江苏省妇联积极参与社会治安综合治理工作

第一篇：江苏省妇联积极参与社会治安综合治理工作

江苏省妇联积极参与社会治安综合治理工作

发布时间：2011-02-22 发布人：（省妇联权益部）

2010年，按照全省社会治安综合治理和平安创建工作的总体要求，省妇联认真履行综治成员单位工作职责，以维护妇女儿童权益为己任，以深入开展平安家庭创建为重点，主动融入社会稳定工作大局，抓住新机遇、开拓新思路、落实新举措、推广新经验，为促进男女平等、建设平安江苏、构建和谐社会作出了新的贡献。

一、强化领导，综治与平安建设工作有序推进

一是加强组织领导。省妇联始终把综治和平安创建工作作为全会重要工作任务，坚持一把手负责制，张京霞主席亲自抓，重大会议和活动全部参加并讲话，权益部作为责任部门具体负责工作的执行和推进。一年中，做到党组会、主席会及时传达省综治委有关会议精神，并召开专题会议研究落实举措；综治和“平安家庭”创建、法制宣传教育、信访等工作明确列入全会年度工作要点和重点工作责任分解表，纳入妇联系统年度工作目标考核体系。省妇联还积极担负起“平安家庭”创建活动领导小组办公室职责，通过召开委员和联络员会议及创建工作专题会议，交流工作情况，总结工作经验，研究创建活动新思路，制定创建活动新举措。今年，我们在徐州召开“维护妇女权益和社会稳定”工作推进会，总结、交流、推广各地开展法制宣传提高妇女法律素质、整合资源维护妇女权益、诉调对接参与矛盾纠纷调处、创建平安家庭促进社会稳定等方面的好经验好做法，省委常委、政法委书记林祥国出席会议并做重要讲话，对妇联参与综治和平安创建工作取得的成绩给予充分肯定并提出更高要求；我们还联合省法院、省公安厅在无锡召开家庭暴力受害者人身保护工作推进会，省法院院长公丕祥、省妇联主席张京霞、省公安厅副厅长秦军等领导到会讲话，分别对本系统工作进行全面部署，为有效遏制家庭暴力，维护家庭和睦稳定提供了重要保障。

二是加强责任落实。省平安家庭创建工作领导小组年初制定下发了《关于在全省开展“平安家庭”创建活动的实施意见》及考核办法，提出创建活动的总体目标和要求，明确今年平安家庭创建工作围绕 “六防”、“六无”的总体目标，提出了制定“三进家庭”的具体任务和要求。通过联络员会议明确各成员单位工作职责，同时通过妇联系统工作会议，逐级把创建责任分解到条线、基层和家庭。

三是加强督促检查。今年，我们通过“三个必”强化督促检查。省妇联领导每次深入基层调研，都把平安创建作为必查内容；每次召开妇联条线工作会议，都把平安创建作为必报内容，特别要求各市每半年进行一次专题汇报，及时了解各地平安创建的总体情况和存在问题；每次召开工作推进会，都把平安创建现场作为必看内容，及时总结推广成功做法和经验，加强分类指导，提高创建水平。

