扶贫病房文件

第一篇：扶贫病房文件

医院

关于进一步建立扶贫病房的管理规定

为深入推进惠民医疗服务工作，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，进一步完善扶贫病房管理，方便贫困患者就医，根据，现就我院扶贫病房的管理做出如下规定。

一、扩大扶贫病房的床位设置

各个病区均要设立一间扶贫病房，并设置“扶贫病房”标志。每个扶贫病房设

张以上扶贫病床。

二、扶贫病房入住对象的基本条件

1、城镇贫困患者持有市总工会颁发的《特困职工优待证》、或县级民政部门颁发的《城市最低生活保障领取证》；

2、农村贫困患者持有县级民政部门颁发的《农村最低生活保障领取证》，“五保户”持“五保证”；

3、因患大病、重病等其它事故导致家庭生活特别困难的患者，城镇持居委会、办事处、区卫生局及区民政部门三级四项特困证明，农村持村卫生室、乡镇卫生院、县卫生局、县级民政部门开据的三级四项贫困证明(证明信要有经办人及部门主管领导的签字)。

三、实行扶贫病房救助对象转诊制度

(一)转诊制度规定。凡符合扶贫病房入住基本条件的城乡贫困患者，必须首先在各县(市、区)医院，中医院、妇幼

保健院的扶贫病房就诊。治疗效果不佳或疑难重症，需转入我院扶贫病房治疗的，须经所初诊的县级医院填写转诊表，并由初诊医院院长签署意见后方可转至我院扶贫病房入住治疗。

(二)入住扶贫病房的办理程序。凡符合扶贫病房入住基本条件且持有县级医院填写的《转诊表》的城乡贫困患者，在办理住院手续时同时将扶贫手续交至住院处，由住院处进行资格审查。对符合入住扶贫病房的患者，住院处要在其病历首页上加盖“扶贫对象”的印章，同时将扶贫手续收存，交由院扶贫病房管理办公室归档。

各病区在收到扶贫对象入住时，原则上应安排到本科室的“扶贫病房”进行治疗。如遇特殊情况暂不能入住的，也可先安排到本科室其它病房治疗，但费用仍按扶贫病房的相关规定计算。

对于住院时未能及时提供相关扶贫手续，而在住院期间补交的扶贫对象，其费用减免一律从向住院处提供相关手续之日起计算；对于出院结算后再补办的患者，一律不再享受医疗扶贫优惠政策。

四、减免规定及程序

凡按规定入住我院扶贫病房的患者，均享受医疗费用上的“一免四减”，即：免收普通挂号费；治疗费(不含材料费)减免5％；检查费减免20％；手术费减免30％；床位费减免

50％。

凡按规定享受扶贫优惠的患者出院前，由所住科室发给《医院扶贫病房贫困患者减免费用申报表》一份，经患者（属）申请并由所住科室领导签字后，送交院扶贫病房管理办公室审批，出院时交由住院处一并办理费用减免及结算。

五、扶贫病房工作管理要求

1、各科室设立的扶贫病房一律要挂牌明示。要在扶贫病房门上醒目位置标注“扶贫病房”字样，在病房内醒目位置公布“扶贫病房减免制度” 内容，以便入住患者清楚减免条件和内容。

2、扶贫病房内要悬挂“扶贫病房医护人员守则”。医务人员要增强群众感情和“惠民”意识，对贫困患者要热情接诊、关心体贴、周到服务，不得慢怠、推诿和拒治。

3、技术人员和医疗设施，要按照医疗机构基本标准配备，做到“价格低、服务质量不能低”，确保为贫困患者提供优质、高效、安全和满意的医疗服务。

4、实行扶贫病房患者专项档案制度。医院扶贫病房管理办公室要建立扶贫病房患者专项档案，详细记录患者有关情况，如姓名、性别、家庭住址及家庭经济情况、住院日期、住院号、病情、享受到的减免情况及有关证明（或复印件）等。要做到一人一档。

