社会治安综合治理工作材料

第一篇：社会治安综合治理工作材料

社会治安综合治理工作材料

第一部分：基础材料

一、组织机构

1、综治委

全称是###社会治安综合治理委员会。乡镇区都要成立综治委，综治委主任由镇区党委书记担任，副主任由乡镇区长、分管政法工作领导担任，相关领导和部门负责人为成员。村和社区不设综治委；市委各部委、市直各部门、中省市直驻凤各单位不设综治委。

2、综治办

全称是###社会治安综合治理委员会办公室。乡镇区、村(社区)、市直各部门、中省市直驻凤各单位、中小学校、企事业单位都要设有综治办。综治办主任一般由分管副书记担任（由于工作分工不同，也可由其他分管领导担任），乡镇区设政法综治委员，任综治办副主任，负责综治办日常工作。综治委和综治办组成人员要由党委下文任命并报市综治办备案，成员变更后要由党委重新下文任命，并报市综治办备案；村、学校、企事业单位及市直各部门、中省市直驻凤各单位综治办一般由党政一把手或分管综治工作的领导任主任，综治办机构名单要由乡镇区备案。

3、综治信访维稳工作中心

乡镇区要成立以党委副书记为主任，以政法综治委员为 1 常务副主任，由公安、司法、法庭、信访、土地、农经、民政等部门组成的综治信访维稳工作中心，实行“一站式”矛盾纠纷排查调处工作。

４、村（社区）综治信访维稳工作站（室）

一般由村党支部（总支）书记任主任，村长和治保主任任副主任，成员由村群防群治组织、调解组织、服务组织、相关村组干部和群众骨干组成，村级社会治安综合治理服务中心构成要由镇区备案。

5、群防群治组织

乡镇区要成立群防群治组织，有专兼职联防队；村也要成立群防群治组织，有巡逻队；组要有中心户；市直各部门、中小学、企事业单位、驻凤各单位要有负责本系统和本部门的安全保卫组织。

6、安臵帮教工作领导小组

乡镇区、村（社区）和有人员犯罪的各单位、各部门都要成立安臵帮教工作领导小组，做好帮教对象的安臵、转化和帮扶等工作。

7、流动人口管理和服务工作领导小组

乡镇区、村（社区）都要成立流动人口管理和服务领导小组，吸收公安、司法、计划生育等相关部门为成员，做好流动人口的管理和服务等工作。

8、铁路护路联防工作领导小组

有铁路通过的乡镇区、村（社区）都要成立铁路护路联防工作领导小组，吸收公安、司法、治保和相关企业、中心 2 户、骨干群众为成员，并成立护路联防队伍，加强护路巡防，确保铁路安全畅通。

9、禁毒工作领导小组

乡镇区、村（社区）都要成立禁毒工作领导小组，做好禁毒铲毒工作。

10、预防未成年人犯罪工作领导小组

乡镇区、村（社区）都要成立预防未成年人犯罪工作领导小组，做好预防未成年人犯罪工作。

11、校园及周边治安环境整治工作领导小组

乡镇区和有学校的村及单位和部门，都要成立校园及周边治安环境整治工作领导小组，做好周边治安环境治理工作，确保正常的教育教学秩序及校园安全。

12、其它根据需要临时成立的组织机构

如奥运安保工作领导小组、国庆安保工作领导小组及相关专项整治工作领导小组等

二、常规工作

(一)各种方案、要点、计划等

各乡镇区、各单位、各部门要结合市综治委、综治办下发和转发的方案、要点、计划等制定本单位相关方案、要点和计划等；要同上级机关和基层单位签订《维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任书》。各种方案应以文件形式印发，每个专项活动结束后要及时进行书面总结。

(二)简报和信息

各乡镇区平均每月要至少向市综治办上报信息一篇，全 3 年不得少于12篇；各单位每年向市综治办上报信息不得少于6篇。各乡镇区要创办综治简报，名称统一贯名为《**镇社会治安综合治理简报》，为抓好本乡镇区综合治理工作搭建好信息平台；市直各部门要把涉关综治方面的信息统一归档。

(三)簿册登记

由市综治办统一印发的簿册有十种，分别是《会议记录簿》、《国家安全工作记录簿》、《矛盾纠纷排查工作记录簿》、《铁路护路联防工作记录簿》、《平安创建工作记录簿》、《安臵帮教工作记录簿》、《中心户工作记录簿》、《平安使者服务记录簿》、《案件事故登记簿》、《组织机构登记簿》。要按照各种簿册的要求和说明及时填写。

簿册的填写：一是字迹要工整、不能用铅笔填写，前后字体、墨迹要一致；二是填写要及时；三是记录要规范。要记明事件发生时间、地点、当事人、谁处理的、最后处理结果怎么样，如果事态大的，要记上上报单位及上级处理意见；四是记录次数不能少于规定的次数。《矛盾纠纷簿册》的填写，要注意每半个月开一次的矛排会议的记录，不能只记录排查调处的单个事例，要有形势分析内容；《案件事故登记簿》、《中心户簿册》的填写，要把巡防纪录、处理结果和各项基本情况记翔实；《会议纪录簿》中，要按规定记全综治委会议、综治办会议次数和摘录党委、政府研究综治工作的会议内容，是什么会议要写清楚，不要看不出题目和次数；《组织机构登记簿》就把前面所讲到的各种与本乡镇区、本 4 单位有关的综治机构登录上。五是注意起始时间。要从一月开始填写，按规定次数尽量保证每个月都有记录；六是要注意保管好簿册，不能破损和积满灰尘。簿册不够和缺失的，可按簿册内容自己设计，不再使用簿册。

(四)总结和汇报

总结和汇报可分为定期、定时、定事三种。定期：一般就是半年和年终的总结汇报。特殊情况也需要按周、月和季度汇报的。定时：就是在发生重、特大事件时，规定每天定点汇报或按指定时间定点汇报。定事：就是一个专项行动或一个大的事件结束后，要总结汇报，或者就上级部门指定的某一方面内容进行汇报。

(五)档案收集

1、文件。包括上级和本级文件，要收集齐全。一般包括各种工作要点，各种专项工作方案。工作要点要和工作总结配套；工作方案要和工作步骤、工作措施、阶段总结和全部工作总结等配套，要按每一个专项工作整理归类。简报可按期数把最上级机关的放在上面，直至本单位的放在一起合成一卷。

2、责任状和报表。责任状包括综治责任状、护路责任状、平安家庭责任状、各类安保责任状等；报表包括细则、各种报表等。

《凤城市2010年维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》的填写要由党政一把手签字，并加盖单位公章于后报市综治办一份，各单位自存在综治档案中一份。按照省市要 5 求，各单位与所辖基层单位每年都要签订独立的《维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》。