二、突出重点，平安创建活动措施扎实

平安家庭创建特色鲜明。全省各级妇联把创建“平安家庭”作为促进平安江苏建设的重中之重，大力推进法律和平安知识、安全防范措施、矛盾纠纷调解三进家庭，丰富了“平安家庭”创建的内容和形式。一是推进法律和平安知识进家庭。省妇联组织编印《家庭平安知识手册》和《优秀维权案例》4万册，免费发放到基层，给广大家庭提供学习和借鉴的资料。今年“三八”期间，我们启动 “建设平安家庭，促进和谐稳定”法制宣传服务环省行活动，省妇儿工委主任、副省长李小敏亲自参加启动仪式，并为参加环省行的法律知识宣讲团、以案说法采风团、法律援助服务团三支队伍授旗。一年来，我们组织专家学者深入基层，巡回宣讲30多场次，把法律和平安知识送进社区乡村。各级妇联大力宣传普及防火、防盗、防抢、防拐卖、防暴力、防隐患等生活安全常识，使平安理念、平安知识深入千家万户。广泛开展“家庭防犯罪促稳定”、“不让毒品进我家”、“平安驻我家”等活动，通过签订家庭养老协议、表彰“优秀母亲”、“尊老爱幼好家庭”等形式，引导广大家庭践行健康、文明、科学生活方式，远离毒品和犯罪。二是推进安全防范措施进家庭。各级妇联积极配合相关单位，动员和号召广大家庭，重视技防产品在维护家庭平安和社会稳定中的作用，根据地域特点、防范需要和家庭经济承受能力推荐适用的技防设施和防范模式，“平安E家”、家庭门磁、防盗抢报警器等技防小产品及“十户联防、警铃入户”防范模式在农村家庭得到广泛应用。三是推进矛盾纠纷调解进家庭。今年，省妇联制定下发了《关于加强基层妇女维权站建设工作的意见》，明确提出用2年时间，在乡镇（街道）、村（社区）全面建立妇女维权站的目标要求，并对维权站的组织领导、基本职能、硬件设施、队伍建设、工作制度等作了明确规定。各级妇联因地制宜，充分利用乡镇（街道）、村（社区）现有资源，依托综治中心和大调解中心、依托村居“妇女儿童之家”挂牌建站，目前，已有90%的乡镇（街道）、50%的村（社区）建立妇女维权站，面向妇女和家庭开展维权服务。省妇联要求各级妇联在基层群众中组建平安家庭信息员、矛盾纠纷调解员、政策法律宣传员队伍，定期进村居入家庭走访，宣传法律知识，及早发现矛盾，及时化解纠纷。同时，深入开展创建“流动妇女平安之家”、“资助单亲贫困母亲”、“爱心妈妈”等活动，特别关注失业、单亲等特殊家庭和存在吸毒等问题家庭，帮助她们解决生产生活中的实际困难，真正做到帮助一名妇女，稳定一个家庭。通过一年的努力，平安家庭创建覆盖面进一步扩大，吸引力和社会影响力进一步增强。

成员单位联动成效明显。维护家庭和睦稳定被越来越多的单位所重视关注和支持。今年上半年，我们进一步加大妇女维权力度，通过维权促进维稳取得明显成效。上半年，省法院、省公安厅、省妇联召开推进会，推广无锡市崇安区法院、公安局在家庭暴力受害者人身保护工作中的成功经验和做法，同时出台了《关于依法处理涉及家庭暴力婚姻家庭案件若干问题的指导意见》，以规范性文件的形式明确了各部门职责，有效探索并解决了人身安全保护裁定和执行问题。各地认真贯彻落实会议和文件精神，受害者人身保护裁定和执行工作正在全省逐步推开。这项工作为全国首创，全国妇联副主席到会讲话，年底，这项工作经验由省法院的同志做代表，在反家暴国际会议上作专题介绍，与会代表对此给予高度评价。今年，省妇联推出了“维护妇女权益示范岗”创建活动，旨在进一步动员社会各方力量，积极参与妇女维权工作，帮助解决妇女维权中和重点难点问题，更好地维护妇女权益、促进社会稳定。各级妇联广泛宣传发动，与妇女权益密切相关的各个行业、各个领域的部门和单位积极参与争创，各争创单位将维护妇女权益与本部门工作紧密结合起来，保障妇女权益成为各职能部门共同的责任，依法维护妇女权益权的社会化程度明显提升，维护社会稳定作用进一步得到显现。

联系点共建有效推进。宿迁市宿豫区是省妇联平安共建联系点。为推进联系点综治和平安创建工作，我们与宿豫区共同协商讨论，联合制定出台共建意见，规范共建工作。省妇联领导和责任部门两次深入联系点开展调研，就创建工作中存在的困难、问题以及如何推动新一轮平安创建进行认真研究，提出意见建议。省妇联还把宿豫区作为平安家庭创建工作联系点，帮助他们总结创建经验，提升创建质量和水平，并从有限的工作经费中挤出2万元，作为小技防进家庭的补助，同时免费赠送《家庭平安知识手册》和《优秀维权案例》等书籍和资料，为平安家庭创建工作提供有效的业务指导。

