商丘市安监局2010年总结暨2011年工作计划

第一篇：商丘市安监局2010年总结暨2011年工作计划

商丘市安全监管局

2010年工作总结暨2011年工作计划

（2010年1月5日）

一、2010年工作总结

今年以来，我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下在省安全监管局的具体指导和大力支持下，以深入开展‚三项行动‛和扎实开展‚三项建设‛为主要内容，继续深化 ‚安全生产年‛活动。领导高度重视，落实会议精神，严格安全检查，治理安全隐患，强化基层基础，严肃责任追究，全市安全生产状况总体平稳有序，为全市社会经济发展提供了安全保障。

（一）全市安全生产总体形势平稳有序

商丘市2010年1-12月共发生各类伤亡事故631起，死亡89人，事故起数比去年同期下降8.2％，死亡人数比去年同期下降31%。其中，道路交通发生事故537起，死亡84人，事故起数下降10.5％,死亡人数比去年同期下降2.6%；消防火灾事故91起，无死亡；工矿商贸企业发生事故2起，死亡4人，事故起数比去年同期下降33.3%,死亡人数比去年同期下降33.3%；煤矿发生1起死亡事故，死亡1人；1月份发生一次死亡3人以上的交通事故1起。

今年全市安全生产总体形势可以总结为：第一季度，开局不利，形势严峻；（1月19日，连续发生两起生产安全事故，死亡4人）；第二季度，交通事故多发，引起高度重视；（交通事故起 数占各类事故伤亡起数的87%；交通事故死亡人数占全部死亡人数的96%）；第三季度，趋向平稳，形势好转；（截止9月底，各项控制指标有所好转）；第四季度，持续好转，平稳有序。（安全生产各项指标均控制在省防控指标之内）。

（二）采取得力措施，各项工作取得了全新进展

1、领导重视，健全机制，为安全生产工作打下了坚实基础 市领导高度重视安全生产工作。一是市委书记王保存、市长陶明伦多次对安全生产工作作出重要批示：要警钟长鸣，常抓不懈，严加监管，重在不出事。二是市人大副主任高道春带队视察指导安全生产工作，听取汇报，现场检查，并执言献策。三是市政府分别在第52次、60次和63次的常务会专题听取安全生产工作汇报，研究安全生产工作存在的问题，部署安排工作。四是市领导高度重视安全生产机构建设，市、县（市、区）安全监管局变事业单位为行政单位，具备了执法主体资格；为市安全监管局增设了煤矿安全监察机构，履行地方政府监管职责。五是市领导同志多次带领市安全监管局、市工信局、市交通局等部门主要负责人深入厂矿企业、车站、公共聚集场所等重点行业和关键部位督促检查，落实了隐患整改措施。六是市政府安委会及时下发了各类文件和明传电报，加强了对重点行业和重点领域的监管。五是安委会办公室在年初、4月份、平顶山‚6.12‛特别重大事故、平顶山平禹矿难、上海‚11.15‛后，分别组织督查组，对全市的安全生产工作进行了全面督查检查，确保了全市安全生产形势的平稳有序。

2、制定计划，签订目标，为各项工作的完成提供了保障 一是签订了目标保证书。年初，在全市安全生产工作会议上，10个县（市、区）政府、市安委会成员单位和重点企业向市政府递交了安全生产目标保证书。各县（市、区）和辖区内的各乡（镇、街道办事处）、各企业也都签订了安全生产目标责任书。完善了安全生产责任目标考核机制，有效地解决了安全生产监管职责不具体等问题，促进了安全生产工作责任全员、全范围、全过程的落实。二是制定工作计划。认真贯彻落实省2010年安全发展行动计划，结合我市的工作实际，制定了商丘市2010安全发展行动计划，把全年安全生产工作量化分解，全年目标任务分解9个大项，83个小项，大项明确责任领导；小项明确责任人，年底综合考评。三是局属各科（室），县（市、区）安全监管局年初分别制定了工作计划，年中按计划实施。率先实践了国家总局提出的‚制定计划、监督实施、年底总评‛的工作思路和措施。

3、突出重点，强化监管，开拓了安全监管工作新局面 继续深入开展‚安全生产年‛活动，分领域突出重点，全面排查排除安全隐患。

一是加强煤矿安全监管。3月份，煤矿安全监察办公室成立后，开展调研，全面掌握市属煤矿基本情况；认真履责，深入开展煤矿安全监察工作；以‚防突‛为重点，认真组织专家对‚防突‛工程进行验收；实行带班制度，深入井下检查指导作业。实行分类管理，做好特殊时期的煤矿监管工作。采取执法行动，对神火集团薛湖矿、新庄矿、葛店矿和刘河矿采取地面查阅资料和 深入井下实地检查的形式，共发现隐患和问题56条，依法下达了执法文书，责令限期整改。两年来从未发生一起井下死亡事故，煤矿安全生产工作在全省乃至全国位于前列。

二是加强非煤矿山安全监管。对永城市大王庄铁矿、天罡灰岩矿、徐山瓷土矿前期设施设计监管到位，确保安全‚三同时‛的实施。

三是加强危险化学品安全监管。我市共有危险化学品生产企业 22家，危险化学品经营单位560家，非药品类易制毒化学品生产企业3家。严格把关，认真做好安全生产许可工作，进一步规范危险化学品企业安全许可证的审查和管理，完成危险化学品经营企业（甲证）首次取证、换证及变更108家，发放危险化学品乙证5家，换证1家。对于不具备许可延期条件或没有完成重大隐患整改的企业，一律不予办理安全生产许可证延期或换证手续。严格程序、进一步加强危险化学品建设项目‚三同时‛监管，全年进行危险化学品生产企业设立审查2家，设计审查4家，竣工验收1家；协助省局审查项目2个，竣工验收项目2个；对9家加油站进行了设计审查和竣工验收；查处未进行安全生产‚三同时‛的危险化学品生产经营企业4家，经营企业1家。全市22家危险化学品生产企业全部进行了登记，取得了危险化学品登记证，登记率100%。并实行了分级监察，评定为一、二、三级。对于一级企业，定期组织督导检查；对二级企业，重点检查、重点督办，完善各类操作规程；对三级企业，派驻工作组进驻企业，严格监管监察，存在重大隐患不能整改的，坚决停工停产整顿。危险化学品生产企业分级监察评定工作走在了全省的前列。

