“三千干部下基层、四帮四促助发展”工作小结[推荐五篇]

第一篇：“三千干部下基层、四帮四促助发展”工作小结

第一批“三千干部下基层、四帮四促助发展”

工作小结

——铜仁地区残疾人联合会 杨维龙

为了认真贯彻落实《铜仁地区“三千干部下基层、四帮四促助发展”活动实施方案》（铜党建发„2011‟5号）文件精神，4月6日，我单位召开党组扩大会议，研究下基层工作的人员，我被安排为第一批，会议对下基层工作目标、工作纪律、工作措施和方法作了明确要求。

4月10日，我乘座班车到沿河，第二天转至官舟镇，向镇党委、镇政府报到后，于当天下午到达支部联建村——沿河自治县官舟镇水爬岩村，第二天正式开展工作。

一、水爬岩村基本情况

水爬岩村位于官舟镇西面，距镇政府29公里，有5个村民组152户860人，人均年收入650元，属一类贫困村；现有土地面2800亩，其中耕地面积2200亩；有教学点一个，四个班级80余名学生；有村级活动场所（办公楼）一栋110m；平均海拔1300m，为官舟镇海拔最高的村。该村所种的农作物主要包括：稻谷、玉米、洋芋等。经济作物主要是烤烟，2011年烤烟种植面积900亩。适合种植的经济作物还有金银花（目前已种600亩）、核桃、板栗，副食品适合种蔬菜、辣椒等。该村现有党员8名（其中预备党员

12名），年龄最大的83岁，平均年龄54岁，入党积极分子5名。

二、工作开展情况

（一）认真学习文件，帮助基层领会政策。4月14日、25日先后两次召开部分村民代表大会，组织学党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，积极宣传党的强农惠民政策，把村民的思想和认识统一到省委、省政府、地委、行署提出的发展战略和“十二五”期间经济社会发展的部署要求上来。

（二）深入基层搞调研，帮理思路助发展。进驻村后，分别走访了老党员、特困残疾人、特困户、烤烟种植大户等共45户，从走访的情况看，反映最多的问题是：评低保不公平；村务、政务、党务公开制度不健全；发展党员不规范等，据了解，该村32年未发展一名党员。根据走访了解到的情况，两次召开村支两委会议，提出了相应的整改措施：一是在评低保时，采取由村民组长召开本组村民大会，大家评出该享受的类别及档次，然后报村支两委研究确定；二是从现在起，村务、政务、党务必须公开，发展党员要公示；三是和办事处党总支、镇党建办进行协调，提出发展党员要严格按照《党章》的规定，按程序办理。

（三）抓党建，促发展。召开党员代表大会（含入党积极分子），认真学习《党章》、《党支部工作》有关章节、发展党员的基本程序等，同时对上届党支部工作中存在的问题认真查找原因，提出了相应的整改措施。这届支部要本着“成熟一个、发展一个”的原则，把有理想、有抱负、能力强、有号召力、愿意加入中国共产党的年轻人吸收到党组织中来，充实基层党员队伍，让他们了解党的路线、方针、政策并带领老百姓坚决贯彻执行，充分发挥他们的聪明才智，带领老百姓发家致富，使党支部工作有真正的活力。

（四）结合实际，理发展思路。水爬岩村有丰富的土地资源，为发展经济作物提供了保障。通过调研，适合种植的经济作物较多，村支两委多次讨论，形成共识。一是通过争取项目，发展以核桃、金银花、烤烟为主要产业的经济作物；二是充分利用资源，引进外资，采取公司+大户的模式发展蔬菜、辣椒等农副产品。如果争取不到项目，引不进投资，就由老百姓自己先小规模发展，然后逐步壮大，走合作社的模式，共同发展。

（五）加强基础设施建设，着力解决老百姓出行难的问题。该村有五个村民组，其中一组和二组不通公路，走路约1小时，该路又是老百姓赶集、生产劳动、学生上学的必经主路，坡徒路滑，物资运输极为困难，并存在较大的安全隐患。通过多次实地查看，向当地党委、政府作为汇报，并正在积极协调相关部门，解决资金（大约需5万元）由老百姓投工投劳，早日打通此路，切实解决物资运输难、老百姓出行难的问题。