3、各项规章制度。各项规章制度健全、规范，要有公示板。

4、图片资料等。主要是会议和各种活动影音、图片、像片，有了就收集。各乡镇区、各单位应做好文稿收集，对本单位在各新闻媒介上发表的文章搞好剪辑登记，以备考核时加分备查。

5、其它综治档案。

如领导干部综治实绩档案等。

三、几项硬指标

1、人员

各乡镇区必须配备政法综治委员，进党委班子。其它各单位综治办必须配有专或兼职副主任。各单位必须按前面讲的组织机构部分要求成立各种组织机构和队伍，并发挥作用。

2、经费

乡镇区要按丹东市文件要求的2元/人的标准，将综治专项经费列入年度财政预算，确保拨付到位，实行专账管理，保障综治工作顺利开展。

3、基础设施建设

乡镇区要有综治信访维稳工作中心、综治工作专用办公室、综治办牌、综治工作宣传板、工作中心宣传板、铁路护路宣传板和各种软件簿册；村和社区要有综治信访维稳工作 6 站（室）、综治工作宣传板和各种软件簿册；综治中心户要有牌和簿册。其它单位要有综治办牌和各种软件簿册。

4、报送市综治办材料

一是各种方案；二是年终总结和各种专项活动总结；三是分管领导年终述职报告；四是综治简报信息和重要事件动态信息；五是各种报表；六是典型经验材料；七是新调整的组织机构。

第二部分：考核考评

各级综治办负责对下级综治工作进行详细考核和考评。市综治办考核各乡镇区和各单位综治工作时，根据需要对村、社区及基层单位综治工作进行抽检。

一、乡镇区考评项目及记分标准

(一)落实社会治安综合治理领导责任制(32 分)

1、组织机构建设情况(6分)(1)按照上级的文件要求，乡镇区综治机构健全，配齐政法综治委员，专职人员能适应工作需要，发挥应有职能作用的，4分。未配备的，扣3分。

(2)乡镇区的村、社区及基层单位设综治机构并有综治工作人员的，2分。未设立机构的，不得分。

2、制度建设情况(16分)(1)乡镇区综治委坚持例会制度，每年召开会议4次以上的，2分。少一次扣1分，少2次以上不得分。

(2)成员单位参与综治工作有具体职责、制度，形成考 7 核激励机制的，1分。没有具体制度和考核激励机制的，不得分。

(3)综合治理领导责任制、目标管理责任制、重大责任查究制、考核奖惩机制等工作制度健全的，2分。其中缺一项，扣1分。

(4)有关部门在评先选优和选拔任用干部时，征求综治部门意见的，1分。未征求意见的，不得分。

(5)按照上级对社会治安综合治理经费予以保证的要求，建立综治经费保障机制，乡镇区按人均2元的标准纳入财政预算，要有真凭实据，6分。未能按标准纳入财政预算的，不得分。

(6)建立综治干部定期培训制度，乡镇区每年培训村、社区及基层综治干部一次以上，2分。未培训的不得分。

(7)坚持重大案件报告制度的，2分，一次隐瞒不报的，扣2分。

3、组织领导情况(10分)(1)党委、政府把社会治安综合治理工作纳入当地经济建设和社会发展总体规划之中，列入了重要的议事日程，与其它工作同部署、同检查、同考核，2分。党委、政府全年工作计划和工作总结中没有综治工作内容的，不得分。

(2)党政领导能够深入基层调查研究，解决综治工作实际问题的，2分。没有深入基层调研和解决综治工作实际问题的，不得分。

(3)党政领导每年带队开展综治工作检查，及时总结经 8 验的，2分。没有达到要求的，不得分。

(4)实行市、镇区、村(社区)三级签订综合治理责任书(状)的，3分。少签一级扣1分。

(5)人大能积极发挥监督作用的，1分。不能较好地解决人大代表、政协委员提出的有关综治问题的，不得分。

(二)“严打”整治斗争和专项整治工作(14分)

1、适时开展“严打”专项斗争，刑事案件发案率得到控制，盗窃、抢劫等侵财性案件明显回落，未列入市凶杀案件高发区，命案侦破率达到85％以上，2分。其中一项未达指标的，扣1分。

2、定期开展排查治安混乱地区和突出治安问题，整治效果明显，并能及时上报情况的，2分。未能及时排查确定治安重点混乱地区，采取有效措施加以解决，严重影响当地治安稳定的，扣1分。突出治安问题长期得不到解决的，扣1分。

3、积极开展“扫黄打非”和创建“无毒社区”、“无毒村”活动，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力查禁打击，发展蔓延苗头得到有效遏制，2分。没有达到要求的，不得分。

4、群众对社会治安满意率达到85％以上的，3分。达到70％以上的，2分。达到60％以上的，1分。不足60％的，不得分。

5、人民防线工作开展得好，非法卫星电视接收设施整治效果明显，1分，否则不得分。

6、维护社会稳定工作纳入综合治理并得到认真落实，高度重视非传统安全，成立国家安全小组，建立相应的预警和处警机制的，2分，否则不得分。

7、“法轮功”顽固分子得到严密控制，把巩固成果工作摆到重要位臵，反复率控制在2％以下，防止出现重大“法轮功”捣乱破坏事件，2分，达不到要求的，不得分。

(三)矛盾纠纷排查调处工作（8分）

1、党委、政府高度重视，矛盾纠纷排查调处组织机构和制度健全，每年至少一个月排查一次的，2分。没有机构和制度的，扣1分。一年少于12次的，扣1分。

2、民间纠纷调处率达到100％，调处成功率达95％以上的，2分。调解成功率在95％以下的，扣1分。发生民转刑案件，并造成恶劣影响的，不得分。

3、杜绝发生封堵铁路和高速公路事件的，2分。发生1起不得分。

4、杜绝重复进京上访，去省、来市群体访人数和批次分别比上年下降的，2分。未达到要求的不得分。

(四)基层基础工作(15分)

1、以党支部为核心的社区和村委会综治组织健全，工作制度、人员落实；警务室与综治办合署办公，落实“一警两员”(“一警一兵”)工作机制；治保会、调解组织有效发挥作用的，3分。没有落实的不得分。