机关内部管理规范有序。我们通过各类会议及时传达省综合治理和平安创建工作会议及有关文件精神，增强机关干部的安全防范和维稳意识。通过开展法制道德教育活动和反腐倡廉警示教育活动，提高广大干部学法、知法、守法的意识和能力。通过制定完善机关和直属单位安全保卫制度，加强督促检查和考核，强化安全防范和管理。特别是加强妇女儿童活动中心、妇女干部学校安全防范措施的指导检查，促进校园安全。同时，我们还在机关和直属单位开展“百日安全驾驶竞赛”活动，努力营造安全和谐的良好工作环境。

三、抓住难点，维权和综治平安创建工作同步推进

积极参与矛盾纠纷调解。一是积极参与诉调对接。一年来，各级妇联争取法院的支持，建立妇女维权合议庭356个，对妇女维权案件优先调解、优先立案、优先审理、优先执行。各级法院充分发挥全省1232名妇联干部特邀调解员和572名人民陪审员的作用，参与8000多件案件的调解和审理，打造了一条婚姻家庭矛盾调解和案件审理的绿色通道。二是积极探索公调对接。各级妇联争取公安部门的支持，在基层派出所普遍建立家暴投诉站，将家暴投诉纳入“110”出警范围，同时及时总结并推广徐州、南通等市公调对接经验，把妇联纳入公调对接横向联系网络，对家庭内部矛盾及公民之间、邻里之间的纠纷，公安机关接警后及时与妇联对接，充分发挥妇联干部语言贴近百姓，善于做群众工作的优势，提高了矛盾化解的成功率。三是积极融入大调解格局。针对婚姻家庭矛盾和邻里纠纷比较突出的现状，各级妇联争取政法综治和司法行政部门的支持，依托综治中心和大调解中心开设妇女投诉咨询窗口，开展矛盾纠纷调解。通过建立周例会、分析会、调处会“三会”制度，实现了群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联动，在综治维稳大局中进一步推进了妇联维权工作。

努力提升信访服务水平。一是坚持信访制度。省及各级妇联坚持领导值班制、首问负责制、分级管理制、重大信访报告和专家会办等制度，充分发挥五级信访网络、江苏妇女网“网上信访平台”、妇女维权热线12338的作用，及时为妇女群众提供便捷的法律咨询和心理疏导服务，妥善协调处理涉及妇女权益的群众上访和重点案件。一年来，全省县级以上妇联接待信访7930件，其中省妇联接处近800件，直接办理疑难信访36件。二是注重把握舆情。充分利用信访窗口，掌握妇女群众诉求，及时分析舆情，对苗头性、倾向性问题和重要信访人采取果断措施，切实有效预防矛盾升级和事态扩大。针对今年大事多、突发性事件多的特点，省妇联先后三次下发通知，要求各级妇联做好妇女群体的信访息诉工作。三是重视个案维权。针对信访中反映的严重侵害妇女儿童权益的案件，省及各级妇联切实协同有关部门会办处理，对符合法律援助的对象给予及时服务和救助，为受害妇女伸张正义。省妇联在全省征集汇编了一批优秀个案维权案例，其中有三个案例被全国妇联评为一等奖。

扎实帮教特殊群体。各级妇联在收教所、劳教所、看守所、戒毒所、监狱等特殊场所建立帮教基地、特困服刑人员子女帮扶驿站，利用“三八”妇女节、中秋节、国际禁毒日等重要节点，通过组织法律、心理专家和女企业家、社会爱心人士开展法律法规、职业技能、心理疏导、所外试工等咨询服务活动，积极开展服刑在教人员及其家庭的帮扶工作，为稳定家庭、平安一方做出了积极贡献。今年“三八”节、中秋节，省妇联联合省司法厅、省教育厅等单位，在省女子劳教所、省未成年人管教所开展主题帮教活动，组织动员女企业家建立所外试工和安置基地，为女子劳教人员和未成年犯提供暖心和安心服务。

