副市长在市残疾人联合会第四次代表大会上的讲话

第一篇：副市长在市残疾人联合会第四次代表大会上的讲话

副市长在市残疾人联合会第四次代

表大会上的讲话

副市长在市残疾人联合会第四次代表大会上的讲话2007-02-02 23:05:27

各位代表、各位嘉宾：

今天，市残疾人联合会举行第四次代表大会，我谨代表市政府对大会的召开表示热烈的祝贺！并向当选的各位委员、理事、协会主席表示祝贺！更重要的是，通过各位代表，向全市各行各业的残疾人致以由衷的问候和崇高的敬意。

市残联成立近十五年来，特别是过去五年，残疾人事业有了长足进步，在为残疾人提供康复、教育、就业、安养服务，落实残疾人社会保障制度，维护社会稳定大局，促进社会文明进步和经

济发展等方面做了大量工作，取得了显著成绩。藉此机会，市政府向全市残联工作者，向热心支持残疾人事业的社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！希望大家一如既往做好工作，支持我市残疾人各项事业的发展。

这次会议，代表们选举我担任新一届残疾人联合会主席团主席。这是大家对我的信任和鼓励，我非常乐意担任这项工作，将努力把需要我做的工作做好。愿意为我市残疾人事业的发展做出努力。刚才，市残联理事长宋卓平同志作了工作报告，总结了前一阶段工作情况，谈了几点体会并提出了今后工作的意见。我完全赞同，希望各级残联、残协要认真抓落实。下面，我结合本届任期工作目标讲几点意见。

一、深刻领会十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，推进残疾人各项事业的发展

残疾人工作是社会主义事业不可缺少的组成部分。没有残疾人的小康就

没有全市人民的小康，没有残疾人事业的现代化就没有全市的现代化。党的十六大明确提出要“发展残疾人事业”，这充分体现了党和人民政府对残疾人的关爱。残疾人是社会人群中困难的群体，发展残疾人事业，帮助残疾人士克服生活、工作中的困难，为残疾人提供康复、教育、就业、安养等服务，提高残疾人社会保障水平，是人类社会文明进步的标志，是我国社会主义现代化建设的必然要求，也是党和人民政府实践“三个代表”重要思想的具体体现。残疾人事业的活跃程度，常常折射出一个城市文明进步的水平，我市现有万多残疾人士，涉及全市八分之一的家庭，关连千家万户。做好这项工作，对提高我市人民生活水平，保持社会稳定，促进经济与社会协调发展，落实胡锦涛总书记的要求，努力争当排头兵，具有十分重要的意义。因此，各级政府和有关部门要进一步提高认识，统一思想，增强责任感和使命感，积极支持各级残联、残协做好工作，确保我市创建全国残疾人工作示范城市总体实施方案和广州市残疾人事业“十五”计划全面实施，使残疾人工作与我市的经济、社会实现同步协调发展。

二、认真履行工作职责，强化服务意识

这次会议，已明确了下一步工作思路和目标。我市残疾人工作的基础应该是很好的，但是也要看到，我们现在还存在着不少问题，也还有很多需要加倍努力的领域。有四大工作，下来要认真做好的，第一，就是城镇残疾人的就业和康复工作；第二，就是农村残疾人的最低生活保障工作；第三，就是我们残疾人各项活动和各项工作基础向社区延伸的这方面工作；第四，就是我们的前任们，一年一年积累下来的比较好的残疾人工作的基础，残疾人事业的各个方面的工作，在新的条件下面，再创新水平，再上新台阶的问题。我觉得这四大问题就是我们现在面临的四大任务，需要加倍努力的。下来，关键就是要抓落

实。这里，我着重强调的是，各级残联要认真履行工作职责，增强服务意识。这次大会选举产生了新一届委员、理事及协会主席，大家要不负众望，切实肩负起责任，认真履行残联“代表、服务、管理”的职能，寓代表、管理、维权于服务之中，密切联系广大残疾人员，倾听残疾人员的呼声，代表残疾人的利益，管理好残疾人工作事务，使各级残联、残协成为政府与广大残疾人联系的桥梁、纽带，把党和政府对残疾人的关怀落到实处。要把满足残疾人及其亲友日益增长的物质文化需求作为我们工作的出发点和归宿。

根据残疾人工作特点，一是要继续抓好康复、教育、就业、文体、生活保障等各项服务工作。切实帮助贫困与低收入家庭的残疾人解决生活保障、住房、大病医疗保险等实际问题，逐步建立起资金多元化、制度规范化、服务社会化的社会保障体系。

