规划建设局“三个突出”牢筑安全铁三角

第一篇：规划建设局“三个突出”牢筑安全铁三角

**规划建设局“三抓三突出”牢筑

建设系统安全稳定铁三角

今年以来，****规划建设局以“三严三实”为标尺，深入实施安全发展战略，狠抓作风建设、行业监管和社会维稳工作，以“三个突出”，扎实推进建设系统安全稳定工作再上新台阶。主要做法如下：

一、抓作风建设突出一个“实”字

（一）坚持领导带头，确保责任落到实处

一是领导带头示范，“打铁还需自身硬”，**规划建设局领导班子在思想认识、行动作风上均强调自身硬，今年以来，局领导班子带头开展“三改一拆”、“公铁”沿线整治、项目推进、小城市培育、园林市政、建筑业发展等方面调研，多次带队深入现场检查。二是责任层层分解，今年年初就把15个目标责任书一起编入《2015年工作目标责任分解汇编》,对照目标责任，局领导指导责任科室解决工作进展中存在的突出问题，各责任科室认真按照责任分解的各项任务，逐一加快落实。三是加强内部管理，今年重新修订了《****规划建设局内部管理制度》，进一步规范内部运行机制，理顺关系，提高效率，提升服务水平。

（二）抓好全员学习，全面提升整体素质

一是制定学习制度，以政治理论学习和业务知识学习为主，并做好学习体会交流。二是开展学习活动，今年以来，组织全体人员开展了公文处理和信息写作专题培训、《产城融合战略与**规划建设的思路与建议》专题辅导班、专业技术人员公需课程培训等，累计培训80余人次。三是开展考试巩固学习，7月17日，组织党员和入党积极分子，集中开展党章知识考试，份，提出整改意见282条。同时加大巡查和复查力度，督促各建筑工地切实做好安全生产工作，今年以来**建筑施工领域没有发生一起较大施工安全事故。二是开展房地产开发企业资质和开发经营情况调查摸底，商品房预售资金监管实行月报制度，对执行政策不到位的企业暂停销售，责令整改。三是狠抓工程质量监督，今年监督验收中间结构项目17个，竣工验收项目21个，建设工程质量竣工验收合格率达100%，未发生基础工程和主体结构质量事故。

（三）狠抓政府投资项目管理

一是严格实行“三审三批”制，即项目建议书审查及批复、可行性研究报告审查及批复、初步设计审查及批复，今年以来组织审查了8个项目，代拟各类项目批复38个。二是加强资金监管，及时掌握政府投资项目资金使用及变更情况，结合今年专项审计意见和建议，制定了《****政府投资项目变更及概算调整审批实施意见（试行）》，规范工程变更行为。三是开展竣工验收工作，制定了《****政府投资项目综合验收实施意见（试行）》，加强对项目综合验收的管理和监督，完成54个项目的清理工作。

三、抓社会稳定突出一个“理”字

（一）办理群众来访注重规范

一是立足“讲道理与重理解”，社会稳定工作从群众的立场去理解，依据国家有关法律法规，耐心做好解释工作。做到既要言之有理,又要富于人情味,努力使来访群众口服心服。二是按规定流程接访，对直接来电来访、市长电话交办、信访接待日交办等，均进行来访登记，报领导签批，分配到各有关业务科室，并在规定时间内督办和回复。

第二篇：：“三个强化”筑牢安全生产防线

“三个强化”筑牢安全生产防线 为了确保辖区各生产装置安、稳、长、满、优运行，原油输转车间车间通过“三个强化”，夯实安全基础，为辖区各生产装置筑牢安全生产防线。

一是强化员工安全意识，车间利用车间网站、视频课件等对员工进行安全文化宣传教育，通过安全培训、典型案例和安全知识学习、预案演练等强化员工安全意识，提高安全知识和技能水平。

二是强化不间断巡检制度，为提高员工巡检质量，达到及时发现和消除装置隐患。车间从强化不间断巡检制度着手，并建立相应监督检查制度，督促员工加大巡检力度，认真做好巡检工作，确保巡检质量到位，对巡检查出的问题，制定对应的改进措施确保各类隐患得到及时消除。

三是强化制度执行力，为了切实把安全工作各项措施真正落实到每项工作中，车间层层细化分解安全生产主体责任，制定完善安全管理制度体系，实施动态监管制度。坚持安全工作“特殊时期”、“节假日”、“异常天气”升级管理，严格执行公司安全受控系统管理规定，尤其加强对动火作业、高处作业等特殊作业的管理，坚决杜绝“三违”行为。对重点重点岗位、要害部位的特殊作业，车间领导、安全员、技术员要到现场确认、审核，坚持“谁审批谁负责、谁作业谁负责、先审批后作业”的原则，将安全工作各项措施真正落到实处，为辖区各生产装置长周期运行打下坚实的基础

第三篇：用“三个倡导”筑牢“三个自信”

用“三个倡导”筑牢“三个自信”