以上是我在水爬岩期间简单的工作小结，不足之处，敬请各级领导批评指正。

2011年4月30日

第二篇：四帮四促工作小结

2011年第一季度“四帮四促”活动

工作总结

在市委“四帮四促”活动领导小组的领导及领导小组办公室的指导下，xxx县委精心部署，加强组织领导，明确工作目标，制定工作措施，认真落实责任制，结合实际深入开展 “四帮四促”活动。加强了对基层、企业、项目、园区发展的指导和帮扶，帮助学习领会精神，理清发展思路，解决实际问题，化解矛盾纠纷，推动农村经济社会全面发展，确保活动有序开展。现将第一季度活动开展情况小结如下：

一、基本情况

xxx县开展 “四帮四促”活动于2010年12月13日召开动员会后全面启动，全县各级领导班子和党员领导干部认真按照县委的统一部署，将开展 “四帮四促”活动与推进全县各项工作紧密联系，建立起了县级领导干部帮扶点109个、帮扶对子36户，挂帮煤矿、工业园区等企业49个，建立部门帮扶点85个、科级干部帮扶对子400多对，建立乡镇股级以下单位帮扶点400多个、干部帮扶对子1500多对。通过开展服务基层、服务企业、服务项目、服务群众的具体工作，及时解决全县干部作风上存在的问题，帮助联系企业、重点项目建设和群众协调解决有关问题，进一步转变工作作风，切实为基层群众和服务对象办实事，为加快xxx经济又好又快、更好更快发展提供优质高效服务。

二、主要做法

（一）规定动作迅速到位，各项工作顺利推进。开展 “四帮四促”活动，县委高度重视，及时制定工作方案，成立了领导小组、下设办公室及指导、宣传、督查、民意调查等工作机构，健全了职能职责和制度，全县各单位均按照方案要求，扎扎实实完成了规定动作，活动推进顺利。

1、早动员早部署。市委召开动员大会后，xxx县委按照早安排、早部署、早落实的工作思路，及时成立了开展 “四帮四促”活动筹备小组，认真研究，精心组织，着手起草xxx县开展 “四帮四促”活动《工作方案》等材料。及时按照省市要求为全县干部职工传达学习了省委十届十次全体（扩大）会议、省直机关作风建设推进大会，市委“三个建设年”和“四帮四促”活动动员电视电话会议、全市经济工作会等重要会议精神，为 “四帮四促”活动按时开展做好准备工作。12月初即召开开展 “四帮四促”活动安排筹备会，迅速成立了 “四帮四促”活动领导小组及办公室，并抽调了政治素质好、工作能力强的同志到办公室工作。

2、建立工作联系点，网状式开展帮促活动。全县加大帮促重点项目、帮促重点企业、帮促基层、帮扶群众的力度，先后建立起了县级领导干部、科局级部门、科级领导干部、乡镇股级单位和干部帮扶点、帮扶对子进行网状式深入开展“四帮四促”活动。县四大班子主要领导率县相关部门负责人，深入高速公路建设各项目段及县内部分重点工程企业，看望慰问战斗在一线的工人朋友，对当前存在的困难和问题提出了具体解决意见，促进推动建设工作。县级领导共200多人次下基层开展帮扶活动，从帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定等方面给予 帮扶的企业、挂帮的乡镇和个人帮助。各级各部门及科级、股级干部深入村居、群众开展就业培训、就业技术、致富技能、解决实际困难等帮扶工作。基层、企业、一线工人和群众对活动开展比较满意，帮扶工作促发展效果明显。

3、督促检查，紧跟节奏。为确保活动成效，县“四帮四促“活动领导小组组织督导检查组、两代表一委员等专门力量加强督促检查。首先，按照联系制度要求，每位县领导联系一个部门，通过具体抓好一个联系点，以点带面，推动活动的顺利开展。其次，派出四个督导组，到县科局级部门和基层单位进行检查指导，重点检查组织领导是否到位、学习是否深入、调研工作是否充分、工作落实是否便民利民等四个方面。同时，通过“听、访、查”的方式，认真查找群众所急、群众所需的问题，注重为基层群众办实事、解难题，发现典型及时反馈。