二是要抓好残疾人服务基础设施

建设。加快残疾人安养院、康复实验学校、福利企业等建设。集中力量抓好残疾人体育训练中心工程建设。要关注精神病残疾人的特殊困难，积极探索中途宿舍、康复训练农场的设立。要精心打造包括残疾人博物馆在内的残障人文化交流中心项目，为加强我市的精神文明建设，为提升城市文化品位作出贡献。

三是要依法管理残疾人事业。争取《市残疾人权益保障条例》和《市无障碍设施建设管理规定》早日成为地方性法规和政府规章。对残疾人就业等已有的法规要加大执法力度，并根据形势发展不断加以完善。

三、大力加强基层残疾人组织建设，实现残疾人工作向街镇向社区延伸

广大残疾人生活在基层。基层残疾人工作是残疾人事业的基础，是落实各项工作任务、直接为残疾人服务、改善残疾人状况的重要环节。我们要围绕市委市政府的部署，在进一步完善城市管理体制，推进城市管理重心下移的进程

中，加强基层残疾人工作管理，使我们的工作不断地向街（镇）、向社区延伸。

各级政府和残联，要加强调查研究，有选择地抓好工作试点，积极探索加强街（镇）残联建设、活跃社区残疾人工作的方法和经验，通过试点推动面上工作，真正做到残疾人状况有人及时了解，残疾人的困难有人及时帮助解决，助残志愿者服务有人组织协调，把残疾人工作落实到基层。

同志们，我们要树立和宏扬残疾人那种自尊、自强、自信、自立的时代精神，激励自己，也激励我们的同伴自强不息，发奋努力，在创建残疾人工作示范城市工作的过程当中，发挥每个人的作用，体现我们的价值，争取我们的地位，作出我们比健全人更难能可贵的贡献。

我讲话完了，谢谢！

第二篇：副市长在市残疾人联合会首届代表大会上的讲话

XX市残疾人联合会首届代表大会今天开幕了，这是我市二十多万残疾人士的一件大喜事。值此我谨代表市政府向大会表示热烈的祝贺，并通过你们向全市的残疾人士和他们的亲属表示亲切的问候，向所有从事残疾人事业的同志们表示亲切的慰问，向热心支持我市残疾人事业的社会各界人士、港澳同胞、海外华侨表示衷心的感谢。副市长在市残疾人联合会首届代表大

会上的讲话

XX市残疾人联合会首届代表大会今天开幕了，这是我市二十多万残疾人士的一件大喜事。值此我谨代表市政府向大会表示热烈的祝贺，并通过你们向全市的残疾人士和他们的亲属表示亲切的问候，向所有从事残疾人事业的同志们表示亲切的慰问，向热心支持我市残疾人事业的社会各界人士、港澳同胞、海外华侨表示衷心的感谢。

市委、市政府是很重视残疾人事业的，特别是党的十一届三中全会以来，改革开放政策，给我市残疾人事业带来了生机和活力。在各级政府、有关部门和全市残疾人工作者的共同努力下，我市残疾人事业得到了显著的发展，残疾人的社会地位逐步提高。××××年市政府印发了《XX省安置盲聋哑残疾人员就业暂行规定》的通知，××××年市政府召开了残疾人安置工作会议，l×××年市政府又批发了《关于办好我市社会福利企业的通知》。由于扶持和优惠福利企业的政策得到逐步落实，目前，全市福利企业已发展到×××多间，安排了××××多名残疾人就业，占有劳动能力残疾人的××.×；残疾人的特殊教育工作有了进步，市政府拨款×××万元复办盲童学校，今年秋季开始招生，届时盲童可以全部入学，弱智教育也有所发展，在校学生达到×××人；康复工作有了良好的开端，我市已有近××××名儿麻患者得到不同程度的矫治。××××年××月，市残疾儿童康复中心大楼落成剪彩，投入了使用，为残疾儿童的康复治疗提供了更好条件；残疾人的文体活动日益活跃，我市残疾人运动员近几年在参加国内外比赛中，共获金牌××枚；由于宣传工作的加强，社会主义人道主义思想不断深入人心，一个理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚正在形成；残疾人自强自立，努力为社会奉献力量的意识日益增强。全市各级残疾人组织，在协助政府、动员社会、募集资金、关心残疾人疾苦，发展残疾人事业等方面做了大量工作，发挥了积极的作用。

同志们，虽然我们的工作取得了一定的成就，但由于历史的原因和生产力水平的限制，我市残疾人的生活、就业、教育、康复等状况仍较落后。为了进一步推动我市残疾人事业的发展，特提出以下几点要求：

