本。但因无人管理，许多书都已经被胡乱遗弃在角落里，图书室一直没有发挥出作用。得知这个情况后，小赵与村书记、主任商量，及时帮助整理并重新开放，从而真正为村民提供一个学文化、学知识的场所。女大学生“村官”王辉辉，考上大学生“村官”之前就是一位小老板，到江东当大学生“村官”以后，不但协助村两委做好村里的工作，业余时间仍不断积累自己的创业经验，而且还联系村里的妇女，组织来料加工，并以自己销售的运动鞋生产厂家作为第一个来料加工业务单位，从而把工作与创业有机地结合起来。07届大学生“村官”俞诤，通过一年多的锻炼和工作能力的提高，工作得到了村两委及镇党委的充分肯定，3月份经选举担任镇团委副书记，5月份经支部建议、镇党委研究决定，提拔担任横店村党支部副书记，职务岗位的变化，更加激发了工作热情。

大学生村官成长档案的最终目标是“成长”而不是“档案”。成长档案是一个载体，一种形式，而内容应该是由大学生“村官”自身去抒写、去总结提升。我们只是牵着他们的手，共同为新农村建设做好服务，同时也为他们健康成长创造条件。

南政乡完善大学生村官培养管理制度经验做法

南政乡党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作，进一步注重实践与工作相结合，积极探索培养管理的新手段、新方法，通过加强五项措施，实施规范化管理，充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性，努力使他们当好农村政策宣讲员、远程教育管理员、便民服务代理员、献计献策参谋员、文化活动组织员、科技信息传播员，不断提高大学生村官的实际工作能力，积极引导他们在基层锻炼成才。

一、强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式，让大学生村官

全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力；指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起，促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，为大学生村官搭建平台。

二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议，全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。

三、强化实践锻炼，提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务，如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识，拓宽他们的视野，尽可能多的积累工作经验和方法，更好地做好基层服务。

四、强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好三级督查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。党政班子成员定期入村督查，了解大学生村干部的工作开展情况、目标完成等情况。

五、强化考核激励，树立争先创优意识。推行大学生村官考核测评制，考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议，以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。年度考核由乡、村共同组织完成，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，向所在村进行述职，由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，再由乡、村对其作出综合考核鉴定，并将考核结果存入个人档案。同时，建立有效的激励机制，规定凡考核优秀的大学生村干部，享受“三个优先”即发展党员优先、乡后备干部纳入优先、推荐荣誉优先，激励大学生村干部的争优进取意识。

通过严格的制度管理，力促大学生村官健康成长，力争使他们成长为有知识、有文化的新农村建设带头人，不断提高大学生村干部的实际工作能力，引导大学生村官勇于在基层锻炼中成材。

第二篇：大学生村官管理

大学生村官管理

一、大学生村官户口、人事管理、党组织关系管理

到村任职的高校毕业生，根据自愿原则，户口可留在现户籍所在地，也可根据本人意愿转回入学前户籍所在地，或落户在任职村所在的县（市、区）政府所在地。任职满2年后不再续聘的，可将户口迁回原户籍所在地或学前户籍所在地。人事档案由县级人事部门所属人才服务机构免费代理；党组织关系转至所在村。

二、新录用大学生村官服务地安臵办法

1.安臵原则

根据《江西省选聘高校毕业生到村任职工作的实施办法》，为体现公平、公正原则，按照省、市关于大学生村官服务地安臵的有关要求，结合我县实际情况，现就新录用大学生村官提出如下安臵原则：

一是成绩优先原则。大学生村官在自主选择安臵村时，按成绩高低为序依次进行挑选，原则上每村一名村官。遇成绩相同的，以面试成绩高低为序。

二是双向余量原则。组织部门按照超出新录用村官总量20%以上提供待安臵村。待安臵村基本概况由组织部汇总成《永丰县大学生村官安臵服务手册》提前发至村官参考，并作好服务地选择提示。

三是公开透明原则。组织部将安臵原则、程序和安臵村概况、村官成绩排序等以《永丰县大学生村官安臵服务手册》方式提前公布，自主选择安臵村过程现场公开。

2.安臵程序

（1）在新录用村官参加全市培训前，通知各乡镇按行政村15%标准确定待安臵村，并将待安臵乡镇、村基本概况上报组织部。

（2）组织部汇总各乡镇上报情况，结合安臵原则、程序和安臵村概况及村官成绩排序等，编成《永丰县大学生村官安臵服务手册》。

（3）在组织大学生村官自主选择安臵村前，统一将《永丰县大学生村官安臵服务手册》发至村官，提示村官根据个人成绩、专业、对乡镇了解程度、需求结构匹配情况，充分考虑、慎重选择。（4）组织村官统一到组织部，按成绩优先原则现场选择服务地，并签订服务合同，填写录用表格。