用心关爱留守流动妇女儿童。留守流动妇女儿童的安全，直接关系到广大农村亿万家庭的幸福和社会的稳定和谐。各级妇联树立“一切为了孩子，为了一切孩子”理念，开展“社会妈妈”关爱行动。广泛发动女党员、女干部、女企业家、致富女能手及“五老”人员与留守儿童结对，从单纯的经济资助拓展为生活关怀、心理咨询、学习辅导等全方位的帮护。实施“让我玩”城市流动青少年体育运动项目，通过开展形式多样的体育娱乐活动，帮助城市流动儿童增强自信心，培养创造力。实施“共享蓝天”工程，以各地妇女儿童活动中心为依托，开展各类科普教育活动，开设爱心美术班，举办留守流动儿童书画展，有效拓展了留守流动儿童的活动空间和学习视野。推广“儿童快乐家园”项目，通过整合妇联内部资源和社会资源，在乡镇街道建立专门活动阵地，为留守流动儿童提供安全、心理、学习、卫生、娱乐、生活等方面的服务与指导。继续实施国际劳工组织预防青少年拐卖项目，在流动青少年中广泛开展“预防拐卖安全流动”宣传教育活动，减少青少年被拐卖事件的发生。

一年来，在省综治委的高度重视和精心指导下，我们在推进综合治理和平安创建方面取得了一定的成绩，但与省综治委的总体要求相比，与广大妇女群众的期望相比，还存在许多不足，我们将进一步认真研究探讨，狠抓薄弱环节，推动综治和平安建设工作取得新突破。

第二篇：县妇联积极参与

妇工简讯 第十九期 独山县妇联2012年6月25日

县妇联积极参与“6.26”禁毒宣传活动

在“6.26”国际禁毒日到来之际, 为进一步加大禁毒宣传教育力度，使广大人民群众特别是妇女和青少年认清毒品的危害，提高识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，有效遏制毒品违法犯罪活动特别是新型毒品的蔓延，推动新一轮禁毒战争的开展，作为成员单位，县妇联积极配合县公安局、艾滋病防治办公室等部门开展以“参与禁毒斗争、构建和

谐社会”为主题的禁毒宣传教育活动。现将活动开展情况总

结如下：

16月24日，正逢县城赶集，县妇联与县公安局禁毒大队、县疾控中心艾滋病防治办公室联合举办了大型“禁毒”宣传咨询活动。此次活动通过知识讲解和案例分析相结合，全面

宣传《禁毒

法》、毒品的危

害、新型毒品的种类和远离

毒品预防艾滋

病等内容。悬

挂横幅标语

5幅，展出禁毒

图片50余幅，发放《禁毒法》、《外出打工、预防艾滋》、《娱乐场所从业女性艾滋病防治知识》、《不让毒品进我家》、《拒绝毒品、创建无毒家庭》等宣传资料，前来咨询的群众3000余人。县妇联共编发《不让毒品进我家》、《拒绝毒品、创建无毒家庭》倡议书1500份，前来咨询的群众3000余人。

“6.26”禁毒宣传日活动的开展，动员社会让广大群众树立“抵制毒品，遏制艾滋”的责任意识，成为禁毒防艾的宣传员，积极营造构建和谐社会的氛围，为提高全民禁毒意识、创建平安家庭和构建和谐社会起到了积极作用。

第三篇：解析江苏省社会治安综合治理条例

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江苏省社会治安综合治理条例

1991年12月13日江苏省第七届人民代表大会

常务委员会第二十四次会议通过

第一章总则

第一条为加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，巩固人民民主专政，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条社会治安综合治理是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是全社会的共同任务。必须动员和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的和教育的等多种手段，整顿治理社会治安，从根本上预防和减少违法犯罪，保障社会稳定。

第三条社会治安综合治理坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针；实行谁主管谁负责，专门工作和群众路线相结合的原则。

第四条社会治安综合治理的基本任务是：

(一)依法打击各种犯罪活动，严惩严重危害社会治安的犯罪分子；

(二)依法查禁卖淫嫖娼、吸食毒品、赌博等危害社会治安的违法行为；

(三)采取各种措施，加强治安行政管理工作；

．(四)加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；

(五)加强基层组织建设，建立健全各项治安防范制度；

(六)调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；

(七)加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳动教养的人员，预防和减少重新违法犯罪。

第二章组织领导

第五条地方各级人民政府必须加强对社会治安综合治理工作的领导，把社会治安综合治理纳入本地区社会发展总体规划，统一组织实施，并从人力、物力、财力上给予保障。

第六条机关、团体和企业事业单位的社会治安综合治理工作，由所在地的基层人民政府统一领导。跨越两个以上行政区域的，由其主要办事机构所在地的人民政府领导，上级人民政府调认为应当由自己直接领导的除外。