2、综治工作和活动有计划、有部署、有检查、有总结，做到组织、人员、责任和目标“四落实”，4分。一项不落实 10 的扣2分。

3、加强公安派出所、司法所和人民法庭建设，警务室建设齐全，政法干警在维护社会稳定和社会治安综合治理中能够充分发挥作用的，1分。没有达到要求的，不得分。

4、综治工作档案管理良好，各种账簿求齐全的，4分。登记不规范的，扣2分。档案和账薄不规范的，不得分。

5、村、社区有群防群治队伍，并能充分发挥作用的，2分。达不到要求的，不得分。

6、乡镇区所属各部门和单位积极支持和参与村、社区综治工作的，1分。没有达到要求的不得分。

(五)安全文明创建工作(16分)

1、“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展，创安面达100％，3分。未达到要求的，分别扣1-3分。

2、交通、消防安全形势基本平稳，杜绝发生特大交通事故，3分。发生1起重大交通事故或重大火灾的，扣3分。

3、流动人口管理机构健全，协调小组办公室能发挥职能作用，经常开展活动的；各项管理措施落实，出租房屋“装户图”完成率达90％以上，房屋出租户治安责任书签订率达100％的，2分。没有达到要求的视情况扣分。

4、刑释解教人员安臵帮教组织健全，协调小组能发挥职能作用，经常开展活动；衔接措施落实，脱管和失控现象减少，安臵就业率达95％以上，帮教率达95％以上，重新犯罪率控制在6％以下的，2分。组织机构不健全，作用发挥差的，扣1分。衔接不落实，有脱管和失控现象的，扣1 11 分。安臵率、帮教率、重新犯罪率没有达到规定指数的，分别扣1分。

5、预防青少年违法犯罪工作机构健全，协调小组办公室能够发挥作用，经常开展活动；中小学校成立综治办并普遍聘请法制副校长或辅导员，并能发挥作用，在校生没有犯罪被判刑人员，学校周边治安秩序良好的，3分。其中每项未达到要求的，扣1分。

6、加强路地联防“屏障工程”建设，开展创建安全文明铁道线和道口活动成效显著的，3分。铁路道口管理未纳入当地综治的扣1分，创建活动效果不好的，扣1分。

(六)综治宣传工作(10分)

1、维护社会稳定和社会治安综合治理工作纳入年度宣传计划，有计划有内容有成果，适时开展宣传教育活动，综治宣传月活动有成效的，2分。达不到要求的不得分。

2、积极参加市组织的综合治理好新闻评选活动，并及时上报评选作品的，1分。没有开展的不得分。上报不及时的扣1分。

3、重视综治信息工作，能坚持综治工作信息制度，按综治信息考评细则达到要求的，4分。达不到要求的，少一项扣1分。

4、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》《凤城时讯》《凤城综治简报》至少要采用1篇，3分。达不到要求的，不得分。

(七)完成上级部署的工作(5分)12 按市综治委(办)的要求参加各种会议或活动，按时上报有关工作情况、报表及其它事项的，5分。没有达到要求的，视情况扣分。

(八)工作创新(附加分)

1、综治工作在全国、全省、丹东市、凤城市交流经验的，分别加6分、5分、4分、2分；书面交流的，分别加4分、3分、2分、1分(不重复得分)。

2、综治工作被全国、全省、全市推广经验的，分别加6分、5分、4分(不重复得分)。受到中央、省级机关表彰奖励或领导肯定并作出批示的，分别加5分、3分、2分(不重复得分)。

3、综治工作理论上有重大突破，工作思路、建议被中央、省、市级机关或领导肯定并采纳的，分别加5分、3分、2分(不重复得分)。

4、在中央、省级刊物上(指《人民日报》、《法制日报》、《长安》杂志、《辽宁日报》、《辽宁法制报》、《辽宁综治》)刊登综治研讨文章、典型经验等材料或稿件的，每篇加3分、2分(不重复加分)。

5、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》和《凤城时讯》《凤城综治简报》采用的，分别加4分、2分。

6、积极申报见义勇为人员，并被中央、省、丹东、凤城认定并表奖的，分别加8、6、4、2分，不重复加分。

7、有铁路护路任务的乡镇区，按铁路护路单项工作考 13 核总评分的3%加分。

二、考核办法

(一)对各单位每年考评一次。

(二)考核工作原则上从每年11月开始（具体考核时间以通知为准）。考核期限自当年1月1日起至12月31日止。

(三)市综治委负责组织实施对签状的单位和主要领导、分管领导的考核，并抽查所属的村（社区）和基层单位。

(四)考核采取年终考评或向综治委述职的方法，不但考核自身的综治工作落实情况，同时重点考核发挥社会职能作用和完成交办工作的情况。

(五)考核采取明查与暗访相结合的办法，采取听汇报，查阅有关会议记录、文件材料、规章制度等方式，认真检查抽查各项综治措施的落实情况，对群众满意率和社会治安状况进行评估。

(六)考核实行计分制。按考核成绩分为优秀(95分以上含95分)，良好(85-94分含85分)，达标(70-84分含70分)，不达标(69分以下)。考核评分时，项目扣分可扣至0分，不记负分。

(七)各单位应严格按照市综治委制定的考核标准，在单位自评的基础上，如实向上一级或同级综治委介绍情况，认真配合好考核工作。

(八)考核结束后，检查考核小组将考核结果向市委、市政府汇报，建立考核档案，抄送组织、人事部门备案。

三、奖惩措施

14(一)被中央、省、丹东市评为综合治理先进单位和个人的，分别奖励主要领导、分管领导、政法综治委员和相关个人各5000元、2000元、1500元，奖金由被评单位财政支出（上级奖励在外）。

(二)年度被凤城市评平安示范单位的，享受丹东市级奖励标准，即奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1500元；被评为先进单位的奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1000元（上级奖励在外）；被凤城市评为先进个人的，奖励1000元（上级奖励在外）。奖金由被评单位财政支出。

(三)根据市“五部委”《关于实行社会治安综合治理一票否决权的若干规定》和《实行维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制的规定》，对因工作失职发生重大刑事、治安案件、治安灾害事故或群体性上访闹事事件，“法轮功”等邪教组织成员进京进省滋事，严重影响社会稳定的；以及年终考核低于70分以下，将实行“黄牌警告”或“一票否决”。被实行“黄牌警告”的，整改限期内效果不明显或未改观的，将实行“一票否决”。在“一票否决”期内，取消被否决乡镇区、部门、单位领导和集体评选综合性荣誉称号的资格，对发生重大问题，造成重大工作损失和严重影响的，要追究其党纪、政纪直至法律责任。重大案件积极主动进行查处并及时报告的，不作为“一票否决”的条件，视情况酌情扣分。被实行一票否决的乡镇区或单位，不按要求履行处罚决定的，将对其实行黄牌警告并全市通报。