四是加强烟花爆竹安全监管。积极参加了全省烟花爆竹互查活动，在检查中认真，被检查过程中积极配合，受到省局表扬；对生产企业（1家），严格查处超定员、超药量、超范围生产和改变工房用途‚三超一改‛违法行为，落实了夏季高温雷雨季节停产措施；对批发公司（14家），落实监管责任，严格按照核定的储存限量储存，零售点专柜经营、分类存放；开展了‚打非‛行动，对有非法生产烟花爆竹传统的乡镇，利用摩尔探测仪进行了‚乡不留村、村不留户、户不留房‛的拉网式大排查，对违规违法行为进行了依法严处。

五是督促加强交通运输安全监管，重点打击了无证无照非法运营，查处超员、超载、超速、超限和酒后驾驶违法行为。针对上半年交通事故居高不下的严峻形势，市安委会办公室及时采取措施，约谈有关负责人诫勉谈话，并下发了督办通知，及时遏制了交通事故上升的势头。

六是督促加强消防安全监管，重点查处了生产经营场所、储存、住宿等‚多合一‛行为。特别是上海‚11.15‛特别重大火灾事故发生后，认真汲取事故教训，举一反三，严查特种作业操作证，严查违章操作，严格安全责任落实，防治类似事故发生。

七是加强重点时期的安全监管，在春节、全国‚两会‛、清明节、‚五一‛、‚十一‛、世博会和亚运会期间，分别组织了安全生产大检查活动，确保重点时期安全生产形势的稳定。通过监管措施的落实，隐患排查治理成效显著，提高了事故管控能力。至目前，共排查安全生产隐患4838条，已落实整改4685条，整改率97%。5家县（市、区）级重点隐患挂牌督办单位的隐患整改工作，并通过验收。同时加强了学校、旅游、商场、娱乐场所等领域安全监管，遏制了较大以上生产安全事故的发生。

4、夯实基础，落实制度，促进了执法效果进一步提高 一是加强机构建设。各县（市、区）安监局在今年的县级机构改革中，全部由事业单位改为政府工作部门；部分县（市、区）成立了安全生产执法监察大队，部分乡（镇）政府配备了专（兼）职安全管理人员，充实了监管监察力量。二是实行了‚月发布、季通报、半年考评‛制度。对每个县（市、区）综合考评；实行了约谈制度，对每季度排序末位的县（市、区）政府主要领导进行约谈，严格要求采取措施控制事故的发生。三是实行了案审委制度。对安全生产重大案件审理工作，实行集体审议制度，规范了安全生产行政执法行为，提高行政执法水平和效能，使案件的审理更合法公正。如：对一家危险化学品生产企业，无危险化学品生产许可证，属非法生产，通过案审委决定，处10万元的罚款并责令停止生产。四是全面推进企业安全标准化建设。依据国家、省定企业安全标准化规范，制订各行业安全管理标准、实施方案和评估办法，健全企业安全标准化体系和工作考核激励机制。一般企业稳步推进，危险化学品生产企业全部达到了3级标准。五是做好重大危险源和作业场所职业危害申报、建档工作。对重大危险源和作业场所职业健康进行了摸底调查，督促各级、各有关部门、各单位对职业危害防治工作的监督管理，为建立职 业危害防治工作的长效机制奠定了基础。六是严格落实‚三同时‛制度。协调督促冶金、建材、有色、电力、机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业建设项目严格落实安全设施‚三同时‛要求。七是积极开展执法行动。对全市6县2区1市通过采取抽查、督查的方式，全面排查整改安全隐患，切实做到了细致认真、不留死角、不留盲点，严厉打击了非法生产经营行为。对全市加油站进行了专项隐患排查，共检查了36家加油站；对建筑工地进行专项隐患排查，共检查16家建筑工地，排查出安全隐患38项，立即整改28项，限期整改10项；对烟花爆竹长期零售网点和短期零售网点进行专项隐患排查，取缔非法经营网点36处。执法行为达到全年零复议。

5、严加防范，严厉追究，遏制了较大以上事故的发生 一是全面加强安全生产应急管理工作。积极推动应急预案的修订，督促10个县（市、区）和21个重点企业以及市安委会成员单位修订了应急预案；加强了应急预案的备案管理工作；开展了对新许可企业的预案评审工作；开展了‚应急演练周‛活动，共组织各类大小演练180场，动用车辆90多台次，出动人员4500余人。通过应急演练，增强了各部门、各救援队伍的协调作战能力，提高了应急救援队伍的业务水平和应急处臵能力。

二是坚持‚四不放过‛的原则，严查事故。坚持‚以问责促重视，以重视促落实，以落实促预防，以预防减事故‛的工作思路，落实举报奖励和加强媒体宣传两手抓，及时掌握了生产安全事故信息，按照规定兑现了事故举报奖励资金2万多元；把宣传 法律法规贯穿于事故调查工作的全过程，提高了广大职工群众的法律法规意识，通过事故调查，为20多个企业的1500多人，讲解了相关的法律法规知识；把维护广大职工群众合法权益当作事故调查工作的一项重要内容，在具体操作过程中，通常都把协调受害者的赔偿作为一项重要内容，要求事故单位先做赔偿，后做行政处罚，或者两者同时进行，争取了职工群众对工作的支持，缓解了社会矛盾，树立了安监人员的良好社会形象。事故报告、应急救援、调查处理、善后工作和事故结案率均达到100%。

6、扩大宣传、营造声势，开拓了安全宣传教育新途径 一是以抓好‚安全生产月‛活动为重点，在全市开展了一系列有影响的宣传教育活动。如：开展了安全生产宣传‚咨询日‛活动、‚安全科技周‛活动、‚百名安全专家下基层‛活动、‚全民安全教育日‛活动、‚安全生产应急演练周‛活动、‚安全文化进校园‛活动、把安全宣传教育融入到安全监管的各个环节，安全生产月期间，全市各级各单位共悬挂过街宣传横幅556幅，出动宣传车152辆次，宣传标语2480条，宣传气球138个，办各类宣传板和宣传板面415板，宣传招贴画402幅，设咨询台320个，发放宣传单30000多份。举办了商丘市‚中石化‛杯安全生产知识电视大奖赛，各县（市、区）和重点企业参加了比赛。营造了良好的‚安全发展、预防为主‛社会氛围。二是推行了信息公开制度，开辟了商丘市安全生产专题网页，共发布《安全生产信息》300余期，县（市、区）简报160期，被省局网站采用125篇（条），全省排第2名。《中国安全生产报》先后报道了‚商丘 市节后复工严把‘三关’‛、柘城县的‚并不富裕之下的‘阔绰’选择‛、经济开发区‚抓住头、堵住洞、把住门‛等9篇有关安全生产工作的做法和措施。三是强化安全生产培训。培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员1525人，培训特种作业人员6168人。组织举办了全市乡镇干部安全生产学习研讨班、危化企业负责人培训班、烟花爆竹生产经营单位负责人培训班等。