第一，残疾人事业是整个社会主义建设事业的一个组成部份，搞好残疾人工作是各级政府和全社会义不容辞的责任。最近，国务院颁发了《中国残疾人事业五年工作纲要》，市政府要把残族人事业纳入全市经济和社会发展规划，通盘考虑，统筹安排口希望各级政府尽快采取可行的措推动残疾人事业的发展。

残疾人事业涉及到社会生活的各个方面，是一项社会性很强的事业。希望各有关部门以及社会各界给予更多的关心和支持，切实帮助他们解决在教育、就业、康复、生活等方面存在的问题，为残疾人多办好事，多做实事。劳动部门要切实保障残疾人的劳动权利，为残疾人劳动就业创造条件，提供机会；国营和集体企事业单位，应安排适当数量的残疾人就业；要大力发展区、县、街、镇的社会福利企业，尤其是要发展乡、村办的福利企业，有重点地解决好农村残疾人士的就业问题。我市有相当部份残疾人从事个体经营，工商、税收部门要继续扶持他们，为他们提供方便。教育部门要采取有力措施，在现有的基础上，进一步发展我市的特殊教育事业。卫生部门要会同有关部门，认真抓好残疾人的三项康复工作，努力完成白内障复明手术，小儿麻痹后遗症矫治，聋儿听力语言训练等任务。城建部门在公共设施中要尽可能考虑无障碍通道，以方便残疾人参加各种社会活动。新闻和宣传部门要大力宣传社会主义人道主义，宣传残疾人事业，提倡良好的社会风尚。文化、体育部门要为残疾人开展文体活动提供方便，帮助他们在普及的基础上提高，为发展我市伤残人体育运动做出贡献。民政部门除了加强对各级残疾人组织的具体指导外，要努力办好社会福利企、事业，提高社会效益和经济效益。要继续做好城乡无依靠，无劳动能力的残疾人士的社会救济工作，保障他们最基本的生活。我们希望全市各行各业和社会每一个成员都要伸出热情之手，扶残助残，尽其所能为我市残疾人事业的发展做出自己的贡献。

第二，认真抓好各级残疾人组织的建设。市残疾人联合会是全市残疾人统一的组织，是将服务功能、社会化管理功能融为一体的全市性残疾人事业团体，是政府发展残疾人事业的助手。我深信，市残联的成立，在加强政府、社会与残疾人之间的联系，承担政府委托的任务，推进和协调残疾人事业的发展，必将发挥重要的作用。我希望市残联要认真抓好自身建设，紧密与各方合作，扎扎实实地为残疾人办实事，为残疾人谋福利。

残疾人工作大量在基层，如果

基层残疾人组织没有建立起来，市一级的组织也难于开展工作。为此，各区、县政府要抓紧本级残联的组建工作，在今年内成立区、县残疾人联合会，配备工作人员，开展工作，切实解决好机构、级别、编制、经费等问题。

第三，对出席这次会议的代表提出希望和要求。出席这次会议的各位代表是全市残疾人的代表，一方面你们要代表他们，为他们说话，为他们办事，另一方面你们要起模范作用带头作用和桥梁作用。要成为政府与残疾人联系的纽带。要把政府的意图贯彻到残疾人工作之中，要把残疾人呼声和要求通过各级残联或直接反映给政府。同时，我希望全市广大残疾人要继续发扬“自尊、自信、自强、自立”的精神，努力学习，顽强拼搏，艰苦奋斗，遵纪守法，团结互助，与健全人一道为我市的物质文明和精神文明建设做出应有的贡献。

同志们，残疾人事业是崇高的事业，是受人尊敬的事业。我希望从事这项工作的同志们，继续发扬“人道、廉洁”的精神，肩负起政府和社会赋予的光荣而艰巨的使命，为开创我市残疾人事业新局面做出更大的贡献。

第三篇：市领导在市残疾人联合会第五次代表大会上的讲话

市领导在市残疾人联合会第五次代表大会上的讲话

各位代表，同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的十七大精神之际，市残疾人联合会第五次代表大会今天隆重开幕了。在此，我代表市委、市政府，向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市残疾人及其亲属和所有残疾人工作者致以诚挚的问候，向关心支持残疾人事业的社会各界致以崇高的敬意！