（5）组织部制作相关文件通知并联系各乡镇组织员接送村官到村。

三、大学生村官的岗位职责

选聘的高校毕业生是中共党员的，一般担任村党组织书记助理职务；是中共预备党员的，一般安排担任村委会主任助理职务。书记助理和主任助理主要协助做好以下工作：

（1）宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署；（2）组织实施社会主义新农村建设的有关任务，协助做好本村产业发展规划，领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园；

（3）配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作；

（4）负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护；

（5）参与讨论村务重大事项；（6）参与村团组织的建设和工作；

（7）大学生“村官”担任村“两委”成员职务的，按照所担任具体职务确定工作职责。

乡镇党委和村“两委”要结合本地实际和大学生“村官”专业特长，明确大学生“村官”的具体职责和工作分工。可根据工作需要，安排大学生“村官”担任村团组织负责人。

四、大学生村官的培养

1．“四访四问”调研活动

为使新录用大学生尽快进入工作角色，更好地发挥大学生村官职能，县委组织部组织新录用大学生开展“四访四问”调研活动，即访困难户，问群众疾苦；访小康户，问致富经验；访党员示范户，问群众呼声;访老党员干部户，问发展良策。

走访要深入社区、深入农户、深入田间地头，在与群众谈家常、谈思路、谈发展中，反思自身的思想作风、工作责任和精神状态，对群众群众反映的实际困难和问题，要提出解决办法或相关建议意见，及时向镇、村党组织汇报，能解决的抓紧解决，一时难以解决的要向群众做好耐心细致的解释工作，确保走访取得实效。大学生村干部要将走访的心得体会记录《大学生村官日记》上，同时每位大学生村官根据调研实际情况，形成一篇高质量的调研报告，目的在于加深大学生村官对任职村（居）社情民意的了解，增强他们服务群众、服务基层的信心和本领，切实帮助和解决一批农民群众最急、最难、最盼的实际问题。

2、大学生村官主题日活动

“大学生村官“主题日活动是定期由县委组织部村建办发起，全县在职大学生村官策划和参与的一项服务农村、奉献社会的实践活动。每期主题活动按照“制定策划方案，方案讨论审批，活动组织开展，后期信息宣传”的程序，由大学生村官（3人一组）负责组织策划，形成活动方案；策划方案上报村建办审批通过后，其他成员做好协助，统一筹备，共同开展；活动结束后，大学生村官每人一篇活动日志，并积极运用网络媒体进行宣传，扩大活动的社会影响力。

“大学生村官“主题活动日主题和形式多种多样，主要是结合当前工作重点和重大节日情况，借助开展主题日活动这个平台，通过开展清洁在行动、政策宣讲、爱心义卖、军民联欢、中秋送温暖、安全知识宣传等不同主题活动，增进大学生“村官”的交流和联系，培养大学生“村官”之间的友谊和团队协作精神，充分调动全体大学生“村官”扎根农村、干事创业、服务“三农”、锻炼提高的自觉性、主动性和积极性；最大限度地发挥大学生“村官”的潜能，不断提高大学生“村官”服务群众的综合素质和农村工作能力，使他们更好的服务于新农村建设。

3、跟班交流活动

通过 “交叉任职”、“异地任职”和“跟班学习”等形式积极组织开展多种形式的跟班交流活动，提高大学生村官的综合素质和农村工作能力。

形式一：在“大学生村官”中试行交叉任职和异地挂职。

大学生村官在原分配村干满一年后，可以与其他大学生村官进行交叉任职3-6个月，还可以到其他区县新农村建设搞得好的村挂职学习锻炼3-6个月，学习、借鉴先进村的发展理念、发展模式、发展经验；

形式二：选拔部分大学生村官到相关的县直单位跟班学习。

通过选拔一些“大学生村官”到县级农委、水利等系统相关部门科室顶岗锻炼，加深他们对农业农村理论知识、文件精神、政策法规的理解，畅通大学生村官”与相关系统人员沟通、交流、联系渠道，为争取项目、资金、信息奠定基础。

