副市长在市国土资源系统年终表彰大会上的讲话

第一篇：副市长在市国土资源系统年终表彰大会上的讲话

副市长在市国土资源系统年终表彰大会上的讲话：

同志们：今天我们召开的全市国土资源管理工作会议，主要是总结工作，表彰度国土资源管理先进集体和先进个人，安排部署2011年工作。在此，我代表市政府，对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！对国土资源管理工作岗位上的所有干部职工表示诚挚的慰问！国土资源是自然资源、经

济资源和社会资源的综合，是区域经济社会发展的关键要素，事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才，局长很好地总结了全市国土资源管理工作，全面部署了2011年全市国土资源管理工作。我非常赞同。下面，我再强调几点意见：

一、主动作为，双保双赢，国土资源管理工作取得新成绩

刚刚过去的，是我市在困难中实现突破发展的一年，全年国内生产总值完成亿元，同比增长约12%，连续5年高于全国全省平均水平，经济、社会各项指标均比去年有大幅度的提高，这是全市人民在市委、市政府的带领下，团结拼搏，争先发展的结果，当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来，全市国土资源系统按照市委市政府扩大内需“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，自加压力、团结协作，攻坚破难，想国家之所想，急地方之所急，积极主动服务，严格规范管理，扎实开展“双保”行动，较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务，并取得了新的成绩，为我市推进“工业强市”之路，加快新兴制造业基地和新城开发建设，实现经济社会稳定快速发展做出了突出贡献。总的来看，主要有以下三个突出特点：

一是保障发展取得新成果。我市国土系统主动作为，按照有保有压、突出重点的原则，努力破解保障难题，千方百计保重点项目，上报省政府单独选址和批次用地宗获批新增建设用地亩，大力实施“三旧改造”，盘活土地亩，有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基础设施和教育、卫生等民生项目的用地需求，为全市经济社会发展提供了有力的支撑。

二是保护耕地取得新成效。以严格保护耕地为前提，管控占补平衡为重点，节约和集约用地为核心，进一步强化和落实耕地保护目标责任，各级政府耕地保护目标责任制进一步落实，履行职责的认识和保护红线的意识进一步提高。切实抓好耕地占补平衡工作，共实施土地开发整理项目个，总投资元，实现新增耕地亩。土地执法监察有力，顺利通过了卫片执法检查。全市耕地保有量维持在万公顷，基本农田保护面积保持在万公顷，耕地保护目标任务全面完成。

三是土地市场建设卓有成效。通过大力推进网上交易，有形土地市场建设进一步规范，土地资产进一步实现增值增益，全年市城区共出让土地亩，实现土地出让收入元，各县市区土地资产收益也有了大幅增长。

四是基础性工作有新的提高。基本完成了土地利用总体规划修编和第二次土地调查，为我市进一步拓展了发展空间；群众权益保护和维护社会稳定工作得力，较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷和信访等突出问题；切实做好地质灾害防治工作，最大限度的降低和避免了地质灾害造成的损失，有效保护了人民群众的生命财产安全；数字地理空间框架建设项目正式启动，国土信息化建设取得显著进展。

五是廉政行风建设保持良好势头。通过落实党风廉政建设责任制，加强内外监督机制建设，扎实开展民主评议政风行风、两整治一改革等专项行动，从源头防止了腐败问题的发生，有力地促进了国土新形象建设。全年未出现1起党员干部违法违纪案件，在民主评议政风作风考评中也取得了优秀成绩。

回顾过去的这一年，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢！

二、放眼大局，统一思想，正确把握国土资源管理面临的新形势

2011年是“十二五”规划的开端之年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我市发展的重要战略机遇期。要做好2011年国土资源管理工作，我们必须放眼发展大局，深化认识，统一思想，正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。

一是从保障和服务发展大局出发，深刻领会市委市政府的新决策、新部署和新要求。2011年，我市将紧抓交通区位优势不断提升的历史性机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕做大经济总量这一首要任务，突出转变经济发展方式这一核心，全面实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色”四大战略,着力打造“新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲”三大基地,加快推进“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐”五大建设,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力，实现跨越式发展。所以，国土资源部门要深

刻认识到发展大局的需求，切实为党委政府分忧解难，结合形势变化研究新的服务方式，创新工作路径，不断推陈出新，增强保障能力，正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系，从经济发展的大势中寻求职能拓展空间、效能提升空间，不断释放工作潜能，有效保障又好又快发展。

二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。

从全国来看，今年乃至“十二五”时期，我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进，发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。与此同时，土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，贯彻节约集约方针的难度大。土地执法形势总体趋势向好，但违法违规用地仍然总量大、比例高，土地管理“两碰头、一忧虑”的局面依然没有根本改变，形势更为复杂。从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央一方面要求我们全面构建保障和促进科学发展新机制，不断提高资源保障能力和服务水平，另一方面要求我们进一步严格规范管理，坚守耕地红线不动摇，显著提高国土资源保护能力和保护水平。从来看，市委、政府在充分考虑当前与长远，现实与可能的综合因素后，将作出新决策和新部署，推动跨越式发展，新一年我市国土资源管理工作面临着保障发展与保护资源的矛盾趋向复杂、土地供需矛盾日趋突出、国土资源领域的利益诉求不断增多、违法违规现象呈反弹趋势、依法配置资源、规范市场秩序等方面的任务仍然十分繁重等诸多困难与挑战，肩负的使命比以往更加艰巨，如何准确把握国土资源工作在经济社会发展中的方位、承担的职责、肩负的使命，准确地定向、定位、定思路愈发重要。当然，我们在清晰认识当前国土资源管理面临的压力和困难的同时，也要看到所孕育的机遇和有利条件。今年乃至“十二五”时期国家和省市都将坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线，坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略，市委市政府对土地管理的重视程度前所未有，不断加强对国土资源工作的领导和关心支持。同时，资源供应总量的制约压力将倒逼着资源利用方式发生转变，促进资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念的形成。此外，近几年，尤其是以来，我市国土资源管理工作取得了长足进步，整体工作布局已经明确，综合监管体系基本建立，信息化支撑平台基本建成，队伍和作风建设明显加强，国土资源管理工作已经站在新的起点上。