企业事业单位的主管部门应当加强对本系统社会治安综合治理工作的指导、检查和督促。

第七条省、市、县和市辖区设立社会治安综合治理委员会。

乡、镇以及城市街道设立社会治安综合治理领导小组。

社会治安综合治理委员会和社会治安综合治理领导小组的主要职责是：

(一)依照国家关于社会治安综合治理的法律、政策，结合实际，统一部署本地区的社会治安综合治理工作，并督促实施；

(二)调查、分析本地区的社会治安状况和社会治安综合理工作情况，提出相应措施；

(三)指导、协调所辖各地区、各部门、各单位对社会治安综合治理实行齐抓共管；

(四)检查社会治安综合治理措施的执行情况，总结推广典型经验，决定奖惩事项或者向人民政府提出奖惩建议；

(五)办理同级人民政府和上级社会治安综合治理委员会交办的有关事项。

第八条地方各级社会治安综合治理委员会和社会治安综合治理领导小组的办事机构，负责处理社会治安综合治理的日常工作。

第三章司法机关、政府部门和社会团体的职责

第九条各级人民法院、人民检察院、政府各部门和各社会团体必须互相协调，密切配合，结合本身业务，参与社会治安综合治理，共同承担维护治安的社会责任。人民法院、人民检察院和公安、司法行政等政府职能部门应当在社会治安综合治理中充分发挥骨干作用。

各机关、部门和社会团体应当建立以法定代表人为主要责任人的社会治安综合治理工作责任制。

各机关、部门应当加强所属基层组织的建设，改进工作作风，密切干群、警群关系，做好社会治安综合治理工作。

第十条公安部门是社会治安工作的主管部门，应当及时侦查、依法打击各种刑事犯罪活动，加强治安防范和公共场所、特种行业、暂住人口等方面的治安管理，检查、指导机关、团体和企业事业单位的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的工作。对管{51I、剥夺政治权利、缓刑、假释和监外执行的犯罪分子(以下统称监外罪犯)，依法进行监督考察，对所外执行的劳动教养队员加强管理教育，对免予起诉和免予刑事处分的人员以及有违法和轻微犯罪行为的人员进行帮助教育。

第十一条人民检察院应当依法对罪该追究刑事责任的犯罪分子及时提起公诉，对免予起诉人员加强考察教育，对监外罪犯的执行情况实行监督。正确处理公民、法人和其他组织的控告和申诉，缓解社会矛盾。对有关部门和发案单位提出检察建议，帮助建立健全管理制度，．加强治安防范。

第十二条人民法院应当依法惩处各种刑事犯罪分子，通过公开审判对公民进行法制教育。对判处管制、缓刑和免予刑事处分的人员进行考察。建立健全少年法庭，会同有关部门教育、挽救犯罪少年。加强民事、经济、行政审判，及时处理各种纠纷，防止矛盾激化。提出司法建议，开展法律咨询，加强对人民调解委员会的业务指导。

第十三条司法行政部门应当加强法制宣传教育的组织工作，推动各部门、各单位

普及法律常识，指导基层人民调解委员会及时调解各种民问纠纷。通过法律服务，对当事人进行法制教育，维护法律的正确实施。劳动改造和劳动教养部门应当贯彻执行国家劳动改造和劳动教养工作方针，提高改造质量，协助乡镇、街道、所在单位和有关部门落实对刑满释放、解除劳动教养人员教育的衔接工作，减少重新违法犯罪。

第十四条民政部门应当加强基层政权建设和群众性自治组织建设，指导制订村规民约，加强社会团体、婚姻登记等方面的行政管理。做好救灾救济、社会福利以及调处边界争议的工作。遣送城市中的流浪乞讨、生活无着人员，收养无依无靠、无生活来源的精神病人，减少不安定因素。

