荷叶镇加强和创新社会管理的做法和体会

第一篇：荷叶镇加强和创新社会管理的做法和体会

双峰县荷叶镇加强和创新社会管理的

做法和体会

双峰县荷叶镇地处娄底、湘潭、衡阳三市五县交界之地，是一个有6万余人的旅游重镇。先后被省政府评为“湖南省历史文化名镇”、国家旅游局评为“全国特色景观旅游名镇”。2007年以来，综合治理、计划生育、安全生产、信访工作均被市县评为先进乡镇。镇党委政府在依靠群众、发动群众、引导群众、服务群众中，对提高和创新农村社会管理进行了有益的探索，并取得了明显成效。

一、发挥“五老”余热，推进社会管理

经调查，荷叶镇六万人在家务农的不到一半，其中60岁以上的老人8300多人，留守儿童3000多人。针对这一情况，镇党委认为组织服务农村老人是农村社会管理的重要课题。镇党委政府建立老年协会，充分发挥老年协会、老同志对工作的促进作用，实现了点对点的民意快速直通。在全镇1100多名五老（老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范）会员中聘请了讲政治、讲正气、有威望和知识水平的老干部、老党员100名，担任荷叶镇社情民意联络员、创先争优评议员和转变作风监督员。作为党委、政府的“代言人”和人民群众的“代话人”，他们将党委政府的重大决策部署和群众意见多、呼声大的问题作为代言代话的重点，实现上情下达，下情上达。硖石村的精神病人袁云贵是个老上访户，了解到这一情况后，镇老协会长左都德陪同书记、镇长亲自到袁云贵家，了解其诉求，耐心细致地做袁云贵及其家人的思想工作，协助政府解决袁云贵与其堂叔间的矛盾纠纷；石鱼村修建公路的过程中，由于群众思想不统一，矛盾纠纷接连不断，村上“五老”协会成员挨家挨户做群众的思想工作，化解了大大小小的矛盾纠纷6起，石鱼村的公路修建工作现基本收尾。

二、党员带头，依靠群众，构建群防群治新模式 2008年12月份，荷叶镇以社区居委会为主，组织发动社会各界力量，组建了一支由党员、干部、群众义务参与的消防及治安巡逻队—贺家坳社区治安及消防巡逻队。贺家坳社区义务巡逻队建立了以政法书记，派出所所长为指导员，以社区党支部书记禹石龙同志为队长，社区治调主任、综治专干为副队长的巡逻队班子成员，负责联络、协调和督查巡逻队日常工作。下设30个小组，每个小组确定一名党员和骨干为组长，书记、镇长带头，在社区居住的干部踊跃参加巡逻队，做到干群结合，共同维护社区的和谐稳定。贺家坳社区巡逻队巡逻三年来，惊散了多起欲入室盗窃的流窜作案人员，拦截了两头被盗窃并准备运走的耕牛，及时物归原主，盘问可疑人员35人次，可疑车辆18辆，查收摩托车3辆、单车3辆物归原主，为公安机关提供有效线索4起，参与灭火5次，劝返未成年人入网吧20人次，提醒居民及时拉门落锁160件次，参与和协助有关部门调处民间矛盾纠纷5起，为迷路车辆提供引路服务15起。群众满意度和安全感大大

提升。

三、建立民情台帐，夯实群众基础。

全镇干部每人一本“民情日记”本，不定期进村入户，挨家挨户向群众发放民情联系卡，多方式与群众沟通交流，倾听群众呼声，全面真实地记录群众家庭基本信息以及生产生活、计划生育、就业创业、矛盾纠纷等各类情况。根据记录情况，党委每月对“民情日记”进行梳理分析，镇综治办分类建立好“社情民意”“留守儿童”“空巢及五保老人”等民情台账，筛选出群众的诉求事项，研究制定解决措施，明确办理时限，跟踪记录办理结果。并确立好由村支书、驻村干部、党员担任留守儿童和空巢、五保老人的责任联系人，摸清他们的生活状况，切实为其解决困难。今年以来，荷叶镇围绕“排忧解难促发展，创先争优当模范，我为旅游添光彩，争做文明荷叶人”主题，按照公民基本道德规范的要求，在广大群众中开展了五个“十佳”模范的评选，即十佳创先争优模范、十佳道德模范、十佳教师模范、十佳文明卫生村（居委会）、十佳文明卫生户。参与的群众达到了2万多人，各行各业掀起了争当模范、学习模范的热潮。