六、加强对扶贫病房工作的管理

1、成立扶贫病房管理组织。为加强我院对扶贫病房工作的管理，医院成立扶贫病房工作领导小组。

任领导小组组长，任副组长，主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在。办公室具体负责扶贫病房工作的指导、监督、检查和运转工作。各临床科室也要指定专门人员，具体负责本科室的扶贫病房管理工作。各科室扶贫病房工作管理人员名单及联系电话报院扶贫病房管理办公室备案。

2、加强监督检查与审计。院扶贫病房工作领导小组办公室要定期组织督查小组深入各科室对扶贫病房各项工作进行明察暗访，发现问题及时解决纠正。医院财务审计部门与纪检监察室负责对各病区扶贫病房专项资金的使用情况进行监督，每年审计一次。

3、严明奖惩机制。医院将把“扶贫病房”建设情况列为年度工作考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的，给予表扬和奖励；对工作敷衍，没有认真开展及落实扶贫病房工作的，要给予通报批评；对打着扶贫病房旗号谋利的，要追究科室及有关人员的责任。

4、严格救助对象的核查。院扶贫病房管理办公室、住院处及各病区都要加强对扶贫对象的严格核查。对弄虚作假，开具不实证明的，出院前由医院相关人员组成稽查组到当地核实，与事实不符的，不予减免。对出具不实证明的，由医院上报市卫生局并对经办人给予相应处理。

第二篇：扶贫病房

磁 县 中 医 院

关于建立完善扶贫病房管理机制的实施办法

根据县委、县政府的要求，为继续深入推进扶贫病房的建设，进一步完善扶贫病房的管理，建立完善扶贫病房管理机制，制定如下事实办法。

一、扩大扶贫病房的设置范围和床位、我院为继续推进扶贫病房的建设，在外科、内科、妇科、精神病科设立扶贫病房，每科病房设3张扶贫病床。

二、明确扶贫病房的救助对象

1、城镇贫困职工患者凭县总工会颁发的《特困职工优待证》，或凭县级民政部门颁发的《城市最低生活保障领取证》，可入住扶贫病房，享受扶贫病房医疗优惠。

2、农村贫困群众凭县级民政部门颁发的《农村最低生活保障领取证》，“五保户”凭《五保证》，可入住扶贫病房，享受扶贫病房医疗优惠。

3、因患大病、重病等其他事故导致家庭生活特别困难的患者，城镇凭居委会、乡镇卫生院、县卫生局及民政局三级四项贫困证明（证明信要有经办人及部门主管领导的签字），可入住扶贫病房，享受扶贫病房医疗优惠。

三、实行扶贫病房救助转诊制度

1、实行转诊制度。符合入住扶贫病房条件的贫困患者的初诊，必须在中医院的扶贫病房就诊；治疗效果不佳或疑难重症，须转入上级医院治疗的，须填写转诊表，并由院长签字后方可转致上级医院扶贫病房。

2、严格救助对象的核查。对符合入住扶贫病房条件证明的患者，经医院审核同意后，方可收住扶贫病房，对弄虚作假、开具不实证明的，出院前由医院相关人员组织成稽查组到当地核实，与事实不符的，不予减免。

四、减免项目及比例

入住扶贫病房患者、享受诊疗费用上的“一免四减”，即免收普通挂号费；治疗费（不含材料费），减免5℅；检查费减免20℅；手术费减免30℅；床位费减免50℅。

五、扶贫病房工作管理要求

1、内科病区：设床位3张；外科病区：设床位3张；妇科病区：设床位3张：精神科病区；设床位3张。

2、病区设立扶贫病房及扶贫床位情况，扶贫病房医疗费用减免的条件和内容制成牌匾挂在门诊大厅醒目位置公示。扶贫病房一律挂牌明示，牌上标注“扶贫病房”字样；在病房的醒目位置公布“扶贫病房减免制度”内容，便于入住患者清楚减免条件和内容。