第三篇：大学生村官管理

镶黄旗“三个好”加强大学生村官的管理工作

镶黄旗结合本地工作实际，从创新管理机制入手，强化对大学生村官的培养使用和管理，致力打造大学生村官发挥作用的平台。

一是明确职责，做到“管好”。由1名副部长分管，部内成立大学生“村官”管理办公室，具体负责与各苏木镇党委的协调配合和全旗大学生村官培训教育。苏木镇党委作为大学生“村官”的直接管理单位，根据实际，制定切合实际的《大学生村官管理办法》，通过实施工作例会制度、工作承诺制度、日常考勤制度、重大事项报告制度和工作调研制度等，促进大学生“村官”行为规范。

二是健全机制，做到“用好”。实行“X＋１”结对帮扶联系制度，即苏木镇领导、联系嘎查（社区）干部、嘎查村（社区）党支部书记等与“村官”结对联系，从而有效发挥传帮带作用，提高大学生“村官”工作经验和能力，并指定由1名党委副书记负责日常管理。同时建立“双述双评”制度，大学生村官要向牧民代表和苏木镇党委进行双向述职，并接受牧民代表民主评议和苏木镇党委考核测评。述职评议结果作为今后聘用、评优的主要依据之一。每年组织一次优秀大学生“村官”评选活动，考核优秀的大学生“村官”，在发展党员、事业单位招聘等方面优先考虑，增强大学生“村官”的荣誉感，激发他们的工作积极性。

三是谋划出路，做到“流动好”。我旗采取“多条腿走路”的方式，提前谋划好大学生“村官”的“出路”问题。一是利用嘎查两委班子换届时机，推荐一批有意愿扎根基层的优秀“村官”参加选举。二是在事业单位招聘中，优先录取大学生“村官”或直接在大学生 “村官”中公开招聘事业单位工作人员。三是鼓励大学生“村官”继续深造学习，政府在学习费用上给予一定补贴。四是在现任的 “村官”中选择部分专业对口的“村官”到当地工矿企业去挂职锻炼，工作突出的可以留在企业工作，服务期内工资由政府和企业共同承担。五是鼓励自主创业，对大学生 “村官”领办的项目，政府在贷款、税收、服务等方面给予扶持。

第四篇：大学生村官管理

大学生村官培训会上的讲话

王忠基

先说说今天为什么要开这个会，主要是因为两件事。一件是前一段时间，有个村官，哪里的我就不说了，到外地考试的时候,出了事，他的父母目前还在与组织部门进行交涉，说村官到外地考试期间出事，应该由组织部门负责。这是一个事。另一个事是，近一段时间，从22号到28号，到各个镇街检查社区党建，我查了29个社区，这29个社区中，有18个社区的村官直接参与了迎接考核的接待工作，包括摆放水果，组织人员进行测评，准备材料，介绍社区情况，等等，井井有条，落落大方，充分体现了大学生村官的素质。舜王街道24个社区，有几个村官能做好这些事？

针对这两件事，这两天，我想了很多，也与其他镇街的组织委员、咱们街道的部分社区主任交流了很多。这里面，有街道在村官管理培训方面的问题，也有咱们村官自身的问题。作为街道的组织委员，我觉得，我有责任，有义务对咱们的大学生村官负起责来。所以今天咱们开这个会。

刚才，王海霞主任谈了一些管理制度等方面的问题，我再谈一些自己的想法。

一、定位问题。

咱们实话实说，在座的各位村官，首先，定位的目标都很明确，很一致，就是考公务员，考事业单位；村官，仅仅是一个跳板。再说一下不一致的地方，那就是对村官这个跳板如何使用，恐怕每个

人都有自己的想法。不管个人有什么想法，我觉得都很正常。但是，咱们也得承认一个现实，那就是，咱们目前的身份很明确，那就是大学生村官。

既然是大学生村官，那我们首先就要干好自己的本职工作。“在其位则谋其政”，这是一个责任问题，也是一个义务问题。市委组织部也对大学生村官日常工作考核制定了意见，其中有几条，我念给大家听听：

一条是：“合同期限三年，合同期满后，经考核合格、乙方自愿、甲方同意，可继续聘用。”这是咱们的大学生村官聘用合同书中规定的，乙方是村官本人，甲方是市委组织部，规定的继续聘用的条件是“三年任期考核合格”。