第十五条教育部门应当指导各类学校加强对教职员工、学生的思想政治工作和法制教育，加强校风校纪建设，指导学校与家庭、社会配合，做好有违法和轻微犯罪行为学生的帮助教育工作。会同公安部门办好工读学校。

第十六条文化、新闻出版和广播电视等部门应当为社会提供健康有益的精神产品，宣传社会主义法制和社会治安综合治理工作。会同有关部门加强文化市场管理，依法制止和取缔宣扬封建迷信、淫秽、凶杀、恐怖的书刊和音像制品的出版、销售和传播。

第十七条工商行政管理部门应当加强对私营企业和个体工商户的监督管理，制止非法经营。加强市场管理，依法打击欺行霸市、哄抬物价、强买强卖等违法活动，维护市场交易秩序。配合劳动部门引导、扶持待业人员依法从事生产经营。

第十八条劳动部门应当做好城镇待业人员的就业安置工作和职业培训，保障刑满释放、解除劳动教养人员与其他待业人员享有同等的就业机会．做好劳动争议仲裁工作。加强劳务市场的管理，督促用工单位按照国家计划和政策规定用工。

第十九条信访部门应当及时处理公民、法人和其他组织的申诉、控告和检举，维护其合法权益，进行法制宣传教育，缓解、疏导社会矛盾。

第二十条工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众团体应当对其成员和联系盼群众加强思想政治工作和法制教育，组织群众开展各种健康有益的文化体育活动，抵御各种腐朽思想文化的侵蚀；提供各种咨询服务；帮助正确处理工作、学习、恋爱、婚姻、家庭等方面的问题和纠纷；协助有关部门促进学校、家庭、社会教育相结合，为青少年的健康成长创造良好的家庭和社会玮境。配合有关部门依法打击拐卖、绑架妇女儿童等犯罪活动，查禁卖淫嫖娼等违法行为，保障妇女儿童的合法权益。

第二十一条国家安全、人民武装、监察、财政、商业、建、卫生、民族宗教、旅游

以及其他有关部门、社会团根据各自的工作职责，参与社会治安综合治理工作。

第四章企业事业单位、群众性自治组织和公民的责任

第二十二条企业事业单位应当建立社会治安综合治理责任职工的思想政治教育和法制教育，落实内部各项治安防范措施，加强要害部位的保卫工作，预防和制止违法犯罪活动，防止灾害事故的发生，及时调解职工中的纠纷，对本单位职工在单位外发生的纠纷，协助有

关方面做好调解工作，积极参加所在地区的治安联防活动。

第二十三条居民委员会、村民委员会应当对居民、村民加强法制教育和治安安全教育，制订居民公约和村规民约并监督执行，建立健全人民调解和治安保卫组织，协助维护社会治安。

第二十四条企业事业单位、居民委员会、村民委员会的人民调解组织应当积极调解、疏导民间纠纷，对有危害社会治安可能的纠纷，及时报请有关职能部门处理，防止矛盾激化。

企业事业单位、居民委员会、村民委员会的治安保卫组织应当落实各项保卫措施，组织群众自防自治，做好本地区、本部门、本单位的治安保卫工作。

第二十五条按照群众自防自治的原则，可以根据需要在一定区域内组织群众性治安联防队，在公安机关指导下，执行巡逻、守护等维护社会治安的任务。

群众性治安联防队人员应当具备良好的政治素质，服从当地公安机关的教育和管理。治安联防队不得进行与维护社会治安无关的其他活动。

第二十六条企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当在公安机关的指导下，对有违法和轻微犯罪行为、依法免予起诉和免予刑事处分的人员以及刑满释放和解除劳动教养人员进行帮助教育，对监外罪犯和所外执行的劳动教养人员进行监督改造管理教育。

第二十七条公民应当加强自身和家庭的安全防范，参加群防群治活动，及时检举、制止违法犯罪行为，对正在实行犯罪或者被通缉、追捕的人犯有权扭送公安机关。未成年人的监护人应当履行监护职责，教育被监护人遵纪守法。

公民检举、制止违法犯罪行为受法律保护。对检举、制止违法犯罪行为的公民压制和打击报复的，依照国家有关规定从严处理。

第五章社会保障

第二十八条公民为维护社会治安，保护国家、集体财产和人民生命财产，同违法犯罪行为作斗争而壮烈牺牲的，由省人民政府依照《革命烈士褒扬条例》授予革命烈士称号，并根据有关规定对其家属迸行抚恤。