总之，对今年工作的严峻性和复杂性，我们一定要从思想和工作上作好准备，深化认识，统一思想，在困难和风险中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向，在难题和矛盾中紧抓机遇，顺势而为，积极应对，迎难而上、主动作为，努力提升保护资源、保障发展的能力和水平，更加卓有成效地做好今年的各项工作，再创全市国土资源工作新局面。

三、突出重点，善治善为，圆满完成2011年国土资源资工作目标任务

2011年是“十二五”开局之年，从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央的要求主要是：

一是保持经济平稳较快发展，推进实现全面建设小康社会奋斗目标，要求我们不断提高资源保障能力。

二是加快经济发展方式转变，促进经济结构调整，要求我们完善差别化管理政策，增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。

三是加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，要求我们健全国土资源要素市场，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。

四是保障和改善民生，促进社会和谐稳定，要求我们不断提升维护群众利益和服务社会的能力和水平。

省委十届八次全会提出把握科学发展主题，抓住加快转经济发展方式主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。我们必须深刻领会，坚决贯彻落实，突出重点，抓住关键，善治善为，攻坚克难，全面构建保障和促进科学发展新机制，统筹保障发展和保护资源，促进经济社会全面协调可持续发展。在此，我再提几点要求：

一是要在保障全市经济平稳快速发展上实现新突破。保障服务经济平稳快速发展是全市国土资源工作的重中之重，要继续紧紧围绕发展大局以及社会和谐稳定这一目标，在外争增量、盘活挖潜上下功夫，用好增量、盘活存量、内涵挖潜，全力做好资源保障和服务工作。首先是按照“安排早、执行快、用得好”的原则，科学统筹安排好年度用地计划指标，加快组卷报批进度，抓紧落实到位，全程跟踪服务、跟踪管理，确保用地早批回、快供应，项目早开工、早上马，力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。同时，密切配合相关部门，积极跑省进厅，想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围。其次是要深入调研，加强与发改、交通、水利、住建、经信等相关部门的沟通衔接，充分听取各区县政府和有关方面的意见建议，合理调配年度用地计划，合理确定用地规模，突出保障重点，科学分解下达全市年度计划指标，把有限的土地资源优先确保全市重点项目、基础设施项目和民生项目建设，促进经济社会持续快速健康发展。最后是要在盘活挖潜上多找路子，多下功夫，大力推进“三旧改造”大力推进节约集约用地，千方百计，盘活存量土地，力争今年在盘活存量土地上比去年有较大幅度增长，各规划改造项目全面完成。

二是要在耕地保护任务上实现稳中有升。耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安，是一项长期任务，地方政府面临15号令问责风险压力也在逐年增大。各县区和国土资源部门要进一步健全完善耕地保护责任体系，认真做好度耕地保护责任目标考核，把市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落到实处；要继续加大土地开发整理力度，全面加强土地开发整理项目管理监管，完成年度开发补充耕地任务，稳定耕地面积，提高耕地质量，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”要强力推进卫片执法检查，目前，我市违法用地总面积排在全省第一位，面临的问责风险很大，我们一定要切实按照要求，重拳打击违法违规用地行为，坚决查处违反产业政策、土地用途管制、非法占用耕地等违法案件，确保我市顺利通过度卫片执法检查。

三是要开拓创新，进一步加强廉政建设和执行力建设，确保国土资源各项工作落到实处。要强化学习调研谋划，用心思考探索，学得多一些，想得深一些，看得远一些，在认真贯彻执行上级政策的基础上，创造出更多既不违背法律法规，又能保障地方发展的好办法、好对策，为全市经济发展保驾护航。要提高国土资源工作执行力。进一步发扬求真务实的精神，切实履行好抓落实的职责，确保各项工作有部署、有落实、有成效。要加强党风廉政建设，推进惩防体系健全完善，全面加强管理监督工作，强化有针对性的国土资源系统反腐倡廉制度设计，不断提高国土资源系统党风廉政水平。

同志们，2011年国土资源管理重点工作已经明确，任务十分艰巨、繁重，既富有挑战，也大有可为，对全市国土资源系统干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。我们一定要树立信心，要相信，有市委、市政府的正确领导，有社会各界的通力合作，有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏，一定能够攻坚克难，出色地完成市委、市政府交给的各项工作任务，再创国土资源工作新局面，为实现跨越式发展做出更大贡献。在此，我代表市委、市政府向大家拜个早年，祝同志们身体健康、家庭幸福、新春愉快！谢谢大家！

第二篇：市国土资源局局长在全市国土系统总结表彰大会上的讲话

尊敬的曾常委，各位领导，同志们：

今天，在这春回大地的日子，我们满怀喜悦的心情欢聚一堂，共享09年我市国土资源管理的工作成果，共谋2010年的发展大计。2009年，是我局改革创新、扭转局面，往好的方面发展的一年，也是国土资源管理工作取得重大突破的一年。一年来，我们在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，以科学发展观

为指导，以服务经济发展为中心，以保增长保红线为主线，调整思路，迎难而上，扎实工作，全面完成了09年各项工作任务。在此，我代表局党组向一直以来关心支持我市国土资源管理工作的各位领导和社会各界人士表示衷心感谢！向辛勤奋斗在我市国土资源管理战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和亲切的慰问！

今天的会议，市委市政府高度重视，市委曾常委亲临会场指导，还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面我就2009年工作情况及2010年工作思路讲作个汇报：

一、09年工作回顾

过去的一年，我们认真落实“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的管理职责，集中精力抓重点，攻难点，全市国土资源管理工作取得了新的进展和突破，主要体现在：

（一）明确主题，主动服务于全市经济发展中心

1、积极争取，主动协调，提供用地保障服务。紧紧围绕市委市政府发展战略，全力做好用地保障工作。全年报省政府批准用地3796亩，报**市政府批准用地521亩，其中争取省级用地指标2300多亩，在**18个县市排名第一，创造了**市批地最多历史。配合做好了赣韶铁路、西气东输等重点工程征地工作，全年征收土地3928亩，为全市经济发展用地提供有力支持。