四、建立健全村级民主机制，坚持“四议两公开” 镇党委以换届为契机，选强配优村支两委，制定和完善了《荷叶镇村支两委工作规划》，规划共13条，对村支两委职责、村干部职责进行了定职定责，并开展“双述双评”，结果与村干部的绩效工资挂钩。坚持将“四议两公开”工作法广泛应于用农村环境卫生综合整治、乡村道路建设、安全饮

水工程等各项重大事项决策中去，让群众广泛参与村级事务管理，充分调动群众建设新农村的积极性和主动性，形成党群干群齐心协力建设新农村的良好局面，有效推进村级党政务、财务“两公开”，落实农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权，让群众真正成为村里的主人。如金鱼村、石林村、硖石村、石鱼村、花贝村、禾村等村群众民主理财先后被评为市、县的先进，得到群众的高度称赞。

五、完善矛盾化解机制，真正为民解决问题

建立了健全的党政领导干部定期接访制度。镇综治中心每天由一名党政成员接访，有工作人员接待，一杯热茶、一份宽容，沟通民意，多渠道了解民情。坚持和完善“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的矛盾纠纷排查调处工作机制，增强矛盾纠纷排查调处实效。全镇64个村（居），有80%的村在近五年之内从未出现过上访人员。今年4月份以来，荷叶镇以“创先争优”为契机，深入开展“联系群众、服务群众、下访约访”大走访活动，明确要求每名干部走访50户群众，主动为群众解决生活生产中遇到的困难，征求群众对党委政府的意见和建议，建立起党员干部联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众的长效机制。这次活动开展以来，全镇共收集各类意见与建议200余条，排查化解了10起矛盾纠纷。在今年上半年全县的民调工作中，荷叶镇位居前三。

群众中蕴藏着巨大的智慧和力量，只有把人民群众的聪明才智资源发挥出来，才能把党委政府的决策落实到实处。近两年，荷叶镇以创先争优为动力，全面落实科学发展观，为民办实事600多件，化解矛盾纠纷350多起，党员干部“结穷亲、解穷困”帮扶155户，在改进和转变作风中树立了党的良好形象，在社会管理创新工作这条道路上走出了“荷叶特色”。创新社会管理是一件任重道远的大事，在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任，严格检查考核，继续做好治安巡逻队、社情民意联络员制度等特色工作，进一步开拓新思路，确保社会管理创新工作取得更好的成效，为我镇经济又好又快的发展营造和谐稳定的社会环境。

荷叶镇社会管理综合办公室 2011年12月

第二篇：社会管理创新经验做法

主动适应社会转型期的新形势

推进基层社会管理创新的新任务

随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，当前我国社会进入了加速转型的重要阶段，这一时期既是社会发展黄金期，也是社会矛盾凸显期，对社会建设和社会管理提出了全方位的挑战。通过学习中央和省市领导关于社会管理创新的一系列重要讲话精神，紧密结合余杭近几年社会管理工作的探索与实践，就转型期推进基层社会管理创新谈一些粗浅体会。

一、认知先于行动，科学认识和正确看待社会转型期的阶段性特征

我们必须科学认识和正确看待转型期社会问题的规律性与特殊性。深刻认识转型期社会问题的必然性。当前，我国正处于传统社会向现代社会、农业社会向工业社会、封闭社会向开放社会变迁和发展的转型时期，以改革开放为主要形式的社会转型，其内容涵盖了结构转变、机制转轨、利益调整和观念更新等在内的全方位转换，转型的深度、广度、速度、难度前所未有，这些致使转型期凸显的社会问题往往带有显著的结构性、变迁性、越轨性、病态性与心理性等特征。深刻认识余杭转型期社会问题的复杂性。由于我区地处最具活力的长三角地区，人均生产总值已经率先迈进10000美元的新阶段，社会发展进入加速转型期，作为经济发展快、改革力度大、开放程度高的先发城区，随着社会结构、社会组织方式、社会行为规范和思维模式等方面发生的深刻变化，由此带来转型期社会建设中的一些新情况、新问题往往早发、先发、多发，众多的历史遗留问题和改革发展中的新问题相互交织、叠加。