7、抓好班子，带好队伍，进一步增强了干部职工的凝聚力 一是进一步抓好了党风廉政、政风行风和软环境建设工作，全年未发生一起违法违纪案件；进一步做好了社会治安综合治理和信访工作，全年没发生一起越级上访事件。二是‚三八‛节期间，利用周末组织了女同志栾川二日游活动；‚十一‛期间，开展了爱国主义教育活动；全面开展了创先争优活动。不仅促进了友谊，加深了感情，而且增强了职工干部的凝聚力，提高了党员干部工作的积极性。三是青海玉树地震期间，市局全体干部职工纷纷伸出援助之手，捐款3400元，献上了对灾区人民的片片爱心和深情厚意，用公民的义务和责任捍卫灾区人民生命安危。四是为关注‚三农‛,支援‚三夏‛，结合‚扶弱培强‛工程，在经费十分紧张的情况下，购买了价值2000元的防暑降温用品，运送到帮扶村睢阳区包公庙乡乔庄村的田间地头，为麦收农民送去了一份政府的关怀。五是‚七一‛期间，为庆祝党的89岁生日，局机关党支部组织全体23名党员前往彭雪枫将军纪念馆开展了‚重温入党誓词，永葆党员先进性‛党员教育活动，在党旗下老党员重温入党誓词，新党员进行了宣誓。为进一步做好安全 生产工作奠定了坚实的思想基础。通过这些活动的开展，提高了全局职工干部职工思想政治觉悟，增强了全局的凝聚力和战斗力。

二、存在问题

（一）交通事故多发应引起高度重视。道路交通发生事故发生事故508起，死亡114人。占全部事故起数和死亡人数的96%以上。交通安全形势的严峻，严重影响了全市总体安全生产形势。

（二）非法生产经营行为依然存在。生产经营者受利益的驱使，小规模隐蔽性生产经营，加之打击力度不够，致使非法生产经营活动长期存在，扰乱了市场经营秩序，给安全生产监管带来了很大压力。

（三）企业安全生产主体责任落实不到位，高危行业存在企业负责人、安全管理人员、从业人员整体素质较低，规模小，安全投入不足，制度不健全、措施落实不到位等。

（四）安全生产监管力量还比较薄弱。一是安全生产监管工作存在着面广、量大、点多、线长等客观困难，加上专业监管人员缺乏，尤其是煤矿安全监管、危化行业安全监管更显得力不从心，与繁重的安全监管任务不相适应；二是部分县（市、区）安全监管局执行力不够，还没能形成全市安全监管一盘棋的良好格局。部分县（市、区）没有成立安全生产执法监察大队，不能很好的履行安全生产监管监察职责。安全生产监管部门经费不足，装备差，不能满足安全生产监管的需要。

（五）作业场所职业危害的监管专门机构亟待成立，而且缺少专业监管的设备设施。

三、2011年工作计划

安全生产总体目标是‚三个确保‛。即：确保全年各类事故死亡人数、事故起数和直接经济损失不超过省政府下达的控制数；确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故死亡率下降；努力确保不发生较大以上生产安全事故。

（一）强化基础工程，力求在监管服务上再有新突破 一是强化企业主体责任的落实。进一步明确企业安全生产主体责任的主要内容和如何履责的问题。把探索落实企业安全生产主体责任的途径和方法，作为加强安全生产工作的着眼点和着力点。重点解决企业安全生产活动中的‚常见病‛（安全投入不够、责任制不落实等）、‚多发病‛（隐患治理不彻底、治理措施不落实等）问题。

二是强化安全标准化建设的推进。在涉及危险化工工艺的企业全部达到安全标准化三级以上水平后，再上一个新台阶；对其他企业全面准备开展安全生产标准化达标；烟花爆竹批发企业，力争全部达到安全标准化二级标准水平。

三是强化企业生产安全的服务。进一步加强服务，有针对性地加强日常安全检查和服务保障，加强建设项目施工的安全生产管理，做到定期巡查和重点抽查相结合，保证施工进度和安全。

四是强化对安全生产的宣传教育。大力开展全民安全生产法律法规宣传教育行动。积极开展企业安全负责人和安全管理人员的培训教育，指导企业开展‚三级教育‛，促进培训工作的有序进行。提高企业从业人员的安全素质，不断深化安全生产责任制贯彻落实的意识。

（二）强化监督执法，力求在重点行业监管上再有新突破 一是强化煤矿安全的监管。加强与豫东煤监分局的联系，分工负责，协作配合，信息共享，建立联动机制，共同做好煤矿安全工作。以水害防治、雨季三防、瓦斯治理为重点，重点检查神火集团各项责任制落实情况。

二是强化危险化学品的监管。督促涉及危险工艺的生产装臵、可能发生有毒和易燃易爆气体泄漏的危险化学品生产储存场所,完成自动控制和监测报警技术改造。督促没有经过正规设计的危险化学品生产企业补充安全设施设计内容，并通过专家验收。

三是强化烟花爆竹的安全监管。督促各县（市、区）对烟花爆竹零售网点的规范布点，严把准入关，控制零售网点数量。落实烟花爆竹的政府属地监管责任和企业主体责任，切实抓好烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等各个环节的安全工作。

四是加强驻商及市属企业的安全监管，督促加强道路交通、学校、公共聚集场所、建筑施工工地、商场超市等安全监管，充分发挥安委会办公室的综合协调作用，促进各行业安全发展。

（三）强化自身建设，力求在监管方法方式上再有新突破 一是强化执法水平和执法效能的提高。规范安全生产行政执法行为，进一步落实安全生产违法案件集体审议制度。严格案审委工作细则，进一步使安全生产重大案件事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法。