3、扶贫病房内悬挂扶“贫病房医护人员守则”，使医务人员增强对群众感情和“惠民”意识，对贫困患者要热情接诊、关心体贴、周到服务，不得怠慢、推诿和拒治。

4、技术人员和医疗设施，要按照医疗机构基本标准配备，做到“价格低、服务质量不能低”，确保为贫困患者提供优质、高效、安全和满意的医疗服务。

5、实行扶贫病房患者专项档案制度。详细记录患者有关情况，如姓名、性别、家庭住址及家庭经济情况、住院日期、住院号、病情、享受到的 减免情况；有关证明复印件等。要做到一人一档。

6、实行扶贫病房工作定期报表制度，于每月3日前将上月扶贫病房入住患者情况及减免费用情况填写月报表上报县卫生局党办室。

六、扶贫病房工作监督检查与责任追究

1、成立扶贫病房工作领导小组，院长任领导小组组长，书记副院长任副组长，医务科主任、护理部主任、党办主任、财务科科长为成员，负责监督检查各病区扶贫病房的正常工作。

2、加强监督与统计总结。领导小组定期组织人员深入病区、病房进行扶贫工作明察暗访，发现问题及时解决纠正。严明奖惩机制。把“扶贫病房”建设列为医院管理和精神文明建设工作的一项重要内容来抓。对工作扎实、成效明显的病区，年底给予表扬和奖励；对工作敷衍的没有认真开展及落实扶贫病房工作的，年底给予通报批评。对打着扶贫病房旗号，不执行扶贫政策的，要追究给病区负责人的责任。

磁县中医院 2006年4月

磁县中医院扶贫病房工作领导小组

组 长：王惜民（院长）副组长：张学军（书记 副院长）

邱金才（工会主席 副院长）索用文（副院长）

成 员：张爱云（财务科科长）

毕纪秋（医务科主任）张爱芬（护理部主任）王福有（党务办主任）

磁县中医院 2006年4月

扶贫病房医护人员守则

1、遵守医疗法律、法规，遵守医疗技术操作规范；

2、树立敬业奉献精神，认真履行医护人员职责，努力为患者搞好服务。

3、关心、爱护、尊重患者，保护患者隐私。

4、宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。

5、遵守职业道德，讲究文明礼貌，使用文明用语。

6、积极与患者沟通，理解患者，为患者选择合适而相对价廉的治疗方案。

7、加倍真诚对待患者，千方百计帮助患者解决住院期间的困难。

8、热情告知并帮助患者办理有关减免费用手续。

磁县中医院

2006年4月

扶贫病房的救助对象

1、城镇贫困职工患者凭总工会颁发的《特困职工优待证》，或县民政部门颁发的《城市最低生活保障领取证》，可入住扶贫病房，享受扶贫病房医疗优惠。

2、农村贫困群众凭县级民政部门颁发的《农村最低生活保障领取证》、“五保户”凭《五保证》，可入住扶贫病房，享受扶贫病房医疗优惠。

3、因患大病、重病等其他事故导致家庭生活特别困难的患者，城镇凭居委会、乡镇卫生院、县卫生局及县民政局三级四项贫困证明（证明信要有经办人及部门主管领导签字），可入住扶贫病房，享受扶贫病房医疗优惠。

磁

县 中 医 院 党

务办宣

2006年4月

扶贫病房救助对象转诊制度

符合入住扶贫病房条件的贫困患者的初诊，必须首先在中医院扶贫病房就诊；治疗效果不佳或疑难重症，须转入上级医院治疗的，须填写转诊表，并由院长签字后方可转致上级医院扶贫病房。

磁 县 中 医 院 2006 年 4 月

严格救助对象的核查

对符合入住扶贫病房条件证明的患者，经医院审核同意后，方可收住扶贫病房，对弄虚作假、开具不实证明的，出院前由医院相关人员组织成稽查组到当地核实，与事实不符的，不予减免。

