关于提高公司审批效率的相关意见(2009-7-5)

第一篇：关于提高公司审批效率的相关意见(2009-7-5)

关于提升公司审批效率及建立健全决策机制的相关意见

董事长：

收到您6月30日关于《项目审批高效率从何而来》专题简报的批示后，经过认真思考和总结，结合我作为公司一名部门经理在工作中的感知和体会，围绕“如何提升公司审批效率及建立健全科学决策机制”这一命题，简要谈谈自己的想法与意见，不妥之处请您批评与指正。

一、关于公司如何提升公司审批效率的问题

开年以来公司针对内部运行机制、行政效能建设和规范基础管理等方面作了多方面的改进和探索，无论是大范围的专题座谈会和小范围的公司高层商讨会都对公司当前的运行机制紊乱、审批流程繁琐、过长、行政效能不高等存在的问题与不足进行分析和总结，提出了改进的建议和措施，并已下发了修订后的《公司审批权限及流程》的通知。但就我个人认识而言，公司审批流程繁琐、过长的根本原因有如下几个方面：

一是公司现有的组织架构设置一开始就对各单位、部门职能没有清晰的定位、致使工作界面不清楚，很多部门存在权限的交叉和职位的重叠，而在审批权限中并没有明确划分出责任的主体，一些不具备审批权限的单位仍拿起笔履行“签字权”导致审批流程过长。

二是权力过于集中，没有适度放权（如一些事项终极审批权的下放），致使流程走向缓慢，如公司领导往往一出差，很多文件就被压起。

三是公司对审批流程的把控和监督一直形同虚设，对规定时间应签收和下发的文件并未严格按照制度执行，审计方面也没能履行相应职责，致使公司文件审批错漏和不作为行为时有发生。

四是公司对运行机制的优化程度重视不够，许多重大事项的审批仍然沿用公司较早的管理习惯，随着公司经营规模的逐步扩大，分支机构的增多，但在流程创新和再造上缺乏有效的总结和反思，管理行为和思路的滞后与公司快速增量的业务发展的供需矛盾日益尖锐和激化。综合以上论证，我建议：在当前调整和重新修订了公司审批权限及流程后，为了从根本解决以往在审批流程出现老问题和不良行为，在具体执行中还应有以下相应的保障措施：

一、简化现有流程职能层级、明确具有审批权限的单位和个人；

二、缩短现有流程长度，按照事务等级高低，将一些基础性、日常性的终极审批权限进一步下放到中层经理一级；

三、采用审批授权的方式，部门以上都应配备副职，在正职出差或外出办事时，可授予副职办理文件审批，同时可实现手机在线审批功能；

四、建立公司审批流程把控和监督制度，对文件审批动向进行过程监督，对不作为或不按公司制度流程办理的人员予以处罚；

五、对特急的文件审批及重大事项审批，公司应研究建立“审批的绿色通道”做到特事特办，使流程提速，始终确保公司运行机制的快速有效性。

二、关于公司决策机制建立健全

公司在重大决策上一向是谨慎和合理的，不然公司发展的不会这么平稳有序。但随着公司发展的需要及经营规模的不断扩大，行业发展的日益迅猛，市场竞争的越加残酷和激烈，如何科学合理的进行决策，规避决策不利带来的风险确实值得我们认真思考和总结。我个人体会而言，在公司决策中存在以下方面的不足：

一是没有建立一套科学合理、行之可为的决策机制、议事规则，在重大事项的定夺上缺乏一定的民主和透明性；致使在紧接其后的传达、贯彻和执行中缺乏有效的沟通、理解，导致上下脱节、政令不畅；

二是对于公司重大事项的决定缺乏前期的调查研究、对比和分析等环节，仍是一种感性大于理性体现，缺乏一种求真务实的严谨态度；

三是信息渠道单

一、在决策中对上下衔接上存在信息的不对称，从而导致判断的偏差；

四是工作的界面不清晰、领导分工划分不尽合理，如罗总和卢总更多承担着市场负责人及业务营销的职能，并未过多参与具体实在重大决策事项，如公司 战略筹划、运营机制改革、组织结构的设计与变更等，而在公司推动重大变革及配套相关措施时，往往公司领导层缺乏前期统一共识和集体参与，致使在最终敲定贯彻实施时，没有形成整体和团队意识。