4、舆论宣传，突出成效。利用各种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。一是充分运用广播、电视、报刊、互联网、报纸等媒体，结合实际大力宣传 “四帮四促”活动内涵、精神实质和根本要求，宣传开展和“四帮四促”活动的重大意义，宣传省、市、县关于开展 “四帮四促”活动的一系列指示精神；二是通过报纸、专栏、简报等形式扩大活动的影响力。结合活动主题在全县广泛宣传学习了 “四帮四促”活动的先进典型，宣传全县开展 “四帮四促”活动的部署、要求、做法、经验和成效，推动“四帮四促”活动的深入开展。

（二）自选动作积极创新，活动开展有声有色。

全县开展 “四帮四促”活动在坚持落到实处、推动工作的同时，突出特色，丰富“四帮四促”活动内涵。一是组织全县领导干部集中和分散学习了杨善洲同志先进事迹，激发领导干部积极开展“四帮四促”，推进创先争优的内在动力。二是组织全县领导干部到县检察院参观了预防职务犯罪警示教育基地。引导领导干部深刻认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性，调动一切力量和改进新形势下群众工作的活力，进一步增强党群、干群之间的血肉联系。三是领导干部帮扶基层，带动基层帮扶群众。我县在以往县级领导干部及县直部门挂帮镇乡的基础上，进一步加大了领导干部深入基层、服务群众、服务发展的工作力度，带动各乡镇也深入开展向老党员、残疾人困难户、贫困孤儿和留守儿童、困难空巢老人、二女结扎户、独生子女户、返乡农民工等家庭开展帮扶工作，送去了棉被、衣物等慰问品和慰问金。

三、推动工作，突出实效。

（一）切实增强帮促工作的自觉性、主动性和创造性。深化 “四帮四促”的具体行动，切实发挥领导干部转变作风的表率作用，带动了各级各部门和干部职工转变作风、服务基层，形成推进发展的强大合力。一是落实责任，推进帮促活动。建立健全了领导干部包保责任制和挂帮责任制，实行县级领导包保重点企业和重点项目、挂帮镇乡（区），县直部门挂帮镇乡（区）并重点帮促一个村（居），进一步强化了领导干部大帮促活动深入基层、深入群众、深入一线、深入项目实施单位的工作力度，全面推进了帮促工作。二是强化职能职责，解决面临的实际问题。在万名领导干部大帮促活动中，全县结合雪凝灾害严重、春运和安全生产压力增加等实际问题，采取相应措施，强化职能职责扎实地推进帮促工作，扎实开展帮促活动。在受凝冻灾害影响下的特殊时期，各级各部门和企业同舟共济，按照保民生、保生产、保稳定的要求，调运燃油130余吨，救灾粮油300吨，棉衣被6000余件套，应急资金10万元，用实际行动抓好煤、电、油运等保障工作，春运工作，安全生产工作和维稳信访工作，确保了全县人民的正常生产生活。