磁 县 中 医 院

2006 年 4 月

减 免 项 目 及 比 例

入住扶贫病房患者、享受诊疗费用上的“一免四减”，即免收普通挂号费；治疗费（不含材料费），减免5℅；检查费减免20℅；手术费减免30℅；床位费减免50℅。

磁县中医院

2006年4月

第三篇：扶贫文件

村支部整顿方案(一)：村党支部整改提升方案 南必村整改提升方案

一、党支部基本情况

南必村总人口2078人，党员42名，占总人口的2.0%。党支部一个，支委委员3人，42名党员中有2名女性党员。50%党员是在1964年社教时期入党的。3%是从部队队伍时转回的党员，2%是这些年村支部发展的党员。

二、存在的问题

1、党员年龄结构偏大，年轻党员少。

2、近几年发展党员少。

3、学习方面不足，由于大多数党员年龄偏大，难以组织党员集中学习。

4、支部在党员带动村民发展产业、致富方面工作不足。

三、整改提升措施

1、不断培养年轻党员，发展返乡大学毕业生入党，增加党组织的活力与朝气，提升党支部的文化知识能力。

2、加强学习。多召开民主生活会，学习党的路线、方针、政策。开展批评与自我批评，提高党员的工作能力，增强组织性和纪律性。

3、充分发挥党员的先锋模范作用，党支部率先垂范。带动全村党员研究适合本村村情的产业发展道路，带领全村群众通过产业致富，积极为群众解决生产、生活方面的实际困难。

4、以“三送”工作为统领，以“加快宁都发展，重塑宁都形象”为抓手，在村党支部开展“三有三比”活动，发挥共产党员的作用，真正为群众办实事、办好事、提升党支部的战斗力和党员的先锋堡垒作用。

后进村党组织整顿工作意见

一、指导思想

以十八大和十八届三中全会重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，突出实践特色，深入推进党的群众路线教育实践活动，增强组织活力，转变工作作风，努力改善农村面貌，促进全村经济社会发展。

二、整改总体目标

配强一个班子，着力解决班子战斗力不强的问题；培养一支队伍，着力解决党员作用难发挥的问题；找准一条路子，着力解决增收渠道不宽的问题；完善一套制度，着力解决事务管理不规范的问题；解决一些问题，着力解决影响和谐稳定的问题。

三、方法步骤

1、安排部署（2014年4月8日—4月15日）。成立村党支部书记任组长、村两委干部为成员的整改工作组（以下简称工作组），全面负责村“后进村”集中整顿提高工作的组织实施。工作组成员要统一思想，明确任务和工作方法，确保整顿工作的针对性和实效性。加强宣传引导，营造舆论氛围，确保党员干部群众知晓集中整顿提高的方法步骤、目的要求，吸引广大党员群众积极参与和支持，为村“后进村”整顿提高工作的顺利开展打好基础。

2、集中整顿（2014年4月16日—2014年4月30日）。村党支部要围绕后进村集中整顿转化工作目标和阶段性任务，在党的群众路线教育实践活动中着力突出村党组织班子建设、党员队伍建设、矛盾纠纷排查和维护社会稳定等重点、难点工作，分门别类、强化措施、全力整改、确保实效。集中整顿期间，工作组要通过个别走访、召开党员大会或村民代表会议等形式，进一步听取党员群众对整顿工作的意见和建议，对发现的问题及时整改。集中整顿结束后，要及时将整顿工作情况，以书面形式上报镇党委。

3、巩固提高（2014年5月1日—5月20日）。集中整顿结束后，村党支部要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，对整改工作进行一次“回头看”，归纳梳理，进一步健全完善以民主评议党员、三会一课等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以党员设岗定责、党员承诺、帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内帮扶关爱机制，确保整顿成果得到全面巩固提高。

4、总结验收（2014年5月20日—5月底）。村党支部要在自查、自纠的基础上，向镇党委提出后进村集中整顿转化验收申请，镇党委将派出检查验收小组，对整顿巩固情况进行综合考核。考核如未达标，要明确转化时限，继续进行整顿，直至考核验收合格。