2、规范经营土地。一手抓储备，一手抓出让。今年共收购储备土地631亩，“招拍挂”出让土地43宗，面积1397.7亩，成交金额4.85亿元，土地成交额创历史新高。为城市发展建设盘活了资金。

（二）开源节流，确保耕地总量动态平衡

1、积极落实耕地保护措施。层层签订耕地保护责任状，将全市48.95万亩耕地，41.88万亩基本农田保护责任落实到乡、村、组与农户。耕地保护工作得到进一步加强。

2、认真履行耕地占补平衡责任。加大了土地开发整理力度，经省国土资源厅立项批准，在朱坊乡新兴村实施了2000亩土地开发项目，现已基本完工，正在申请验收；龙岭、龙华土地整理项目国家投资1669万元已全部到位，正在紧张施工当中；唐江镇基本农田保护示范区项目已完成了规划设计。通过潭口、太窝精品果园开发，初步解决了我市赣粤、赣定高速公路3890.5亩耕地占补平衡遗留问题。

3、积极开展“增减挂”工作，编制了我市增减挂工作规划，唐江、横市、龙岭、赤土、横寨等5个乡镇466亩“增减挂”项目获得省厅批准实施，目前已按计划完成拆旧182亩工作任务。

（三）强化监察，严格规范国土资源秩序

1、加强国土资源管理法规宣传。联合市委组织部等7部门，开展了乡村组干部国土资源法律法规知识教育培训工作，全年培训乡、村、组干部近千人；同时多次在市政府常委会上由国土干部向领导干部宣讲土管法律法规。充分利用4?22地球日、6?25土地日的时机，以“保障科学发展，保护耕地红线”为主题，开展广场晚会、送戏下乡、街头咨询、横幅标语、群发短信等多种形式的宣传活动，土地管理法律法规更加深入人心。

2、加大了执法监察力度。土地执法监察工作得到市委市政府主要领导高度重视，一年来市委市政府组织召开了多次高规格的专题会议，进一步明确了查处违法用地“属地管理”原则，市纪委、分管领导多次带领国土、林业负责人到主要乡镇约谈，土地联动执法机制正逐步落到实处；增强了执法队伍力量，同时投资20多万元，配置了2台执法专用车辆和3台照（摄）像机。积极加强与乡镇和公安、纪检、林业等部门的联动，查处了一批典型的土地违法案件；认真落实土地违法违规行为报告制度。从6月份以来，将动态巡查发现和群众举报的土地违法违规情况，每周汇总一次，上报市政府。今年，局主要领导和分管领导还多次带队开展土地执法现场督查活动，有力促进了土地执法监察工作落实；全年共依法查处违法违规用地178宗，立案查处重大违法用地案件8宗，移送公安机关查处2宗，依法强制拆除违章建筑56宗，面积近10亩。全市土地管理秩序进一步好转。

3、进一步加强建设用地批后监管。建立了我市建设用地批后监管“四个一”制度。开展了工业园区集约利用评价工作，并于今年8月份通过省厅验收；联合纪检监察、规划建设等部门，开展了房地产开发建(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）设项目擅自增加容积率补缴土地出让金工作，对全市14宗房地产开发项目追缴土地出让金1500万元。

4、高度重视土地信访工作。开通了“12336”国土资源违法违规行为举报电话，09年共受理信访83件，信访办结率达96%，纠纷调处率96%，依法调处土地权属纠纷2起，做到了事事有回音，件件有着落，为维护社会稳定，促进经济发展起到了积极作用。

（四）夯实基础，主动提供管理决策依据

1、加快了土地利用总体规划修编工

作。**市本级土地利用总体规划修编大纲于今年6月经省厅批复备案；同时组织开展了全市20个乡镇土地利用总体规划修编，东山、龙岭等六个乡（镇）总体规划已经**市人民政府批准实施。

2、加强地籍管理。一是积极做好第二次土地调查工作，09年是“二调攻坚年”，我们按要求完成了农村土地调查、基本农田调查上图、城镇地籍调查等系列工作；二是加强测绘成果保密管理工作，对我市17个测量标志点进行了维护；三是强化土地登记发证管理，今年我市共登记发证1042宗，土地登记面积2233.4亩；办理土地使用权抵押登记80宗，登记面积1836.65亩，抵押贷款金额60235.5万元。四是开展了农村集体土地所有权证登记发证工作。

3、切实做好信息公开和宣传报道工作。据统计，09我局在各类媒体刊物用稿33篇，市政府网站公开信息150条，市局网站公开27条。

（五）创优服务，努力建设一流国土队伍

一是狠抓教育培训，打造学习型队伍。组织参加**市基层国土资源管理干部培训、公文写作比赛、征文比赛等活动，组织学习科学发展观、国土资源管理新政策，全局上下形成浓厚学习氛围。二是坚持不懈抓党风廉政建设，打造廉洁型队伍。认真落实党风廉政“系统抓、抓系统”活动，不断增强干部职工廉洁从政意识，全年未出现违纪违规的人和事；积极开展基层国土所述职述廉活动，在全市基层站（所）民主评议政风行风活动中，各基层所在乡（镇）站所中整体排名较前。三是扎实开展“机关效能年”活动，打造服务型队伍。按照市委市政府对效能建设的部署和要求，着力强化公仆、服务、大局、诚信、廉洁“五种意识”，增强履行岗位职责、服务发展、依法行政、做好群众工作的“四个本领”，严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。行政审批事项进一步缩减，审批时间在原来基础上缩短30%以上，努力把国土部门建设成为勤政、廉洁、务实、高效的行政机关。全局办事效率明显提高，工作作风明显转变，被评为**市机关效能先进单位。