（二）深入调研，帮助基层理清发展思路，促进科学发展。3月29日，县委书记深入xxx乡开展以“解民忧、化民怨、促发展”为主题的“四帮四促”调研、走访、慰问活动。先后到xxx乡生态养鸡场、xxx乡xxx村、xxx乡进行调研、走访和慰问，了解农业生产、农村经济社会发展等情况。一是对xxx乡规模种植桃树、生态养鸡和xxx村村级发展思路规划等进行调研，走访慰问困难群众和帮扶对象。在听取xxx乡xxx村支部发展思路后，xxx指出，xxx村作为xxx最为偏远的一个村，海拔高，生态环境良好，但近年来发展较为缓慢，人均收入按新标准计算均未能脱贫，村支两委要按照县农业产业化发展的总体思路，利用好村民的种养殖习惯，力争人均养羊5——10只，以养羊为全村经济的抓手，同时进一步与xxx相关乡镇做好协调工作，种植好烤烟。要积极争取上级支持，利用好省直机关帮扶的大好机会，解决好三条通道，尤其是与xxxxxx镇连接的通道，利用良好的生态资源，吸引xxx游客来消夏避暑；二是在xx乡的调研中，xxx提出了信心、扶贫、发展等三个方面的问题。xxx指出，xxx乡贫困面大，贫困度度深，面临的压力和挑战也就更大，因此乡领导班子更要凝聚力量，集中心思，进一步提高农民致富能力。要抓住今年中央一号文件加快水利发展的大好机遇，全面改善农业基础设施。同时要围绕徐矿集团发展小城镇建设，发 展大棚蔬菜。xxx在发展上要注重规模效应，小而全不能形成产业，要以市场为导向发展规模产业。xxx认为，xxx在脱贫攻坚、发展村级集体经济中，要搞好农民培训，发展大户。要因地制宜，发展特色经济建好扶贫项目。统筹发展，服务市场、服务企业、服务群众，用经济的快速发展为百姓谋福祉；在一天的调研、走访和慰问活动中，xxx还走访慰问了火灾户陆久江、帮扶群众焦应雄，为他们送去慰问金400元。

4月1日，县委副书记、县长xxx率县财政、农牧、国土、水利、经贸等相关部门同志，深入到xxxxx等镇，就高标准农田建设、小集镇建设、白酒工业园区建设等工作实地调研。在调研中xxx要求，各项目施工单位要严格保证质量的前提下，加快工程建设进度，相关部门要加强监督检查，配合镇村，依据实际，结合农业xxx工程，按照产业集约化、规模化、科技化发展，抓紧产业规划。要不断提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，走特色农业、订单农业之路，真正实现农民增收、农业增效。要加快新农村建设，开展村庄整治，要把新农村建设与白酒工业园区、现代农业示范园区科学统筹规划，协调发展，相互促进，推动乡村旅游建设；xxx帮助土城、xxx理清发展思路，提出集镇建设要结合地方人文历史资源，按照黔北民居风格，突出特色，提升品位，科学规划，加快推进，尽早实惠于民；xxx镇淋滩村白酒项目园区规划用地近2000亩，为加快推进当前园区征地、规划建设等各项工作，当天中午，xxx在林滩实地查看和听取汇报后要求，各相关部门和地方政府要加快规划选址、公路建设、土地征用、房屋搬迁等各项工作，确保我县白酒工业集聚规划项目园区建设如期 顺利进行。

（三）开展“五比五看”，促进帮扶工作。在全县深入开展“五比五看”（比一比，看谁的发展思路好；比一比，看谁发展效率高；比一比，看谁引进的项目多；比一比，看谁的信访维稳工作实；比一比，看谁落实工作的行动快）和“六个一”（开展一次大规划宣讲活动，组织一次调研督查活动，理清一条科学发展思路，解决一个热点难点问题，化解一批矛盾纠纷，记录一本民情日记）活动。截止目前，领导干部帮促园区、企业、镇乡、村（居）等解决突出问题2600多个，各级各部门投入帮扶资金累计2000多万元，开展宣讲300余次。

（四）察民情、解民忧，畅通诉求渠道。一是结合县情，出台了《关于规范信访行为维护正常信访秩序的通知》、《xxx县重大决策实行社会稳定风险评估工作意见（试行）的通知》等14个信访文件和规定，先后建立了重大事项社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查化解机制等9个信访工作制度，为畅通群众信访渠道奠定基础；二是开展“大排查、大接访、大解决”活动。全县14位县领导每周轮流挂牌接待上访群众，乡镇主要领导每周三轮流坐班接访；三是建立健全信访网络。组建信访组织机构，配备专、兼职信访干部，逐步形成县、乡、村、组四级信访网络体系。截止目前，党员干部共下村（居）走访群众13800多户，共解决突出信访问题25个，解决群众困难3560余件次，发放宣传资料1万余份。