四、具体措施

（一）抓班子,提素质，切实提高村级班子的战斗力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村“两委”班子建设。对于班子不协调的问题，重点采取谈心谈话、召开民主生活会等方式开展思想整顿，化解矛盾，增进团结。认真学习贯彻十八大会议精神，切实加强对村干部的管理和监督，提高干部的执行能力和工作水平。

（二）抓队伍，强基础，着力增强村级组织阵地服务功能。党支部要把发展党员作为后进村整顿建设的基础工作来抓，注重在优秀年轻农民、科技示范户、致富能人、回乡青年和退伍军人中培养积极分子、发展党员，认真解决好后进村班子后继无人和党员队伍年龄老化的问题。驻村干部要认真组织开展党员干部的教育培训工作，组织党员干部学习党的方针政策，切实把农村党员干部的思想统一到发展经济、增加收入上来。重点从村民呼声最高、要求最迫切的问题着手，全面加速农村基础设施建设，满足村民日常生活需要，真正让村容村貌发生较大的改变。要围绕村级组织活动场所“党员活动、办公议事、便民服务、教育培训和文化娱乐”五个中心的作用，建设和完善村级组织活动场所。

3、抓建制，促规范，实现村党组织工作和村务管理工作制度化、规范化。驻村干部要帮助村对各类制度进行一次集中梳理，帮助进一步健全和完善村级学习、工作和管理制度，认真落实村民代表议事、村务公开、民主评议村干部等民主决策、民主管理和民主监督制度，增加工作的透明度，形成民主、规范的村级工作运行机制。

4、抓产业，促增收，努力增加农民收入和壮大村集体经济。工作组要把发展农村经济、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点，把集中整顿建设工作和党的群众路线教育实践活动结合起来，教育、引导后进村党员干部和群众认清形势，转变观念，理清发展思路，增强发展意识和开拓精神，要帮助后进村制定发展规划、挖掘发展潜力，选准致富路子等。

5、抓重点，解难题，扎实推进农村和谐稳定。针对社会矛盾突出、干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心的热点难点问题。化解社会矛盾，加强治安管理，增强教化功能，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持，坚决打击黄、赌、毒和邪教组织，努力形成和谐融洽的社会风尚。

五、组织领导

村党支部要把后进村整顿提高工作作为今年基层组织建设工作的重点之一，高度重视，密切配合，精心组织，周密部署，真正把这项事关农村社会稳定、事关农村经济发展、事关群众切身利益的工作抓好、抓实、抓出成效。

1、加强领导，形成整建合力。后进村集中整顿提高要在镇党委的统一领导下进行。后进村整顿领导小组要加强调查研究、指导督促，及时研究存在的问题，帮助解决整顿工作中的突出困难。镇党委书记要切实负起直接责任人的职责，帮助工作组解决后进村存在的突出问题。形成上下联动，密切配合，齐抓共管的整改合力。

2、落实目标管理责任制。5月底镇党委要对后进村进行验收，达不到目标要求的，工作组不能撤。抽调的工作组干部在驻村期间要集中精力抓好后进村的集中整顿提高，深入扎实地开展工作，后进村“两委”班子要主动配合，针对工作组和自己查找的问题逐项整改，确保整顿工作取得成效。

3、加强督查考核。镇党委要对后进村的整顿建设进行定期和不定期的督查，并适时通报督查结果。把整顿提高成果作为村“两委”考核和驻村工作组成员单位年终考核的主要依据之一。对后进村整顿提高工作组织领导不到位、发动群众不广泛、调查摸底不深入、整顿措施不得力、整顿效果不明显的，将追究村“两委”主要负责人的责任。

第四篇：扶贫病房设置及管理办法

***医院

扶贫病房设置及管理办法

根据《省卫生厅关于公立医院设立扶贫病房切实解决群众看病贵有关问题的通知》要求，我院设置扶贫病房床数应不低于病床数的10%，即30张。按目前医院各科室实有床位设置，结合省厅要求，现对我院扶贫病床设置及管理做以下安排：