第三部分：迎检工作

一、汇报材料 可分四个部分汇报。

1、基本概况。

2、主要工作方法、措施和工作成果。要善于归纳，体现创新，汇报出突出的特点和亮点。

3、简要工作打算和决心。

二、档案材料

除簿册外，要按类别整理好各项档案，以备各级检查。要统一纸张标准，有封皮、目录、内容。

一般应按以下装订。

1、##年上级社会治安综合治理工作文件 按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。

2、##单位##年社会治安综合治理工作文件

含文件、工作方案、工作要点、工作总结等，每个方案和要点的总结要配套装订，不要分开。太多的可把重点专项活动材料单独装订成册。如##单位##年预防青少年违法犯罪工作材料、##单位##年刑释解教人员安臵帮教工作材料、##单位##年“三个排查”活动材料等。一般应把矛盾纠纷排查调处和重点地区整治和重点治安问题整治活动材料单独成卷。

3、##单位2010年综治工作责任书

各单位与凤城市签订的《凤城市维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》；本单位与各村、16 社区及各基层单位签订的《##乡镇区维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》其它专项工作责任状》，如《##乡镇区国庆安保责任状》等。没有的就不用装订，如《铁路护路责任书》大部分单位都没有。

4、##单位##年简报、信息、稿件

按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。

5、##单位##年综治基层基础工作记录

(1)组织机构（乡镇党委文件对主任、委员、干事及其它成员等的确定）

①综治委 ②综治办

(2)##年综治专项经费预算表（复印件）；##年综治专项经费使用说明（台账复印件）。

(3)综治办建设。

(4)综治信访维稳工作中心、综治信访维稳工作站、综治信访维稳工作中心户建设和运行情况。

①##乡镇区综治工作中心组织机构、上级及本级文件、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等；

②##乡镇区综治工作站名称、组织机构、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等；

③综治工作中心户名分布（##村##组##户）、工作职责、工作制度、工作记录等。

(5)综治干部培训材料

有培训时间、地点、讲课人、培训对象、教材和影像资 17 料等。

(6)平安使者工作材料

①平安使者包村（社区）情况；

②平安使者工作记录及成果（逐人）、优秀平安使者事迹材料；

③平安使者年度述职报告；

④##单位##年平安使者工作情况总结。

6、##单位##年治安形势分析报告及社会稳定风险评估报告

月度、季度、半年、全年。

7、##乡镇区##年铁路护路联防工作材料(1)组织机构；

(2)相关文件（上级及本级文件，责任状等）；(3)会议记录（如本乡镇区研究护路工作及路地联席会议等）；

(4)工作材料（涉铁矛盾纠纷排查，巡防记录等）(5)工作总结；(6)其它。

要按大堡片会的要求装订3本材料。

8、##单位2010年社会治安综合治理工作个人实绩档案及见义勇为等材料

(1)社会治安综合治理工作个人实绩档案

各级综治组织以及组织、人事部门，要认真贯彻落实辽组函字[2005]51号、辽综治委发[2007]84号和辽综治委发 18 [2007]89号文件精神，建立好各级党政主要领导、分管领导和综治委成员单位主要负责人抓社会治安综合治理的工作档案;在提拔任用、奖励晋级时书面征求综治部门意见材料；分管领导年终述职材料。

(2)见义勇为材料。

包括上级和本级有关文件，表奖材料，先进事迹材料，见义勇为基金筹集及使用等。

(3)其它材料。

三、注意事项

(一)平安创建工作：要有创建平安乡镇区、村、社区、单位、学校、家庭等实施方案，标准从平安簿册中摘录。要加强平安宣传，检查时随机街面测评群众平安建设“知晓率”，有无群众反映强烈的重点治安问题和没有处理的大案件，要看到大型平安宣传牌、宣传标语、板报。这项工作要加大宣传力度，采取一些必要措施。

(二)文化娱乐场所：网吧有无学生上网和禁止未成年人进入标志；实地检查音像厅有无出租色情音像制品；娱乐场所无吸毒，有无赌博现象。

(三)村（社区）警务室：按要求村、社区要设立警务室，与综治办合属办公。要有办公室牌子和档案。社区要有综治宣传板，社区民警和综治工作人员知道自己工作任务和职责。

(四)巡防组织有工作成绩。要通过材料（方案、措施、事例、表奖等）充分体现出地区、部门特色的组织联防形式。

19(五)会务准备：接待要热情、有礼、细致；用语要文明、谦虚、客气；材料摆放要整齐、有序、均匀。对待表扬不沾沾自喜，对待批评要虚心接受，表明态度。领导要重视，亲自汇报。汇报材料需要打印，并保证检查人员每人一份。

四、省市检查一般程序

1、听汇报。

2、按照考评标准查看档案材料，随时打分。

3、检查人员随时提问和要求我们提供在工作准备时漏项的内容和材料。

4、随机抽查基层单位。包括机关、学校、金融部门、大型商场、企业单位的综治工作情况。其结果作为评价地区综治工作的重要依据（基层准备工作要细致，要先行检查）。

5、派人暗访。主要考核平安建设知晓率、群众安全感；检查文化娱乐场所；检查音像厅是否有出租出售黄色音像品；检查是否有赌博场所，主要是校园周边、网吧、音像店、旅店、洗浴中心、练歌房、麻将室、车站等。

6、被检地区、单位有无创新工作，成效如何；有无在报刊、杂志、电视、综治简报等发表文章、经验做法、信息等，给予相应加分。

7、重点指标。凶杀案件数以及群众对社会治安满意率达到85％以上；民间纠纷调处率达到100％，调处成功率达95％以上；“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展，“创安”面达100％；交通、消防安全形势基本平稳，杜绝发生特大交通事故；安臵就业率达95％以上，帮教率达95％以上，20 重新犯罪率控制在6％以下；出租房屋“装户图”完成率达90％以上，并实行微机联网管理，治安责任书签订率达100％。

第二篇：社会治安综合治理工作实施方案.