（六）真抓实干，圆满完成各项中心工作

一是重点支持挂点村开展新农村建设，挂点在横市镇稿背村，帮扶资金达3万多元。二是扎实有效开展社会治安综合治理工作，各科、室、所签订了《责任状》，全系统开展了“三个排查”集中行动，将矛盾纠纷排解在基层，推进了和谐平安**建设，工作多次得到市综治委通报表扬。三是积极扶持**家具产业发展。通过宣传维稳、向上争取用地指标和政策，为家具企业补办用地手续等有效措施，简化了审批程序，优化了服务，为**家具产业营造了优良的发展环境。同时针对6?15事件中暴露出的问题，进行了认真整改，在9月份**市对**林业、国土、供电、消防、工商、国税、地税等7个重点部门整改情况民主测评中，国土部门群众满意率最高，得到了**市委督查室、市政府督查室、市效能办联合测评组的高度评价。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着一些不足：一是土地供应紧张，供需矛盾突出；二是形势变化快，加强学习的能力不够，有的同志学习能力不强，对待工作凭老经验、老办法办事，按部就班，不注意新形势、新规定的变化；三是还存在业务不熟、办事推诿、不敢承担责任、为民服务意识不强、工作不够扎实等现象，干部职工工作作风、工作方法还需进一步改进；四是土地执法难，部门支持、协调、配合要得到进一步加强，队伍打硬仗的能力需进一步加强，基层查处违法用地报告方面不足的问题没有得到根本解决。

三、2010年工作思路

2010年，**市国土资源局将在市委市政府和上级主管部门的领导下，以科学发展观为统领，学习贯彻十七届四中全会精神，紧紧围绕市委市政府2010年经济发展目标，解放思想、开拓创新，构建保障和促进科学发展的新机制，积极主动服务，严格规范管理，努力推进我市国土资源管理工作迈上新台阶。

一、进一步落实“双保”，增强国土资源服务保障能力

一是落实耕地保护的共同责任。严格落实耕地保护责任制，依据**市人民政府批准下达的耕地保有量指标，确保基本农田保护面积不减少，质量不降低，用途不改变。

二是加大土地开发整理力度，保证我市非农建设耕地补充需要。2010年我市重点工程、家具产业、城市建设项目多，用地量大，耕地补充的压力非常大。2010年，我们要在抓好朱坊新兴土地开发项目竣工验收的同时。加快新项目的申报，争取完成坪市、横寨、朱坊5000亩土地开发整理任务。向上争取资金，启动唐江基本农田保护区整理工作。

三是全力保障市项目用地需求。按照“区别对待、有保有压、突出重点、确保急需”的供地原则，着重保障市重点工程项目以及我市家具产业用地需求。同时，在上级下达的计划外，对项目用地提前介入指导，加强建设项目预审，精心包装项目，争取更多的项目用地列入省级调度，争取更多的农用地转用指标，不断提升保障**经济社会持续、健康发展的能力。

四是通过规范土地市场，凸显土地效益。严格规范工业用地和经营性用地招拍挂出让工作，做到实行“一个池子”蓄水、“一个龙头”放水，充分凸显土地资源最佳效益，力争实现全市土地出让收入上新台阶。

二、进一步加强监管，规范土地管理秩序

一是严格土地执法监察，牢固树立预防为主的国土资源执法监察理念。努力探索土地执法监察新机制、新措施，实现执法关口前移，监管重心向下。以迎接2010年卫片执法检查工作为重点，以执法监察大队为龙头，以各基层所为基础，全面遏制新增违法违规用地行为的发生。切实落实省国土厅、监察厅、人力资源厅《土地违法违规行为报告办法》。继续推行违法案件联合通报制度、联合查办案制度及案件移送制度，健全完善多部门联动执法机制，建立土地执法责任追究制度。

二是坚持节约集约用地，加强建设用地批后监管。继续推动我市建设用地批后监管“四个一”制度的落实。对09年批准的非农建设用地供地率达70%以上。在完成市级土地利用总体规划的前提下，全面完成全市乡镇土地利用总体规划修编工作。

三是依法征地，保障农民合法权益。进一步加强征地全过程的监督管理，确保征地补偿安置费用足额发放到位，配合搞好厦蓉高速、西气东输二线等省、市重点工程的征地拆迁工作，根据市政府统一部署，开展失地农民认定工作，维护被征地农民长远生计有保障，保护被征地农民的合法权益。

四是大力开展土地信访的调处化解，多途径化解土地信访矛盾，将各种土地矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护全市的稳定。

五是加强地籍管理，打牢工作基础，着力抓好农村“三证”的登记发证工作，提高窗口服务水平，做到服务热情、办证及时准确，建立健全土地价格监管体系，积极开展测绘行政管理。

六是大力开展宣传工作，采取多种有效形式，不仅宣传土地管理法律法规政策，同时要加强对违法违规用地行为查处情况的宣传。

七是全力开展“增减挂”工作。指导2009年省厅批准的唐江、横市、龙岭、赤土、横寨5个乡镇的“增减挂”工作的实施，确保按时间进度要求完成各项工作任务。并积极申报新的“增减挂”项目，解决乡镇圩镇建设用地需求。

三、进一步转变作风，积极推动队伍建设

1、认真开展廉政勤政创优年活动。贯彻落实《中共**省委关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》，针对与我们工作密切有关的土地、工程二个重中之重的领域，进一步在“批地、用地、管地”几个方面寻找突破口，进一步加强对关键岗位权利运行的全过程、全方位监控，做到权利运行规范透明、行政审批依法高效，努力建设一支清正廉洁的国土资源管理队伍。

2、加强干部队伍建设。以全省“创业服务年”活动为切入点，巩固机关效能年活动成果，进一步转变工作职能，改进工作作风；树立正确的用人导向，完善监督和激励机制，在全系统形成积极向上的工作氛围。

3、加强基层所建设。积极争取市委、市政府和上级主管部门的支持，逐步解决基层所人员少、年龄结构老化的问题，逐步改善基层所办公条件，使基层所逐步走上规范化、科学化和制度化管理轨道。

4、加强社会治安综合治理工作。落实社会治安综合治理责任制，各科室、所负责人为本单位综治工作第一责任人，进一步加强基层综治组织建设，加强技防力量建设，维护社会稳定，推进和谐平安建设。

同志们，做好国土资源工作意义重大而深远，任务光荣而艰巨！机遇和挑战并存，困难和希望同在！让我们进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，开拓进取，以更加务实的作风，更加饱满的精神投入到工作中，为进一步提高国土资源管理水平，促进我市经济社会发展而努力奋斗！