一、病床设置

内一科：6张

内二科：6张

内三科：8张 内四科：6张

外科：4张

二、扶贫病床就诊人员条件

1、未享受医疗保险的城市下岗职工、低保人员；

2、农村五保户；

3、孤寡老人；

4、孤儿及生活有特殊困难者。

以上扶贫人员就诊住院时均应出示相应的证明。下岗职工、低保人员、农村五保户应提供下岗证、低保证、五保户证，孤寡老人、孤儿及生活有特殊困难者应提供街道办事处或乡镇人民政府证明。

三、扶贫病床减免费用标准

除药品费、输血费、外出检查费外的所有住院期间费用减免20%。

四、减免流程及办法

所有符合扶贫病床住院条件的患者→入住扶贫病床（或非扶贫病床）→按统一收费标准计费→出院时患者持相应证明和住院发票到医院外协科登记，外协科出具“扶贫病床减免通知书”→住院处办理减免退费手续。

五、扶贫病床费用管理及服务要求

1、各科室应对符合扶贫病床就诊条件的住院患者无条件实行规定的减免政策。工作人员应详细做好解释说明工作，医疗服务质量应与普通病床一视同仁，不得降低标准。

2、对符合扶贫就诊条件的住院患者无论是否住在扶贫病床均可进行减免；在扶贫病床确无扶贫病人入住时，也可收治普通病人（普通病人不享受扶贫减免政策）。

3、外协科应做好扶贫病人的身份审核，建立专门登记本登记患者信息和费用减免金额，每季度公示扶贫病人费用减免信息。住院处对减免费用的扶贫病人的住院证，结算单应加盖减免标识。

4、医院办公室负责制定扶贫病床管理制度，工作流程，建立规范的审批办法和费用减免程序。外协科负责在门诊大厅、病床门楣、床头制作明确标识，公告就诊审批程序及管理办法、费用减免项目等信息。

六、几种特殊情况的减免办法

1、已参加农合的五保户、特困人员、孤寡老人、孤儿，在出具相应证明材料后，应对自付部门进行规定比例的减免。

2、已参加医疗保险的五保户、特困人员、孤寡老人、孤儿，在出具相应证明材料后，应对自付部分进行规定比例的减免。

3、在医院举行的各项减免优惠活动期间，若减免的范围及比例小于扶贫病人的减免幅度，以扶贫病床的减免标准执行；若减免的范围及比例大于扶贫病人的减免幅度，以活动期间减免优惠标准执行。

二00七年十一月九日

汉中市传染病医院

扶贫病房设置及管理办法

一、扶贫病床就诊人员条件

1、未享受医疗保险的城市下岗职工、低保人员；

2、农村五保户；

3、孤寡老人；

4、孤儿及生活有特殊困难者。

以上扶贫人员就诊住院时均应出示相应的证明。下岗职工、低保人员、农村五保户应提供下岗证、低保证、五保户证，孤寡老人、孤儿及生活有特殊困难者应提供街道办事处或乡镇人民政府证明。

二、扶贫病床减免费用标准

除药品费、输血费、外出检查费外的所有住院期间费用减免20%。

三、减免流程及办法

所有符合扶贫病床住院条件的患者→入住扶贫病床（或非扶贫病床）→按统一收费标准计费→出院时患者持相应证明和住院发票到医院外协科登记，外协科出具“扶贫病床减免通知书”→住院处办理减免退费手续。

四、扶贫病床费用管理及服务要求

1、各科室应对符合扶贫病床就诊条件的住院患者无条件实行规定的减免政策。工作人员应详细做好解释说明工作，医疗服务质量应与普通病床一视同仁，不得降低标准。

2、对符合扶贫就诊条件的住院患者无论是否住在扶贫病床均可进行减免；在扶贫病床确无扶贫病人入住时，也可收治普通病人（普通病人不享受扶贫减免政策）。

3、外协科应做好扶贫病人的身份审核，建立专门登记本登记患者信息和费用减免金额，每季度公示扶贫病人费用减免信息。住院处对减免费用的扶贫病人的住院证，结算单应加盖减免标识。