五是普遍缺乏对行业的全面了解和判断，或是没有精力去做研究、调研，对行业动向把握和信息敏感度不够。

为此，应按照公司股份制改革思路，尽快建立法人治理结构，建立和完善公司决策机制，同时多注重调查研究和对行业发展动向的掌握，调整和再造公司现有的运营结构和组织架构，真正将公司股东会、总裁办公会、董事会等决策职能机构建立起来，赋予实权。对领导层难以把握或无法统一共识的应借助外力如专家团队之类的，进行信息的收集、分析、对比和论证，确保公司决策的正确性、预见性和有效性。

行政管理部 丁宇 2009年7月7日

第二篇：当阳市卫生局窗口狠抓优质服务 提高审批效率

狠抓优质服务 提高审批效率

――卫生局窗口便民、利民、优质高效具体举措

我市行政服务中心成立三年多来，我局窗口在市委、市政府以及行政服务中心管委会和我局领导的正确领导下，通过学习和深入贯彻落实省委、省政府69号文件精神、贯彻落实《当阳市行政审批管理暂行办法》和市委、市政府有关要求，以“便民、利民、优质高效”为宗旨，狠抓优质服务，强化服务意识，完善服务措施，提高了行政审批效率和窗口的服务水平，缩短了群众的办事时限。努力打造“为民、务实、清廉、高效”的窗口形象，窗口多次被评为“红旗窗口”，受到了各级领导和办事群众的一致好评。

一、领导重视，优化程序，方便群众，方便企业

在行政服务中心成立初期，我局进入中心的行政审批项目不全，审批程序不科学，使办事群众办起事来三头跑路（疾控中心、监督中心、窗口），意见较大，如办健康证我们承诺的是三天，即先去疾控中心体检，体检结果传真到监督中心办公室，再到窗口开票交费，最后到监督中心办理，如果遇到体检不合格的，还需本人再到疾控中心查询和复查，这样一来，中间环节较多，使办事群众多跑了路，没有便民、利民，我们及时地把群众的意见反馈到局里和单位，我局领导和卫生监督中心领导非常重视，专门召开会议，并制定出整改措施，05年初，由分管局长和卫生监督中心的领导一同来到行政服务大厅，并在行政服务中心管委会的领导支持协调下，腾出场地，将办证室迁入行政服务中心局窗口，使办事群众到疾控体检后直接到窗口办理，体检结果也直接传真到窗口，对体检结果不合格的，我们马上通知本人去复查，对体检结果不清楚的，我们直接打电话查询，不需本人再到疾控查询，做到当日体检，当日办理。特别是对外出门打工的，我们做到了随到即办，对体检结果，我们打电话查接查询，马上办理。如去年腊月二十六，有坝陵办事处鲁山村5组村民赵红琼、魏清贵、罗梅芳三人已买好当日的火车票去广州，我们主动查询体检结果后，马上办理了健康证，他们非常感谢。到目前为止，我局窗口实现了申请、受理、审批、制证、发证一站式服务。如办卫生许可证，以前体检后，再到单位填写申请，现在体检后，我们发放一次性告知书告知办事群众，带齐身份证等所需材料到窗口直接填写申请。我们根据食品卫生和公共场所卫生不同的行业要求，现场指导填写申请，备齐所需资料后，我们带回单位由分管路段负责人和小组现场勘查合格签字后，由主管领导授权，再带回窗口审批盖章。对大型的企业和经营户，特别是我市招商引资的三大乳业公司（蒙牛、兴蒙、均瑶）和新世纪食品厂等，我们热情接待，上门协办，周到服务、特事特办。做到了集中体检，集中受理、审批办理。我们分管领导和小组与企业的分管业务人员一起现场勘察合格，立即签字盖章发证。办理卫生许可证原来承诺30天，现在只需三天便可办结。真正做到了优化审批程序，提高办事效率，方便了企业，使这些企业非常满意。我们要让这些企业感受到我们当阳人的热情和办事效率，并愿意在当阳投资，从而促进当阳经济的发展，这是我们应尽的义务，更是我们肩负的责任。对大型宾馆、超市、集贸市场我们都是上门服务，集中办理。如对集贸市场，我们和疾控中心配合，从申请受理，抽血化验、审批发证，实行了一条龙服务，方便、快捷，不耽误经营户做生意，让他们不跑路就能办齐证件，通过这些便民措施，使我们真正落实了“宁可自己麻烦百次，也不让办事群众为难一次”的服务理念，真正做到了企业、基层、群众优先，要件齐全的立即办，要件不全的帮助办，需要联合办理的主动协调办，优化了审批程序，提高了办事效率。