思林中学社会治安综合治理 工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市社会治安综合治理工作会议精神,巩固全市教育系统综治成果,积极营造教育和谐稳定的发展环境,进一步开创我市教育工作新局面,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和上级政法工作会议精神为指导,以创建“三个和谐”为核心,以“维护安全稳定的教育环境”为契机,以“提升意识,强化措施,预防为主,防治结合”为手段,着眼于全市教育的可持续发展,促进全市教育事业更加健康协调发展。

二、工作目标

1.在巩固现有工作成果的基础上,进一步使教育系统综治工作提升进位。2.坚持综治工作党政一把手负责制度。从局机关到各级各类学校,实行主管领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。

3.建立健全重大活动安全预案制度。要进一步完善制度,健全机制,强化监管,确保全系统稳定和广大师生生命财产安全。

4.扎实推进和谐机关、和谐校园、和谐环境建设。要认真解决干部与领导之间、教师与学生之间、学校与社会之间的各种矛盾,特别是要切实解决好涉及人民群众切身利益的热点难点问题,为教育的和谐发展营造良好环境。

5.强化教育收费公示制度。要公示收费内容,明确收费标准,公开举 报电话,自觉接受人民群众的监督,切实做到阳光收费。

三、领导小组

组长:张金权 副组长:李泽会刘朝文 成员:各科室负责人

领导小组下设办公室,由周光辉同志兼任办公室主任,办公室地点政教处办公室。

四、工作步骤与内容

第一阶段——宣传发动阶段(3月1日——4月30日: 全市各级各类学校要认真学习、领会全市教育系统党风廉政建设暨安全工作专题会议精神,进一步强化安全意识,利用春节假期,组织广大师生学习有关法律知识,不参与迷信、赌博及“法轮功”等邪教活动。各校配备的法制副校长要切实发挥作用,加强对青少年学生的思想道德和法制教育,使其遵规守纪。要通过聘请司法部门人员,到学校举办法制讲座,使普法工作进校园、进班级、进课堂,做到入脑入心。特别是结合市综治办关于开展“综治宣传月”活动,进一步加大教育收费、法制教育和平安校园创建活动的宣传力度。全市各级各类学校要利用三月宣传月活动,采取橱窗专栏、展览、板报、文艺节目、标语、发放宣传资料等多种形式,加大对放火、防盗、防诈骗、防抢、防交通事故的宣传力度,增强紧急避险和自救能力。要加大平安校园的创建力度,加强与公安、司法、建设、交通等部门的合作,加大校园周边环境治理力度,预防青少年校园暴力事件和违法犯罪的

发生。

第二阶段——隐患排查阶段(5 月1日——5月31日:全市各级各类学校要进一步加大各类安全隐患的摸排力度,要成立组织,明确分工,落实责任。要加强对危旧校舍、食品卫生、交通安全等的监督检查力度,切实采取有力措施,努力把工作做深做实做细。特别是下大力气抓好汛期学校的各项安全工作,确保广大师生生命财产安

全。期间,市局将组成检查组,对全市各校(园不定期地进行督导检查,发现问题,及时提出整改意见。

第三阶段——整改提高阶段(6 月1日——6月31日:落实各项安全措施,在确保中高考工作的顺利进行和假期广大师生安全的同时,认真抓好综治的各项常规工作。局领导班子成员分片负责,局机关干部包乡挂点负责,各校班子成员具体负责,对全市各级各类学校进行全方位、拉网式的督导排查。督查的重点有:危旧校舍、安全渡汛、学校的食品卫生是否达到国家有关的卫生许可标准、学生中藏带的管制刀具、自制弹枪等伤害性工具、督查教师体罚或变相体罚学生及教师乱补课乱办班现象、学校乱收费现象。尤其是高考和中考期间,各考点学校要切实做好考场布置、考生食宿以及安全工作,同时,会同公安、环保、建设等部门,疏通校园周边交通状况,治理超标噪声,为广大考生营造一个宽松、安全、和谐的考试及休息环境。此外,要做好暑假期间师生的安全保障工作,假期前,各校(园要召开一次全校师生参加的安全教育大会,暑假期间,所有包校、包生人员要全部上岗到位,对本辖区内存在安全隐患的部位进行不间断 的全方位巡查,采取一切措施,确保确保广大师生过一个安全、和谐、愉快的假期。

第四阶段——总结考评阶段(7月1日——7月31日: 重点做好“两节”期间的安全保卫工作,确保全市广大教职工过一个安定、祥和、文明的节日。要在落实常规性安全措施的同时,引导广大教职工加强学习,积极倡导健康、文明的生活方式,远离黄、赌、毒等低级趣味,树立教育人自身的良好形象。同时,市教育局将对全年各校的综治工作进行综合考评。

五、工作要求

1.高度重视,明确责任。综治工作无小事,它是一项全局性、战略性的大事,关系到社会稳定、经济发展、家庭幸福和每个人的切身利益。全市广大教职工,特别是领导干部,要把做好综治工作摆在构建“三个和谐”的高度和当前的头等大事来抓,抓

实抓实抓好。要高度重视,明确责任,措施到位,保障有力,做到事事有目标、事事有人抓、事事有人管。要以人为本,认真汲取以往学生安全事故的严重教训,努力避免灾难性后果的发生。

2.预防为主,防治结合。各级各类学校和广大教职工要以高度的政治责任感来对待此项工作。要警钟长鸣,坚持“预防为主,防治结合”的工作思路和综治工作要体现前瞻性的工作要求来处理辖区内的各项工作。

3.加强教育,强化反馈。要对全系统的广大师生进行定期与不定期的法制教育,加强自身道德修养,不断增强法制观念。各校(园要

进一步增强大局意识和政治敏感性,对于工作中出现的带有规律性或苗头性的问题,要及时向上级教育行政部门请示、汇报,确保信息渠道畅通。因瞒报、漏报或玩忽职守而造成重大事故的单位和个人,将采取待岗、调离等组织手段处理;情节严重的给予党纪、政纪处分直至开除党籍、开除公职,触犯法律的移交司法机关处理。

思林中学 2012年3月

第三篇：2008社会治安综合治理工作自查报告

2008年社会治安综合治理工作自查报告

鄂州市水利局（2008年11月19日）

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照市综治委的统一部署，认真贯彻国家综合治理各项法律法规，紧紧围绕全面建设和谐社会总目标，牢牢把握社会稳定总要求，并结合本单位工作实际，坚持以打造“平安、诚信、和谐”水利工作中心，以高度的责任感和使命感狠抓社会治安综合治理工作。全局上下齐心协力，齐抓共管，强化领导责任，完善防控体系，狠抓工作重点，创新工作机制，在水利系统营造了全民创安的良好氛围，维护了改革发展稳定的大局，取得了明显的成效。对照年初与市委、市政府签订的《鄂州市2008社会治安目标管理责任书》和《2008社会治安综合治理工作要点》，现将有关情况报告如下：