4、医院办公室负责制定扶贫病床管理制度，工作流程，建立规范的审批办法和费用减免程序。外协科负责在门诊大厅、病床门楣、床头制作明确标识，公告就诊审批程序及管理办法、费用减免项目等信息。

五、几种特殊情况的减免办法

1、已参加农合的五保户、特困人员、孤寡老人、孤儿，在出具相应证明材料后，应对自付部门进行规定比例的减免。

2、已参加医疗保险的五保户、特困人员、孤寡老人、孤儿，在出具相应证明材料后，应对自付部分进行规定比例的减免。

3、在医院举行的各项减免优惠活动期间，若减免的范围及比例小于扶贫病人的减免幅度，以扶贫病床的减免标准执行；若减免的范围及比例大于扶贫病人的减免幅度，以活动期间减免优惠标准执行。

二○○七年十一月九日

汉中市第二人民医院

社区卫生服务机构建设情况汇报

根据汉台区城市社区卫生服务体系建设规划和汉区卫发[2007]34号文件精神，我院在原社区卫生服务站的基础上筹建北关街道办事处前进路社区卫生服务中心和中山街道办事处将坛路社区卫生服务站。经过2个多月的筹建，于9月7—8日分别通过了区卫生局的验收并正式运营。现将筹建情况及存在的问题汇报如下：

一、社区卫生服务机构的基本情况

1、北关街道办事处前进路社区卫生服务中心位于前进东路十字，占地面积1400平方米，其中业务用房900余平方米。房屋为租用，年租金5万元。中心现有职工21人，其中：高级技术人员2人，中级5人，初级9人，目前，主要开展业务为：内、外、妇、中医诊疗工作，社区居民入户建档、慢性病管理、健康教育工作。计划开展儿童保健、计划免疫、康复治疗工作。中心业务涵盖北关街道办事处所属3个社区41200余人。

2、中山街道办事处将坛路社区卫生服务站位于中山街挂匾巷口，建筑面积160平方米，业务用房面积150平方米。房屋为租用，年租金为1.5万元。服务站现有职工14人，其中：中级技术人员1人，初级8人。目前主要开展全科诊疗业务，社区居民入户建档、慢性病管理、健康教育工作。服务范围为中山街街道办事处所属5个社区21972人。

二、社区卫生服务机构的改、扩建情况： 在接到社区服务机构的筹建任务后，医院成立了社区卫生服务机构筹建领导小组，由院长任组长、副职院领导任副组长，各相关科室和社区站负责人为小组成员。根据任务分为筹建办公室、宣传教育、基本建设和医疗管理四个组，制定了实施方案，层层分解任务，责任落实到人。领导小组每周至少召开一次会议，听取筹建工作情况汇报，院领导还3次到各办事处、居委会协调工作，与办事处联合下发了筹建工作相关文件，并参加了人民路居委会的入户宣传动员启动仪式，院领导还多次到社区现场考察，现场办公，解决筹建工作中的困难。筹建中主要做了五个方面的工作：一是硬件设施即房屋、设备等，经多方协商，在前进路社区卫生服务站原址租用房屋约700平方米，加上原营业用房，基本满足了中心的业务用房。原中山社区区卫生服务站由于房屋布局不合理，经现场考察后决定进行内部改造。改、扩建中共铺地板500余平方米，粉刷墙面4000余平方米，制作健教宣传栏、价格公示栏、规章制度等60余幅，清除垃圾2.5立方米。从医院调配和新购B超、血球仪、生化分析仪、尿分析仪、血糖仪、急救箱、显微镜、电脑和健康教育电教设备12台（件），基本满足了社区卫生服务的设备需求；二是加强了专业技术人员的使用和培训，去年至今，我院先后3批10名同志参加了省上的社区卫生服务管理培训和全科医护培训，为充实社区卫生服务技术力量，还从医院抽调了业务过硬、经验丰富的5名医生到社区工作，医院还制定了对口技术援助和双向转诊协议，定期选派专家和骨干医生到社区坐诊；三是完善了社区卫生服务工作的规章制度，制定了社区卫生服务的优惠措施；四是重点加强了入户调查建档工作力度，医院在人员紧张的情况下，抽调了14名同志和社区服务中心（站）的同志组成7个小组，头顶烈日，走街串巷，挨家挨户宣传党的政策和入户调查建档，至9月上旬，前进路社区区卫生服务中心共调查建档7860户，24304人，将坛社区区卫生服务站共调查建档13672人，分别占总人口的56%和64%。目前这项工作仍在继续进行中；五是完善了社区卫生服务的功能，建立了预防接种室、健康教育室、信息管理室、康复治疗室、妇女保健室、儿童保健室等，使中心的公共卫生服务职能得到充分发挥。