二、转型必先转脑，积极探求和确立与社会转型新形势相适应的社会管理新思维

经济社会的加速转型迫切要求我们加强社会建设、创新社会管理。鉴于此，区委、区政府把社会建设和管理提到检验和衡量党委政府执政能力的战略高度，摆上重要议事日程，通过理论研讨和专题研究，确立了“发展是生产力、社会管理也是生产力”，“经济发展越快、越要重视社会建设和管理”等新理念，推动经济建设与社会发展“两轮并驱”、经济发展与社会管理“两手并重”成为新导向，坚持把改善民生作为社会建设的重点，把促进公平作为社会和谐的关键，把改革创新作为社会转型的动力，积极探索一条经济社会协调发展的道路。对照转型期社会管理创新的新任务，我们必须“转换脑筋”，正确把握社会管理创新的基本原则，明确社会管理创新的基本取向。牢牢把握以人为本、服务优先，多方参与、共同治理，统筹兼顾、动态协调，既有秩序、又有活力，立足实际、改革创新等“五个”原则。努力实现“五个”转变：在思想观念上，从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理和经济社会协调发展转变；在管理主体上，从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变；在管理方式上，从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变；在管理环节上，从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变；在管理手段上，从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。

三、坚持“点线面”结合，构建立体型的社会管理工作新格局

在社会加速转型的特殊历史时期，加强和创新社会管理面临的任务非常紧迫、繁重。我们必须坚持以创新的理念引领和带动体制机制和方法措施创新，当前重点是在做大社会管理服务网络、做强镇乡社会管理服务平台、做实社会管理服务基本单元上下功夫。

（一）注重党政主导、部门联动，在面上完善一张网络，构建“全面覆盖、无缝衔接”的社会管理服务工作体系。

构建新型社会管理制度体系，是加强和创新社会管理的关键。一是坚持从全局高度来整体

谋划全区社会管理创新工作。区级层面建立区委、区政府主要领导挂帅的社会管理创新领导机构，制定出台《余杭区委、余杭区人民政府关于推进社会管理创新的实施意见》。为确保社会管理创新工作深入有效开展，建议在党委序列设立实体化运作的专门机构，负责全区社会管理的统筹协调和指导监督。二是坚持从系统角度构建社会管理服务制度体系。涵盖源头治理、动态协调和应急处置3个层面，具体包括16项制度体系。三是坚持从健全项目考评机制入手形成推进社会管理创新的整体合力。把社会管理涉及到的重点工作细化分解成33个项目，建立一套项目化管理办法和考评考核机制，完善社会管理工作的定责、履责、问责制度，推动社会管理创新走上集成化、制度化、规范化的发展轨道。

（二）注重整合资源、拓展功能，在线上提升一个中心，打造“上下贯通、贴心贴身”的镇乡社会管理服务综合平台。

镇乡一级在基层社会管理创新中具有承上启下的重要作用。在推进镇乡一级社会管理体系中，要充分发扬余杭作为全国镇乡综治工作中心发源地的传统优势，依托“网络化管理、组团式服务、片组户联系”制度，深入推进镇乡综治工作中心规范化建设，把综治工作中心建设成为基层社会管理的重要平台。

1、整合：健全“8+x”工作体系，进一步整合计生、劳保、城管、交通等社会管理职能部门和工作力量参与社会管理创新。

2、拓展：拓展社会管理职能，以项目化管理为抓手，通过督查督办、考核奖惩等措施，充分发挥未进驻中心职能部门的作用，使社会管理创新的重点工作在基层真正得到落实。

3、延伸：重点建立与社区（村）网络化服务管理对接机制，并将管理触角继续向9大系统“平安单位”参创单位延伸，向“两新组织”延伸，有效发挥综治中心的核心和平台作用。

4、规范：进一步加强综治工作中心服务管理规范化建设，使镇乡综治工作中心更好地承担起社情信息掌控、矛盾纠纷调处、群防群治指挥、流动人口服务管理、法制宣传教育、维护和谐稳定六大功能，筑牢社会管理服务第一道屏障。