一、加强理论学习，提高思想认识。狠抓学习教育宣传活动，为维护社会稳定工作的深入开展提供了有力的舆论支持和思想认识。一是组织理论学习。今年，我们组织单位内干部职工认真学习科学发展观、党十七大及一、二、三届全会精神、社会主义荣辱观，构建社会主义和谐社会，反腐倡廉教育讲座、观看警示教育片等理论知识学习。二是组织行 1 业知识培训。今年以来，我们组织学习开展招标投标法律法规、社会治安综合治理条例学习培训、水利工程安全生产知识培训、计划生育知识培训等学习活动。三是开展法制教育宣传活动。我局充分利用3月22日“世界水日”和3月22日-28日“中国水周”等重要节日大力开展宣传教育活动，通过办宣传专刊、黑板报、写标语、通讯简报等形式，开展贴近实际的法制宣传，不断提高广大干部群众的维稳意识和法制意识。全市共制作了水法规固定宣传标语65余条，出动宣传车10台次，发放各类宣传资料4500份。四是开展丰富多彩的文娱活动。我们依托工会、妇联、休干、青年团组织，根据各自年龄结构，利用“三八”、“五一”、“五四”、重阳节等契机，组织开展篮球比赛、文艺联欢、接受革命传统教育等活动。通过形式多样的学习活动，提高水利系统干部职工的责任感和使命感，进一步有力地推动安全生产、反腐倡廉等社会治安综合治理工作。使全局干部职工的维稳意识和法制观念进一步增强。同时，局属各单位广泛开展总结经验、推广典型、表彰先进工作，营造良好氛围。

二、落实组织机构，明确工作职责。一是健全组织。为了健全水利系统社会治安综合治理组织工作，局机关调整了社会治安综合治理工作领导小组（鄂州水利函[2007]15号），安全生产工作领导小组，信访工作领导小组及工作专班，局系统各单位都相应成立了工作专班，形成了一级抓一级，层层抓落实的社会稳定工作的组织网络体系。二是明确任务。年初，我们把综治工作纳入水利部门总体工作目标，做 到了与其他工作同布置、同落实、同考核，制定下发了关于《2008年社会治安综合治理工作实施方案》，明确了综治工作的指导思想、工作目标、工作重点和主要措施。在每月一次的局领导班子成员例会上，都把综治工作作为一项重要议事内容，与其它工作统一研究、部署、检查、落实，建立了长抓不懈的工作机制。三是明确责任。根据社会治安综合治理的工作要求，年初将该工作与各科室和二级单位签订了社会治安综合治理责任状，进一步增强责任意识，形成了一级抓一级、层层抓落实的社会治安综合治理责任机制，做到安排工作有社会治安综合治理的目标和措施、检查工作有社会治安综合治理工作的任务和要求、考评工作有社会治安综合治理的内容和标准、总结工作有社会治安综合治理的经验和问题。

三、狠抓制度管理，建立长效机制。工作好不好，关键在制度。为切实做好社会治安综合治理工作，今年以来，我们制定和修订印发了相关规章制度，如《市水利局机关值班制度》、《市水利局保安人员值班制度》、《市水利局信访制度》、《市水利局首问负责制》和《市水利局督办落实制度》等10项制度。一是跟踪管理制度。对出现的矛盾纠纷进行跟踪并及时化解，同时掌握情况，确定对策，重大情况及时上报；二是目标责任制度。与各二级单位分别签订了《目标责任书》，明确工作任务和责任，尤其是各单位重点部位的社会治安综合治理工作；三是奖惩制度。在工作总结时，按要求对先进单位和个人进行表彰奖励。在此基础上，还对社会治安综合治理做得好的一些单位进行经验交流座谈，总结好的经验，从而促进整个水利系统社会治安综合治理工作的健康发展。

四、突出工作重点，确保“三个”安全。今年，我们紧紧抓住群众最关心、最迫切的问题，在开展党风廉政建设、信访接待工作、检查督导、计划生育、矛盾纠纷排处、解决群众问题等方面下功夫，取得了良好成效。一是狠抓党风廉政建设工作。根据我市水利工程项目多、资金量大、建设任务繁重的实际，我局狠抓党风廉政建设工作，加强对党风廉政建设的领导，切实担负起反腐倡廉职责，加强制度建设教育防范，加大监管力度，深化民主监督，强化执法检查，确保水利系统内没有违规违纪行为。二是狠抓计划生育工作。我局始终把计划生育工作作为社会治安综合治理工作的重点来抓，严格执行国家计划生育政策，确保系统内无违规计划生育行为。三是认真做好检查督导工作。局社会治安综合治理工作领导小组分别于5、10月中旬对各成员单位及相关科室负责人对全局二级单位水利工程安全生产进行严格检查，特别是对重点水利工程，消防设施、电梯、电路线路关键部位反复查、认真查，不放过一个疑点，不放过蛛丝马迹。通过开展隐患排查治理行动，落实各安全生产主体单位的工作职责，查找问题，制订措施，及时整改，确保安全。四是做好信访回复工作。我们始终把信访工作作为一项爱民利民的大事，认真落实信访举报目标管理规划，不回避、不绕弯、不含糊，做到亲自“接来访”，认真批访，主动下访，严肃 办访。截止目前，我局办理各项信访件23余起，做到有信必办，有案必查，件件有回音，办理有结果。五是做好人大建议、政协提案的办理工作。对代表委员的建议提案，我们落实专班，明确责任，对所有建议提案都做到了现场调查，今年，我局共收到建议提案14份，我们都逐一调查回复。实现了回复率、见面率、满意率和基本满意率三个100%。六是切实做好安全保卫工作。局系统各单位都设立了综治机构，配备了专职安全保卫人员。财务、人事、档案等要害部位，都明确了责任人，都落实了人防、物防、技防措施。节假日落实了领导带班，干部值班的安全生产和安全保卫值班制度。局机关建立了24小时值班制度，配备了4名专职安全保卫人员，并分别签订了安全保卫的目标责任，落实了各自的责任要求。今年，我局投资10万元，对水利局办公大楼监控设施进行改造，将电子眼设置每个楼层，每个要害部位，确保大楼的防盗监控不漏一个疑点。七是做好群防群治工作。按照市里“四城创建”的要求和“属地管理”的原则，积极参与社区、居委会、派出所组织开展的各项社会治安综合治理活动，系统各单位都与属地管理的社区签订了社会治安综合治理工作责任状。积极配合做好社会治安宣传教育，流动人口的登记管理等工作。市水利局机关与辖区管理单位实行了社区共建、警民共建，配合公安部门实行项目工程建设治安承诺制。按照“四城”创建的要求和社区建设需要，市水利局将原老办公楼无偿借用寒溪社区办公，既支持了社区建设，也改善了小区环境。另外，我局投资30万元对机 关、住宿小区、庭院进行美化、绿化改造，创建成文明社区、和谐庭院。通过狠抓党风廉政建设、水利工程安全检查等重点工作，确保水利工程的防洪质量安全、水利系统干部职工纪律安全和水利资金管理安全的“三个安全”保障。