三、社区卫生服务机构建设中的存在问题

1、我院筹建两个社区卫生服务机构业务用房均为租用的商业用房，业务用房不规则，面积受限，导致功能区域划分欠合理。且房屋租用较高，社区卫生服务机构的财务压力较大。

2、整体宣传力度不够，社区居民对此项工作不理解、不支持，挫伤了工作人员的热情，影响了入户调查和建档进度。

3、社区卫生服务机构配套政策不明确。如社区机构与原机构的关系，包括收入、拨款、人员隶属、工资发放、长期投入等；社区机构的等级、规范统一的收费标准、儿保和预防接种的政策等。

4、社区工作人员的培训工作周期长，严重影响了社区机构的正常工作。

通过这次社区卫生服务中心（站）的建设，不仅使我们进一步认识到发展社区卫生服务的重要性和解决城市居民看病难、看病贵的必要性，也更坚定了我们发展社区卫生服务的信心，同时也积累了一定的经验，尽管我们也做了大量的工作，但由于经验不足，加上条件制约，与上级领导的要求还有不小的差距，我们在今后的工作中将继续努力，不断完善社区卫生服务功能，更好的为广大市民群众服务。

汉中市第二人民医院

二00七年十月八日

第五篇：扶贫病房管理制度

医院扶贫病房管理制度

为深入推进惠民医疗服务工作，进一步完善扶贫病房管理，确保各项工作落实到位，方便贫困患者就医，现就我院扶贫病房的管理做出如下规定：

一、扶贫病房服务对象及资格认定

1、城镇贫困患者。住院时应持有市总工会颁发的《特困职工优待证》、或县级民政部门颁发的《城市最低生活保障领取证》。

2、农村贫困患者。住院时应持有县级民政部门颁发的《农村最低生活保障领取证》，“五保户”持“五保证”。

3、特别困难患者。因患大病、重病等其它事故导致家庭生活特别困难且不享受医保的患者(城镇持居委会、办事处、区民政部门三级四证特困证明；农村持卫生室（村委会）、卫生院（乡镇民政部门）、县医院、县卫生局（县级民政部门）、开据的三级贫困证明。证明信要有经办人及部门主管领导的签字)。

二、扶贫病房减免规定及程序

1、凡按规定入住扶贫病房的患者，均享受医疗费用上的“一免四减”，即：免收普通挂号费；治疗费(不含材料费)减免5％；检查费减免20％；手术费减免30％；床位费减免50％。

2、凡按规定享受扶贫优惠的患者持相关证明，由所住

科室发给《扶贫病房贫困患者减免费用申报表》，经所住科室负责人签字后，送扶贫病房管理办公室审批。出院时携带相关证明、出院发票、总清单到扶贫病房管理办公室核算备案后，交由住院处一并办理费用减免及结算。

三、扶贫病房工作管理要求

1、各临床科室设立的扶贫病房一律要挂牌明示，要在标识上注明“扶贫病房”字样。

2、在病房内醒目位置公布“扶贫病房减免制度”和“扶贫病房医护人员守则”。

3、要高标准配备技术人员和医疗设施，确保为贫困患者提供优质、高效、安全和满意的医疗服务。

4、建立扶贫病房患者专项档案，详细记录患者有关情况，做到一人一档。

四、成立扶贫病房管理办公室