（三）注重发动群众、自我管理，在点上巩固一批阵地，把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善”的品质生活共同体

社会管理服务的重心在城乡社区，我们要紧紧抓住城乡社区这个支撑点，注重发挥城乡社区在基层社会管理服务中的基础平台作用。一是推进新型社区管理工作标准化。按照“管理有力量、周界有隔离、内外有监控、出入有登记、秩序有规范、安全有保障”的目标，对现有的新型社区开展集中治理，分阶段推进封闭式管理改造，统一硬件配套标准，统一社区场所设置，统一管理服务措施，着力解决新型社区管理脱节、服务缺失的突出问题。二是推进新型社区管理主体多元化。从增强社会自治功能出发，进一步理顺镇乡、街道与新型社区的关系，开展经济服务、民生保障、城市管理、综合治理和党群建设等“职能进社区”活动，开展“一刻钟社区服务圈”建设，实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接和良性互动。深入开展“和谐社区、和谐邻里”为主题的民主管理实践，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力做到“小事源头化解、矛盾不出社区”。发挥社会组织的协调整合、排忧解难功能，通过购买公共服务等形式，探索建立“政府指导、小区自主、市场运作”的物业管理或准物业管理模式。三是推动新型社区管理服务长效化。增强新型社区建设的前瞻性、超前性，在立项、规划、验收等环节，把实行封闭式管理要求列为基础性配套，发改、建设、财政等部门要严格审批、严格把关，做到“同规划、同施工、同验收”。按照实有人口千分之二的标准，建立专门力量配备长效机制。按照“分类管理、分别出资”原则，建立新型社区经费保障长效机制，为提升新型社区社会管理服务能力从源头上打下坚实基础。

第三篇：社会创新管理体会

学习《加强与创新社会管理》的体会

在网上学习《加强与创新社会管理》的内容，从社会管理的背景、当前存在的问题和创新社会管理的思路与对策三个方面进行了深入浅出的分析，使我深刻认识到当前加强与创新社会管理的重要性和紧迫性。

我们党历来高度重视社会管理工作，通过不懈努力初步形成了中国特色社会主义社会管理体制，我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的，但是随着改革的深入目前也存在着不少问题。加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，必须从我国实际出发，走自己的路，坚持“党的领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则和指导思想，不断提高社会管理科学化水平。

通过学习，我们认识到创新社会管理要切实转变管理理念，关键是树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终，在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为理念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

当前,我们面临的社会矛盾和问题大多数属于利益诉求,这就要求我们必须坚持统筹兼顾的原则,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,兼顾好各方面群众的关切，特别是处理好征地拆迁、失地农民救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。

通过学习，我们要在创新社会管理中发挥先锋模范和带头作用，努力工作把教育教学搞好。2012、11、8

第四篇：社会管理创新上的主要做法

各地社会管理创新上的主要做法

近年来，我县在不断完善治安防控体系，积极探索管理创新机制，推进社区精细化管理，强化重点区域综合治理、加强特殊人群服务管理、妥善化解社会矛盾纠纷上狠下功夫，人民群众幸福感、安全感明显增强，为促进全县经济社会又好又快发展提供了坚实保障。

坚持群防群治，在健全治安防范体系上狠下功夫。进一步加强基层警务建设，在社区全面落实“一区两警”，专职负责社区警务工作，所有高完中都设立了校园警务室，所有初中和小学都设立了“警校共育”办公室，全县建立了103个警务室。在31个乡镇设立留守儿童关爱维权保护中心、在515村设立留守儿童关爱维权站点。进一步强化人防队伍建设，城区组建了108人的专职巡逻队伍，50人的专业特警队伍，原区所在地的5个乡镇和宝箴塞景区建立了6个专业巡警巡逻队，在村(社区)建立561个兼职巡逻队伍，各居民小区、机关企事业聘请保安或落实了专门人员进行24小时守护，“两抢一盗”发案大幅下降。按照“一岗多责”的原则，增配了110名公益性岗位人员，增加治安巡逻队伍和46个社区志愿者队伍，形成了“五员合一”新模式。坚持科技创安，在筑牢平安创建网络上狠下功夫。坚持以“天网”工程为重点，在县城新增视频监控点7个，实现了重点部位图像监控全覆盖；整合金融系统监控资源，接入县应急联动指挥