还有一条是：大学生村官考核的内容为“思想品质、能力素质、敬业精神、工作实绩和自律”等方面，考核的主体为“社区群众、社区干部、镇街干部、镇街村官”等，结果分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，对连续两年被确定为不称职等次的大学生村官，经市委组织部研究批准，可以提前解除聘用合同。这是大学生村官工作考核办法中规定的。

这些规定都很清楚。如何在考核中取得好成绩，希望咱们村官好好研究，好好去做。

二、基层工作问题。

近几年，公务员考试的内容与基层工作联系越来越密切。今年省考，申论的两个题目之一就是“人口普查”。相信在社区工作的村官，具体的人口普查工作都干过。但在具体的考试得分上，有些人就高，有些人就低。为什么？我觉得关键在于当时做这项工作的时候，你有没有用心去做，在于你是把它当做单纯的工作任务，还是把它当做丰富自身经历的途径来做。

细节决定成败，只有用心，才能发现细节。在这里我想提一个人，她叫，是石桥子镇的村官。潍坊市政法委的领导提到她的时候，直接就说：这个村官今年考上公务员了没有？如果考上了，一定要把她调到政法委来，这样的人，我们最需要了。为什么？很简单的一个小事。这个领导到社区检查民情台账，刚好就查到了这个社区。这个村官记录的台账，每条记录都清楚明白，字写得认真整齐，同时在每页纸上，都贴上了口取纸，标明了人员姓名。这样在查某个人名的时候，就能很方便地查找到。这个领导就凭口取纸这一条，就认定了这名村官，工作认真负责，有想法有能力。

基层工作千头万绪，公共服务、党建工作、群众工作，经常性的工作，临时性的工作，都需要咱们村官去做。一项工作，既然决定要干，那就要用心去干，尽量干好。要把工作的过程，作为一个自我锻炼的过程，自我提高、提升的过程。比如说咱们的会议记录，你不要把它当成单纯的会议记录，你要考虑考虑，如果让我主持这个会议，什么时候开，哪些人参加，怎么组织会场，我该讲什么，怎样讲才更有说服力，一个会议记录，实际上就是一次正式的会议。再比如，咱们上报的材料，你有没有分析一下，数字与数字之间的逻辑关系？材料上下文之间的衔接关系？等等，等等。这是我说的第二件事。

三、制度问题。

没有规矩，不成方圆。制度，是约束自我，锻炼自我的一项非常重要的内容。刚才海霞主任对村官管理的制度进行了说明，在这里我就不多说了。

我想强调一点，就是请假制度。从今天开始，咱们村官，如果请假超过1天，那么你必须向党建办请假，要说明请假的事由，时间，经社区主任签字、社区盖章、本人签字后，书面报党建办，经同意后，才能离开。

特别注意的是，考试请假制度。最近一段时间，各地事业单位考试不少，有不少村官风风火火，今天上济南，后天又跑到青岛去了。这里面，不排除有些人是借着考试的名义，去干别的事情。根据这种情况，下个通知，如果是因为考试请假，你必须提供这些材料：

一是考试简章，你要证明这个单位确实是招人。二是个人的准考证，证明你确实是报名了。三是个人的请假申请，请假申请上要注明你请假的时间。你提前个一天、两天时间去考试，这可以。有些人6号考试，从1号就请假，这种情况坚决不允许。此外，在请假申请上，要有本人的签字，社区主任的签字，同时加盖社区的章。

如果你不能提供这三样材料，就走了，那么对不起，将来你到组织部办政审材料时候，咱们党工委绝不会盖章。

我说完了，有什么不对的地方，欢迎大家会后与我交流。

第五篇：大学生村官管理汇报

宁陕县大学生“村官”管理工作情况汇报

中共宁陕县委组织部

2008年至今，我县共选聘大学生村官50名，其中2011年新选聘15名。几年来，我县坚持把大学生村官管理与培养作为基层党建工作的大事来抓，着力从落实待遇、教育培训、帮带指导、实践锻炼、强化考核和解决出路等方面狠下功夫，通过积极探索与实践，建立了一套符合宁陕实际的大学生‚村官‛管理机制，确保了大学生村官‚下得去、用得上、干得好、留得出‛目标的实现。

一、基本情况

（一）2011年选聘大学生村官基本情况。今年我县共新选聘大学生村官15名，其中少数民族2名（回族），中共党员5名、预备党员8名，本科学历13名、大专学历2名，女‚村官‛10 名。目前，新选聘的15名大学生村官已全部到村任职，其中5人任村党支部书记助理，10人任村委会主任助理。