总的来看，我县开展 “四帮四促”活动在2011年第一季度取得了一定效果，各级领导干部深入到基层、企业、一线、项目实施单位和群众中，把他们当做亲人，帮助他们解决生产生活等方面实 际困难和问题，高度关注民生，践行服务宗旨，把 “四帮四促”活动推向了深入。今后，我们将认真按照市“四帮四促”活动领导小组及办公室的要求，进一步加大帮促工作力度，扎实工作，确保 “四帮四促”活动顺利开展和取得实效。

xxx县四帮四促活动领导小组办公室

2011年4月7日

第三篇：县委宣传部“四帮四促”“千名干部下基层”工作实施方案1

县委宣传部“四帮四促”“千名干部下基层”工作

实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,切实转变工作作风，做好新形势下的群众工作。根据中共雷山县委办公室《关于印发<雷山县开展“千名干部下基层，排忧解难促和谐”工作方案>的通知》（雷党办发﹝2011﹞22号）和《深化“四帮四促”活动开展“千名干部下基层”工作的通知》（雷党办通﹝2011﹞62号）文件精神及要求，结合我部实际，现特制定如下工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上关于确实做好新形势下群众工作的重要讲话精神，紧紧围绕实现“加速发展、加快转型、现特显优、奋力赶超、推动跨越”主基调和“旅游强县、工业促县、城镇带县”战略目标，深刻认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性，按照发展为了人民、发展依靠人民的要求，切实把群众工作纳入经济社会发展的总体布局，加强领导，强化措施，健全制度，形成机制，组织单位干部深入到矛盾多、困难大的地方做工作、办实 事、促发展、保稳定、惠民生，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实矛盾，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，为顺利实现我县经济社会又好又快、更好更快发展提供营造良好氛围。

二、组织领导

为切实加强组织领导，特成立领导小组，组成人员如下： 组 长： 副组长：

成 员：

领导小组下设办公室在外宣办，由文寿同志兼任信息联络员，负责收集资料，实行一日一报制。

三、工作目标与任务

开展“四帮四促”、“千名干部下基层”工作，以部领导、村干部为主体，带头深入联系点开展工作。根据县委办文件精神，安排6名领导干部下基层，做到全村全覆盖，实行领导干部包村、一般干部包组是方式，深入基层联系农户，化矛盾，解民忧。在“十一”前集中解决一批问题，办成一批实事，化解一批社会矛盾。

（一）广泛开展政策宣传。各位干部要深入联系点，采取 召开群众大会、发放宣传资料等方式，广泛宣传各项惠农政策及有关法律法规，切实提高群众对政策的知晓率，让广大群众知晓惠农政策是党和政府的关怀，正确理解政策，真心拥护政策，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求。各村组要采取有力措施，大力宣传惠农政策的项目、标准、审批程序，公布监督电话，发布惠农资金发放信息，真正使党的政策家喻户晓、人人皆知。《中共雷山网》、雷山县电视台要开辟专栏，对活动开展情况进行跟踪报道。

（二）切实反映社情民意。要深入村（组），走村串户，召开好村干部会、党员大会和村民会，广泛开展谈心活动，要与基层群众面对面地沟通交流，交心交朋友，真正与群众打成一片、融为一体，增进与群众的感情。要耐心地听、认真地记、诚恳地讲、负责地报，吃透民情、村情，了解基层群众的所思、所想、所盼，掌握基层的经济和社会发展现状，对存在的问题、意见和建议要及时记录在民情日记上，并进行分类梳理，及时汇总上报。

（三）集中排查一批矛盾纠纷。各位干部要深入联系点，通过深入群众调查走访、召开矛盾纠纷分析会、发放工作联系卡、设立群众诉求接待点等方式，认真了解群众在生产生活中的困难和问题，排查影响社会稳定的矛盾纠纷。排查的范围包括影响当地经济社会发展的突出问题、各种信访突出问题、可 能引发上访、不稳定因素甚至群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是：制约经济发展及群众生产生活中面临的难点问题；农村基层执行强农惠农政策不公平带来的矛盾；因企业改制破产、项目建设征地拆迁、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、地质灾害、农村土地承包等引发的信访突出问题；因环境污染、医患纠纷、行业乱收费、食品药品安全等引发的突出矛盾；企业退休职工、复员退伍军人等利益群体的相关重大政策措施的落实情况及出现的新情况、新问题；可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、村务管理等纠纷；非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为及群体性事件的动向等。