市残联第四次代表大会以来，在市委的领导和上级残联的指导下，我市残疾人事业取得了长足的进步和发展。我市通过不断完善有关政策法规，切实维护残疾人合法权益，大力倡导扶残助残的良好风尚，使全市残疾人的生活质量不断提高，参与社会生活的环境和条件不断改善。广大残疾人身残志坚、迎难而上，大力发扬自尊、自信、自强、自立精神，在改革开放和现代化建设的火热实践中辛勤劳动、顽强拼搏，不仅为我市经济社会发展作出了积极贡献，而且实现了自己的人生理想和价值。残疾人表现出的顽强精神和美好情操，很好地鼓舞教育了广大市民，激发了社会活力，成为推动发展、促进和谐的不可忽视的重要力量。各级残疾人组织和残疾人工作者发挥桥梁纽带和协调组织作用，满腔热情地为残疾人排忧解难，为推动残疾人事业的发展做出了无私奉献，使全市残疾人的康复、教育、就业、扶贫、体育等各项工作都走在了全省乃至全国的前列。市残联第四届主席团和执行理事会圆满完成了任期内的各项任务。对此，市委是满意的，社会各界是赞赏的，残疾人是认可的。

我们党和国家历来十分重视残疾人事业的发展。胡锦涛总书记指出：“关心残疾人，重视残疾人事业，是人类文明进步、社会和谐友爱的重要标志。”前不久闭幕的党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，将加快发展社会事业，全面改善人民生活作为其中的重要内容，并明确提出了“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的要求。我市现有40多万残疾人，涉及到全市近五分之一的家庭，这是一个庞大而特殊的群体。大力发展我市残疾人事业，实现残疾人的全面发展，不仅是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的必然要求，也是促进城市和谐稳定，提升城市文明素质的重要内容。全市各级各部门一定要充分认识发展残疾人事业的重要性，进一步增强责任感和使命感，团结动员残疾人积极投身改革开放的伟大实践，努力开创我市残疾人事业的新局面，推动青岛实现科学发展、和谐发展、率先发展。

残疾人工作涉及方方面面，是一项十分复杂的系统工程。各级各部门要切实履行职责，努力做好残疾人康复、教育、就业、保障、救助、文体等工作，解决残疾人面临的突出困难和问题，促进残疾人平等参与社会生活，实现全面发展。残疾人组织是党和政府联系残疾人的重要桥梁和纽带，担负着光荣的任务和神圣的使命。全市各级残疾人组织要紧紧围绕全市工作大局，围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，切实履行“代表、服务、管理”职能，团结带领广大残疾人积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。要把全心全意为残疾人服务作为工作的出发点和落脚点，扎扎实实地为残疾人谋利益、办好事，依法维护残疾人的权益，使残联真正成为“残疾人之家”。要进一步加强残联自身建设，继续发扬优良传统，始终坚持与时俱进，创造性地开展工作，切实增强吸引力和凝聚力。广大残疾人工作者要进一步增强使命感和责任感，发扬人道主义精神，不断改进工作作风，认真做好各项工作，全心全意为残疾人服务，努力成为党的理论路线和方针政策的坚定贯彻者，成为广大残疾人的真正贴心人。

我市广大残疾人朋友有建功立业的崇高理想，有实现自己人生价值的强烈愿望，有参与社会生活的迫切要求，也有为社会创造物质和精神财富的智慧和能力，是推动经济社会发展的一支重要力量。希望你们适应时代要求，大力发扬勤劳勇敢、自强不息的精神，热爱祖国、热爱生活，不为困难所吓倒，不为挫折所屈服，敢于在逆境中奋起，勇于在奋斗中成长，努力开拓人生的新境界；大力发扬勤奋学习、奋勇进取的精神，刻苦学习科学文化知识和劳动技能，全面提高自身素质，不断增强创造新生活的本领；大力发扬主动参与、积极奉献的精神，充分挖掘自身的潜能，主动发挥自身的特长，积极参与全面建设小康社会的伟大实践，努力为社会贡献力量，为人生增添光彩，同全市人民一道创造幸福生活和美好未来。

发展残疾人事业，是全市各级党委、政府义不容辞的职责。各级党委、政府要切实加强对残疾人工作的领导，把这项工作摆上重要议事日程。残疾人是一个特殊困难的社会群体，也是一个最需要关心和帮助的社会群体。各级党委政府既要把残疾人事业纳入经济社会发展全局统筹安排，又要采取特殊政策措施支持残疾人事业发展；既要坚持党委政府的主导作用，又要充分发挥社会各方面的积极性；既要大力解决残疾人的突出困难，又要促进残疾人自身全面发展。各级领导干部要多倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，认真研究和解决残疾人工作和生活中的实际问题。要大力支持残疾人组织的工作，帮助残联改善工作环境，提高为残疾人服务的能力和水平。要严格执行有关法律法规，依法打击侵犯残疾人权益的各种违法犯罪行为，切实尊重残疾人的公民权利和人格尊严，坚定不移地维护残疾人的合法权益。要在全社会大力弘扬中华民族扶残助残、团结友爱的美好品德，努力在全社会形成关心、爱护和帮助残疾人的良好风尚，使广大残疾人切实感受到社会主义大家庭的温暖。

