第一篇:立足新起点 开创新局面-苏湾镇2011年工作总结
立足新起点
开创新局面
—苏湾镇2011年工作总结及及2012年工作安排
今年以来,我镇经济社会各项事业得到了长足发展,综合实力进一步增强。预计实现地区生产总值10.44亿元,同比增长17%;财政收入达到1850万元,增长23%;规模以上工业增加值达5000万元,增长25%以上;农民人均纯收入达6600元;单位GDP能耗下降5.4%,主污染物排放减少3%;人口自然增长率控制在5‰以内;较好地完成了预期目标任务。
一、2011年主要工作
2011年来,全镇上下直面“区划合并、矛盾多发、财政压力、区位不优”等多重困难挤兑,坚持实事求是、与时俱进,团结带领全镇人民,负重奋进,创新破难,“十二五”开局良好,全镇经济社会发展迈上了一个新台阶。
1、经济发展进一步提速。各项主要经济指标大幅跃升。承载能力明显增强,投入260万元,完善园区基础设施,建成区达0.4平方公里,入园企业8家,其中规模以上企业1家;工业企业实现产值5.34亿元,年增长率18%。积极实施了土地置换、复垦、民生工程、水利生态、“一事一议”财政奖补等项目,总投资1500多万元;2011年引进昕源电子、安乐鞋业等招商项目9个,累计引资额1.5亿元。
2、村镇面貌大为改观。在集镇建设上,修编了集镇总体规划和部分街道、小区的详规,新建了交管站、财政所、文化站,修建800米粮贸路,启动了75亩中份村改造和37亩旧镇改造项目。新建小五家中心村,完成110亩土地置换,200亩土地增减挂项目。同时盘活存量土地,聚集建设资金,先后对原交管站1.5亩土地、苏栏路东42亩土地进行挂牌出让,筹集资金近900万元。对1个示范村进行“三清三改三整顿”,改水200户,改厕175所,有效地改善了村容村貌。投入700万元,实施了5条沟渠清淤项目,沿山中小水库除险加固和
43口塘坝沟渠兴修工程,完成总土石方40万立方米。
3、现代农业加快发展。加大结构调整力度,产业化水平不断提升,业已形成2000亩芹芽,5.2万亩优质粮油,1.2万亩优质棉花和年产1000万只肉鸡的四大特色农业生产基地。依托科技入户示范工程,培育新瑞雪、天丰米业等农产品加工龙头企业2家,新组建各类农民专业协会2个。同时,以培育新产业、新农民为目标,组织各类技能培训5次,全年有1000名以上农民接受培训。
4、民生工程深入推进。大力实施33项民生工程,城镇居民医保做到应保尽保,新农合参合率稳定在98%以上,启动了新农保,完成各种农作物政策性保险任务111810亩。全年办理被征地农民养老保险238人;改建扩建敬老院,五保集中供养率达25%;推行了救灾救济、大病救助、白内障复明、爱心捐助等一系列扶贫济困措施。实施校安工程,投资300多万元,新建和改造危房2000㎡。新建农家书屋4个、农民体育健身场所2个,农村留守儿童之家1个,实施农村危房改造152户,改造危桥1座。计生工作常抓不懈,以稳定低生育水平为核心,严格控制政策外生育,加大“两非”打击力度,计生工作水平再上新台阶。重视和加强信访工作,认真开展矛盾纠纷排查调处,实行领导挂牌接访和包案制。综合运用多种措施妥善处理了医患纠纷、企业欠薪、因病因事缠访闹访等重大突出问题,积极推进矿山整治和生态修复工作,有效打击了非法盗采行为,“治超治限”工作成效明显。
一年来的工作成绩来之不易,但存在问题也比较突出:一是受土地、资金等关键因素制约,经营集镇、工业集中区建设、财政增收压力较大。二是经济增长后劲不足,工业支撑弱,缺少大企业、大集团,招商引资步伐不快,利用外资数量少,水平低。三是安全生产、山场林权利益纠纷、社会保障等方面矛盾隐患依然存在,维稳任务十分繁重。
二、2012年工作安排:
2012年是区划调整后全面融入的关键之年,根据巢湖市委提出的新定位、新要求,力求开好头、起好步、跟上节奏。工作思路是:全
力实施“12345”工程,就是紧紧围绕经济发展这一条主线;统筹抓好经营集镇和民生社会事业两个侧重点;继续推进工业强镇、城乡统筹、项目带动三大战略;善于发挥资源、人力、集镇膨胀、特色农业基础四大优势;突出抓好五个方面重点工作,推动全镇经济社会又好又快发展。预期目标:2012年,实现招商引资2亿元,完成社会固定资产投资1.2亿元,财政收入突破2000万元,农民人均纯收入达7000元以上。
根据上述目标任务,2012年我们将突出重点,狠抓关键,做好以下几方面工作:
1、突出工业强镇,强化发展支撑。加速新型工业化进程,立足本地资源优势和现有产业基础,不断扩大外向度,以服装加工、新型建材、电子元件、畜禽和食品加工为产业定位,吸引5家企业入驻。重点抓好总投资1.8亿元重质超细碳酸钙项目建设投产,编制好计划投资5亿元的碳酸钙深加工项目,力争入围省“861”计划,同时要围绕交通、水利、城镇、节能减排和民生工程等方面编报项目,争取项目资金5000万元以上。
2、突出农民增收,加快统筹发展。大力发展高效现代农业,进一步优化农业区域布局,促进优质粮油、肉鸡养殖、无公害蔬菜、花卉苗木等生产基地规模化、标准化,扩大芹芽、瓜蒌农业科技示范园规模。培强做大天丰米业、振康禽业、新瑞雪等龙头企业,争创省、市级龙头企业1个,新增“种养加”协会2个,力争农产品认证1个,创建省级品牌1个。大力改善农村生产生活条件,确定1-2个示范村,实施“三清三改三整顿”工作,将西大路沿线的村庄和部分空心村纳入村庄整治范围,把土地综合整治、土地置换、沿路文明创建与新农村建设有机结合,整合项目资金,力求整村推进,改善农村人居环境,突出水利建设,整体规划,分年度实施,对骆岗站、赵埠站进行了技改。新建扩建塘坝70口,清淤沟渠52公里,水利配套工程50处,积极争取实施滁河综合治理项目,修建了包坝路。
3、突出村镇建设,精心经营集镇。坚持规划先行,严格按照
集镇控规,控制零星建设,做好占地82亩教苑新村、75亩黄山新邨、40亩绣塘小区、70亩苏居新村规划,完善相关手续,并在五年内全面启动建设。加大投入,完善集镇基础设施,增添集镇公厕和绿化带。2012年,完成镇区内中份村旧村拆迁改造任务,建设新区;实施旧镇改造,对政府办公楼及老宿舍进行拆迁,新建政务中心,开发建设教苑新村商住小区。进一步挖掘潜力,发掘资源,实施土地置换和增减挂项目450亩,力争获取建设用地指标100亩以上,为城市和集镇开发建设提供更大空间,经营集镇年收入1500万元以上。充分发挥集镇的辐射功能,引导农民向集镇集中,要素向小区流动,产业向园区集聚。