中心；在教育系统建立城域监控网，在学校增设192个视频监控，进一步加强校园及周边秩序管理；组织100余家商业店铺安装电子防盗报警装臵，进一步增强单位、小区、商铺的内防力度。今年以来，各监控点及时发现和消除各种安全隐患18处，处臵水陆交通安全突发事件6起，抓获各类违法犯罪人员32名。坚持重心下移，在创新社区精细化管理上狠下功夫。加强社区服务平台建设，理顺社区的管理体制和工作机制，更好地发挥社区在基层基础工作中的重要作用。在全市率先成立社区工作委员会，配备1名副科级专职副主任，落实相关工作人员，具体负责指导社区工作开展，协调解决社区工作中的困难和问题。根据城市发展需要，增设3个社区，招考56名社区干部，按500-800人建立一个居民小组模式，增设173个居民小组长，充实社区工作力量。以创先争优为契机，深入推进社区党组织细胞建设，建立20个楼宇院落党小组，定期召开党小组会议，推行“共产党员亮身份”和“两代表一委员亮身份”行动，广泛开展驻辖区单位结对共建、结对帮扶活动，使社会管理延伸至每个楼院，每户居民，搭建党群干群“连心桥”。结合城乡环境综合治理，县财政投入200余万元用于公益性场所、办公场所及设施配套建设。坚持高压态势，在强化重点区域整治上狠下功夫。坚持整治先行、服务到位、管理落实的原则，强力开展打击两抢一盗、交通秩序规范、“三电”专项斗争、文化市场整治、校园周边秩序整治等12项专项整治行动，取得了显著成效。集中整治以来，全县共发各类刑事案件1401起,较去年同期少发432起，侦破刑事案件507件，打击处理违法犯罪人员248人，发现查处治安案件3098起，治安处罚1315人，取缔无证经营电子游戏室3家，关闭黑网吧2家，其他黑网吧、黑电子游戏室主动关闭，起到良好的警示作用。

坚持硬化措施，在加强特殊人群服务上狠下功夫。按照属地管理原则，全面摸清“九类”特殊人群基本情况，做到了底数清，情况明。今年以来，全县共清理暂住人口0.32万人、出租房屋1428户。帮教刑释解教人员124人，开展各类培训4期，引导21名刑释解教人员脱贫致富，帮助指导280余名刑释解教人员就业，帮教率达100%，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。对精神病人社会危险程度实行了“三级”管理，按每位患者10000元的标准实行救助，已成功救助精神病患者75名，救助资金达65万元。对全县7.5万名留守学生落实了关爱措施，每个留守儿童落实了1名代理家长，每所学校为留守儿童安装了1部以上亲情电话，让留守儿童感受家庭温暖。

坚持机制创新，在妥善化解矛盾纠纷上狠下功夫。进一步建立健全了各类调解组织，完善大调解网络，加强调解员培训和管理，提高调解水平和能力，建立健全了工作台帐和网络信息库，健全科学合理的统计、考评和奖惩制度，促进工作顺利开展。充分发挥大调解作用，加大矛盾纠纷排查调解力度，强化积案化解，从源头控制和减少不稳定因素的增长。

第五篇：创新社会管理的基本做法

创新社会管理的基本做法

海亮集团工会主席 赵宁

海亮集团是一家以铜加工、房地产、金属贸易、节能环保、股权投资、基础教育等为主体的国际化大型民营企业集团。目前公司拥有员工1.2万余人，总资产216.08亿元，下辖50余家全资或控股子公司，其中包括两家上市公司和一所全国最大的民办中小学校。2009年，集团实现营业收入525.84亿元，利税31.38亿元，自营进出口11.82亿美元。企业综合实力位居中国企业500强第153位、中国民营企业500强第12位、中国制造业企业500强第81位、中国房地产百强企业第66位。集团先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国模范职工之家”、“全国关爱农民工先进集体”等荣誉，海亮也是全国民营企业中唯一一家“全国安康杯竞赛优胜奖”八连胜单位。