（二）往届大学生村官基本情况。2008年至2010年，我县共选聘三批35名高校毕业生到村任职。其中少数民族4名（3名为回族，1名为哈尼族），中共党员11 名，本科以上学历 22名，女性17 名。目前在岗27名，离岗8名，离岗的8名村官中5名考录为公务员，1名考入事业单位，2名通过公开选拔提拔为乡镇副科级领导干部，1名在乡镇党委换届中被推荐提拔为乡镇副科级领导干部。

二、主要做法

（2011年11月21日）

（一）关于我县2011年选聘大学生村官到村任职工作。一是全面完成2008年聘用期满大学生村官续聘工作。按照市委组织部转发省委组织部《关于进一步做好2011年大学生村官选聘工作的通知》要求，我县严格按照相关要求和程序，分别由村两委、镇党委和县委组织部组织开展了民意调查和民主评议，在此基础上集体研究讨论决定了续聘意见，并认真填报了《2008大学生村官续聘工作审批登记表》，2名大学生村官顺利续聘。二是认真抓好2011年新选聘大学生村官任职考察。按照市委组织部《关于做好2011年选聘高校毕业生到村（社区）任职考察、培训及相关工作的通知》（安组字“2011”143号）安排，我部通过信函调查、审阅档案、实地走访、考察面谈等形式对15名高校毕业生的思想品德、理想信念、政治素养和学习实践能力等情况进行了考察，15名全部符合选聘条件。三是精心研究制定2011年新选聘大学生村官到村任职方案。我部通过深入调查分析15名选聘高校毕业生的基本情况，在全面掌握他们的性别、年龄、家庭住址、所学专业和个人特长的基础上，结合各镇村级组织的实际工作需要，通过部委会研究制定出大学生到村任职方案，并下发了《关于提议郭梦静等18名同志任职的通知》。四是切实抓好任前培训。为使到村任职高校毕业生能够迅速适应工作环境、进入角色，正确履职、发挥优势，我部及各镇党委分别对选聘高校毕业生进行了有针对性和实用性的任前培训。10月24日，我部召开了2011年新选聘大学生村官任前培训会，县委常委、组织部长周宏作了专题培训讲话。同时，认真组织大学生村官参加省委组织部、团省委组织的大学生村 2 官相关业务培训，目前已有6名村官先后参加了培训。五是加强帮带指导。严格落实帮带责任人制度，确定镇党委书记为大学生村官的培养第一责任人，村支书、村委会主任为大学生村官的培养直接责任人，建立了村支书、村委会主任和大学生村官‚结对子‛传帮带工作机制。六是严格落实村官待遇。我部在按标准给大学生村官每人每年发放生活补贴2.1万元的基础上，每人每年增发1000元艰苦边远县津贴和2000元一次性安臵费。同时，按城镇企业职工基本养老和基本医疗保险的参保办法，为大学生村官办理了基本养老保险和基本医疗保险。各镇也不断提升大学生村官的日常管理服务工作水平，为他们提供了良好的生活、工作和学习环境。

（二）关于我县选聘的往届大学生村官管理工作现状 2008年至2010年，我县共选聘三批35名高校毕业生到村任职。几年来，为保证大学生村官下得去、呆得住、干得好、流得出。我们通过压担子、给舞台、促成长，做了大量的工作，取得了相应的成效。

1、落实保障措施，确保下得去。在物质生活上，通过全面落实大学生村官工资、生活待遇，购买基本保险等，切实为大学生村官正常的工作、学习、生活提供保障；在能力培养上，始终坚持培养与使用并重的原则，通过岗前培训、专项培训、实践锻炼等方式，不断提升大学生村官的综合素质和服务农村的工作水平；在思想稳定上，鼓励村官之间、村官与党组织之间、村官与群众之间常沟通、多交流，引导大学生村官思想向正确方向前进；在自我价值体现上，利用《宁陕政府网》、《宁 3 陕党建网》、《宁陕组工》等媒介刊发大学生村官的工作动态、体会收获、思考研究等，为村官搭建了展示自我的舞台。