4、突出改革创新,加快外向带动。深入推进农村各项改革,巩固基层医药卫生体制改革成果,深入实施“万村千乡市场工程”,繁荣农村市场。稳妥推进农村土地依法有序流转,积极盘活存量土地,多渠道新增建设用地指标,全力保障经营集镇和重大项目建设用地,围绕资源开发和市场流通,大力发展农民专业协会和各类中介组织,完善社会化服务体系,促进生产要素合理流动。巩固“三资”治理成果,推行“阳光村务”。加快招商引资,抢占发展先机,抓好招商信息工作,要以融入合肥经济圈和承接产业转移为契机,立足区位资源优势,开展资源招商,以商引商,加快引进高效农业、装备制造业、高新技术等新型产业,紧盯大企业、大集团,优先引进关联度大、牵动力强的重大项目,积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素,力争引进投资项目3-5个,引资额2亿元以上。2012年重点做好总投资1.5亿元的龙华生态旅游项目的签约落地工作。
5、突出民生保障,维护和谐稳定。大力实施民生工程,不断完善社会保障。做好就业项目对接,规范企业用工协议和劳动合同,规范职业技能培训和补贴管理,力争每年就业培训500人次。做好医疗、失业、工伤等社会保险的扩面征缴工作,新型农村养老保险参保率达100%,五保集中供养率达35%;建立医疗救助和城镇医保、新农合的衔接机制,进一步完善社会救助体系。加快发展社会事业,鼓励
和支持民办教育,推进中小学校安工程和幼教工程建设,巩固乡村卫生一体化,提高医疗服务质量和水平;实现电视“村村通”项目全覆盖,新建农民体育健身场所3个。继续稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比和违法生育行为,深化“村为主”工作机制,推进人口信息化建设。创新社会管理,深入开展“四级联创”活动,推进节能减排,改善生态环境,突出抓好矿山整治与生态修复工作,按要求按时间节点完成矿山、轮窑厂关闭任务。切实维护社会稳定,完善社会应急管理机制,制定好各类应急预案,加强公共卫生、校园周边环境、安全生产监管,进一步严明企业法人的主体责任和部门的监管责任,确保没有安全责任事故发生。加大矛盾纠纷排查调处力度,继续开展领导接访,重点约访,带案下访,代理信访活动,坚持属地管理、守土有责、掌握苗头、超前防范,做好特殊时段特殊人群的稳控工作,确保各类群体性事件得到妥善处理,社会大局和谐稳定,健全社会治安防控体系,努力建设平安苏湾。
中共巢湖市苏湾镇委员会
巢湖市苏湾镇人民政府
二〇一一年十一月二十二日
第二篇:立足新起点谋划新发展开创新局面
立足新起点谋划新发展开创新局面
人大的工作如同接力赛,一棒接一棒。龙年春节刚过,招远市十七届人大常委会立即召开了第一次主任会议。这意味着新一届人大常委会进入角色快,开局状态好,扎实迈上了民主法治建设的新征程。
会上,市人大常委会第一副主任隋云斋作了重要讲话,对新时期的人大常委会工作进行了部署。他说,2012年是新一届常委会任期的第一年,也是承前启后、继往开来,扎实推进“十二五”规划实施的关键之年。新一届人大常委会要在认真总结过去工作经验的基础上,站在新的起点精心谋划今年工作的新思路,为顺利完成全年工作开好头、起好步,努力开创人大工作的新局面。
隋主任要求新一届常委会领导班子成员要固树立科学发展观,按照“围绕中心、服务大局,依法履职、增强实效”的工作思路,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,更加注重推进经济发展方式转变,更加注重保障和改善民生,更加注重促进社会和谐稳定,不断推进社会主义民主法治建设,为推进全市经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
一是围绕大局开展工作。新一届人大常委会要更加自觉地围绕中心、服务大局,充分发挥地方国家权力机关的重要作用。进一步牢固树立科学发展观,将其始终贯穿于人大依法行使职权的全部实践,时刻关注经济和社会发展的重要问题,适时作出决议、决定;进一步加强工作监督,认真履行监督职责,在提高监督实效上下功夫,支持督促“一府两院”依法行政和公正司法;进一步加强和改进对法律法规实施情况的监督检查,不断总结完善执法检查、述职评议、个案监督等有效形式,并使之逐步规范化、制度化、科学化,努力提高执法检查实效。
二是全力推进依法治市。新一届人大常委会要把推进法治建设作为人大工作的重要职责,努力促进法治政府和法治社会建设,为全面推进招远经济社会又好又快发展,营造更加有利的法治环境。切实维护以宪法为核心的社会主义法治的统一和尊严,保证宪法和法律在我市的贯彻执行。全面推行依法行政,推动政府转变职能。坚持不懈地开展法制宣传教育活动,增强全社会的法治观念和法律意识。
三是切实维护群众利益。新一届人大常委会要坚持党的群众路线,密切同人民群众的联系,把维护人民群众根本利益作为第一目标,推进民主、关注民生、保障民权,切实解决人民群众亟待解决的实际困难和问题。进一步健全决策事项和决策程序,充分反映群众的意志和利益。建立社情民意沟通机制,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度。四是不断加强自身建设。新一届人大常委会要深入学习科学发展观,学习法律、市场经济等方面的知识,加强人大工作和民主法治建设的理论研究,牢固树立党的观念、政治观念、全局观念、法治观念和群众观念,不断提高常委会组成人员的思想政治素质和业务工作水平。要大力弘扬求真务实的精神,深入基层、深入群众、深入实际,体察民情、反映民意,更好地保障全市人民的政治、经济和文化权益。要牢固树立廉洁从政、执政为民的思想,努力提高履行职能、服务经济的能力和水平,为推动全市经济社会发展、建设富美文明的新招远做出新的贡献。
(山东省招远市人大办王军杰)
第三篇:站在新起点开创新局面
站在新起点开创新局面
----城管局局长张建平在全县建设工作会议上的表态发言
各位领导、同志们:
今天,县委、县政府隆重召开全县建设工作会议,是贯彻落实县十五届四次全会和全市建设工作会议精神的一次重要会议,也是今年城市建设管理工作的部署会、动员会、鼓劲会。我局将在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕会议确定的城市管理目标任务,坚持以两场(厂)建设为重点,以治理脏乱差为突破口,不断加大环境综合整治力度,改善城市环境,完善城市服务功能,努力推进城管事业又好又快发展。
为此,我们将重点抓好以下几项工作:
一、加大环境综合整治力度,精心打造文明卫生城市
加大执法监察力度。充分发挥城管综合执法职能,深入持地开展环境综合整治活动。采取多部门联合执法的形式,集中对县城主干道、背街小巷、城市出入口、城乡结合部的市容环境卫生、交通秩序进行整治,针对乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱停乱放、乱摆摊点、店外经营、破坏公用设施等城市管理中的“顽症”,要采取强硬措施,严励打击各类违法违规行为。通过一系列联合执法活动,使城市管理中的一些“老大难”问题逐步得到解决,达到车辆停放规范有序、广告匾协调美观、市容环境卫生干净整洁的目的。
进一步提高城市环境卫生管理水平。在环境卫生管理方面,一是继续做好改进垃圾收集方式和源头治理两项工作,将垃圾袋装化收集区域扩展至中心街、府前街、凤栖街,扩大生活垃圾袋装化管理覆盖面,着力解决垃圾收集过程中的二次污染问题。二是强化清扫保洁和垃圾清运工作,今年县政府在原购买40个公益
性岗位的基础上又出资购买公益性岗位60个,全部充实到环卫生产一线,壮大和稳定了清扫保洁队伍。街道环境卫生推行16小时轮班作业,全天保洁,垃圾清运做到日产日清,无堆积、无死角。三是改善环卫生产工人生产生活条件,提高环卫生产工人待遇,为一线环卫工人办理人身意外伤害保险。继续开展为环卫工人过生日送蛋糕活动,充分调动广大环卫工人的工作积极性。
切实加强各类市政设施管理。进一步落实管护责任,严格城市道路占用、挖掘审批管理,严禁随意开挖占用城市道路和城市其他公用设施。切实搞好城市道路、排水、路灯等市政设施管护工作,制定设施管护标准和作业规范,建设设施清洗保洁制度,完善设施巡查和问题解决机制,提高设施管护效率,确保设施完好整洁,功能得到正常发挥。
全面提升园林绿化水平。园林绿化是打造生态洛川、和谐洛川,营造宜居城市,实现“城在园中、楼在林中、人在绿色中”城市构想的重要途径,必须花大力气、下大功夫,搞好城市绿化工作。一是采取缝播绿、拆墙透绿、垂直挂绿等措施,积极探索城市绿化的新路子,不断扩大县城绿化规模,使城市绿化覆盖率和人均绿化地占有率明显提高。二是大力推进庭院绿化工程,深入开展“园林式单位”、“园林式小区”创建活动,营造良好的城市生态环境。三是进一步完善城市园林绿化管理工作各项制度,促进城市绿化工作的规范化和制度化。
二、狠抓项目建设,不断完善城市服务功能
加快生活垃圾卫生填埋场项目建设步伐。今年计划完成垃圾场地质勘探、设计、场区道路开通和坝体工程建设,购置垃圾填埋设备,力争年内投入使用。向上申报项目,争取国债资金。目前,设计、地质勘探合同已经签订,道路工程已于3月13日正式开工,预计4月底全部完工。
完成污水处理厂项目建设前期工作。今年计划完成选址、土
地预审、地质勘探、环评、可研编制、初设等前期工作。同时,在网上发布信息,寻找投资建设单位。
实施迎宾大道绿化亮化工程。绿化工程于3月10日开工,现已经完工,共栽植行道树棵,云杉株,绿化绿化带面积1760m。点亮工程计划4月中旬招标,预计7月底完工。
开工建设环卫生产基地。解决车辆停放,职工学习、生活等问题,达到提高工作效率的目的。
三、强化行业安全管理,努力建设和谐平安城市
安全生产是事关人民生命财产的大事,我们要从构建和谐社会、促进行业发展的高度,增强抓好安全生产和安全管理的责任心。继续扎实开展安全生产“落实年”活动,严格实行安全生产“三同时”制度,进一步健全和完善燃气安全抢险应急预案。加大对燃气安全生产的专项整治,严厉查处、关闭、取缔非法和不具备安全生产条件的液化气储配站、经销点、燃气器具经销和安装行业,从源头上杜绝安全隐患。督促燃气企业加大对供气管网、设施设备的巡查检修力度,严肃查处随意侵占、乱挖等人为破坏供气设施的行为。与在城市设置公用设施的单位签订安全生产目标责任书,督促在城市地上地及空间设置公用设施的单位定期对设施的安全运行情况进行检查,出现破损丢失,及时维修、更换或补设。
四、创新工作机制,全面提升城市管理水平
加强依法行政工作。深入贯彻落实行政执行责任制,进一步健全和完善城管规范性文件,协调有关部出台建筑垃圾管理实施办法,城市绿线管理暂行办法,污水处理费收缴办法。不断强化行业监督,克服“重许可、轻监管”现象,加强批后监管,确保执法行为做到“公平、公正”。
创新管理机制。按照政事分开、管干分离、重心下移的原则,进一步落实市政、环卫、园林、燃气管理工作责任,采取划段包
2干、岗位考核、绩效挂构等形式,强化对城管人员的管理,努力实现由被动管理向主动服务,突出行动向长效管理的转变。
推行人性化管理。在县城开辟临时市场,为农民进城卖菜、下岗职工摆摊设点提供方便。着力建设12319服务平台,24小时为市民排忧解难。郑重承诺,城市举报,10分钟内赶赴现场,进行应急处理,努力打造服务型、亲民型、爱民型城管。
推进城市无型资产“有形化”运作。树立“以城养成,以城兴城”的城市经营理念。挖掘城市公共空间、扩栏、灯箱等城市资源,对城市街路冠名权、广告使用权进行公开拍卖,盘盈城市资产。
五、加强队伍建设,进一步转变和改进城管行业作风
坚持把队伍建设摆在突出位置,加强政治教育和业务培训,努力建设学习型、复合型、廉洁型的城市管理队伍。达到“一队多能、一员多用”要求。进一步强化严格执法、亲民执法、和谐执法“三大”理念,做到即严格按照法律规定办案,见违必纠,处罚有据,及时查处违反城市管理的行为,又关心弱势群体,保护当事人的合法权利,尊重当事人的人格,主动化解社会矛盾,维护社会稳定。切实加强队伍廉政建设,继续深入开展“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育,坚决杜绝吃拿卡要等违规违纪行为,进一步转变和改进城市管理行业作风。