二是强化安全监管监察手段的转变。从以行政手段为主向以法制手段为主转变；从一般性监管监察向突出重点、强化安全综合监管监察转变；从阶段性的安全专项整治及突击式、运动式的安全检查向经常性、长期性的规范化、标准化、制度化的安全监管监察转变。从加强事故救援和查处向更加注重事前监控与防范转变。

三是强化为民、务实、清廉的作风。精心谋划安监工作思路；敢为人先创新工作举措；全心全意提升服务水平；严管厚爱带强县乡级安监队伍。加强业务能力建设和作风建设，‚有为才有位‛，不断强化思想、组织、作风和执行力建设，善于抓重点，勇于抓难点，敢于抓热点，精于抓亮点。加强安全生产政风行风建设，自觉接受人大、政协和社会舆论监督，杜绝吃、拿、卡、要等违法违纪的现象发生。自身正、自身净、自身硬。吃得起苦，受得住累，以先进的思想、健康的意识、睿智的才能、宽阔的胸怀、正直的为人和文明的言行树立安监人的形象。

第二篇：安监局工作总结暨工作计划

安监局工作总结暨工作计划

xxxx年，在市委、市政府和县委正确领导下，xx县安全生产工作以科学发展观统领全局，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“安全生产责任落实年”活动为主线，按照春夏秋冬四大战役部署，深入开展“打非治违抓责任”活动，扎实推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，突出抓好迎全运百日安全专项行动，取得明显成效。

一、安全生产监管工作成效显著

过去的xxxx年，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，全面贯彻落实市委xx号文件和县委x号文件，积极推进治理、执法和教育培训“三项行动”和“打非治违抓责任”活动，认真组织了春夏秋冬四大战役，集中开展了迎全运百日安全专项行动，层层筑牢安全生产屏障，确保了国庆、全运会等重要敏感期的安全生产形势平稳，继续杜绝了重特大事故的发生。回顾总结去年工作，主要在以下七个方面取得明显成效。

（一）安全生产工作新格局进一步确立。

把学习贯彻市委xx号文件与深入开展学习实践科学发展观活动有机结合起来，运用科学发展观的立场、观点、方法，分析和解决安全生产工作中的突出矛盾和问题，以构建符合科学发展观要求的安全生产工作新格局为目标，着重在建立完善三个体系上下功夫。一是政策法规体系。通过广泛调研论证，制定出台了《xx县落实安全生产监督管理责任暂行规定》，将县委x号文件确定的任务逐一细化分解到县直有关部门，进一步强化安全生产管理和监督，加快了依法治安进程。二是责任落实体系。在与各乡镇（街办）、县直相关部门及重点企业逐级签订目标管理责任书的基础上，把安全生产工作细化到“县级领导干部、乡镇、部门、企业和承担上级指标任务部门”五大考核体系中，并均单列安全生产“一票否决”，有效强化了安全生产监管责任落实。三是目标考核体系。根据全年安全工作目标任务，进一步调整完善安全生产目标考核实施细则，真正把安全生产绩效反映到实践科学发展观目标责任考核体系中。

（二）三项行动和“打非、治违、抓责任”活动有序推进。

为扎实推进安全生产“三项行动”和“打非治违抓责任”活动的深入开展，县安办针对季节特点，先后制订印发了春夏秋冬四大战役和迎全运百日安全专项行动等一系列实施方案，协调各专项整治牵头部门分别制定了危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等重点行业领域的推进措施。在开展四大战役和迎全运百日安全专项行动过程中，始终坚持以“三项行动”和“打非治违抓责任”为主线，做到了思路清晰，目标明确，督导严查，为确保国庆节和全运会期间安全平稳奠定了坚实基础。

（三）全运攻坚战取得全面胜利。

xxxx年第十一届全运会在x举行，作为x北大门，我县认真分析面临的安全生产形势，按照市政府部署，突出隐患排查治理这个关键，结合专项整治和“三项行动”，确定了“监督检查、应急准备、源头治理”三项措施迎国庆、保全运、保安全。一是突出隐患排查治理，加强监督检查。制定印发了《关于开展全县迎全运百日安全专项行动的通知》，指导各级各部门以“迎全运、保安全”为目标，突出隐患排查治理，开展迎全运百日安全专项行动。二是突出应急救援工作，加强突发安全事故应对准备。在完善全县安全生产“四级预案、三级响应”事故灾难应急救援体系建设的基础上，加强了对应急预案的演练。三是突出安全设施“三同时”，加强源头管理。在严格抓好高危行业行政许可审查基础上，加强全县普通工商贸领域安全设施监督管理。对未实施“三同时”或存在重大隐患未整改的依法查处，从源头上杜绝了事故隐患。通过艰苦细致的工作，全运会期间我县安全生产形势保持了平稳发展，为全运会的成功举办营造了安全和谐的环境。

（四）重点监管领域的专项整治进一步深化。

为进一步消除各类事故隐患，结合危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业延期换证、专项治理等工作，切实加强对重点领域、重点单位的隐患治理和督办，不断提升安全保障水平。危险化学品领域：突出抓好停产、半停产、低负荷运转和复产等非正常生产状态企业的安全监管，不间断地开展对液氯、液氨、加油加气站、油库等易燃危险化学品产运储的专项整治。烟花爆竹领域：加强产运储各个环节的安全监管，检查生产、批发、零售业户xxx余家次，发现安全隐患xxx条，查处非法生产经营烟花爆竹案件x起。工商贸领域：充分发挥县安委会办公室组织协调职能，加大道路交通、消防、建筑施工领域排查各类安全隐患和专项治理力度，取得明显成效。一年来，通过扎实有效的隐患治理，杜绝了重特大以上事故的发生。

（五）执法监察工作进一步加强。

一是不断提高执法水平。始终把增强执法监察人员综合素质、提高业务技能作为一项重要基础性工作来抓。一年来，通过开展执法文书质量考核评议、模拟执法测试等系统培训措施，使各级执法监察队伍做到训练有素。二是严格规范执法。坚持谁查处、谁参与、谁负责，严格落实行政执法过错责任追究制度，严格执行执法报备制度，促进了执法责任的落实。