五、提高服务意识，促进各项工作。服务中心大局，始终是落实社会治安综合治理工作的出发点和落脚点。今年以来，我局各项工作在全省有地位、在全国有影响，与加强社会治安综合治理工作密不可分，从而有效地促进了各项工作。一是防汛抗旱指挥科学。我们始终执行“以防为主，防抗结合”的方针，加强值班防守，科学调度指挥，合理调度水源，实施主动抗旱防旱，最大限度地满足城乡生活、生态、生产用水需求，确保防汛防旱的全面胜利。二是泵站改造效益明显。经过几年的建设，对樊口泵站、花马湖泵站、大治港等300座大中小型泵站进行更新改造，完成投资1.8亿元，受益面积50万亩。四是农村改水深得民心。全市农村饮水安全工程共投入资金1.6亿元，解决24个乡镇街办41万人喝上自来水，铺设各类管网1200公里。五是塘堰改造扎实推进。通过“以奖代补”的形式，共改造塘堰328口。六是水库除险有力实施。争取国家概算投资7270万元，解决全市35座水库的除险加固工程任务。七是内湖圩堤不断加固。今年已投入资金1580万元，对杨家湖大堤、梁子湖南北洼大堤、四海湖西大堤、当网湖大堤等10处30公里圩堤进行了整险加固，完成土方50万立方米。八是渠网建设力度加大。完成了临江余湖、汀祖华伍、沙窝新湾等5处水利渠网工程，共硬化灌溉渠道310公里；清淤 花马湖进水港等10处重要港道30公里，完成蒲杜2处节水灌溉基地的续建配套工作，新增、改善灌溉和除涝面积80万亩。九是依法治水的能力不断提升。按照依法治水，依法管水，促进水利事业可持续发展的要求，我们狠抓水利法规的教育，采取多种形式广泛开展水法规宣传活动，局党组带领全局干部职工定期学习水法规知识，组织水法规知识培训班。

总的来说，我局社会治安综合治理工作取得了一定成绩，连续几年被省、市评为先进单位。几年来，我局维稳工作抓得紧、抓得实，未发生内盗事件，未出现重大治安灾害事故，无滋事等违法犯罪活动，无危害国家安全和严重泄密案件，无干部职工越级上访等群体性事件发生，干部职工遵纪守法，无违法犯罪，但也存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在四个方面：一是少数单位领导对维稳工作重视还不够，没有安排专人抓稳定工作，没有确定专（兼）职信访保卫干部，安全检查不到位等；二是专项经费投入不足，缺乏必要的人防、物防、技防措施；三是有部分单位没有按时报送维稳工作信息，24小时领导带班、干部值班制度坚持不够；四是个别单位对信访工作重视不够，没有建立领导接访日和领导包案制；等等这些问题，必须引起高度重视，切实加以解决。下一步，我们将认真总结，找出工作中的不足，把社会治安治理工作做的更好，为维护社会稳定做出更大的努力和贡献。

1、加强责任意识。在水利系统各级领导干部中着重强化“三个意识”：一是政治意识，要把社会治安治理工作作 为极其重要的政治任务来对待；二是责任意识，强调不抓就是失职、不认真抓就是没尽职、抓不好也是失职；三是纪律意识，要求必须不折不扣地遵守。

2、完善规章制度。要结合体实际，进一步细化党风廉政建设管理制度，财务制度、小车管理制度、督查制度、责任考核制度、责任追究制度等相关的配套制度，以形成完善的制度体系，从制度上保证社会治安综合治理工作的贯彻落实。

3、加强检查督导。我们将根据水利工程的实际情况，加大水利工程安全检查的力度和密度，确保水利工程防洪安全。

专此报告。

第四篇：社会治安综合治理工作责任书（定稿）

监利县纪委、监察局 社会治安综合治理工作责任书

1、加强领导，责任到人，各室负责人要专门分析、研究、解决本室有关综合治理具体问题。

2、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律政令，大力开展法制教育，每月要组织职工学习社会治安综合治理的内容，不断提高干部职工的法律意识。

3、按谁主管谁负责，“自防、自卫、自管”的原则，逐级签订综合治理责任书，明确责任并纳入全面考核内容与奖金挂钩。

4、建立健全社会治安综合治理规章制度，做到档案室、财务室有专人管理，注意电脑使用与维护安全，信访、案件材料安全及案卷档案管理安全，防范措施一定要切实可行，要杜绝一切不安全事故的发生。

5、遵纪守法，做到无赌博、卖淫、嫖娼等“六害”行为发生，无失盗、失火等事故发生。

6、坚决杜绝因治安案件导致的刑事案件出观，发观问题及时报告，同事间和睦相处，杜绝一切影响工作或同志间感情的事情发生。

7、积极参加普法学习和各种法律知识竞赛。

8、对单位个人，要看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，家庭成员不得参与任何违法乱纪活动和法轮功邪教组织。

委局领导签字：

室负责人签字：

2011年3月10日

监利县纪委监察局

第五篇：社会治安综合治理工作责任书

社会治安综合治理工作责任书

为了认真贯彻中共中央、省、市关于社会治安综合治理和法制建设有关文件精神，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，加强社会治安综合治理，深化平安冕宁建设，根据上级有关规定，结合我乡实际，特制定石龙乡社会治安综合治理工作责任书。

一、基本目标

（一）各村要把社会治安综合治理工作纳入本村工作计划，定期汇报情况，切实解决实际问题。村支部书记为社会治安综合治理的第一责任人。把领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据。严格落实社会治安综合治理领导责任制、领导责任查究制。

（二）扩大基层综治组织覆盖面。进一步健全完善各村综治工作站，明确村党支部书记或主任兼任站长，注重发挥基层党组织和基层干部的作用，着力提高村上维护社会稳定的能力。

（三）不断发展壮大群防群治队伍。积极发展保安员、治安巡逻队、综治流动人员、护路联防队员

（四）各镇综治和平安建设工作领导机构健全。党委记任综治领导小组负责人，各村配备综合治理的专职人员，定期研究综治工作。

（五）加强各镇综治办（创建办）建设。综治办的专职

人员不得少于1人，相对应的创建办（含综治办人员）人员分别达到综治办人员的2倍。加强对综治专职工作人员的政治业务培训。加强综治办的规范化建设，建立健全有效的综合治理工作机制。