各位领导、同志们,在新的一年里,我们将以这次大会为契机,把思想统一到县委、县政府的要求上来,统一到促进城市发展上来,增强管理好城市的责任感、使命感和荣誉感,振作精神,锐意进取,扎扎实实搞好各项工作,为推进城管事业又好又快发展而努力奋斗。
第四篇:立足新起点
立足新起点 谋求新跨越
为建设更高水平全面小康新维扬提供坚强政治保障
同志们:
这次全区党建工作会议的主要任务是,认真贯彻落实全市党建工作会议精神,总结回顾去年党建工作,紧紧围绕保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬这一主题,研究部署今年全区党建工作,为全面和超额完成区委六届六次全会确定的各项目标任务,提供强大的精神动力和坚强的组织保证。
过去的一年,全区经济社会发展取得显著成绩,率先在苏中地区实现全面小康,为维扬今后的发展奠定了更加坚实的基础,这些成绩的取得,得益于我们全面加强党的建设,为经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。一年来,全区各级党组织高举旗帜、服务大局,创新思路、扎实工作,营造了干事创业、科学发展的浓郁氛围。宣传思想工作始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,积极开展“坚持解放思想、推进科学发展”大讨论,精心组织纪念改革开放30周年系列宣传庆祝活动,进一步增强了党员干部加快发展、科学发展的自觉性和坚定性;不断深化以社会主义核心价值体系为重点的公民思想道德建设,以文明创建为抓手,组建“新扬州人志愿者联盟”,成功组织扬州市文化科技卫生“三下乡”启动仪式,文明创建影响力进一步提升;开辟《维扬时政》、《维扬新时空》专栏,全力组织对中央、省、市保增长、扩内需、调结构、促发展重大方针政策和区委重要决策部署以及推进落实情况的宣传,为凝聚人心、激发斗志、推动发展发挥了重要作用。组织工作围绕打造奋发有为、亲力亲为、善谋善为、敢作敢为、有所作为的“五为”干部团队,精心组织能力作风建设活动,取得了能力有所提升、作风有所转变、工作有力促进的显著成效;坚持正确的用人导向,干部培养、选拔、教育培训的方法不断创新、途径不断拓展、效果进一步显现;选派18名年轻干部到社区(村)挂职锻炼,跨部门交流13名机关中层干部,进一步优化了干部配置、激发了工作活力;深入开展“服务企业、服务基层、服务群众”和“双百双帮”活动,教育了干部、联系了群众、推动了发展;开设维扬讲坛,为全区干部提供了一个多视角、宽领域的学习的平台;圆满完成村(社区)党组织换届选举,在康乐社区、锦旺社区组建全区首批社区党委,成功承办“扬州市首届社区党委书记论坛”;在全市率先实施统筹城乡基层党建工作,初步形成了以城带乡、城乡联动、共建共享、互促双赢的基层党建工作新局面。纪检监察机关始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,大力推进部门权力内控体系建设,加强对重点项目的效能监察,加大“阳光工程——规范事权”活动推进力度,依法严肃查处各类违纪违法案件,反腐倡廉建设不断向纵深发展、向制度化方向前进。统战工作以巩固和加强非党合作关系为目标,以引导非公有制经济健康发展为重点,积极构建社会各界参政议政平台,进一步拓宽了民主监督渠道。各民主党派、工商联及无党派人士围绕全区工作大局,积极开展专题调研,服务非公经济,较好地发挥了参政议政作用,形成了心齐气顺、团结奋进的良好局面。群团工作充分履行组织群众、服务群众、维护群众合法权益等职能,紧扣中心、服务大局,为促进发展、共建和谐发挥了积极作用。一年来,全区各级党组织和广大党务工作者忠于职守、勇于开拓、乐于奉献,展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质,为保障和促进全区率先发展、科学发展、和谐发展作出了显著贡献。借此机会,我代表区委向全区各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是新中国成立60周年,是实现 “强区强镇、三年倍增”的决胜之年,是建设更高水平全面小康新维扬的起步之年,是应对宏观环境变化、落实中央扩大内需政策、保持经济平稳较快发展的关键之年,也是“能力作风建设深化年”。以改革创新精神加强党的建设,深入学习实践科学发展观,深化干部队伍能力作风建设,对于全面和超额完成全年各项目标任务至关重要。全区各级党组织和党的工作部门一定要切实增强政治意识和大局意识,坚定信心、扎实工作,不断开创党建工作新局面。下面,我就做好今年的党建工作,讲三个方面的意见。
一、顺应形势、紧扣中心,找准党建工作新定位
区委六届六次全会明确了建设更高水平全面小康新维扬的奋斗目标,提出了全面实施“五大板块”互动战略、奋力推动全区经济社会又好又快发展的部署要求。在当前国际金融危机影响不断扩大蔓延的严峻形势下,实现这一目标,全区各级党组织和广大党员干部责任重大、使命光荣、任务艰巨。为此,我们要切实增强危机感、责任感和使命感,更加重视和加强党的建设,为保增长促发展和“抓住新机遇、实现新跨越”提供坚强有力的政治保障。
1、党建工作要明确新任务。发展是永恒的主题,是我们必须始终紧抓不放的第一要务。党建工作只有紧紧地围绕中心、服务发展,才能迸发出无穷的生机和活力。面对新形势,党建工作的出发点和着力点,就是要把全区广大党员干部的思想和行动统一到保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬的奋斗目标上,把广大干部群众的信心、斗志和干劲最大限度地激发出来,把各方智慧和力量汇聚到推动全区经济社会又好又快发展的伟大实践中,集中精力搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛抓落实。