（六）安全生产保障能力全面提升。

一年来，我们着眼形势任务需要，在积极推进各项工作落实的同时，切实加大科技x、应急救援和安全培训等方面的工作力度。一是数字安监建设迈出坚实步伐。按照“平战结合、实用高效、反应灵敏”的总体建设目标，切实加快安全生产应急指挥信息平台建设，为推动安全生产监管数字化、科学化、现代化提供了坚强支撑。二是应急救援水平明显提高。组织开展了“应急演练周”活动。各级相关单位组织演练活动xx次，完善应急预案xx个。三是围绕“两个主体责任”落实，分别举办了落实政府及相关部门监管责任和落实企业主体责任两个培训班，共xxx人参训，从而有效的提升了政府、部门和企业的责任意识和安全生产监督管理水平。

（七）安全宣传和教育培训得到强化。

严把企业管理人员、安全管理人员、特种作业人员等从业人员准入关，加大执法检查力度，强力推进企业安全生产全员培训教育。xxxx年，共培训企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员xx个班次，xxx人次。以“关爱生命、安全发展”为主题，开展了丰富多彩的安全月活动，特别是x月x日，在县鼓子秧歌广场组织了“安全生产月主题咨询日”活动，县安监、公安、质监、交通、气象、卫生、教体等xx个部门设置咨询台xx个、宣传展板xxx块，悬挂宣传横幅xxx条，向群众发放安全生产知识宣传资料x万x千份，安全发展的社会氛围更加浓厚。

二、找准差距、认清形势、坚定信念

在充分肯定xxxx年工作成绩的同时，我们也看到了安全生产工作，与上级要求和社会各届及人民群众的要求，与落实科学发展观、实现安全发展、加快xx跨越发展的要求还有一定差距。xxxx年是承前启后的重要一年，也是我县实现跨越发展的关键之年。从当前面临的形势看，一方面，安全生产领域原有的深层次矛盾问题尚未从根本上解决，影响安全发展的诸多体制性、结构性因素仍然存在；另一方面，经济启稳向好的基础还不牢固，经济发展面临诸多不确定因素，也使安全生产面临新情况、新挑战。凡事预则立，不预则废。我们一定要未雨绸缪，进一步增强忧患意识、责任意识，做好充分的思想准备、工作准备。与此同时，我们还要看到，今年安全生产工作虽然面临这样那样的困难和挑战，但还存在多方面的有利因素和条件。首先，县委、县政府高度重视安全生产工作，各乡镇（街办）和安委会成员单位扎实推动安全生产工作，安全生产领导和保障力度加大，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了根本保证；第二，随着经济发展方式的转变和经济结构的调整优化，也有助于加快淘汰不具备安全生产条件的工艺、设备、产品和企业，减少安全隐患。第三，随着全运会、园博会的结束，今年大型活动减少，有助于我们集中精力，认认真真打基础，反反复复抓落实。所以，我们既要充分认清严峻形势，更要坚定必胜信心，化压力为动力，化挑战为机遇，为保障全县经济社会安全发展做出贡献。

三、突出重点，狠抓落实，切实做好xxxx年安全监管工作

根据全国安全生产工作会议、省市安全生产工作会议的部署，围绕我县项目推进和环境建设年的中心任务，今年安全生产监管工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和各级经济工作会议精神，坚持以科学发展观和安全发展科学理念统领安全生产工作全局，以开展“安全生产基层基础年”活动为载体，积极预防，加强监管，落实责任，进一步落实市委xx号文件和县委x号文件，深化“打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，坚决遏制较大以上事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。主要抓好以下六个方面的工作：

（一）广开渠道，扎实开展“安全生产基层基础年”活动。

基础不牢地动山摇，基层稳则全局稳。基层是安全工作的落脚点，也是抓安全工作的切入点。抓基层、打基础，认真开展“安全生产基层基础年”活动，建立安全生产长效机制，是当前和今后一个时期的重要任务。怎样抓基层打基础，最根本的就是强化法规意识。落实政府、部门和企业两个责任《暂行规定》就是安全生产基层基础建设的法规。无论什么情况下，安全生产抓基层基础工作的思路不能变、秩序不能乱、力度不能减。尤其是在安全生产形势比较平稳的时候，更要保持清醒头脑。要认认真真按《暂行规定》的要求，抓好安全生产基本教育、建好各级各类基层安全管理队伍、落实各种安全生产基本制度、完善安全生产基本设施。要真正把基层基础工作纳入到各级各部门和企业经常性工作中，坚持与各自的中心工作一同规划、一同部署、一同推进，只有这样才能抓好基层打牢基础，安全生产才能真正走向x久安。安监层面，积极向党委、政府汇报，争取对基层安监机构建设的关心和支持，进一步充实基层安监力量，加强职能建设，使每一个乡镇（街办）安监力量与所在乡镇（街办）经济社会发展相适应。要坚持重心下移，推行网格化安全监管，将网格化管理向乡镇、街道办事处、社区延伸，对网格内的所有高危企业，建立起责任明确的安全生产监督管理体系，逐个企业落实政府和相关部门的主管和监管职责，并综合运用经济、法律、行政等手段，对企业实行强有力的监管，促进企业主体责任的落实。企业层面，一是抓培训教育。各级安监部门要加大对企业培训工作的监督检查力度，督促企业制定培训计划，建立培训档案。要重点抓好对企业负责人的安全教育，强化企业负责人的主体责任意识。二是抓班组安全建设。推广班组安全建设经验，强化现场管理，落实岗位责任，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作。三是抓企业安全标准化建设。要在继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、机械、轻工、纺织等企业安全标准化的基础上，深入推进工商贸企业的安全标准化工作。为推进基层基础工作，市局将提请市政府出台相关文件，在全市开展“五个创建”活动：创建安全生产基层基础工作先进县、乡镇（街办）和先进企业，创建“安全社区”和“安全标准化示范园区”先进单位，创建安全示范岗。我们将以此为契机，立足本县实际，扎实开展上述创建活动，以点带面，进一步提升全县安全生产双基工作的质量和成效。