一、工会要在党委的领导下开展创新工作

自“双强争先”活动开展以来，我们工会紧紧围绕集团党委“发展强、党建强”的工作目标，紧扣企业生产经营和转型升级，继续深化海亮“五双工程”（双培双推、双带双促、双传双铸、双思双爱、双联双引）建设，引导员工履行职责创先进、立足岗位争优秀，使双强争先活动成为企业全体员工的价值追求，为推动企业科学发展、和谐发展提供动力支持。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系员工的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。工会组织在实际工作中，如何做好工会工作的紧迫感和责任感，使工会真正成为广大职工信赖的“职工之家”？一是党委切实加强对工会工作的领导，凝聚力是战斗力的源泉，因而也是思想政治工作的根本出发点和落脚点，工会应将深化凝聚力工程作为工作的载体，将凝聚人心，推进企业发展作为自己的根本任务；把党建工作渗透到工会工作中，就要把工会活动的目的性进行延伸，不能把工会活动看作简单的娱乐活动，它的意义不仅仅是有益于身心健康，它也是宣传党的路线方针政策的良好平台，能为消解矛盾促进和谐创造一种氛围。因此，应把工会工作纳入党委工作计划中。党委要帮助工会建立健全表达、维护员工合法权益的机制和手段。要加强与工会的联系和沟通，不断完善联席会议等有效形式，密切党委与员工的血肉联系，及时解决员工的实际困难和带有普遍性的问题。要支持工会依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作。

二、工会加强自身建设方面要有所创新

求真务实开展工会工作，创新是灵魂。企业在发展，员工的要求和想法也在不断变化中，这给工会工作提出了许多新课题，也提出了更高的要求。做好工会工作，工会干部既要热心、细心、用心，又要多才、多艺、多技，这样才能成为员工信赖的服务者，要组织工会干部培训、开展调研活动等，创新工会工作方式、探索建立新形势要求的工会工作运行机制和活动方式，提高工会组织的活力和工会干部的创新能力。要转变工作作风，坚持群众路线，防止工会工作行政化倾向。关注员工关心的热点和难点问题，及时反馈给领导和有关部门，促进问题的解决。加强工会队伍建设，努力提高自身素质，是开创工会工作新局面的决定因素，提高自身素质，塑工会干部新形象，是广大员工的殷切希望，市场在变化，企业在发展 ,新情况、新问题不断出现 ,工会工作的环境、对象和工作内容也处在不断变化之中。面对纷繁复杂的经济关系、劳动关系的变化 ,面对不断发展变化的员工队伍 ,工会自身如何解决好思想不够解放，工作方法单

一、服务不够周到、深入员工队伍谈心不够等问题，我们认为应做好以下几个方面：一是充分认识在工会组织中担当的重要角色。工会干部应当具备政治意识、辩政意识、定位意识、员工意识和责任意识，工会干部的核心工作是以人为本，牢固树立以员工为本理论，密切联系员工，真诚倾听员工的呼声，真实反映员工愿望、真情关心员工生产生活，切实帮助员工解决实际困难，当好员工的贴心人。工会组织是广大员工的服务平台，有困难找工会一直是海亮一线员工传唱的顺口溜。今年以来，已有二十多位一线员工找到集团工会联合会，了解工资改革、福利待遇、医疗保险等问题，甚至连宿舍停电停水、无法停车、电瓶车无法充电都找到我们，我们总是一一给予解决和解答，一时无法解决的，我们也给予记录，也有员工是通过发短信的形式向我们反映问题的。较好体现了工会想员工所想，急员工所急，为员工说话办事；二是把工会干部培养成知识型、能力型、服务型、奉献型、创新型干部队伍。工会干部队伍必须要锻造成为一支管理素质过硬、综合素质全面、理论知识丰富、协调沟通能力强、熟悉国家法律法规、维权有方、能写会说、办事一流的复合型人才，能够切实做好员工工作；三是工会干部要有危机意识，要居安思危、磨练内功，树立形象。企业工会组织工作是一项任务较多的部门，主要特点是工作看似杂乱无章，但细节尤为重要，一些不了解工会工作的人错误的认为工会组织清闲、整天没事可做，喝喝茶看看报，到点上班到点下班，不管外人如何看待，我们要时刻树立危机意识，工会干部队伍必须要圆满高效率的完成制定的工作任务和计划，要苦练内功，增强素质，提高发现问题解决问题的能力，树立工会干部队伍求真务实，勇于探索的职业道德精神；四是把工会组织建设成为与企业同步发展的学习型组织。提高工会干部整体素质的最有效途径的方法就是学习，要接受新理论，掌握新经验、新方法，要掌握员工在想什么，想做什么；海亮集团现有18个基层工会，有一百多位工会干部，如何建立起与企业同步发展的学习型工会组织，一直是摆在我们集团工会联合会一项重要工作，我们的做法是党委推荐工会干部时，有针对性推荐有一定文化知识、热心工会工作、热爱本职工作、能帮助别人的人充实到工会干部中，现有的工会干部中，本科占80%以上；集团工会联合会每季组织一次学习会，交流前一阶段和讨论下阶段的工作，每位工会主席在会上必须发表自己的意见，分析工会工作存在的问题和解决问题的方法，提出意见和建议；建立了工会主席QQ群，在QQ群里，大家可以畅谈自己的想法，很多问题就是在这个群里得到解决和落实。