各位代表，同志们，做好残疾人工作责任重大、使命光荣。让我们在党的十七大精神指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓奋进，不断开创我市残疾人事业发展的新局面，为把建设成为富强文明和谐的现代化国际城市而共同奋斗！

第四篇：xx市残疾人联合会第四次代表大会讲话

创和谐 求发展

全面推动xx残疾人事业再上新台阶

——副市长xx同志在第四次残疾人代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

xx市第四次残疾人代表大会在全体代表和工作人员的共同努力下，完成了预定的全部议程，取得了圆满成功，马上就要闭幕了。在此，我代表大会主席团向全体代表和工作人员以及所有关心、支持残疾人事业的朋友们、同志们表示衷心的感谢！

在本次会议上，代表们选举我担任市残联主席，我十分感谢各位代表的信任和支持，同时也深知肩负的责任重大。我决心不辜负各位代表和广大残疾人的重托。在本届任期内和大家一道，恪尽职守，尽职尽责，为推动xx残疾人事业的新发展而勤奋工作。

这次会议是在深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的新形势下召开的一次具有重要意义的会议。会议总结了我市五年来的残疾人工作，规划了今后五年残疾人事业的目标、任务和措施，选举产生了新一届残联领导班子和出席河北省第五次残疾人代表大会的代表。相信通过这次会议的召开，对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好我市残疾人工作，促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展，必将产生积极的影响。在这里，应该特别提出的是，这次换届，上届主席团的名誉主席、主席、几位副主席和部分委员，因工作变动或年龄原因未能连任。然而，几年来，正是他们以强烈的事业心和高度的责任感为唐山残疾人事业的繁荣与发展作出了不懈地努力，自始至终，他们都是勤勤恳恳，兢兢业业，默默无闻，无私奉献，为改善残疾人的生活、学习和工作条件，推动全市残疾人事业蓬勃健康发展，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。这是全市人民有目共睹的，也是广大残疾人特别是新的领导集体，永远不会忘记和应该继续发扬的。在此，让我们向这些为发展残疾人事业而自强不息、奋力拼搏的开拓者们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

过去一个时期，在各级党委、政府的正确领导下，在上级残联组织的指导、帮助下，在各部门和社会各界的大力支持下，经过广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，我市残疾人工作取得了显著成绩：建立和完善了残疾人组织、业务和政策三大体系，进一步夯实了残疾人工作基础；残疾人康复、就业、扶贫、教育和文化体育等各项工作有了新的发展，业务领域进一步得到拓展和延伸；残疾人综合服务设施建设力度加大，残疾人参与社会生活的条件进一步改善；全社会扶残、助残的意识逐步增强，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成；广大残疾人克服困难，广泛参与社会生活，在许多方面做出了突出成绩，残疾人社会地位进一步提高，残疾人状况明显改善。通过几年来的努力，我市残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好势头，有力地维护了社会稳定，促进了全市经济社会的协调发展。

但是按照“抢抓新机遇，建设新xx”的总体要求和xx50多万残疾人朋友的多方面的需求，我们的工作还有较大差距。一是全社会关心重视残疾人事业发展的氛围还不够浓厚，需要进一步加大宣传力度，推动社会各界对残疾人这个弱势群体，给予特别的关爱和照顾，树立人人以扶残助残为荣的良好社会风气。二是在残疾人事业发展的基础性工作中，康复医疗、教育培训、扶贫救助等项工作的物质基础还比较薄弱，经费不足需要我们广泛宣传，进一步拓宽资金渠道，提高为广大残疾人服务的能力和水平。三是残疾人事业滞后于经济和社会发展的局面仍未得到根本性转变，残疾人生活水平从总体上讲与全市人民的平均生活水平仍有一定差距。

因此，加强残疾人工作，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，仍是一项长期、艰巨的任务。今后五年是深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步加强残疾人工作，推动残疾人事业全面发展的关键时期。新一届残联肩负着带领全市残疾人加快发展步伐，推进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展的历史重任。我们要统一思想，提高认识，按照市委、市政府的要求和部署，以崭新的精神风貌和昂扬的斗志，扎扎实实做好各项残疾人工作，推动xx残疾人事业不断迈上新台阶。