（二）严密组织，认真开展四次集中行动。

针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每一个季度开展一次有针对性的集中行动，严防重特大事故发生，严格控制事故指标进度，牢牢把握工作主动权。第一季度，开展保“两节、两会”集中行动。针对岁末年初，人流、物流、车流大幅度增多，各类事故易发的特点，全面排查消除各种不安全因素，确保“两节”和全国“两会”期间我县安全生产形势稳定。第二季度，开展安全生产齐鲁行集中行动。以组织开展第九个“安全生产月”活动为重点，在全县开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动；同时组织专家有针对性的对重点领域的关键环节、重点设施开展一次隐患排查集中行动；组织现场安全讲解小分队，深入基层单位、车间、班组开展全员安全应知应会培训工作，提高广大干部职工的安全素质。第三季度，开展夏季汛期防范自然灾害事故集中行动。针对夏季高温和汛期多雨特点，做好以防汛、防洪、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作，排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生。第四季度，开展冬季安全生产集中整治行动。针对冬季事故易发的特点，全面排查消除各类事故隐患。从xx月份开始，各乡镇（街办）要根据我县部分村庄有传统制造烟花爆竹的习惯，搞好地毯式拉网大检查，做到万无一失。

（三）突出重点，进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工商贸等领域的安全监管工作。

非煤矿山安全监管：以窑体、采土场、存土场、配电室、砖机设备治理为重点，实施分类治理。砖厂的监管是我县安全生产监管的重点，一定要引起乡镇（街办）安监人员的重视。危险化学品安全监管：一是强力推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作，争取在年底前，完成对重点监管的危险化工工艺生产装置自动化改造工作。二是从今年开始，市里不再受理未完成规划编制地区的危险化学品生产、储存建设安全，我们也不得受理。三是认真履行危险化学品综合监管职责，狠抓危险化学品生产、经营、运输、储存等环节的专项整治，尤其是要加强危险化学品经营领域的安全监管，打击非法经营行为，规范经营市场秩序。四是加强对中小化工企业的安全监管，督促企业健全机构、完善规章制度、改进工艺装备。烟花爆竹安全监管：一是做好春节期间烟花爆竹临时销售许可工作。在基本满足市场需要的前提下，尽量压缩零售网点数量。二是认真贯彻落实国家新修订的《烟花爆竹工程设计安全规范》和《烟花爆竹劳动安全技术规程》，督促企业对照新规范，认真做好现有企业的搬迁、整顿、规范和提升工作。开展机械化应用试点，提高烟花爆竹生产规模化、机械化水平。三是进一步完善烟花爆竹驻厂安全督导员制度，加强对烟花爆竹生产现场的监督管理。四是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。各级安监部门要在地方党委、政府的领导下，积极与公安等部门和乡镇（街办）安监中队、村委会，利用摩尔探测仪，开展“拉网式”安全检查，及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点。工商贸安全监管：要认真贯彻落实《x省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》即xxx号令；切实做好生产、储存危险物品的建设项目；使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；黑色及有色金属冶炼建设项目；化工、建材、轻工等行业的重大建设项目的“三同时”工作。重点抓好冶金行业的监督管理，督促企业加强对高炉、煤气柜、加压站等重点部位的安全巡查，发现问题要立即解决。同时，督促建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业，加强隐患排查治理，推进安全生产标准化、规范化建设。职业健康监管工作：按照国家总局关于建立“两支队伍、三项制度、四大体系”的工作要求，积极推进我市职业安全健康建设，重点抓好国家总局xx、xx号令的贯彻落实，深入开展职业安全健康的宣传发动和职业危害调查摸底工作，加强石英砂、粉尘及有毒物质作业场所职业危害专项整治。

（四）协调配合，进一步推进道路交通等重点领域的专项整治。

交通安全是安全生产的一个重要组成部分，要充分发挥安委会及办公室的职能作用，加强与有关行业部门的沟通协调，有针对性地提出指导性意见，推动各个重点领域的安全监管和专项整治。今年，在将道路交通伤亡事故纳入全县综合目标绩效考核的同时，突出抓好道路交通安全综合监管工作，进一步抓好“事前预防、过程严查、事故追究”三个关键环节，切实督促加强运输车辆动态安全监管、源头管理和路面管控，坚决遏制较大以上道路交通事故多发势头。按照省政府办公厅《关于重大道路交通事故调查处理工作的意见》，今后对重大道路交通事故，省局受省政府委托组织成立事故调查组，对事故进行调查处理。对较大道路交通事故，由市安监局负责调查处理，通过查处事故，进一步强化落实运输企业的主体责任和相关部门的安全监管职责。对一次死亡x-x人的一般道路交通事故，县安监局将依法依规落实好综合监管职责，搞好指导协调和监督检查。对于人员密集场所、建筑施工等行业领域，按照“行业管理、各负其责，分级监管、属地负责，综合监管、整体推进”的原则，督促各行业主管部门认真开展隐患排查和专项整治，严防重特大事故发生。

（五）注重规范，进一步加强执法监管工作。

各级各部门要按照工作部署和实际需要，制定本行业、领域的专项整治方案，深化安全生产专项整治工作。健全完善安全生产执法工作制度机制，严格执法，深入生产现场，通过严格执法，督促企业落实主体责任和防范措施。要制定执法工作计划，适时组织专项执法监察和重点执法监察。要规范执法检查行为，确保办案质量。要结合开展“安全生产基层基础年”活动，狠抓基层执法队伍和装备建设，并在全县组织开展执法培训和执法文书考核评议活动，提高执法人员的业务素质。对发生的各类事故，要严格按照“事故原因未查清不放过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则予以查处。

（六）强化作风，进一步加强党风廉政建设。

建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，重点治理在安全生产行政许可、执法检查、事故处理等领域存在的问题。要加大行政监督检查力度，严肃查处违纪行为，切实纠正损害群众利益的不正之风，自觉接受党组织和人民群众的监督。要结合安全生产“xxxxx”举报投诉电话的启用，进一步规范人民来信来访和举报查处工作，切实解决群众反映的热点难点问题，树立良好的安监形象。要围绕创建“五型”机关，把学习摆在重要位置，既要加强理论学习，持续深入学习科学发展观和安全发展理念，又要学习相关业务，尤其是学习法律法规、标准规程，要理解、掌握并运用到工作中去。

第三篇：安监局工作总结暨工作计划

一、2018年工作总结

2018年，区安监局认真贯彻上级安全生产工作部署，持续深化安全生产领域改革，始终坚持标本兼治、综合治理、系统建设，严格落实安全生产责任制，全面加强安全生产工作。1-9月，全区未发生生产安全亡人事故，死亡人数同比减少xx人。发生火灾82起，同比减少xx起，下降xx%。发生道路交通事故xx起，死亡xx人，同比分别下降xx%、xx%。未发生较大以上交通事故。9月初，市政府通报各区(县)安全生产工作情况，我区被评定为“优秀”等次。全区安全生产保持平稳向好态势。