2、安排适合岗位，确保呆得住。一是安排工作岗位时有的放矢。在安排大学生村官到村支部、村委会担任助理职务时，充分考虑其自身特点、所学专业及特长，结合各村实际，有针对性的安排工作岗位，保证大学生村官在工作中能够学以致用、各展所长。二是让大学生村官积极参与‚两委‛工作。各镇从培养农村人才的角度出发，安排大学生村官下村后参与两委各项重点工作，使大学生村官充分了解村情民意，便于深入开展工作。三是安排专项工作。积极为大学生村官安排调查研究等专项活动，提供可独立开展工作的机会，增强他们独立思考分析问题的意识，提升他们的实践能力。

3、强化科学管理，确保干得好。不断建立和完善大学生村官管理相关制度，制定出台《大学生村官考核办法》等管理制度，明确县、镇、村三级管理的责任和大学生村官工作职责，工作规范性不断提高。落实帮带责任人制度，确定镇党委书记为大学生村官的培养责任人，切实关心大学生村官的成长。由村支书和大学生村官结成对子，实行传帮带活动，不断增强大学生村官的自身素质，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。加强对大学生村官的评价考核，印制了《宁陕县大学生村官民情日志》，要求大学生村官对日常工作开展情况进行认真总结，由村支书或村委会主任每月村官进行评价、包村镇领导每季度村官进行评价、镇党委、镇政府主要领导每半年对村官进行评价和年终总评，分别填写评鉴意见。并详细记录村官出勤情况，分别由镇村两级领导签字。我部把《宁陕县大学生村官民情日志》作为对大学生村官考核工作的主要依据。

4、注重教育培养，确保流的出。一是对追求上进、工作出色，有意靠近党组织的大学生村官，指定专人进行引导、教育和培养，目前，已有多名大学生村官光荣地加入党组织；二是积极探索大学生村官出路。通过搜集信息、创造条件，鼓励大学生村官积极参加公务员和事业单位招考考试，目前我县2008年至2009年选聘的20名大学生村官中，有5名考录为市、县、镇公务员、1名考录为事业单位工作人员、2名通过公开选拔提拔为镇副科级领导、1名在乡镇机构改革中被提拔为镇副科级领导。

三、存在的问题及对策

（一）存在的问题。大学生村官出路是我县目前存在的主要问题，同时也是各地普遍存在的共同问题。2010年5月10日中共中央组织部办公厅印发了《关于做好大学生‚村官‛有序流动工作的意见》，明确了聘用期满大学生‚村官‛留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等‚五条出路‛。然而五条出路并不畅通。一是留村任职条件不足，很难被选举为村两委负责人。二是考录公务员‚独木桥‛更不畅通，当前公务员招考录取比例太小和不久前中编办发布《关于深化乡镇机构改革的指导意见》，明确提出乡镇机构编制5年不变，这大大降低了乡镇较大规模招录公务员的可能性。三是自主创业举步维艰，一般来说，一个项目在创业初期的投入至少要数万元。这对于一个刚刚步入社会，还没有多少原始积累的年轻人来讲是一笔不小的投资。考虑到资金的回收风险，金融机构一般都不太愿意贷款给大学生‚村官‛。四是另行择业尚属无奈之举，随着大学生‚村官‛人数的增加，另行择业很可 5 能是大学生‚村官‛的主要出路。然而，从目前情况来看，这对于大学生‚村官‛是比较痛苦的选择。两三年的农村基层工作经验对于他们到企业求职并没有什么帮助，大多数企业并不认可他们的经历。他们与那些同期毕业并已经有了相关企业工作经验的应聘者相比明显处于劣势。即另行择业很可能意味着在村官岗位上的几年努力将付之东流。五是‚继续深造”无人问津，大学生村官报考硕士研究生可享受初试加分、在同等条件下优先录取的优惠政策。但近三年聘用的大学生村官，几乎无人选择继续深造。比起应届本科毕业生，这些大学生‚村官‛已经没有理论知识的优势。很多村官，平时都忙着处理村务，基本上没有时间进行系统学习。

（二）解决大学生‚村官‛出路问题的对策建议。大学生‚村官‛出路不畅，其原因是综合的，既有国家政策方面的原因，也有大学生‚村官‛自身的原因。针对这些问题和原因，有以下三点建议：