一、要提高认识，切实加强对残疾人工作的领导

当前，党中央、国务院，各级党委、政府及社会有关方面，对残疾人事业越来越关注，越来越重视，越来越支持。党的十七大的召开提出了今后一个时期我国经济社会发展的任务，确立了全面建设小康社会的新目标，对我们残疾人事业的发展提出了更新、更高的要求。这是经济发展到一定程度后，社会事业发展的必然趋势和要求，也是建设和谐社会的一项重要任务。

各县（市）、区、各部门要抢抓机遇，坚持把落实科学发展观贯穿于残疾人工作实践中。通过学习和实践相结合，深刻理解残疾人问题是人类文明进步过程中不可避免要付出的一种社会代价；解决好残疾人的问题是关系到公民权利和人类解放的重要问题；做好残疾人工作，发展残疾人事业，是党和政府的重要职责；在全社会大力倡导和推动扶残助残活动，是发展残疾人事业的重要途径；鼓励残疾人发扬自强不息的精神，是改善残疾人状况，实现残疾人自身价值的重要基础等基本观点，努力在思想上对残疾人问题的认识达到新的高度，进一步增强做好残疾人工作、发展残疾人事业的责任感和紧迫感，要把做好残疾人工作作为实践“三个代表”全面落实科学发展观的重要思想，实现、维护、发展最广大人民根本利益的具体体现，将其列入重要议事日程，切实加强领导，落实各项措施，全面完成我市残疾人事业“十一五”计划纲要确定的各项目标任务。同时，要坚持从人力、物力、财力以及政策支持等多个方面入手，为残疾人事业营造良好的发展环境，推动残疾人事业再上一个新的台阶。

二、要把握重点，积极推进残疾人事业的全面发展

要确保残疾人生活得到改善，必须开拓进取，加大工作力度，狠抓措施落实，认真解决好关系残疾人生存和发展的重大问题，整体推进残疾人事业的发展。一是要做好残疾人康复工作。各县（市）、区、各部门要进一步把残疾人康复作为残疾人工作的重中之重抓紧抓好，以残疾人的基本需求为出发点，坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式，兼顾实施重点工程和提供普遍服务，进一步完善社会化康复体系，动员社会力量广泛参与残疾人康复工作，确保残疾人康复各项措施落到实处。二是要做好残疾人就业扶贫工作。在城镇，抓好按比例安排残疾人就业工作，保障残疾人的劳动权利；要将符合条件的城镇贫困残疾人全部纳入城市居民最低生活保障范围，保障残疾人的基本生活；在农村，要加大扶贫力度，切实将贫困残疾人纳入扶贫计划给予统一扶持；抓好五保供养、临时救济等制度的落实，确保农村特困残疾人的基本生活得到保障。同时，要广泛动员社会力量，积极支持残疾人扶贫解困工作。三是要做好残疾人的教育、文化和体育等工作。各级残联组织要主动协助教育部门抓好残疾儿童义务教育，认真研究制定具体措施，确保残疾儿童入学率不断上升，教学质量、教育成果不断得到提高。要加强残疾人职业技能培训，多渠道、多层次、多形式地开展残疾人培训工作，提高残疾人的综合素质，使有劳动能力的残疾人具备参与社会生产劳动的技能，扩大残疾人的就业面。要采取措施，大力开展残疾人文化、体育活动，在巩固现有成绩的基础上，要通过在卫生、科技、文化“三下乡”

中开展扶助残疾人活动，实施“文化助残”以及组织残疾人体育活动等多种有效形式，组织、吸引残疾人参加群众性文化、娱乐、体育等活动，争取残疾人文化、体育工作取得新的突破。

三、要尽职尽责，不断提高为残疾人服务的能力

残联组织要围绕全面建设小康社会的目标，按照“代表、服务、管理”的职能，努力在抓工作创新上作文章，加快谋划残疾人事业发展的新思路，制定新举措，寻求新突破，取得新成效。

一是要进一步树立全心全意为残疾人服务的思想。要以残疾人状况是否得到改善，残疾人的合法权益是否得到保障这个标准来衡量我们的工作。对待残疾人要有爱心，要动真情，关心他们的疾苦，时刻把他们的冷暖放在心上，帮助他们解决实际困难，让广大残疾人切身感受到党和政府的温暖，感受到全社会的关爱。这是保持党与人民群众血肉联系的要求，也是始终代表最广大人民群众根本利益的具体体现。二是要优化作风，进一步提高工作水平。市残工委成员单位、残联工作人员要经常深入基层，融入到残疾人之中去，倾听残疾人的呼声和建议，体察残疾人的情况，掌握残疾人的实际困难，反映他们的需求，为他们排忧解难，切实做好残疾人利益的代言人。要始终立足于发展，脚踏实地，埋头苦干，从实践中寻求科学发展，推动各项工作的落实。要坚决反对形式主义、官僚主义，大兴说实话、办实事、求实效的求真务实之风，以改进作风的实际成效推动工作水平的不断提高，赢得广大残疾人的衷心拥护，真正把残联组织建设成为“残疾人之6