(一)强化组织领导，严格落实安全生产责任。区委、区政府分别召开3次常委会会议、6次常务会议，传达贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神、省委和市委常委会会议精神及《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等文件精神，研究下发《xx区关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，明确辖区安全生产工作的总体要求，确定六大体系建设，明确76项重点任务的牵头部门和责任部门，确保辖区安全生产改革发展的任务落到实处。区四套班子领导2次带队开展安全生产大检查。

(二)坚持标本兼治，扎实推进各项安全生产重点工作。

1、持续加强危险化学品等重点行业领域专项整治，深入开展电动自行车消防安全等非传统重点行业领域专项整治。全区各单位共检查生产经营单位xx家(次)，聘请专家参与执法检查xx人次，排查一般隐患xx项，已整改xx项，整改率达xx;责令企业停产停业xx家;关闭取缔违法企业xx家。其中：危化品方面，对xx家加油站、xx家易制毒危险化学品经营单位全覆盖检查，查处并取缔违规储存危险化学品等场所8处，安全转移危险化学品及燃料油约xx吨，处罚xx万元。易燃易爆方面，对全区xx家瓶装液化气供应站点、7家天然气加气单位、xx家粉尘涉爆企业开展检查、复查和“再回头看”，打击液化气“黑气”窝点7处，收缴黑气瓶xx粒，查缴非法售卖烟花爆竹xx余箱(件)。道路安全方面，查处各类交通违法行为约xx万起(“五类十项”严重交通违法行为xx万起)，排查发现隐患路段7处，已完成整治2处。消防安全方面，全面落实消防安全责任制，加强企业监督检查，共检查企业xx家，发现并整改隐患xx处，建成xx个微型消防站。电动自行车消防安全方面，共检查有有管理单位的小区、楼院xx个，排查无管理单位的小区、楼院xx个。检查清理隐患xx处(起)。大型商业综合体消防安全方面，区安监局联合区商务局、区消防大队等单位委托专业机构对辖区12处xx米以上人员密集场所(5万平米以上2处)开展安全隐患排查治理，已完成第1轮全覆盖检查和复查工作，发现安全隐患xx处，已完成整改xx处，剩余xx处安全隐患已明确整改期限和整改措施。公共场所用电安全方面，检查公共用电安全使用单位xx个，排查用电及火灾安全隐患xx条，均已整改完毕。

2、保障重大活动会议期间安全生产态势稳定。在首届数字中国建设峰会、中国城市信用建设高峰论坛等8个重要会议、重大活动期间，采用“五位一体”监管模式(企业、村居、镇街、区各相关部门、区政府安办密切协作，开展安全监管)，以海峡会展中心5公里范围为重点，全力开展道路交通、危险化学品、塑胶、易燃易爆、行业系统火灾隐患等13个专项整治行动。期间，区安办均牵头组成4个检查组开展检查，共检查各类企业xx家，排查整治隐患537处，责令停产停业22家，关闭取缔违法企业7家。

3、强化安全生产监管执法。共受理各类平台安全生产举报投诉xx件，均已办结;立案安全生产违法行为9起，已结案9起，共处罚款xx万，已全部缴交完毕;压缩办事事项、简化办事流程，完成区级危险化学品经营许可证行政审批事项xx件，其他备案事项12件;健全完善安全生产领域的守信激励机制与失信惩戒机制，报送安全生产信用数据576条。

(三)弘扬安全文化，营造安全发展良好氛围。共开展9场安全生产业务培训活动，受训人数达xx余人次;开展各类应急演练xx余场;开展xx场大型安全生产主题宣传活动，发放各类宣传用品4万余份，解答群众各类安全生产咨询xx余条。

二、2019年工作思路

全面提升干部干事创业精气神，统筹推进安全生产领域改革发展，在抓好安全生产责任落实、宣传教育培训、安全预防控制、重点行业领域专项整治、安全监管保障能力、安全生产网格化建设等基础工作的同时，着力构建风险管控与隐患整治双重预防机制，继续推动道路交通等11个重点行业领域专项整治，突出做好机构改革前后的安全生产监管工作，努力实现全区生产安全事故总量、死亡人数持续减少，较大以上事故有效遏制。

(一)严格落实安全生产责任。一是推动各镇街、区直各部门落实安全生产监管责任。严格落实《福建省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《xx区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，根据各镇街、投资区、区直各部门安全生产工作职责，结合各单位实际，制定安全生产目标责任书，分解落实安全生产责任。二是推动企业落实安全生产主体责任。督促企业健全完善各类安全生产制度、安全规程，加强安全生产管理，开展隐患排查整治。三是继续推进安全生产领域改革发展。及时研究解决76条安全生产改革发展任重分工存在的问题和不足。同时，加强在机构改革期间安全生产的综合监管工作，强化各类单位、企业的安全生产主体责任，确保工作不脱节、不落下。

(二)加强安全生产监管。一是突出重点行业领域安全监管。继续开展道路交通等11个重点行业领域专项整治，重点做好易燃易爆、粉尘涉爆、道路运输、建筑施工等易引发群死群伤事故的行业领域和城市燃气、城市大型综合体等涉及城市运行安全风险的重点环节、重要部位，紧抓事故预防和城市运行安全，全面深入排查治理隐患。二是盯紧重点时段安全监管。针对灾害性天气频发，加强对高温酷热、强降水、雷电等恶劣天气的安全生产防范，着重做好防汛、防台风、防透水、防滑坡坍塌、防泥石流、防火、防爆、防雷击、防溺水、防暑降温等各项工作，加强关键部位的除险加固，加强汛期预防性的安全教育培训，严防自然灾害引发生产安全事故。继续按照首届数字峰会期间“五位一体”的监管模式，加强元旦、春节等法定节假日、国家和省、市“两会”、在xx举行的各类大型会议和重要活动期间的安全生产监管，营造良好的安全环境。对发现的隐患和问题建立台账和整改清单，限期排除，确保安全。