1、抓好帮、带、教、导，将大学生‚村官‛锻炼成才。解决大学生‚村官‛的出路问题，首先要积极引导大学生‚村官‛准确把握‚中共中央关于大学生‘村官’五条出路‛的精神实质，使他们坚定理想信念：一要坚定‚广阔天地大有作为‛理想。新农村建设需要大学生，大学生‚村官‛应倍加珍惜到村任职历练的宝贵机遇，坚持人生正确的选择，热爱村官这一无上光荣的岗位，绝不把之当做‚跳板‛，而是真正把农村当做施展才华、干事创业和实现人生价值的大舞台；同时，要全身心融入农村，立足本职，在干中学，在学中干，踏踏实实、满腔 6 热忱地当好村两委会班子的助手，在扑下身子为群众办实事好事、推动强村富民的工作中增长阅历，积累农村基层工作经验，不断提升自身的综合素质。二要坚定‚干得好就能流得动‛信念。组织上对大学生‚村官‛寄予厚望，为大学生‚村官‛的成长成才创建了各种有利的长效机制，大学生‚村官‛应牢记组织的要求和嘱托，满怀理想与热情，落实好党在农村的各项政策，为推动农村科学发展贡献全部力量；同时，要坚信有党和政府的政策支持与关怀，只要‚干得好‛就一定能够‚流得动‛，干出了成绩就会有好的出路，从而创造出属于自己的美好前途，实现人生的价值。三要坚定‚天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨‛的信念。漫漫3年村官路，大学生‚村官‛要坚信三年期满的自我必定会有质的飞跃：外表上更加沉稳、心智上更加成熟，开展群众工作的能力、处理基层实际问题的能力以及应对复杂局面的能力显著提升，人生行囊基本备齐，整装待发。

2、加大力度引导和扶持大学生‚村官‛自主创业。一是选派大学生‚村官‛到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼，帮助他们在实践中学习创业知识，积累创业经验。二是建设和完善一批投资小、见效快的大学生‚村官‛创业园区和创业孵化基地，重点帮助那些有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生‚村官‛自主创业。三是加强对大学生‚村官‛创业能力的培训，积极为大学生‚村官‛创业提供项目论证、技术指导和市场信息服务。四是通过多种渠道筹集资金，设立大学生‚村官‛创业基金，采取担保、7 贴息、补助等方式，帮扶大学生‚村官‛创业。五是扶持大学生‚村官‛通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等，就近就地促其自主创业。六是推荐创业有成的大学生‚村官‛进入企业经营管理者、致富项目带头人队伍，逐步实现自主发展。对聘用期满不再续聘，创业项目尚在初创阶段的大学生‚村官‛，可在一定期限内让其继续享受大学生‚村官‛创业的扶持政策。

3、采取综合配套的政策措施。要想五条路都能走得通、走得好，在相关政策方面还要做出积极调整，针对想考公务员的大学生‚村官‛人数过多的现实情况，在对他们的价值取向进行正确引导的同时，还要采取有效措施，增强其余四条出路的吸引力，减少挤公务员考试 ‚独木桥‛ 的人数。一要规范大学生‚村官‛的管理培养工作。首先要规范大学生‚村官‛的‚用‛。大学生‚村官‛被借调到乡镇‚打杂工‛，弊远大于利。地方政府应该保证大学生‚村官‛能够真正深入到农村，真正工作在农村，真正发展靠农村。使他们有时间有精力去思考，去行动，去为本村的发展想办法，找路子，进而有所成就。只有这样，大学生‚村官‛才能真正发挥自己的才干，真正对农村发展有所贡献，也能够为自己未来的出路打好基础。二要严格兑现政策承诺。要严格按照省委省政府《关于选聘高校毕业生到村任职的实施意见》以及《陕西省高校毕业生到村（社区）任职聘任合同书》的要求，对大学生‚村官‛参加选调生统一招考、省内公务员和事业单位招考应适当放宽报名条件，享受加分，优先录用等，定向招录公务员、破格提拔为乡镇领 8 导等优惠政策应兑现承诺，以此提高大学生‚村官‛对有关政策的信任度。三要通过村干部职业化道路彻底解决大学生‚村官‛的出路问题。首先要进一步提高大学生‚村官‛的准入门槛，严格依据农村需求，把真正适合农村工作的人才选拔进来；其次要建立严格的考核管理制度，建立健全竞争择优工作机制，确保大学生‚村官‛的培养质量，真正实现‚培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的党政干部后备人才‛的宏伟目标；再次是建立大学生‚村官‛转正制度，合同期满之时，逐年考核合格的大学生‚村官‛即转为正式村干部，并明确其公务员身份，在推动村级干部职业化进程的同时，彻底解决大学生‚村官‛的出路问题。