家”。三是要大胆实践，勇于创新。做好残疾人工作，一方面要进一步加大工作力度和资金投入力度，为提高残疾人素质，改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活创造条件。另一方面各级残联要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥职能作用，开创性地做好工作。在工作中要善谋事、会干事、干成事，找准切入点，认真解决新形势下做什么和怎么做的问题，积极探索研究残疾人事业发展的新路子。同时，要充分调动社会力量兴办残疾人事业，加强工作的交流与合作，不断拓展残疾人工作的新领域。四是要加强基层残疾人工作。贯彻落实残疾人事业发展的各项方针、政策和措施，关键在基层。各县（市）、区、各部门要加强残联的组织建设，解决人员编制、办公条件、活动经费等问题，切实在全市构筑起层层有人抓、层层有人管的全新的残疾人工作格局。要把残疾人工作的着眼点放在基层，使残疾人工作延伸到每个村、每个社区和每一个残疾人家庭。在城镇，要充分发挥社区组织的作用，依托社区开展残疾人工作，注意在社区服务设施和服务网络建设中，兼顾残疾人的特点，满足残疾人的特殊需求。在农村，要以乡镇为龙头、以村级组织为依托，逐步建立符合我市农村实际的残疾人工作机制，努力为广大残疾人提供及时、便捷、周到的服务，帮助残疾人尽快脱贫致富。

四、要与时俱进，努力开创残疾人事业新局面

残疾人工作是全市整体工作的重要组成部分。随着我市经济发展和社会文明程度的不断提高，为残疾人事业的发展提供了极

有利的条件。我们必须抓住机遇，乘势而上，动员各方面力量认真落实做好残疾人工作的各项措施，努力把残疾人事业不断推向前进。要按照“科学发展观”的重要思想的要求，从维护残疾人根本利益的高度出发，想残疾人之所想，急残疾人之所急，踏踏实实为残疾人办好事、办实事，帮助残疾人解决好康复、扶贫、教育、就业和参与社会生活等各个方面的问题，切实为残疾人谋利益。要继续唱响弘扬“四自”精神这个主旋律，继续鼓舞和调动广大残疾人朋友树立生活的信心，增强开拓的勇气，实现自身的最大价值。社会各界要继续发扬扶残助残的人道主义精神，关爱残疾人，支持残疾人工作，力所能及为残疾人服务，共同推进残疾人事业的发展。广大残疾人要树立自尊、自信、自强、自立的精神，顽强拼搏，奋发进取，通过自身努力，提高自身素质，创造社会财富，实现人生价值，为我市的经济社会发展做出应有的贡献。

同志们，残疾人事业是崇高的事业。让我们把这次大会作为唐山残疾人事业发展的新起点，在市委、市政府的正确领导下，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为进一步发展残疾人事业，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

谢谢大家！

第五篇：在市计划生育协会第四次代表大会上的讲话

在庆祝中国计生协会成立31周年大会上的讲话

同志们：

今年5月29日是中国计生协会成立31周年纪念日。31年来，中国计生协会走过了不平凡的光辉历程，为我国计生事业作出了重大贡献。在这个纪念日来临之际，今天镇党委政府隆重召开中国计生协会成立31周年纪念大会。目的是回顾总结近年来我镇计生协会工作，交流经验，寻找差距，不断推进我镇计生协会工作上新水平。

近年来，我镇计生协会在各级领导下，紧紧围绕我镇计划生育人口规划目标，根据协会群众组织的特点，充分发挥“带头、宣传、服务、监督、交流”五大功能的作用，团结和带动广大会员，扎实工作，积极开展宣传教育，加强基层建设，拓宽服务领域，实行民主参与和民主监督，为推进计划生育事业的发展，实现人口规划目标，做了大量富有成效的工作。全镇协会广大干部、理事和会员，积极参与这项工作，作出功不可没的贡献。借此机会，向你们表示衷心的感谢！