（六）加强公安派出所、司法所等基层政法组织建设，机构设臵和人员配备达到上级要求。

（七）完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。镇及大中型企业调解室的建成率达100%，并配备专职调解员。村民小组以及有一定规模的事业单位建立调解站，建立健全行业调解组织，广泛建立调解信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

（八）加强以党委为核心的镇委会以及民调、治保组织建设。年底之前，所有的镇建立治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教、社区矫正、禁毒以及情报信息收集等多项职能于一体的综治办，人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。

（九）努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。村综治办工作人员的报酬待遇落实到位。

二、责任目标

（十）认真落实维护稳定的各项措施，有效预防和处臵影响社会稳定的群体性事件。不发生围堵公路、冲击党政机关和要害部位，教师集体罢课以及聚集人数在500人以上的严重影响生产生活秩序的群体性事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化赴

京、省、市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残或以极端方式报复社会的事件，赴京上访批次和来省、市集访批次低于上年。一旦发生重大集访和群体性事件能依法果断处理，不造成较大影响和严重后果。各镇、区各有关部门要对本地散居社会境外人员有关数据资料要每年定期更新上报，情况力争做到详实、准确；明确专人，制定切实的防范措施，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解机制。严格落实矛盾纠纷定期排查制度，对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导，对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处臵。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上，“民转刑”案件得到有效控制。

（十二）严厉打击各类严重刑事犯罪，适时组织开展专项斗争。刑事案件破案率达到全市平均水平。治安重点地区和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显。公众安全感调查中，满意和基本满意度达90%以上。

（十三）深入推进平安亭湖建设。切实加强对平安建设的组织领导，广泛发动群众，强化工作措施，加大保障力度，严格检查督办。深入开展平安村、无毒村、平安企业、平安学校（零犯罪校园）、平安医院、平安场所、平安大道、无邪教村以及平安家庭等各种形式的基层平安创建活动，建立健全考核奖惩机制。继续坚持和推行党员干部义务巡防、契约化保险式联防、校园警务室建设，巩固、发展创建成果。

辖区范围内平安建设覆盖率达100%。

（十四）大力加强社会治安防范工作，进一步完善社会治安防控体系建设。大力加强治安防范工作，积极探索治安防范工作新路子。按照科技防范建设标准与要求，在完善和规范技防镇的基础上，新建一批技防镇、技防单位和技防户。按照平安创建考评标准要求，配齐专职保安联防队伍。刑事案件和八类主要刑事案件发案得到有效遏制，不发生50万元以上的盗抢案件。不发生在全省乃至全国有重大影响的特大恶性刑事-案件。

（十五）公共复杂场所秩序良好，健康文明，黄、赌、毒、娼等社会丑恶现象得到有力的查禁打击。不发生在盐城乃至全省有影响的突出治安问题。

（十六）加强消防安全监督管理，农村和社区消防工作得到切实加强，公共消防安全指标达到年均进度要求，火灾形势平稳，不发生一次死亡三人以上或经济损失一千万以上的火灾事故；加强危险物品管理，不发生危害公共安全的巨毒、爆炸、放射等危险物品丢失、被盗或致人伤亡的刑事案件或事故。

（十七）认真做好预防和减少青少年违法犯罪工作。建立预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组和完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制。中小学校全部配备法制副校长或辅导员并充分发挥作用。发动社会各方面力量，落实对轻微违法犯罪青少年的帮教措施。学校人防、物防、技防措施落实，周边环境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效

遏制，不发生在盐城乃至全省有重大影响的在校学生违法犯罪案件。

（十八）加强外来流动人口管理。暂住人口登记率达90以上，发证率达95以上，登记输机率达100。加强对房屋中介以及私房出租户的管理，治安责任书签订率达100，旅馆住宿人员登记验证率达100，暂住人口、房屋出租户、职业、房屋中介、建筑工地、市场以及旅馆住宿人员等流动人口综合信息管理系统的建成率达90以上。

（十九）刑释解教人员安臵帮教组织健全，措施落实。不发生脱管、漏管和失控现象。多渠道、多形式安臵就业，帮教率达95以上，重新犯罪率低于全市平均水平。

（二十）开展平安社区创建活动，平安社区创建工作机制健全、人员到位、经费落实。

（二十一）各镇、区各有关部门禁毒领导机构健全，禁种、铲毒工作要列入综治责任书。无毒村（单位）、无毒学校创建覆盖率达100%。

（二十二）社会治安综合治理和平安建设宣传工作纳入宣传计划。积极开展形式多样的法制教育，全面推进依法治理工作。

（二十三）认真贯彻落实省、市有关维护社会稳定的重大工作部署，完成市综治办布臵的各项工作任务及交办的有关事项。

（二十四）开拓创新，与时俱进，积极探索社会治安综合治理和平安建设工作的新途径、新机制、新办法，为指导

和推动全区各地、各部门的工作提供经验。

（二十五）推进依法治镇、建设法治盐城、创建合格村，努力构建和谐社会。各村（单位）要把这一活动作为一项重要的政治任务和执政为民的实事，纳入本单位经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程，统一规划部署，明确目标要求，确保工作落实。

（二十六）健全工作机构，切实加强领导。各镇、区各有关部门要健全依法治理组织机构，定期听取情况汇报，研究解决重大问题，确保建设“平安盐城”活动扎实有效开展。

（二十七）开展 “平安盐城” 建设活动，要按照“六个坚持、六个做到”，确保“六个不发生”的基本要求，严格标准，循序推进，务求实效。

（二十八）加强基础建设，严格依法行政、依法管理。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实单位财务公开、财务公开各项措施。

（二十九）努力构建齐抓共管的工作格局。要建立镇、单位和各部门整体联动，人民群众参与的工作格局。要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本系统推进法治建设工作的检查督促和指导。

（三十）做好对平安盐城建设的宣传报道，将其列入宣传计划，精心筹划，周密部署，形成持久浓厚的舆论氛围。

（三十一）各村（单位）要确保专项工作经费落实，为创建工作提供有力的物质支持。

三、检查考核

（三十二）本责任书的执行情况，由区综治办会同区纪检、组织等部门按照《亭湖区社会治安综合治理领导责任制考核办法（试行）》，组成检查考核小组进行检查考核，并按有关规定实行奖惩。

（三十三）本责任书一式两份，区党委、政府，各村（单位）各执一份。

盐城市亭湖区社会治安综合治理委员会（盖章）

签字：

盐城市公安局亭湖区公安分局

签字：