三、开展爱企业、爱岗位、爱创新的“三爱”为主题的教育活动。

1、开展“爱企业”教育活动；员工爱企业前提是企业有魅力，有吸引力，企业有发展前景，公司氛围好（公正、公平、愉快），薪水较体面，有提升机会，人际关系融洽，企业视人才为第一资源，优秀的企业文化，有进修、学习机会，企业所在环境好等。具体说，一是老总不当管家当领头人，上司有人格魅力；二是企业必须爱家人一样爱员工，在员工身上寄予希望，让员工感觉到受到重视，员工会感觉自己并不是企业里无足轻重的小员工，而是一个庞大运行体系中不可缺少的环节，自然，员工身上便有了对企业的责任，企业便成了员工的家，企业的利益牵寄着每一个员工的切身利益，而不仅仅跟老总有关；三是企业要做合格的家长，健立建全规章制度，赏罚分明，多劳多得，少劳少得，用结果体现对员工的满意度，才能使员工有所目标，有所仿效，才能使员工找到发展的方向，找到发挥自己才能的舞台，变被动工作为主动工作；四是任人惟贤，避免用人惟亲，这一点做好了，才能形成公平公正，才能让员工认为没有被另眼看待，感觉到在企业不仅仅是打工，而是在做自己的事业；五是营造整洁、宽松、舒适、团结的工作氛围和环境；六是以人不本，将人文关怀渗透进规章制度。

2、开展“爱岗位”教育活动；一个企业是由无数个岗位组成的，要使第一个员工了解自己的岗位职责，明确哪些是你应该做的，哪些是你要注意的，教育员工把岗位当成职业，把职业当作事业，做到爱岗敬业，使每个员工如何在自己的岗位发挥更大的作用。

3、开展“爱创新”教育活动；海亮集团目前拥有发明专利13项，实用新颖专利83项，为主或参与起草了国家标准、行业标准25项，一些产品已广泛使用于化工、石油、等领域，从过去的单一产品走向高瑞市场，这些都是技术创新的结果，创新还应从管理创新、制度创新、品牌创新、人才创新着手，具体讲，一是要以管理创新示范培训，引导员工学习先进的管理思想、管理技术、管理方法，创造出适合自身的管理模式，通过培训教育、典型宣传、经验交流、参观考察等途径，综合提高员工的管理效能和水平，造就一批引能、驾驭企业的管理者；二是进一步健全企业治理结构，加强选人用人、绩效考评、科学决策的制度建设；三是要通过营造技术创新优势，推动企业从制造型向创造型转变，从创业型向创新型提升；四是大力宣传品牌建设的重要性，实施对企业品牌培育计划，努力把海亮建设进百年经典品牌；五是要树立人才是第一资源、基础资源、核心资源的观念，不断创新人才培训、引进、使用、评价、激励的机制，拓宽引智渠道，让一流人才、一流贡献获得一流回报，让不同的人才得到应得到的奖励。

四、提高工会声望，创新增强企业的凝聚力和战斗力。

工会如何提高声望，如何增强企业工会的凝聚力和战斗力，我们认为，企业工会要适应形势、发挥作用，就要明确应该重点干什么和怎么干的问题，要理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点抓落实。企业工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，是通过学习，创造自我，扩大创造未来能量的组织。具体地讲，企业工会要从以下几方面做好创新工作：