今年镇党委政府提出的计划生育工作目标不仅关系全年，牵动全局，而且直接关系到我们羊流镇的发展大局。因此，协会面临的工作任重而道远，希望你们继续努力，发挥优势，齐心协力，带领广大会员，按照镇党委政府的部署，为我镇计划生育事业发展而努力奋斗。下面，我讲三点意见：

一、坚持党的群众路线，积极发挥协会的作用。群众路线，是我们党的根本工作路线。从我们党的发展历史来看，不管是革命战争还是改革和建设事业的实践经验，都充分证明群众工作的重要性。计划生育涉及千家万户，关系到每个群众的切身利益，是一项群众性很强的工作，必须广泛发动群众，做耐心细致的思想 工作，动员广大群众积极参与，最终通过群众自己解决问题。计划生育协会是动员和组织广大群众自觉参与计划生育工作的一种有效形式，是党的群众路线在计划生育工作中的具体体现，也是计划生育工作发展的必然要求。我们通过计生协会把群众中的积极分子组织起来，由他们去发动群众，宣传群众，实行自我教育、自我管理、自我服务，激发群众的主人翁意识，充分调动群众潜在的积极性，形成群众的事情群众管的局面。实践证明，计划生育工作不是少数人的工作，必须广泛发动广

大群众热情参与，积极开展“三自”活动，把工作做到千家万户。要根据广大育龄群众对计划生育的需求，开展具有自己特点的服务活动，帮助解决计划生育的现实困难和后顾之忧，提高群众实行基本国策的自觉性。要经常接近群众，及时向政府反映广大群众对计划生育工作的意见、建议和要求，监督政府及其工作人员依法行政，协助政府提高计划生育的决策水平和工作水平，维护群众的合法权益。只有这样，才能把计划生育工作做好，才能完成控制人口数量，提高人口素质的任务。

二、加强协会建设，把协会工作提高到一个新水平。多年的经验说明，抓好农村计划生育工作，关键是要抓好基层组织建设，做到有人管事，有钱办事，有章理事，把基础工作搞扎实。”基层计划生育协会，特别是村（居）级协会，是计划生育工作的一个很重要的基层组织。基层组织不健全，没有人做经常性的工作，落实基本国策就是一名空话。同时，还必须清醒看到，目前，我镇真正能独立自主开展活动，作用发挥好的村（居）协会还不占多数，甚至有名无实的挂牌协会还不少。因此，要抓住全党重视加强农村基层组织建设的机遇，把村级协会建设好，把理事会会长选配好，还要大力抓好会员小组的建设。使更多村协会，达到组织健全，活动

经常，搞好服务，形成风尚的标准；使计划生育协会成为党和政府联系广大育龄群众的桥梁纽带，成为协助政府动员广大群众参与计划生育的一种很好的组织形式，在基层计划生育“三结合”工作、社区发展和社会主义精神文明建设中，不断发挥着日益明显的作用。

三、齐心协力攻难关，确保今年人口和计生工作目标的实现。

计划生育是我国一项基本国策。在人口问题上，既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要。如果没有对人口增长的合理控制，没有人口与经济、社会、资源、环境协调的发展，要实现国民经济持续、快速、健康的发展和社会的全面进步是不可能的。我们镇里对抓好计划生育工作的决心是很大的，工作力度也是很大的，今年以来，就相继召开了多场计生工作会议，对计生工作进行了反复动员、部署和加温，有力地推动了计生工作的开展，使我镇计生工作取得了一定成效，计生整体水平得到进一步提高。但是，从目前情况来看，我镇计生工作与上级要求还有很大差距。当前存在的主要问题是：一些村对计生工作重要性和长期性认识不足；群众生育观念与党的政策还有一定距离；村级基层组织不牢固，班子软弱，不敢抓，不敢管；工作发展不平衡，还有个别村尚未很好扭转局面；工作措施不力，造成育龄妇女查体不到位，性别比例失调等等。因此，我们要充分认识解决当前人口问题的极端重要性和紧迫性，任何时候都要保持清醒头脑。既要充分肯定成绩，鼓舞士气，增强夺取人口与计生工作新的成绩的信心，又要敢于正视困难和问题，从严要求，自我加压。泰安市半年检查即将开始，留给我们的时间已经不多，希望大家这几天能够盯上靠上，恪尽职守，以良好的工作业绩迎接上级检阅。

同志们，今年是我镇彻底扭转计生工作被动的关键一年。希望到会的同志，要按照镇党委政府的具体部署，充分发挥群众组织优势，齐心协力，促进协会工作有一个大的提高，为推动我镇计生工作上新台阶，为促进我镇经济发展、社会稳定作出新的贡献！