第二十九条国家工作人员和企业事业单位职工因同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤；致伤致残的，按工伤处理；死亡但不符合批准烈士条件的，按因公牺牲处理。

其他公民因同违法犯罪行为作斗争致伤或者死亡但不符合批准烈士条件的，其治疗、生活补助和家属的抚恤费用由当地人民政府负责解决，致残符合评残条件的，按照国家有关参战残废民兵民工的规定办理。

对同违法犯罪行为作斗争作出贡献或者致残尚有工作能力的待业人员，劳动、民政等部门应当优先安置其就业。

第三十条公民因同违法犯罪行为作斗争致伤需立即就诊的，医疗单位应当无条件先予救治。治疗费用按本条例第二十九条规定处理。

第六章奖励与处罚

第三十一条社会治安综合治理工作责任，应当同单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合，并作为考核政绩、评选先进的重要依据。

第三十二条全面落实社会治安综合治理各项措施，并具备下列条件之一的单位或者具备下列条件之一的个人，由人民政府或者社会治安综合治理委员会给予表彰和奖励：

(一)预防和制止刑事案件或者治安灾害事故成绩突出的；

(二)检举、揭发违法犯罪人员，见义勇为，保护、抢救国家、集体财产和人民生命财产有功的；

(三)疏导、调解民问纠纷，避免重大恶性事件有功的；

(四)教育、改造违法犯罪人员或安置、帮助教育刑满释放和解除劳动教养人员成绩突出的；

(五)为社会治安综合治理工作提出建议，被采纳后社会效果显著的；

(六)其他为社会治安综合治理工作作出突出贡献的。

第三十三条违反本条例有下列情形之一的单位，由其上级主管部门对直接负责的主管人员和直接责任人，视情节轻重给予相应的行政处分；应当给予治安管理处罚的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：

(一)治安状况混乱或者存在重大治安隐患，整改不力造成严重后果的；拒不整改或者

(二)因疏于防范或者管理混乱，发生重大刑事案件或者重大治安灾害事故的；

(三)对重大治安问题隐匿不报或者弄虚作假骗取荣誉，情节严重的；

(四)其他违反本条例，拒不落实社会治安综合治理措施造成严重后果的。

第七章附则

第三十四条本条例由江苏省人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十五条本条例自公布之日起施行。

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第四篇：发挥妇联组织作用积极参与新农村建设

发挥妇联组织作用积极参与新农村建设

2006年，**开发区妇联围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村标准，三措并举发挥妇联宣传、组织、教育、服务妇女的工作优势，积极参与社会主义新农村建设，取得了良好的效果。

一是围绕生产发展和生活宽裕，推进教育培训，为新农村建设增添人才。首先，发挥“巾

帼科技示范基地”引种、实验、推广、培训的作用，组建“女能人科技致富报告团”和“科技专家讲师团”，架起农村妇女增收致富的桥梁。其次，深化“巾帼科技致富工程”，面向失地失业妇女开展巾帼科技致富远程教育培训，为广大妇女提供农业技术、销售等信息，提升农村妇女转移就业能力。第三，面向基层妇联开展培训，大力抓好农村妇女新经济组织建设，推广“妇代会 协会”的模式，大力开展“双培养、双带动”工作，把女能手培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人，提高妇女组织化程度，走脱贫——致富——共富的新路子。好范文版权所有

二是围绕乡风文明和村容整洁，推进家庭文明创建，为新农村建设增添文明。首先，以和谐家庭建设为主题，以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目标，开展“文明和谐行动”,大力建设和谐家庭，重点推进廉洁家庭、平安家庭、学习型家庭等特色家庭创建活动，以家庭和谐服务于构建社会主义和谐社会的大局。其次，实行“新农村文化工程”，进一步发展壮大“巾帼文明队”，大力开展农村妇女精神文明创建和道德实践活动，不断提高家庭成员的思想道德素质和遵纪守法意识。