1、人才素质的培养。提高企业工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质才能更好地为员工服务。企业工会工作人员要学以致用，把所学理论知识融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身的综合素质，同时也提高了员工的技能水平、技能素质，通过送培及定期的各种学习来不断提高工会组织的业务水平，使工会组织得到长足发展。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。

2、进一步建设员工之家活动。企字无人则止，企业发展的力量源于全体员工。企业工会实践在工会运动的第一线，是“职工之家”的主要创建者。工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把工会工作全面带动起来。一要抓住根本，立足于发展稳定的大局，找准切入点和结合点，这样才有地位、有作为；二要抓住中心，把建会、建制、建家结合起来，全面加强工会组织建设；三要抓住核心，密切员工的联系，不断增强凝聚力和吸引力；四要抓住本质，实现工会组织的群众化、民主化；五要抓住关键，致力于提高工会工作整体水平。从今年10月1日起，海亮在原海亮花园酒店的基础上，改造建成一个集教育培训、企业展示、党建文化、体检疗养、餐饮住宿、休闲健身等功能于一体的“海亮员工之家”，内设有海亮管理学院、海亮党校、企业展示中心、党建文化中心、海亮疗养院、体检中心和海亮花园酒店等七大部分。“海亮员工之家”的成立标志着海亮在完善员工福利工作上，逐步走上了规范化、科学化的道路。

3、创新维护员工的合法权益。企业工会根植于员工之中，是员工合法权益的具体维护者。当前，员工最大的需求是生活质量的提高、工作环境的改善、福利待遇的提高。把维护员工合法权益作为基本职责来履行，敢于为员工说话办事，在工资分配、福利保障等方面增大维护的力度，充分发挥工会的作用；要善于维护，组织好工会工作，不断开创工会工作的新局面，服务员工是关键，提高执行力是重点，落实好关心员工生活、实现员工的愿望、满足员工的需要、维护员工的利益是基点。

4、加强制度建设。使之真正成为员工参与民主管理的重要途径。在党组织领导下，积极推进员工大会制度，从客观上创造广大员工参与民主管理、民主决策的环境。加强员工大会职权的落实，力争民主管理工作有新的突破。要做好提案工作，使提案真正成为员工参与民主管理的重要途径。要完善以情况通报会、联席会、座谈会等形式的沟通机制，以落实员工大会职权为突破口，建立有效的维权机制，切实维护员工的合法权益。

5、多送温暖,切实发挥工会组织的“桥梁”和“纽带”作用。实施送温暖工程，立切实有效的帮困机制，健全特困档案，关注弱势群体，担当起困难员工第一知情人、第一帮助人的责任；海亮集团自2006年设立员工互助基金以来，已经为200名员工实施了互助，集团公司先后出资100万元，董事局主席冯海良个人10万元，帮助互助基金，集团除互助基金外。海亮每年还切出500万专项资金，为每一位结婚员工赠送贺礼1000元，双员工结婚1800元，生小孩送贺礼1000元，每位员工每年生日礼100元，父母等直系亲属亡故的送上吊礼1001元，员工因生病住院工会都会上门看望并送上500元礼物；2008年下半年开始，海亮集团投资2000万元建立了体检中心，员工每年都能免费体检一次，彻底解决了员工每年往返杭州、诸暨去体检所花费的时间和交通费用。几年来，海亮集团工会都要为外来建设者解决部份子女上学难的问题，处处彰显企业的人文关怀。3年来先后组织劳动模范、优秀员工共计1384人次到哈尔滨、上海、广东、内蒙、重庆、江西、安徽及省内各地进行疗休养。工会组织要通过各种形式组织广大会员学习、贯彻、落实工会的法律法规，增强广大会员依法治会、依法维护的意识。

6、开展文化建设。开展文化体育活动是工会的特长，员工工作生活条件改善了，有了宽松和谐的工作氛围和环境，但对各类文体活动要求也随之提高，因此，工会活动不能停留在老式的打打球、唱唱歌上了，工会下一步如何做好文化建设，是工会工作的一项重头戏，工会要通过文化建设，更好地为企业服务、为员工服务。进一步增强凝聚力和营造团结向上的系统环境。