2、党建工作要赋予新内涵。新时期的党建工作,只有体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能更加有效地服务经济社会发展。党建工作要成为思想解放的先导,努力克服保守思想、消极情绪和思维定势,为保增长促发展、保民生促和谐鼓劲加油、升温造势;党建工作要成为推进全区经济社会又好又快发展的强大动力,以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以共同的事业凝聚人,为保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬提供坚强保证;党建工作要成为广大党员干部永葆先进性的平台,用共产主义的信念、为人民服务的宗旨、致富一方的责任,把更多党员锤炼成推动改革发展的时代先锋;党建工作要成为造就“五为”干部团队的舞台,引导广大党员干部想干事、会干事、敢干事、干大事、干实事、干成事、同谋事、好共事、不出事,让干部在复杂艰苦的环境中,在经济工作的第一线,在富民强区的实践中,摸爬滚打、经受锻炼。
3、党建工作要迎接新挑战。在宏观形势复杂多变的新形势下,要保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬,必然会面临许多前所未有的挑战、矛盾和困难。同样,我们的党建工作开创新局面也将面临诸多挑战和考验。这就要求全区各级党组织和广大党务工作者要有奋发有为的精神、务实奉献的作风,迎难而上、创新进取,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不断为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
二、突出重点、把握关键,谋求党建工作新突破
学习实践科学发展观和深化能力作风建设是今年全区党建工作的重中之重,各级党组织要突出重点、聚焦重点、抓好重点,努力抓出水平、抓出成效。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略部署。根据市委统一部署,我区将从三月份开始,组织开展学习实践科学发展观活动。要准确把握这次学习实践活动的主题、主体、主要目的和主要途径。要紧扣科学发展这个主题,着眼解决与科学发展观不相适应、不相符合、不相协调的问题,通过学习与实践,推动活动有序有效开展。要坚持以正面教育为主,把理论学习贯穿学习实践活动全过程,引导党员干部在应对国际金融危机中加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,以科学发展观为指导,优化发展理念、创新发展思路、转变发展方式、破解发展难题,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要在破解发展难题中提高领导科学发展的能力,在解决复杂矛盾的实践中长见识、增才干;要在服务人民群众中提高领导科学发展的能力,努力为群众办实事、做好事、解难事;要在应对金融危机挑战中提高领导科学发展的能力,扎实做好保增长促发展、保民生促和谐工作;要在维护社会稳定中提高领导科学发展的能力,统筹各种利益群体的关系,做好应急决策和危机处理工作。学习实践活动中,要坚持走群众路线,吸收群众参与,接受群众评议,把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程,把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准;要解决突出问题,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
2、大力加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设。这是今年组织干部工作的重点。干部是时代的“舵手”,人才是发展的中坚。干部强则发展强,人才兴则事业兴。各级党组织要把加强干部队伍、人才队伍建设进一步摆上突出位置,加大工作力度,加强政策保障,努力形成干部茁壮成长、能人英才辈出的生动局面。一是牢固树立科学的选人用人导向。选人用人要坚持德才兼备、以德为先。习近平同志最近指出,选人用人要坚持品行为本,用靠得住的干部。要引导干部讲党性、重品行、作表率,自觉落实科学发展观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;要坚持责任为重,用敢负责的干部,引导干部忠于党的事业、忠于人民利益,锐意进取、敢闯敢干;要坚持务实为要,用肯实干的干部,引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献;要坚持民意为上,用口碑好的干部,引导干部对群众负责、为群众办事;要坚持廉洁为贵,用严于律己的干部,引导干部清正廉洁,自觉做到拒腐蚀、永不沾。领导干部要磨砺意志、完善人格、提高才智;要经常内省克己、自我警示;要付出比别人更多的努力,团结干事、勤勉敬业;要有正确的人生态度,谦虚谨慎、淡泊名利;要有感恩之心、知足之心、包容之心,对人民、对组织心怀感激之情。二是善于发现和合理使用优秀干部。境界决定眼界,胸怀决定视野。要进一步扩大选人用人视野,放眼各条战线、各个领域,放眼基层和发展一线,放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位,把各方面真正优秀的人才及时发现出来、合理使用起来,着力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型,干大事、干实事、干群众满意的事的“三干”型和经济发展能力强、民主法制素质强、促进和谐本领强的“三强”型干部。要突出加强重点地区、重要部位和重大项目建设岗位的干部配备和班子建设,切实加强重大基础设施建设、招商引资、科技创新、“五大板块”建设等重点领域的班子和干部配备,充实一批发展急需的专业型干部和经济建设新领域需要的学有所长的干部。组织部门要认真分析排队,为发展一线配备更多的精兵强将。三是着力加强后备干部队伍建设。要面向未来着力打造年轻干部实践锻炼的平台,积蓄一批素质高、潜力大、能担当未来维扬发展重任的后备干部团队。