二、依法行政，完善机制，尽职尽职，优质服务

今年年初，我局按照市委、市政府的有关要求，由局长牵头，分管局长亲自抓，专门召集有关业务负责人将我局原有的行政审批项目进行了清理，在原有行政审批项目的基础上新增二项根据新的法律法规出台后增加的行政审批项目，并把没有进入窗口的行政审批项目全部纳入行政服务中心，做到了应进必进，一个窗口对外。卫生许可的行政审批事项目专业性强，涉及面广，不仅涉及各大中小型企业、单位、个体经营户，同时还涉及卫生系统的各个医疗机构、个体诊所、乡村卫生室、各类卫生专业技术人员的执业资格的认证许可，在依法行政卫生许可方面，我们做了大量的工作，我们对各个医疗机构进行了执法检查，取缔了非法行医，对食品卫生和公共场所卫生条件设施不达标的，我们及时下发整改措施，对体检不合格的，我们严格把关，坚决不予许可办证。因为我们是人民群众的健康卫士，我们有责任维护他们的生命健康。虽然工作量较大，我们方便了群众和服务对象，辛苦一点也是值得的。因为我们体会到优质服务是提高办事效率的保障和前提，我们在优质服务方面也上了新台阶。如在窗口，我们以人为本，实行了人性化的服务，为老年人准备了老花镜，为带孩子和行动不便的群众去楼下缴费，为没有带钱的办事群众付办证费，为不会写字的和文化水平低的办事群众代笔填写申请，准备资料等。对于前来咨询的，我们也做到了耐心解答，对有的办事群众对我们的工作不理解，不满意发牢骚的，我们能微笑耐心地解释，并针对具体情况及时补正。同时我们也认真地倾听他们的意见并采纳他们的合理化建议，将信息及时反馈到单位，规范我们的审批行为，完善我们的工作机制，使他们能得到更加优质的服务。因为人民群众是我们的至爱亲朋，纳税人是我们的衣食父母，如果我们换位思考，以感恩的心态和高度的责任感来为他们服好务，就没有克服不了的困难和办不好的事情，甚至我们有时受点委屈也是微不足道的。

通过近三年的行政审批服务实践，我们体会到窗口工作人员不仅是架起政府与人民群众之间的桥梁，同时也是本单位与窗口之间的载体，也是大桥上的指挥员，要保证车辆和行人畅通无阻，就要对本单位的审批程序和进展心中有数，在哪里遇到阻塞，在哪一个环节出了问题，你要主动与单位联系沟通，使问题能及时得到解决，才能给办事群众提供真正的“绿色通道”。才能真正做到便民、利民，让办事群众满意而归。

三、加强学习，增强素质，不断改进，开拓创新

三年多来，虽然我局的行政审批工作取得了一定的成绩，但是我们的工作离各级领导的要求和服务对象的需求还存在一定的差距，窗口工作人员决心加强学习，增强素质，不断进取，开拓创新，总结经验，纠正错误。学习其他单位的先进经验，改进我们的工作方法，进一步规范审批程序，提高办事效率，增强责任感和主人翁意识，树立服务创新，优质高效的观念，为企业和群众提供更便捷高效的服务。努力营造当阳经济飞跃发展的良好环境，努力打造让市委和政府部门放心、让老百姓满意的窗口形象。

二〇〇七年五月二十三日

第三篇：公司业务授信审查审批参考意见

对公授信业务调查审查要点

对公授信业是我行的支柱性业务，同时也是风险高发业务之一，对公授信业务风险发生频率可能相对较低，但由于对公业务的批发特点，其单笔风险事件的损失很大，这就对我们调查、审查提出了更高要求。对公授信业务务必要以现场查验为主、外部核查为辅。

现场查验是信贷人员到客户经营办公场所，对其提供的材料进行检查、落实，访谈高管人员、相关人员，查看生产经营情况等。现场查验重点从以下几个方面把握：

一、基础资料核查

1、基本资料

（1）查看营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件，核实经营期限；关注三个证件年检情况、有效期限，法定代表人、经营范围是否一致等。