（四）集中解决一批突出问题。各位下基层干部要对排查出来的问题及群众反映的诉求认真进行梳理，对相关问题进行深入了解和调查，摸清实情。在此基础上，一条一条研究，认真制定解决问题的措施，明确具体责任人和解决问题的时限，一个问题一个问题地解决。对群众的合理诉求，按照政策规定能当场解决的，马上解决，不等不拖；需要调查核实的，要详细记录并追踪问题的解决，限期答复当事人，对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的，要列出解决时间表，并告知群众，耐心给予解释说明，对不合理的要求，要按照有关政策规定，耐心做好疏导教育工作，争取群众的理解；对不符合法律和政策规定而生活确实困难的，要灵活采取政府救助、社会救 济、民间互助等手段，保障困难群众的基本生活；对重点疑难信访案件，尤其是涉及全局的及久拖不决的问题要高度重视，对于一些疑难案件，要针对其利益诉求的核心问题，转变思路，变换角度，调整方法，完善对策，下决心、下力气彻底加以解决。

（五）、切实做好抗旱救灾工作。当前，抗旱形势十分严峻，各位领导干部要把抗旱灾、保丰收、保民生、保安全作为当前压倒一切的中心任务，牢固树立“抗大旱、长抗旱”的思想，主要领导要亲自带头深入到抗旱救灾一线，帮助指导抗旱救灾各项工作，要大力加强水资源的调度和管理，把水源建设作为抗旱工作的立足点，把保证受灾地区人畜饮水安全作为当前抗旱救灾工作的当务之急，保障群众喝上安全水，尽最大可能解决群众饮水困难，尤其要保障孤老病残等特困群体饮水安全。

四、主要措施

（一）建立工作联系点。建立领导干部“四帮四促”活动工作联系点，部领导每人联系1个组、3户贫困户；村干部门联系一个1个组、1户贫困户；股级干部每人联系一户贫困户，倡导其他干部与困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。各领导干部每月到联系点工作不少于7次。部里要明确1名工作人员担任联络员，联络员每月驻点时间不少于7天。

（二）制定和落实调研计划。要广泛推行“一线工作法”，促使领导干部在村、组等基层一线指导工作、掌握情况、解决问题，做到重点领域全覆盖。各级领导干部要认真调研，调查要与宣传政策、指导工作、解决问题相结合。副科级领导干部每年到基层调研和指导工作的时间要在3个月以上，其他干部根据工作需要，灵活采取专题调研、蹲点调研等方式认真开展调查研究。

（三）开展“下基层、送温暖”活动。要通过“有话跟党说”信箱、记“民情日记”等方式，听取基层和群众意见，掌握第一手资料。每年的“五一”、“七一”、“春节”前夕，各位领导干部要通过开展“下基层、送温暖”活动，走访慰问老党员、生活困难群众和劳动模范。同时，帮助基层群众解决一批生产生活中的实际困难。每年每个领导干部为所联系农户要办实事、解难事2件以上。

（四）公开服务承诺。各领导干部及其成员，要结合工作，对联系群众，服务基层的事项作出承诺，并在一定范围内公布，接受监督，抓好落实。

（五）开展满意度测评。要围绕“三个建设年“、四帮四促”和“千名干部下基层”活动，每年开展一次民意调查，把基层特别是联系点群众和服务对象的满意度，作为评价机关工作和领导干部的重要指标，也作为机关和领导干部创先争优、考核奖惩的重要标准。

五、工作要求

（一）强化作风纪律。开展“四帮四促”和“千名干部下基层”活动，要坚持做到“四要四不准”，“四要”即：要争做“四帮四促”活动的榜样，要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层干部群众同吃同住同劳力，要虚心向基层和群众学习请教。“四不准”即：不准以各种理由敷衍塞责；不准指手画脚瞎指挥、干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层时间、敷衍应付；不准出工不出力，将帮扶任务推给基层。