第三篇：在市城管局系统工作总结表彰大会上的讲话（推荐）

在市城管局系统2005工作总结表彰大会上的讲话

副市长 XXX

同志们：

今天，市城管局在这里隆重召开市城管局系统2005工作总结表彰大会，主要任务是深入贯彻落实市委二届六次全体(扩大)会议和全省建设工作会议精神，总结过去，部署未来，努力开创城市管理工作新局面。等一下，昌宾同志还要作工作报告，报告我已经看过了，我完全赞成，请大家按要求认真抓好落实。

2005年，是我市创建国家园林城市和文明城市取得显著成效的一年，在这一年里，市城管系统的全体干部职工按照“对接长珠闽,建设新赣州”的战略要求,紧紧围绕“营造独特自然的城市景观和优美舒适的人居环境”的工作目标，全力以赴，齐心协力，顽强拼搏，攻坚克难，扎实推进中心城区市政工程建设和城市管理各项工作，并取得了显著成绩，涌现了一大批先进集体和先进个人。在此，我谨代表市人民政府向市城管战线全体干部职工，特别是对做出突出贡献的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与、帮助城管工作的同志及社会各界人士表示衷心的感谢！

今年是国家实施“十一五”规划的开局之年、起步之年，也是我市继续实施“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略的重要之年，创建国家园林城市的关键之年。下面，我就进一步加强城市管理工作,促进我市经济社会持续快速健康发展再强调几点意见。

一、提高认识，切实增强做好城市管理工作的责任感和使命感

城市管理是城市的永恒主题，必须持之以恒，常抓不懈。特别是在思想上要提高认识，进一步增强城市管理工作的责任感和使命感。

第一，从城市管理的现状来看形势严峻。现在社会变动非常之快，各种各样的新思潮、新模式纷纷出现，各种文化在城市碰撞，各种思潮在城市中涌现，好的、差的现象都在城市集中，社会弱势困难群体、下岗再就业等问题突出，以及外来人口纷至踏来，上述现象给城市管理带来了较大的难度。去年以来，我们做了大量工作，城区市容环境有了较大改观，然而，与周边地区先进城市相比仍有较大差距，我们正面临着“前有标兵、后有追兵”的严峻形势，而且“标兵”离我们越来越远，“追兵”却离我们越来越近。近年来省内南昌、宜春的城市管理工作抓得比较好，周边省市的郴州、厦门、深圳等城市管理得也很好。因此，我们要不懈努力，迎头赶上。

第二，当前的城市管理体制尚未完全理顺。各专业部门之间、各层次之间的职责不清晰，相互之间的协同性不够。城市管理涉及多个部门和层次，包括城管、市政、园林、环护、建设、规划、交通、卫生、公安、工商等政府部门及区政府和街道办事处。这些部门和层级，在城市管理上存在着职能交叉，职责没有完全划清的情况。在这种情况下，各部门之间、各层级之间缺乏分工协作，甚至争功诿过，致使比较明显的市容环境问题久拖不决，群众反复投诉也得不到及时有效处理。同时，还存在城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。城市三分建设七分管理，建设城市难，管理好城市更难。城市间在建设条件相当的前提下，比的就是管理的水平。通过城管依法行政，使城市秩序井然，市貌亮丽，环境优美，这本身就等于创造了新的资源、创立了新的品牌，打造了城市的新名片。

第三，要充分认识加强城市管理工作的艰巨性。今年的城市管理工作将会面临许多新情况、新问题，任务非常繁重。如何搞好城市管理，实现城区市容环境大变样，是摆在我们面前的一项紧迫任务。在新的一年里，进一步巩固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和广大市民的愿望，也是我市优化发展环境和推动全民创业的必然要求。因此，各级领导一定要保持清醒的头脑，切实增强责任感和使命感，统一思想，认清形势，明确任务，不断研究探索解决各种新情况、新问题的办法，在攻坚克难上下功夫、出成效，努力实现城管工作再上新台阶的目标。

总而言之，无论从历史和现状来看，还是从赣州将来的发展和城市的定位来看，都要求我们在管理上上等级、上水平，管出一个整洁靓丽的市容市貌，打造具有新赣州特色的名片。

二、创新理念，深化城市管理体制机制改革

城市管理对象的种类、数量纷繁复杂，管理问题层出不穷，大量信息需要处理，常规的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要，我们的工作要想得到广大市民的认可，就必须以创理念为基础、创新体制机制为核心，深化城市管理改革。一是理念要创新。要创新“以人为本”的理念，在城市管理过程中，“以人为本”是最根本的理念，离开这个理念，放弃这个理念，将无法反映最广大人民群众的根本得益；如果城市管理者没有“以人为本”的思想，没有全心全意为人民服务的意识，那么城市管理有可能会出现众多的诸如执法不严、乱砸乱罚等现象，使城市管理主体在客体中的形象荡然无存；要创新和谐管理的理念，切实解决下岗职工、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题，以和谐的方式达到有效改善环境的目的；要创新“大城管”的理念，建立以综合决策和协调管理为特点的“大城管”模式，以权威性的城市管理综合协调机构，确定城市管理各专业部门之间、各层级之间的良好协同关系；要创新“参与式”治理理念，要把以政府为唯一主体的城市管理转变为政府主导，社会、企业、公众多元主体参与的现代城市治理，尤其要引导广大市民养成参与城市管理的意识，充分发挥市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性，让市民以主人翁姿态参与监督管理；二是机制要创新。要大刀阔斧推进人事制度改革、分配制度改革，改变吃大锅饭的问题，稳步推进城市市政公用事业管理的市场化改革进程；遵循市场经济规律，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，加快城市环卫、园林绿化的公用行业专业化、市场化、社会化的步伐，改革城市投融资机制，公开向社会招标，引进多元投资机制和竞争经营机制，鼓励社会资本、境外资本参与运营，提高城市管理的工作效率和投资效益，实现城市管理建设可持续发展；三是科技要创新。早在2003年，深圳就建成了全国第一个城市管理指挥监控中心，对市容、卫生、路灯、绿化、防火等进行综合监控，使城市管理逐渐由“上街”变成“上网”。专家认为，深圳将地理信息系统、全球卫星定位系统等高新技术整合应用于城市管理，就是敢为人先的创新之举。去年7月，建设部在北京市东城区召开数字化城市管理现场会，总结推广北京市东城区数字化城市管理的经验和做法。北京市东城区从2004年4月开始，课题组应用整合多项数字城市技术，创建了数字化城市管理新模式。新模式通过搭建城市管理信息平台，采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，实现了城市管理的信息化、标准化、精细化和动态化。新模式自去年10月22日运行以来，对城市管理问题的发现率和处理率均达到90％以上，处理时间由原来的平均7天缩减到现在的12小时，在提高政府对城市管理的执政能力上取得了明显成效。这方面的工作,我们从现在开始就要着手逐步跟上去。