（2）查看贷款卡、开户许可证原件，核实贷款卡编码、账户及账号是否与复印件一致。

（3）查看获得的各项行政许可证和经营资质证书的原件，重点关注证书的有效期限、年检情况以及许可范围等。

（4）查看验资报告、公司章程、法定代表人身份证原件，核对验资报告、公司章程，法定代表人是否与公司章程规定的一致；关注其出资人近三年是否发生重大变化。

（5）查看企业的公司章程、法定代表人身份证明。

2、经营资料

（1）查看企业征信报告、法定代表人个人基本信用信息报告，核对是否存在不良记录，若有则要求企业或个人出具相关说明。

（2）查看客户享受优惠政策的文件或证明原件，了解客户获得的具体支持，如资金、技术、税收、土地等，重点关注政府补贴、减免税收等政策。

（3）查看客户的特许经营协议（特许经营授权书）原件，关注特许经营协议是否在有效期内，授权单位以及授权范围。

（4）查看客户所获社会荣誉、产品奖项证明的原件，关注其颁发单位的级别（省级、市级、县级等），及授予的最高荣誉或奖项。

（5）查看银行（或第三方机构）出具的信用等级评定原件，重点关注评级报告的种类、评定等级及评级报告的截止有效期。

（6）对于查看主要设备或工艺技术证明材料的原件，核对主要设备或工艺技术证明材料是否与公司的主营业务相匹配，并记录主要设备或工艺技术的名称及证明出具机构。

3、备查资料

（1）查看法定代表人的简历、技能资格证明、社会职务证明、荣誉证书等。

（2）查看高管人员的简历、学历、技能资质等。

（3）查看客户重要合同或协议的原件，关注前五大客户及前五大供货的合作情况。

（4）查看客户新建或拟建项目的可行性分析、建设方案等文件，重点关注新建项目的投资规模。

二、现场核查

1、企业概况

访谈董事长等高管人员，了解企业变革历史、主营业务、主要产品等情况、企业经营战略、企业的竞争的有劣势、行业在区域中的地位、企业在行业中的地位、外部支持等情况。了解企业实际控制人，经营决策和执行过程，重点关注其经营是否稳定。

2、人力资源情况

了解公司董事、高级管理人员的任职情况，重点关注近三年董事长、总经理的变化；了解法定代表人、高级管理人员的履历，重点关注法定代表人、高级管理人员的学历和从业年限。

3、生产情况及技术水平

查看生产现场，向现场工作人员了解生产经营情况，主要关注产品结构、实际产量、技术水平等；产品成本的构成及成本控制措施；产品的质量、安全、环保、能耗管理及控制措施等。了解生产设备及生产工艺技术水平、产品技术标准等情况，重点关注主要设备或工艺的技术水平

4、购销情况

了解主要原材料及构成比例，采购料采购区域、采购渠道、采购方式、采购周期、周期采购量、结算方式等，重点关注前五大原材料最大供应商的供应比率，将供应比率前五名的供应商进行记录。

了解产品销售渠道、销售区域、销售量、结算方式等情况；与客户提供的主营业务及主要产品资料进行对比，如不一致则需要客户确认。重点关注前五大客户的合作年限，考察销售的稳定及对客户的依赖程度。

5、财务情况

访谈财务负责人等高管人员，了解客户投资其他企业以及关联企业情况，包括企业名称、投资额度、关联关系、关联交易等。

查看客户是否使用相关财务软件进行财务管理，并请会计人员对变化超过30%的科目进行解释，了解应收账款、其他应收款、应付账款、其他应付款、存货、银行长短期借款等重点科目明细。同时，核实应付账款、其他应付款或资本公积科目中是否有关联方或股东借款（投资款），如有则需要提供借款协议或股东会议记录予以证明。

访谈财务机构负责人及会计人员，询问经营数据，通过查看订单、销售合同、银行对账单等进行核实，并与财务报表对比，如不一致则需要客户确认。了解客户或有负债情况。了解客户在他行的授信情况，重点关注授信额度、剩余额度、期限、授信条件等。

三、风险分析

根据调查情况，汇总形成对公授信业务风险分析，风险分析主要包括行业风险分析、财务风险分析、贷款用途及合理性分析、担保风险分析、综合效益分析等。通过对客户风险的分析，合理确定授信额度并提供主要依据，提出贷款方案建议。

第四篇：提高课堂效率

如何提高课堂效率

什么是课堂效率？

课堂效率，就是指教师在课堂既定的时间内从事教育教学所取得的效果，是教师强化过程评价和目标管理的一种现代教学理念。

在以前讲到课堂课堂效率是，我们往往只重知识的传授而忽视学生能力的培养，只重视学生成绩而忽视学生的价值观、人文素养及道德人格的培养。因此，在新课改的背景下，我们也应重新审视课堂效率，从知识与能力、过程与方法和情感、态度、价值观的三维目标来考查课堂效率。

那么作为思想品德教师，我们应如何提高课堂效率呢？

一、不断提升教师个人的素质

教师个人素质如何将会直接影响课堂教学效率。因为教师是教学活动的组织者和领导者，因此教师在备课时准备的怎样，课堂教学中知识点把握是否准确、重点是否突出、难点是否突破、驾驭课堂能力的高低都直接影响着课堂效率。