(三)加强安全生产执法检查工作。制定局全年安全生产工作计划，按计划开展执法检查;根据区政府的委托，及时调查处理工商贸生产安全事故;及时有效受理各类安全生产举报、投诉、信访件，查处非法违法行为;定期到镇街、投资区安办进行安全生产执法检查的交流、指导，进一步提高基层安办人员的安全监管能力。

(四)抓实安全生产宣传教育培训。一是抓实安全生产宣传教育工作。在抓好日常安全生产宣传基础上，组织开展“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、“119消防宣传日”、“安康杯”竞赛等宣传教育活动，对xx名安全生产基层网格员、xx名左右企业安全员进行业务培训。二是加强安全生产应急管理工作。推动企业制定应急管理预案，并定期开展应急演练;推动各镇街和区各相关部门开展应急演练工作，提升公众安全生产防范意识;推动企业、微型消防站、区各相关单位加强值班备勤、应急值守，发现险情或出现突发情况，及时准确上报、有效应对处置。

第四篇：安监局2019工作计划

安监局2019工作计划

习近平总书记在十九大报告中特别对安全生产方面做出了战略性、全局性的部署安排：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。2019年，也是机构改革落地的第一年，新的一年，我局将坚持以学习贯彻党的十九大精神为引领，以安监局向应急管理局的转变为导向，守住安全红线、兜住安全底线，扎实推进安全生产领域改革发展精神落地生根，在保持事故总量持续下降、杜绝较大以上事故发生的基础上，努力提高全县整体本质安全水平，为加快建设幸福美丽xx营造良好的安全发展环境。

一、突出一个中心，促进安全稳定

以确保不发生较大以上事故为中心任务，把减少一般事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程，力争实现“一遏四下降”，即坚决遏制较大以上生产安全事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标下降。

二、落实两大责任，完善安全生产责任体系

1．进一步推动党委政府和部门安全生产监管责任落实。以《地方党政

领导干部安全生产监管领导责任制》为抓手，深入推进安全生产领域改革发展各项工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，进一步厘清各行业主管部门安全管理职责。进一步健全和完善县安委会“1+X”责任机制，充分发挥县安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用，认真履行重点工作交办、督办及协办工作职责。

2．进一步推动企业安全生产主体责任落实。贯彻落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》等有关要求，综合运用分类指导、典型引路、宣传发动、监督检查和依法处罚等方式，推动企业建立健全全员安全生产责任制。充分运用中介技术服务机构以及专业人员的专业力量，指导、督促企业开展隐患排查治理，加大安全生产专项投入，实现隐患排查治理常态化。

三、强化三个重点，提升安全生产监管实效

1．进一步推动安监队伍建设。及时增补空缺专职安监员，充实监管力量，强化全县专职安监队伍规范化、制度化管理，实现执法系统数字化、无纸化。健全监管执法人员培训上岗、持证上岗和定期轮训制度，强化对基层安监干部的教育培训工作，定期开展安全生产业务的集中培训。

2．健全和完善隐患排查治理体系。以打非治违、强制法防事故等专项行动为重点，强化“隐患就是事故”、“隐患就在身边”、“危险就在眼前”的意识，始终把隐患当作事故来抓的工作思路，健全分级分类监管体制，并广泛运用隐患排查治理信息系统，进一步规范隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程管理，不留空当，常抓不懈隐患排查整治闭环管理，确保隐患整治落实到位。

3．进一步强化

安全生产执法监察。进一步核查并摸准本辖区内、本行业工商贸企业及规模以上企业安全生产现状。全面实施企业分级分类安全监管，继续结合安全生产“洗脸”工程，明确执法检查的企业和检查频率，加强“双随机”、“四不两直”和“明察暗访”执法检查，倒逼企业落实安全生产的主体责任。健全安全生产联合执法机制，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力。

四、采取四大举措，夯实安全生产基础

1．以“生产责任追究机制”为抓手，加快推进社会共治。健全全县安全生产约谈制度，严格执行县委、县政府、县安委会约谈机制。凡是对发生较大安全生产事故，或者出现严重群体性职业病危害事故、重大隐患整改不力、重大危险源监控不力等情况的，县委、县政府、县安委会分级对有关部门负责人、乡镇党委政府分管负责人、有关企业主要负责人进行约谈。实行执行

安全生产“一票否决”制。

2．以安全生产宣教为抓手，切实增强全民安全意识。制定“洗脸”工程安全隐患排查治理宣传片及《生命之殇》事故警示教育宣传片。加强“xx安全”微信公众号建设，加大违法违规企业的曝光力度，切实提高企业乃至全社会的安全意识。深化全民安全素质提升工程，对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位”人员开展培训，提升安全生产管理技能。

3．以双重预防机制为抓手，着力提升事故防范能力。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，突出风险预控、关口前移。加强风险点危险源动态监管，落实技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施。

4．以应急救援队伍建设为抓手，深化应急救援能力。健全县、乡镇村、县直部门、生产经营单位四级安全生产应急救援管理工作机制。加强应急管理执法检查，完善应急联动机制，强化应急救援部门的沟通和联动。突出应急管理有创新，切实提高各部门、各乡镇处置突发事件能力，落实好应急救援装备、应急车辆等，保障应急救援的“硬件设施”。

第五篇：安监局工作计划

安监局工作计划

随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设，煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。公众对自身安全健康权益的保护意识不断增强，师市安全生产工作面临许多新的挑战：一是社会舆论对安全生产的期望值越来越高，安全生产工作面临的压力进一步加大；二是师市新型工业化进一步深化，煤矿、化工等高危企业比重进一步增加，隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨；三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。

（一）强化安全生产目标管理考核

建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。

（二）深入扎实地开展好“打非治违”专项行动

师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。

（三）推动安全生产标准化创建工作

结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。

（四）加大职业危害防治监督检查力度

进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。

（五）开展重点领域专项检查工作

认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。

继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。

（六）深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作

深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全承诺、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育；与卫生部门开展好职业病防治宣传活动；与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。

（七）加强安全生产应急救援体系建设

督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库，开展安全生产应急培训，提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入，完善预案加强演练，加强预案管理，做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作，进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制，及时掌握自然灾害、极端天气等信息，及时发布安全生产预报、预警，严防次生事故。

（八）认真进行安全生产事故查处工作

要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合，严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度，依法严肃追究有关事故责任人的责任，落实事故处理决定，认真查处各类事故，并制定防范措施。按事故结案期限按时结案，事故结案率达100%。