三、加大力度，扎实推进城市基础设施建设

城市基础设施建设是提高城市管理水平的基本条件，全面实现小康社会的目标离不开城市基础设施的现代化；扎实推进城市基础设施建设、改善城市发展环境势在必行。我们要充分认识城市基础设施建设的作用，加大投入力度；另一方面，基础设施建设在速度上不是越快越好，在规模上不是越大越好，而是要同经济发展相协调，并考虑投资的经济效益和社会效益，实现协调发展。因此，我们要在基础设施建设过程中总揽全局，协调发展；要正确引导城市建设投资，坚持区别对待、有保有压，将投资重点放在功能性、公益性基础设施建设上，把有限的资金用在群众最急需、最关心的地方，多干一些情系人民群众的实事、好事，坚决杜绝脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”；要突出抓好城市重点基础设施配套工程，切实加大市政、园林、环卫公用设施的建管力度。

四、严格管理，建立健全城市管理长效机制

近年来，通过开展“城市管理年”、迎“世客会”活动，我市的城市面貌和环境卫生发生了较大的变化，但与先进城市相比，还存在许多薄弱环节和不尽人意之处，特别是在如何巩固成果、长效保持城市良好环境卫生方面，还有很多工作要做。“脏、乱、差”是城市顽症，我们必须下决心解决好城市环境卫生等方面存在的突出问题。我感到，一是要强化宣传教育，全面落实“门前市容责任制”。按照“人民城市人民管、管好城市为人民”的原则，加大宣传督办力度，进一步提高市民的城市意识；全面落实好“门前市容责任制”，把责任区域、责任制要求、责任制检查落实到每一个临街单位业主，并满腔热情地为单位业主搞好服务，绝不借责任制管理谋取部门利益；注意总结推广一批责任制落实典型，推动面上工作开展；二是从小抓起，建立严格管理制度。整洁有序的城市环境不能完全依赖于市民自觉遵守规章来实现，严管重罚仍然是城市管理中必不可少的。说到这里，我想到新加坡的例子。以前新加坡随地乱吐口香糖渣现象突出，新加坡政府就请了化学专家研究清洗口香糖渣的办法，结果不理想。为此，新加坡政府干脆下令禁止进口口香糖;同时，对乱吐口香糖渣、乱丢乱扔行为予以重罚，从而很好地解决了这一难题；为彻底整治好城市环境卫生问题，李光耀总理下了大决心，铁心硬手相继搞了“三大运动”，即反随地吐痰运动、反乱丢垃圾运动和有礼服务运动，彻底改变了新加坡的城市面貌。因此，从严管理要有新招、实招、硬招、绝招，应体现在综合管理、长效管理上。我们要从市民行为规范抓起，反复抓，抓反复，紧紧围绕“三管六不”的要求，加大整治和处罚不文明行为的力度，唯有如此，“洁净赣州”的目标才能实现。城市管理是一项长期的任务，不可能一蹴而就，也许经过一、二次专项整治就可能在短时间内大见成效，但稍不注意就回潮、反弹。现在有些专家学者提出所谓标准化管理的概念，就是长效管理的意思。先进城市的成功经验证明，一个城市水平的重要标志，是经常化、标准化、法制化的管理。我们要坚持一个标准，有始有终的抓下去。

五、文明执法，进一步加强城管队伍建设

在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法和执法部门应该文明执法，已成为一个共识。文明执法是队伍的生命线，是塑造队伍形象的重要举措，要大力加强队伍思想作风建设、工作作风建设、纪律作风建设，把提高文明执法水平作为塑造良好城管队伍形象的重要工作来抓。一是坚持依法行政，规范执法行为。要结合自身特点，依照相关法律法规完善执法程序，建立健全各项规章制度，规范执法人员执法行为；明确执法权限，制定统一的行政处罚自由裁量标准，减少处罚弹性；统一使用文明执法用语，切实做到有礼有节有据；坚持依法行政与有情操作相结合。二是建立执法约束机制，自觉接受社会监督。督促执法人员公正公平执法，自觉接受社会包括新闻媒体对执法行为和执法效能的监督；经常广泛收集社会各界对执法工作的批评意见和建议，并认真整改。三是建立执法责任制，严格实施执法过错责任追究制。严格查处违规执法行为，明确执法责任和对违规执法人员处罚标准。四是加强人员培训，提高执法水平。要有计划、有步骤、有针对性地对执法人员进行多种形式的政治理论、法律法规、业务知识及职业道德培训，引导和教育广大执法人员忠于人民、忠于法律、忠于事实，熟练掌握相关法律法规和业务管理基础知识。同时，必须时刻牢记，我们是人民的公仆，我们手中的权力是党和人民赋予的，只有全心全意为人民服务的责任，没有谋取私利、欺压群众的特权。

同志们，我市正处在建设与发展的关键时期，城市管理工作任务十分繁重，大家务必进一步振奋精神，开拓创新，团结拼搏，与时俱进，为实现市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”战略目标，为优化发展环境、促进我市经济社会协调发展作出新的更大的贡献！

最后，在新春佳节即将到来之际，向大家拜个早年！并通过你们向你们的家人致以新年的问候！祝大家新年愉快、工作顺利、合家欢乐！

谢谢大家！

第四篇：在市国土资源局年终工作总结暨表彰大会上的讲话

在市国土资源局年终工作总结暨表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开我局年终工作总结暨表彰大会，主要有三项任务。一是对各项工作进行全面的回顾和总结，对一年来工作成绩突出的单位和个人给予表彰；二是查找和分析工作中存在的问题和薄弱环节，探讨解决问题的方法和途径，以利于更好的开展工作；三是对明年的工作进行安排