（二）纳入年终考核内容。将各位同志开展“四帮四促”活动的情况纳入年终考核，办公室要建立领导干部工作台账，全面记录开展活动的时间、内容及实际效果等。要认真填写《宣传部领导干部“四帮四促”活动基本情况统计表》，每月向办公室报送一次工作开展情况。

（三）强化制度建设。注重加强群众工作制度建设，进一步健全和完善领导干部下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。

（四）加强舆论宣传。要通过报刊、专栏等对“四帮四促”、“千名干部下基层”活动进行宣传报道，特别要注意发现、总结和宣传活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，形成你追我 赶、奋勇争先、增比进位、加快发展的良好氛围。

附件：

1、县委宣传部抽派干部下基层工作人员名单

2、县委宣传部“千名干部下基层，排忧解难促

和谐”工作进度表

2011

中共雷山县委宣传部 年9月1日

第四篇：四帮四促

四帮四促

四帮四促，是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。

新华网贵州频道11月30日电 为探索新形势下如何做好群众工作，近日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。

贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

－－要帮助基层学习领会精神，促进思想统一。帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，统一干部群众对过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识，准确理解和切实把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。尤其要把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

－－要帮助基层理清发展思路，促进科学发展。帮助基层围绕“十二五”时期的目标任务，尤其要围绕实施工业强省战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标。引导基层看发展、比进步，把规划设想落实到具体项目上，以项目推动发展。帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来，形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

－－要帮助基层解决实际问题，促进增比进位。帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划和建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展等工作中面临的难题。强化给基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策的意识，认真抓好精简行政审批事项工作，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，提高行政审批效率。

－－要帮助基层化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村(居)务、厂务公开。深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策实施过程中的不公平带来的矛盾。注重总结和运用领导干部大接访大走访的有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。建立重大项目实施维稳风险评估制度，进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

第五篇：乡镇领导干部下基层四帮四促制度

为深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会的精神，积极落实中纪委、省纪委及市纪委有关信访规划任务，有效解决损害群众利益的突出问题和久拖不决的信访问题，为优化发展环境，促进社会稳定，切实在“四帮四促“活动中取得实效，特制定本制度。

一、下基层时限

镇领导每月到联系村下访一天以上，每年写民情调查报告

至少1篇；驻村干部每周到所联系村下访一天以上。同时规定在下访前一天必须把下访时间、地点和下访领导名单，通过广播等媒体告知广大群众。既能让更多的群众参与问题的反映，又能让群众根据下访领导来反映对口困难和需要帮助解决的事项，并根据领导下访时间做好反映情况准备，增强下访工作的针对性和实效性。

二、下基层形式

主要采取三种形式：一是走访。在下访过程中，对能当场解决的案件，及时到群众家中、到田间地头、到纠纷现场，实行就地协调、就地化解。二是约访。即对一些重点信访户主动约定时间与地点，与他们面谈，寻求解决问题的共同点，一次谈不成，下次再谈，直到问题合理解决时为止。三是回访。即在群众反映的信访问题处理结束后，通过领导干部回访，进一步了解信访人的思想动态和出现的新情况、新问题，及时采取措施，将问题化解在萌芽状态。四是集中接访。根据可能出现的上访问题，组织相关部门负责人到镇政府集中接访，现场解答群众反映的问题和纠纷。

三、配套制度

为确保领导下访工作制度落到实处，建立了四项配套制度：一是接访包案制度。根据“谁接访，谁负责“的原则，每位领导在下访过程中受理的各种信访案件，作为第一责任人负责协调、化解，重大或疑难案件及时向上级汇报；二是限时办结制度。要求简单案件3个工作日内办结，一般案件7个工作日内办结，重大疑难复杂案件一个月内办结；三是督察制度。要定期不定期到对下访工作制度落实情况进行督查，定期进行通报，并把落实情况作为年终考核的一项重要内容；四是责任追究制度。对由于工作不负责任造成越级上访或发生重大集体上访，影响较大的，将追究有关领导及直接责任人员的责任，在制度上保障了领导下访、约访工作的健康有序开展和取得实效。