教师要在教学过程中和教学之余努力提高自己各方面的素质。在备课时，认真研究课程标准，研读教材，准确把握教材。并在教学之余，努力提高自身素质。

二、改进教学方法，创造有效课堂。

提到思想品德课，就会让人联想到枯燥、空洞乏味等词语，许多教师单

一、乏味的教学模式与方法，更是让许多学生厌烦上思想品德课。俗话说：“教学有法，教无定法。”思想品德教师要因时、因地、因条件而异，灵活把握教材，研究学生，运用合理的教学方法，充分调动学生的学习兴趣，使自己的课堂和谐、生动而又有效。

如运用社会热点，创设恰当情境。在学习依法治国的意义时，学生对依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，这一观点的理解有一定的困难。在这里我用了这样的案例：联合利华的发言人在3月份多次在公开场合发布涨价信息，造成了洗化用品市场的“抢购”现象。让学生分析这一现象所产生的危害：市场秩序混乱，影响了消费者的利益。说明这一事件的处理情况：上海市物价局根据《价格法》，对来联合利华公司处以200万元的罚款。运用这一案例，让学生加深对知识的理解，同时也培养了学生分析解决热点问题的能力，培养了学生的法律意识。

在复习中我尝试过这样的方法，取得了较好的效果。复习中实际知识，学生往往会感到枯燥乏味，所以我模仿知识竞赛的方式在课堂上对学生进行测试：采用了个人抢答，小组固定成员抢答，和答错扣分等形式，较好的提高了学生学习的积极性。

在学习人与大自然的关系时，我要求学生收集生活中环境破坏的事例，让学生认识到当前社会环境问题的紧迫性，激发学生的环保意识。

第五篇：如何提高学习效率

如何提高学习效率

美国科学家研究发现，人的大脑记忆思维的最佳状态为4小时，分三种人：第一种人早9:00-1:00，第二种人下午2:00-6:00，第三种人晚9:00-1:00。现研究发现：人的生理还存在两个极乏状态，时间分别是：最佳状态4小时，隔2小时生理有约持续4小时极乏（生理反应强）：第一极乏阶段，隔8小时生理有约持续3 小时极乏（生理反应弱）：第二极乏阶段。研究表明最佳状态不是专指脑记忆思维，而是指心、肺、全身肌肉、眼、耳等人体生理各方面的同时间内处于最好的状态。两个极乏状态指的是心、肺全身肌肉、眼、耳等（烦躁，想睡觉）人体生理各方面在同时间内处于最差的状态。由此，家长老师和教育工作者可以关注孩子的最佳时间以便提高学习效率。

第一种状态的孩子（最佳状态早9:00-1:00），早上学习记忆力强、反应快、超前理解快、“灵感”多、举一反

三、学习轻松。下午3:00-7:00内极乏持续4个小时（第一极乏阶段）。晚上9:00-12:00内极乏（第二极乏阶段）所以晚上一般来讲是不会“加班”学习的。

例：有这样一种现象（18岁之前第一种状态的人），有些学习好的学生很会学习，他们回家后，吃完饭，先睡上一觉，晚12:00以后，起床再用功学习，其实并非其聪明会学习，他们是在避开生理的第二个极乏阶段。

第二种状态的孩子（下午2:00-6:00）早上学习一二节课记不住（离最佳状态时间远），晚上8:00-12:00极乏（强），所以晚上是绝对不会加班学习的。因为第一个极乏阶段学不成，后半夜2:00-5:00内极乏（弱），为第二个极乏阶段。

第三种状态的孩子（最佳状态前半夜9:00-1:00），早上一二节课记不住，恰好碰上生理第二个极乏阶段，早9:00-12:00（又如早9:00前起床轻松，多睡一会儿，9:00之后起床反而乏得很，起不来床），后半夜3:00-7:00极乏（强），为第一极乏阶段。

第四种状态的孩子（最佳状态后半夜2:00-6:00），人数极少，早上8:00-12:00极乏（强）早上起不来床，下午2:00-5:00极乏（弱）对进道理，使用任何激励人的语言或服用任何辅助记忆的药物，让其好好学习都是毫无用处的，但其中不缺少社会许多方面的一流人才。因此，人因“最佳”、“极乏”几种状态，不同的时间是造成人在规定时间内学习记忆方面表现为优、良、差的重要原因。建议未来的教育时间，避开人体生理的两个极乏阶段，与生理最佳状态时间结合