和部署。

下面，我首先对我局今年的工作做一个全面的回顾和总结。，我局在市委市政府的正确领导和上级国土部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕加快开发开放、建设现代化海滨城市这一中心任务，以全力保障市委市政府的重点工程、主导产业、民生工程等建设用地为重点，积极发挥国土资源保障和服务职能，努力破解保障发展、保护资源难题，全面推进国土资源各项事业的科学发展，较圆满地完成了全年的各项工作任务。

一、突出重点、开拓创新，积极做好各类建设项目用地保障。

在建设用地审（报）批工作中，我们始终将我市重点项目放在突出位置，全力保障。年初以来，在受领市环城路、垃圾填埋场、精细化工、博大数控、东豪机械、黄海铝业、慧昌海洋工程等重点项目征地报批任务后，大家在时间紧、任务重的情况下，集思广益、开拓创新，开辟了重点工程建设用地审（报）批“绿色通道”，采取提前介入、全程跟踪、主动服务的工作方式，在用地预审、征地报批等阶段，本着“急事急办、特事特办”的原则，全力做好用地保障，出色地完成了任务。截止目前，我市重点项目均完成了征地补偿及组件报批，预计近期即可获得省政府批准。海洋、打拉腰、龙王庙三个村居民新区建设稳步推进，打拉腰村居民新区项目用地手续已全部完结，海洋村、龙王庙村居民新区项目农转用及征地手续也已办完，供地手续将于近期完成。此外，我们还完成了前庄铁路工程和庄盖高速公路工程承担的征地核量、征地补偿等工作，确保了这两项重点工程的顺利推进，为市集疏运体系建设作出了贡献。

在内部挖潜的同时，我们也积极与大连市局进行沟通和协调，为我市争取到了两次预支下一轮规划的建设用地指标的机会，共计预支指标114.1公顷，为市委办公楼、中心医院、第二高级中学、凯飞精细化工等重点项目用地的及时报批提供了保障。近期，根据省国土资源厅《关于印发的通知》的文件精神，我们又争取到了预支下轮规划新增建设用地指标688.01公顷的机会，为我市急于在年底前报批的项目解决了用地指标这一难题。此外我们还积极利用国家保增长、扩内需的优惠政策，上报并获批准省级扩大内需项目28个，总面积达980公顷，其中新增建设面积978.7公顷。为以为龙头的北黄海开发开放提供了用地保障。

二、第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划修编工作进展顺利

我市的第二次土地调查工作历经一年多的精心组织实施，现已基本结束。完成了全市25个乡镇街道、219个村、202幅1：1万标准图幅、共计13.03万个图斑和28.23万条线状地物，土地总面积为3873.57平方公里的农村土地权属及地类调查工作；完成了我市城区26平方公里范围内，共50个街坊、2490宗地的城镇地籍调查工作；对我市基本农田成果进行了复查和确认，并结合下一轮规划修编工作，在保证大连市政府下达给我市的基本农田保护指标的基础上，对239平方公里城市规划区内、重点发展区域内以及其他影响项目用地的基本农田保护地块进行了调整，有效地解决了基本农田布局不能满足经济建设的问题，为城市发展留足了空间。通过这次土地调查，我们基本摸清了我市各类土地利用现状，为科学编制我市土地利用规划、城乡规划，有效实施土地用途管制，更好地服务经济社会发展奠定了坚实的基础。

我市新一轮土地利用总体规划修编工作也已接近尾声。我们在借鉴上一轮土地利用总体规划实施经验的基础上，根据我市经济社会的发展战略，按照“主城区”、“重点发展区域”、“小城镇”、“社会主义新农村”的主次顺序，完成了大连市下达给我市的各项规划指标的分解和具体落实工作。编写了《加强耕地和基本农田保护研究》、《推进节约和集约利用土地研究》等12个规划研究专题。目前，此次规划修编工作成果已经市政府常委会审查通过，于10月末上报大连市局审查。在这一轮规划修编过程中，我局围绕辽宁沿海经济带发展规划和省政府加快北黄海开发开放战略给带来的历史机遇，超前谋划，将新增建设用地等规划指标尽可能向城市规划区、工业园区及其他重点发展区域倾斜，为我市未来几年的快速发展创造了良好的条件。

三、矿产资源管理和地质灾害防治工作继续得到加强

大家知道，今年我局由于组建基层国土所，按市编办要求，原矿管办撤销，人员充实到8个国土所，局里抽调了5名同志组成矿管科，承担原矿管办的业务。经过这几个月的运作，平稳实现了矿管业务的延续、衔接，出色地完成了各项工作任务。

加大整顿和规范矿

第五篇：副市长在粮食企业工作总结表彰大会上的讲话

文章标题：副市长在粮食企业工作总结表彰大会上的讲话

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市政府副市长

同志们：

今天在这里召开XXXX粮食企业工作总结表

彰大会，这次会议既是一次回顾总结会，也是一次表彰奖励会，又是一次对XXXX年的工作安排和部署会，具有非常重要的意义。前面听了中心库XXX主任、粮食局XXX局长的讲话，我都同意。下面我结合XXXX粮食企业的工作情况，围绕粮食流通面临的形势和加快粮食企业发展的问题讲两点意见。

一、适应形势，粮食工作取得新成效。

XXXX年是放开粮食价格、取消按保护价收购的第一年。粮食工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作和全市社会经济发展的大局，认真执行国家的粮食政策，准确把握机遇，着力适应新形势，整体工作稳中求进，企业生存发展能力进一步增强，职工队伍稳定，粮食工作取得了新的成效。