现在,不少年轻干部存在学历较高而经历简单、书本知识较多而社会阅历较少、理论素养较好而实践能力不强等问题,要树立重实践、重能力、重潜力、重解决实际问题的战略导向,多为年轻干部搭建锻炼成长的平台。四是切实提高干部人才培训的实效性。要以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为重点,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,着力培养创业创新精神和能力,带动干部人才队伍整体素质的改善和提高。要把村和社区主官、乡局级后备干部以及招商引资、重大项目建设、“五大板块”建设等发展一线的干部作为重点培训对象,围绕科技创新、金融与资本运作、新型工业化、城乡规划与建设、旅游与服务产业、文化与社会事业发展、法治维扬建设、党的建设等重点领域,分类分层选派干部到党校、高校进行模块化培训。要根据组织要求、岗位需求和干部个人追求,继续完善“菜单式、模块化、学分制、双评价”的培训模式,进一步提高培训的综合效益,构建适应科学发展要求的干部教育培训新机制。要拓宽人才培养面,推动形成党政人才与各类专业人才共同发展的良好局面。五是不断提升基层干部队伍素质。要公开招录一批社区专职工作人员,储备一批综合素质好、学历层次高、有志于社区发展的社区干部;通过合理调配存量资源、依托大学生村官计划,实现“一村一社区一名大学生”目标。要支持和鼓励大学生村官创业,为他们的创业和成长创造良好的环境和条件,同时注重从乡镇农业、科技、教育战线选拔优秀年轻大学生担任村官,确保优秀大学生下得去、待得住、干得好、流得动、能成长,开辟农村基层干部队伍建设的源头活水。同时,要认真做好村、社区党组织书记、主任轮训工作,不断提高他们的实际工作水平,巩固党在城乡基层的执政基础。
3、不断深化干部队伍能力作风建设。去年以来,全区开展的干部队伍能力作风建设取得了较好的成效。但同时我们也要看到,在新形势新任务面前,一些党员和干部的思想作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应,提升能力、转变作风仍然是全区党员干部面临的一项紧迫任务。深化能力作风建设要紧紧围绕保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬这一重点,着力提升广大党员和各级干部领导科学发展、驾驭复杂局面、破解发展难题等方面的能力,努力打造奋发有为、亲力亲为、善谋善为、敢作敢为、有所作为的“五为”干部团队。深化能力作风建设要把敢于担当、勇于开拓、善于创新、勤于实践作为着力点,在逆境中抓机遇、在危机中抢先机、在竞争中拔头筹,敢为人先闯新路、雷厉风行抓落实,不断突破思维定势、经验定势,突破思想障碍、体制障碍,突破工作瓶颈、外部制约,努力为我区应对当前经济困难、实现经济平稳较快发展创造条件。深化能力作风建设要把剖析案例、注重实践、促进整改作为重要环节,在提高实效性上下功夫,改出单位工作的新特色,改出党员干部的新形象,改出广大人民群众的好口碑。要加强对党政领导班子和领导干部推动科学发展的责任考核,对领导班子和领导干部在推进科学发展、应对复杂局面中的能力作风表现、履行职责情况和群众公认度加强考察,对存在问题加强问责,保证各级党政领导班子和领导干部干有目标、干有标准、干有压力。
4、牢牢把握宣传思想文化工作主动权。宣传发动是推动新发展的重要先导、实现新跨越的动力之源。宣传思想工作必须牢牢把握团结鼓劲、积极进取、昂扬向上的主基调,坚持唱响主旋律、打好主动仗,高扬主流思想舆论,高奏团结奋进凯歌,坚决维护好改革发展稳定大局。一是把握正确导向,全面营造积极奋进的发展氛围。经济宣传要浓墨重彩。要深入做好全区各项目标任务、发展基调、重点工作举措的宣传,深入做好各级干部、广大群众、各条战线积极应对危机、破解难题新思路、新举措、新风貌的宣传,深入做好发展科技创新型经济、加快转变经济发展方式新进展、新典型的宣传等,引导广大干部群众和各行各业进一步统一思想、坚定信心,咬定目标、迎难而上,开拓进取、加快发展。舆论引导要把握有度。要不断提高舆论引导的有效性,切实加强新闻管理,加强和改进舆论监督,切实维护人民群众的合法利益,努力营造昂扬向上、和谐奋进的浓郁氛围。二是强化理论武装,不断筑牢团结奋进的思想基础。在理论引领上要有深度,重点抓好中国特色社会主义理论体系的宣传普及。要认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神,大力宣传维扬学习实践科学发展观的基本思路、实践要求和先进典型,不断增强全区上下继续推进改革开放的信心和决心。三是加强思想教育,大力弘扬社会主义核心价值观。要把社会主义核心价值体系建设作为重要的基础工程、灵魂工程,切实加强思想教育工作,引领社会思潮,抵制各种消极和腐败思想的影响,把社会主义核心价值体系转化为人民群众的自觉行动,努力保持团结和谐安定的良好局面。精心做好庆祝新中国成立60周年宣传工作,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。要紧紧围绕中央确定的活动主题和总体要求,紧密联系维扬区情实际,认真组织多种形式的群众性庆祝活动,全面展示新中国成立以来特别是改革开放以来我区社会主义建设取得的巨大成就,充分反映全区人民创业创新创优的精神风貌。四是加快文化维扬建设,着力提升文化竞争力。要大力繁荣文化事业。加强文化基础设施建设,健全公共文化服务体系。推进区文化艺术中心和文化馆、图书馆建设,完成乡镇文化站建设和街道文化站创建达标。要加快发展文化产业。适时筹备创建市文化创意产业园,深化与CCTV的动漫设计合作,努力打造有自主知识产权、有市场影响力的文化品牌。要强力推动文化强区。围绕文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的目标,提出阶段性建设目标措施,推动文化事业加快发展,提升维扬文化软实力。