三是围绕管理民主，推进服务好范文版权所有与维权，为新农村建设增添和谐。以妇联系统“法制宣传年”为契机，不断加大社会化维权工作力度。做大做强“梅姐热线”服务品牌，招募组建妇女维权志愿者队伍，协调成立“义务妇女维权咨询中心”，开展公、检、法、司联合维权日活动。通过召开联席会议、开通反家暴报警电话、设立网上信箱、成立执法部门妇女维权窗口等方式，构建并完善包含司法监督、咨询投诉、法律援助、普法宣传等内容的维权联动机制。

第五篇：镇妇联2011社会治安综合治理述职报告

XX镇妇联2011年社会治安综合治理述职报告

XX镇妇联主席：XXX

2011年12月20日

今年以来，镇妇联综治平安建设工作紧紧围绕镇党委、政府工作大局，按照社会治安综合治理目标管理的工作目标，贯彻落实成员单位职责，坚持一手抓发展，一手抓维权，把平安宣传、化解矛盾纠纷、维护妇女儿童合法权益等工作做细做实，为安定稳定的社会环境、和谐幸福XX做出了积极的努力。我们的主要做法是：

一、广泛宣传，提高妇女儿童法律法规意识

抓住“三八”节、“六一节”、“11.25”国际消除对妇女的暴力日、“12.4”法制宣传日等契机, 有针对性、多形式地开展法制宣传工作，使“以法护家”的理念渗透到千家万户。镇妇联以村级妇联为支点积极宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律、法规，发放维权知识宣传单100余份，宣传标语口号1134条。镇妇联充分发挥职能作用，结合日常信访接待工作，以赠送《婚姻法》小册子、答疑解惑的服务形式，帮助上访者提高法律意识，增强用法律夕维护自身权益的自觉性。

二、发挥家庭优势，营造平安、和谐、生态、文明的社会氛围以创建“平安和谐家庭”活动为载体，充分发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势，全方位、多层次开展创建工作，以每个家庭的“小平安”促进整个XX的“大平安”，使平安家庭观念深入人心。据统计，参与这项活动的妇女有3600多人。家庭的

1平安促进了社会的和谐，家庭的小稳定促进了社会的大稳定。开展妇女参与面广、教育意义大，社会影响深的各种活动，引导广大妇女树立以德治家、学习兴家、文明乐家、廉洁守家、平安保家、健康安家等现代文明新风尚，以家庭和谐促进社会的和谐和稳定。

三、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，切实维护妇女儿童合法权益

妇联是为妇女群众排忧解难的窗口,是广大妇女姐妹的娘家,为此，妇联始终把“全心全意为广大妇女群众服务”这一基本原则作为工作的出发点和最终落脚点。一年来，镇妇联共接待来信来访8宗，其中家庭暴力2宗，夫妻矛盾5宗，婆媳关系1宗，结案率100%。

四、共享蓝天，关爱困难家庭

继续开展单亲特困母亲家庭“四援助”和困境儿童扶助工作。首先，及时更新困难妇女、儿童数据库，据调查，目前全镇仍有特困单亲母亲XX人，困境儿童XX人；其次努力争取更多社会力量帮助弱势群体。一年来，争取上级有关部门支持XX万元，援建XX户单亲特困母亲安居房。帮助XX名特困妇女发展生产资金XXX元；帮助XX名单亲母亲做生意资金XXX元；争取上级有关部门和XXXX扶助资金XXX元，扶助困境儿童X名；招募“爱心父母”XX名，扶助资金XX元，扶助困境儿童XX名；争取XXX活动助学金X万元，扶助困境儿童XX名；据不完全统计，全年共争取帮扶资金XX万元。

五、存在的问题：

1、妇女法律意识淡薄造成维权被动、妇女权益受侵害问题仍然较为突出、贫困妇女儿童的健康状况有待改善。这些问题已成为构建和谐社会，建设社会主义新农村亟待解决的重难点问题，需要我们不断加大工作力度，努力加以解决。

2、男女基本国策等法律法规宣传不够全面。

下阶段，我们将继续努力，针对全镇女性信访的热点及难点问题，认真贯彻落实《信访条例》，畅通信访渠道，充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，积极为广大妇女群众办好事、办实事，切实维护妇女的合法权益，为“平安和谐XX”建设贡献力量。