一是认真贯彻执行国家的粮食政策，较好地履行了部门职能。为适应粮食价格、市场放开的要求，全系统面对资金短缺、历史包袱沉重的情况，克服点多面广、条件艰苦等种种困难，粮食局作为主管局能认真贯彻国家的粮食政策，履行指导、协调、监督、服务的职责。粮食企业能主动适应市场的变化，面向市场，合理定价、主动收购，服务广大农户。能抓住粮价恢复性上涨的机遇，主动出击，灵活销售。同时能确保1.75亿斤库存粮食的安全保管，达到了国家“一符四无”粮仓标准。这些工作大家都付出了辛勤的努力。去年，共收购入库粮食2391万斤，充分发挥了国有粮食部门的主渠道作用，在收购工作中采取走村串户、上门收购、预约收购，这些措施是收购方式的一大转变，也是新形势下粮食购销工作的积极探索和有效尝试。在粮食收购中没有出现各种伤农、坑农事件，工作作风明显转变。听了前面刘局长的讲话，我认为粮食销售工作是去年工作的亮点之一，共销售粮食3226万斤，超额完成了目标责任书规定任务，这是抢抓陈化粮集中销售机遇的结果，是退耕还林原粮供应政策帮忙的结果，也是大家科学决策，辛勤努力，灵活促销的结果。

二是粮食企业改革逐步推进，确保了职工队伍稳定。过去粮食企业点多面广，经营分散，内耗严重，为提高企业竞争实力，强化管理，粮食局专门请示政府同意后，将中心粮库与购销中心两个公司进行了合并，优化了经营机制和管理体制，职工工资得到了按时发放，43名遗属移交了民政，享受社会保障，同时也积极努力，协调解决了一些遗留问题，企业经营环境得到了进一步改善，保持了粮食职工队伍稳定。

三是多渠道争取资金，项目建设力度大，成效明显。全局上下在做好正常工作的同时，始终把搬迁、求发展、求创新放在工作首位，高度重视运转、搬迁、发展问题，积极想办法，克服困难，向上争取资金31万元，办公楼建设顺利完成主体框架建设任务，同时自筹资金新上了柳河、黄闸湾、中心库3个面粉加工厂，1个榨油坊，创效能力增强，企业经营取得了明显成效。

四是整体工作思路清晰，取得了明显效果。主要表现在职工面貌好，工作积极性高，竞争意识强；全局上下能团结一心，集中精力，搞好经营；物质文明建设和精神文明建设能同部署、同检查、同落实，取得了明显进展；购销抓粮源，发展抓项目，以粮为主，多业创收的工作思想清晰，向市场要效益，向管理要效益的优患意识明显增强。

粮食工作取得的成绩，市委、市政府也是充分肯定的。在此我代表市政府向在座的各位和辛勤工作在第一线的粮食职工表示衷心的感谢！

目前，我们还必须清醒地认识到我市粮食工作方面还存在一定的困难和问题。主要体现在国有粮食企业由于走向市场较晚，粮食流通体制的诸多深层次矛盾，尤其是企业“老人、老粮、老帐”问题还没有得到彻底解决，有待于在进一步推进粮食企业改革中准确把握加以解决。

二、进一步完善粮食宏观调控体系，努力做好新形势下的粮食工作。

粮食工作是“三农”问题的一个重要环节，关系到农业的发展、农民的增收和农村的稳定，关系到人民生活的改善，关系到地方经济的发展。对此，我们必须要有一个明确的认识。我们现在讲粮食工作，从大处讲不仅意味着要重视粮食安全生产，而且意味着更要重视粮食的流通问题和粮食效益问题。从小处讲，粮食干部职工如何抓住机遇，适应市场求生存，求发展。

1、精心指导，积极稳妥地推进企业改革。粮食企业有在职职工137人，离退休职工206人，人员多，负担重，做好新形势下的企业改革工作任务繁重。对于企业改革，我想要严格按照国家的粮改政策，在主管部门的统一领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，坚持“有所为有所不为”和“有进有退”的方针，因企施策，稳妥进行，要选择适合企业实际的改革形式，使企业

通过改革，尽快摆脱困境，提高生存能力，适应购销市场化的新形势，在竞争中不断壮大，走向发展。改革工作要在调研的基础上广泛动员，认真测算，反复讨论，制定符合政策、符合实际，便于操作，职工满意，政府认可的实施方案，付诸实施。

2、抓主抓重，搞好粮食购销工作。现在粮食价格比前些年有所明显回升，这应该说是一种很好的机遇，抓住了机遇也就

抓住了效益。新阶段粮食购销主体众多，竞争激烈，市场行情变幻莫侧，这就要求我们要善于捕捉信息，科学决策，灵活购销，争创效益。要继续坚持以往一些行之有效的购销措施，同时也要积极探索偿试新的经营模式，掌握市场主动权，千方百计通过粮食购销来赚取利润。

3、严格监督，规范企业行为。一是加强对库存粮食的管理和监督。对库存粮食的有效监管，直接影响到国家粮食数量真实、质量良好和储存安全，要确保帐实相符。二是加强企业财务管理和监督。这个问题我们已在花海粮油购销站出了问题，也造成了一定的负面影响，我想各企业都要引以为戒，切实把加强管理和监督列为重要议事日程，决不能出现违纪违规问题。三是加强企业成本费用管理。谋种程度上讲，企业的效益是算出来，要有算细帐、控费用、降损耗、核成本的经营管理理念，树立过紧日子的思想，严格控制非生产经营性费用开支，向成本要效益。四是对党风廉政建设监督。严格落实党风廉政建设责任制，推进企务、厂务公开制度，提高决策和经营工作透明度，以廉洁换民心。五是加强制度建设和落实。制度不在于多少，重在落实，要形成靠制度管人，依制度办事的工作机制。

4、鼓足干劲，全力完成XXXX年的各项工作任务。一是主管局要继续发挥服务职责，为企业排忧解难。二是通报信息，为企业提供决策参考。三是拓宽思路，提高企业竞争实力。积极培育面粉品牌，提高工艺水平，确保面粉质量，以质量求生存，以信誉求发展。四是真抓实干，提升企业生存发展能力，思路要清，措施要硬，办法要实，工作实绩要突出。

同志们，XXXX年的粮食工作已进入一个新的攻坚阶段，困难多，难度大，包袱沉。坚信只要大家齐心协力，上下一心，同舟共济，本着负责的态度，务实的作风，满腔的热情，创业的精神，忘我的干劲，就一定能够完成既定的工作目标和任务，并能取得更加良好的成绩。

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