5、着力推进反腐倡廉建设。反腐倡廉建设是我们党永葆创造力、凝聚力、战斗力的基础。关于加强反腐倡廉建设,年初的区纪委第四次全体会议已经进行了全面部署,在这里我再强调几点。一是继续加强反腐倡廉制度建设。预防腐败,制度是根本。要围绕规范人权、事权、财权,健全和完善一套科学有效的制度约束体系,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。要着力构建完善以党内民主监督制度、权力运行监控制度、问责制度等为基本制度的反腐倡廉制度体系。要按照积极构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,年内完成机关部门权力运行内控体系和电子监察系统建设的任务,真正做到权力授予有度、权力操作有序、权力运行有约和权力使用有责。二是严明党的政治纪律。纪检监察机关今年一项重点任务是,加强对中央、省、市有关扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况和区委、区政府关于推动经济社会发展重大部署与目标任务落实情况的督促检查,查思想统一情况、查行动落实情况、查资金投向情况、查项目推进情况,严肃查处违法违规行为,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通,确保各项政策措施早落实、早到位、早见效。特别是要严肃查处违反优化投资环境各项规定的人和事,进一步优化企业发展的外部环境,依法维护企业和企业家的合法权益,努力营造有利于企业发展的“小气候”。三是开展“勤政廉政好干部”创争活动。勤勉是从政之德,廉洁是立身之本。要在全区党员干部中深入开展“勤政廉政好干部”创争活动,引导广大干部以勤廉兼优的人格力量凝聚人心、凝聚力量,带领群众共渡难关、共克时艰。要强化领导、周密部署、精心组织,创新活动形式、丰富活动载体、充实活动内容,将创争活动与学习实践科学发展观相结合,与加强党员干部党性修养、作风建设相结合,与推进经济社会发展相结合,确保取得实效。要发现、培育、宣传一批勤政廉政先进典型,注重发挥先进典型的引领、带动作用,着力营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓郁氛围,激励党员干部解放思想、勤奋敬业、开拓进取,在保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬的实践中建功立业。四是加强党员干部党性修养和作风养成。要大力加强党的宗旨、党规党纪、党性修养教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观。要教育广大党员干部着力强化纪律观念、增强责任意识、提高实践能力,讲党性、重品行、做表率,弘扬优良作风,以优良的党风带政风促民风。要加强对各级干部作风状况的监督检查,及时发现和着力解决各级干部在工作中不切实、不扎实、不落实的问题。
6、全面提升统战和群团工作水平。在宏观环境复杂多变的情况下,保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬,更需要集各方之智、聚各方之力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为实现目标去共同奋斗。全区统战、群团组织人才荟萃、智力密集,是我区加快发展的重要力量,要主动服务、积极参与全区工作大局,努力为保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬献计出力。一是认真抓好新时期统一战线工作。要切实加强党内外合作制度建设,完善民主协商、民主监督的途径,坚持重大事项通报制度、党政领导与无党派人士交友制度,拓宽无党派人士参政议政渠道。要加强党外干部的选拔培养,及时把优秀党外干部提拔到乡镇、部门领导岗位。要组织人大代表、政协委员和社会知名人士围绕“五大板块”建设、文化维扬建设、和谐社区建设等重大课题开展调查研究,积极建言献策,反映社情民意。要重视和加强对台工作、海外联络联谊工作,热忱邀请海内外朋友来维扬投资兴业。要切实加强与新社会阶层人士的联系,积极支持和鼓励非公企业做大做强做优,引导他们争做中国特色社会主义事业的优秀建设者。二是高度重视发挥群团工作优势。群团组织具有广泛性、包容性,在促进经济发展、社会和谐中具有重要的地位和作用。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联要围绕发展大局,深入推进劳动竞赛、青年成才、巾帼建功、二次创业、科技创新、结对帮扶等活动,广泛发动群众在本职岗位建功立业。要不断创新群团组织的设置方式,扩大群团组织的工作覆盖面,调动社会各界人士学习实践科学发展观的主动性、积极性、创造性。三是切实加强理顺情绪和协调关系的工作。要深入做好党外知识分子、非公有制经济人士和其他社会阶层代表人士的工作,认真做好民族宗教工作,主动做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进共识的工作,努力营造社会各阶层人士同心协力促发展、团结和谐保稳定的良好局面。
三、加强领导、狠抓落实,提升党建工作新成效
党建工作,事关全局。全区各级党组织要以改革的精神、创新的思路和务实的作风全力推进党的建设新的伟大工程,使各级党组织始终保持先进性和纯洁性,始终充满创造力和战斗力,真正成为推动全区各项事业发展的坚强领导核心。
1、形成合力抓党建。全区各级党组织要坚持从推进党的建设新的伟大工程、推动经济社会又好又快发展的战略高度,牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,不断增强抓党建工作的自觉性、使命感和责任心,切实做到党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,坚决避免一手硬、一手软,一阵热、一阵冷的现象。党组织书记必须唱好“主角”,增强“第一责任人”的意识,努力做到思想上第一个到位、职责上第一个明确、落实上第一个负责、出了问题第一个承担。党务书记及广大党务干部是全区党建工作的骨干力量,必须全身心投入,集中精力做好“份内事”、种好“责任田”,经常带着责任、带着任务、带着问题、带着感情深入联系点,开展调研、总结经验、解决问题,做到问题在点上发现、办法在点上产生、效果在点上体现、经验在面上推广,努力把联系点建成党建工作的示范点。纪检、组织、宣传、统战、群团等党群部门作为全区党建工作具体职能部门,要在区委的统一领导下,充分发挥主体作用,找准突破口、打好主动仗,不断提升党建工作的实际成效。其他部门也要从大局出发,全力支持、密切配合,努力形成党群部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的党建工作组织领导和责任体系。
2、创新举措抓党建。党建工作要争取更大作为、实现更快提升,必须与时俱进、争创一流。一是提升标杆。无论是宣传、组织、纪检工作,还是统战、群团等工作,都要坚持高起点定位、高目标追求、高标准工作,坚持干则必成、成则一流,努力做到建一流队伍、树一流作风、创一流业绩。已经在全市范围内争得一流的,要面向全省争一流;已经在省内处于领先的,就要勇于在全国争先进。二是优化载体。要紧密联系维扬实际,以更加开放的视野审视党建工作面临的新形势、新任务,善于抓主要矛盾、攻薄弱环节、破重点难点,有的放矢地做好党建工作。当前,要适应新形势,进一步优化党建工作的组织载体、工作载体、活动载体,使党建工作有抓手、有落实、有成效。三是彰显特色。特色就是品牌,特色就是形象。近年来,我区在党建工作的许多领域作了有益的探索和成功的实践,走出了一条富有维扬特色的党建之路。当前,要继续把放大亮点、培植特色作为党建工作创新的主攻方向,研究出台《关于推进统筹城乡基层党建的意见》,进一步做优做靓“农村党建社区化”、“党员服务网络化”、“党群工作一体化”等品牌。常规性工作,要夯实基础、规范流程、扎实推进、务求实效,确保“规定动作”做到位;创造性工作,要审时度势、把握机遇、精于谋划、敢作敢为,确保“创新动作”有新意,努力形成新亮点,以此推动全区党建工作再上新台阶、提升新水平。
3、优化队伍抓党建。打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色、富有朝气、充满活力的党建工作队伍,是完成党建工作各项目标任务的前提和基础。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求,切实加强党群部门和党务干部队伍建设,尤其要配优配强党务工作班子。要把锤炼过硬作风作为提高党务工作者素质的根本途径,切实加强理论学习,锤炼勤学上进的作风;强化宗旨意识,锤炼勤政为民的作风;坚持真抓实干,锤炼务实创新的作风;厉行勤俭节约,锤炼艰苦奋斗的作风;改进工作方法,锤炼胸怀全局的作风;大力发扬民主,锤炼团结和谐的作风;履行管党职责,锤炼清正廉洁的作风;保持健康情趣,锤炼公道正派的作风。希望广大党务干部都把推动发展新跨越、完成发展新任务、开辟发展新境界作为第一要义,忠于事业、忠于职守、忠于岗位,满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地投身于保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬的伟大事业,努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。
同志们,推进党的建设新的伟大工程,为全区经济社会又好又快发展提供坚强保障,是我们肩负的神圣使命和重要职责。全区各级党组织和广大党员干部要始终坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想、锐意进取,求真务实、创新有为,以更加旺盛的斗志、更加扎实的举措,奋力开创我区党建工作新局面,为保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬作出新的更大的贡献!
第五篇:立足新起点 开创新局面(城管工作推进会表态发言)
立足新起点开创新局面
各位领导、同志们:
在这春意盎然、万物复苏的美好季节,局班子全面规划了新一年的发展蓝图,局长的报告更是为我们鼓足了干劲、坚定了信心、指明了方向。作为新组建的业务科室,担负着城市管理业务的指导、协调职能,我们将紧紧围绕打造和谐城管、权威城管、实力城管、效率城管的目标要求,全力工作,务实进取,努力开创科室工作的新局面。
一是以学习为先导,争创和谐城管。我们将紧扣“建树新形象,团结促和谐”的工作主题,始终坚持加强思想政治学习,牢固确立正确的人生价值取向,不断深入钻研城管业务,提高驾驭本职工作的能力和水平,自觉树立不讲待遇讲奉献、不比条件比作为的大局观、进取观。坚持“以人为本”的理念,加强与其他业务科室和所属单位之间的沟通交流,力求围绕全局工作中心,实现思想上统一,目标上同向,工作上同步,切实增强局系统的凝聚力和向心力,共同开创城管工作的崭新局面。
二是以规范为核心,优化运行机制。我们将牢固树立改革创新观念,密切关注城市管理发展动态,把握新时期城管工作的特点和规律,不断加强城市管理体制的学习和调研,不断谋
划城市管理的新途径、新方法,并结合当前管理实际,建立、健全我市城市管理工作的目标体系和管理标准,努力推进城管工作走向规范长效。尽快建立和完善科室规章制度和工作流程,根据科室职能,形成分工合理、责任明晰、奖惩有力的工作责任体系,确保各项工作能够在第一时间迅速落实到位。
三是以服务为宗旨,展示良好形象。作为机关科室,我们既肩负着承上启下的使命,又是建树对外形象的窗口。我们将自觉做到超前谋划、服务领导,积极进言献策,主动进位干事,努力当好领导的参谋助手作用;我们将自觉做到深入一线、服务基层,经常调查了解基层管理情况,与大队、环卫处以及各镇城管中队建立起互动共促的工作关系,及时认真抓好上下沟通协调解决实际工作中出现的管理难题;我们将自觉做到勤政为民,服务群众,密切关注群众需求,开辟便民渠道,落实利民措施,热情接待、周到服务来信来访群众,努力保障管理相对人的切身利益,体现服务为民的工作理念。
各位领导,同志们,站在新的起点,需要我们迈出新的步伐;围绕新的目标,需要我们作出新的努力。让我们紧密团结在局领导班子周围,围绕全年目标任务的实现,用务实进取的实际行动,投身城管工作实践,为做优做美**城市环境不懈努力!