2013-02-0光明网-《光明日报》 广州大学广州发展研究院教授 谭苑芳

党的十八大报告提出要“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”；同时，报告也强调要坚定中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”。笔者认为，“三个倡导”与“三个自信”之间具有本质的一致性和内在的统一性。我们要用“三个倡导”来筑牢“三个自信”，更好地推进中国特色社会主义建设。

“三个倡导”与“三个自信”在理论前提、预设目标、本质特征和价值互动上具有内在的一致性

“三个倡导”与“三个自信”具有理论前提的一致性，都是以马克思主义为指导思想。在“三个自信”中的道路、理论体系及制度无疑都是以马克思主义为指导思想的。而在“三个倡导”中，马克思主义不仅是其理论前提，也是其内在要素。党的十六届六中全会指出：“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。”党的十七大报告更是强调，要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。正是在党的十六届六中全会、十七大已有的社会主义核心价值体系基础上，党的十八大用“三个倡导”的形式对“社会主义核心价值观”进行了凝练。

三个倡导”与“三个自信”具有目标设定的一致性，都是以巩固和提高国家硬实力和软实力为目标。改革开放30多年来，我国经济实力和综合国力不断增长，在国际上的地位与日俱增，特别是在应对国际金融危机和欧债危机中发挥了中流砥柱的作用，体现了中国的大国地位和大国气派。但国家实力的确证和大国地位的确立，不能光靠经济指标的硬实力，还要靠价值体系和国家形象等软实力。在这种情况下，我们需要思考的是，中国特色社会主义道路、理论体系和制度既要有助于提升我国的硬实力，也要在文化的培育与发展、核心价值观的确立与提升、国家形象的打造与推广等方面展现独特的价值优势，提升我们国家的软实力。显然，“三个自信”的提出本身就彰显出中国特色和民族自信，就是一种国家软实力的体现；而“三个倡导”更是在中西价值交流与冲突的空间背景下、在传统与现代对接的时间长河中、在中国实力提升与全球化困局的现实环境里，构建我国的社会主流价值与共同精神家园，突显我们的文化价值优势，提升和巩固国家的软实力。

“三个倡导”与“三个自信”具有本质特征的一致性，都具有中国特色和世界视野的鲜明特征。首先，“三个倡导”与“三个自信”都有着鲜明的中国特色。“三个自信”本身就是为了彰显中国特色而提出的，是构成“中国模式”的基本要素。而“三个倡导”的内容建构里，不仅吸纳“富强”这样的反映当今中国人共同追求的价值，也吸收了“民本、和谐、善政”这样的中国传统价值元素。其次，“三个倡导”与“三个自信”也表现出广阔的世界视野，具有鲜明的开放气派。“三个提倡”大胆吸收了“自由”“平等”“民主”这些体现人类文明共同成果的价值元素，实现了核心价值观的重大突破；“三个自信”虽然强调中国特色，但已不再有过去那种自我论证、独善其身的含义，而是表现出兼济天下的积极姿态，彰显出中国特色的道路、理论体系和制度对于人类社会进步具有的积极意义。

“三个倡导”与“三个自信”具有互动作用的一致性，两者是互为基础、互相促进、互供保障的关系。一方面，“三个倡导”与“三个自信”互为基础和前提。“三个自信”为“三个倡导”提供理论背景、制度优势与社会基础；“三个倡导”则作为“三个自信”的核心要素为后者提供文化、价值基础与动力。另一方面，“三个倡导”与“三个自信”互相促进、互供保障。“三个倡导”既坚持马克思主义、社会主义理想信念和中华民族传统价值，又表达出道路自信、理论自信和制度自信的价值诉求；同时，“三个倡导”作为中国特色社会主义伟大实践努力追寻的价值目标，必须体现出道路、理论和制度三位一体的价值诉求，为中国特色社会主义提供价值方向。

发挥“三个倡导”的引领作用，在观念输入、全面覆盖、政府善治、基础抓手四个方面筑牢“三个自信”

以“三个倡导”为代表的社会主义核心价值观，必须在观念输入、形式覆盖、政府善治、基础抓手等四个方面来构筑“三个自信”。

用“观念输入”筑牢“三个自信”的理论信念。党的十八大提出“三个自信”体现出党对国情党情的清晰认识，对科学发展的不懈追求和对人民福祉的责任担当，但“三个自信”既不是自我封闭的孤芳自赏，也不是傲视天下的盲目自信，而是建立于时代与实践发展之上的坚定信念，需要随着时代和实践的发展而不断深化。党的十八大对核心价值观的表述，使用了“倡导”和“培育”的字眼，这从性质上说明“三个倡导”是一个开放性的动态系统，昭示出“三个倡导”的能动性与超越性。从内容上看，“三个倡导”涵盖了国家、社会、个人三个层面，既使国家、社会层面的价值认同易于转换成公民个人的自我认同，也使国家、社会与个人层面的道德实践与价值凝练成为一个不断实践的过程，这都为“三个自信”增添更加丰富的内容，构筑起“三个自信”的理论信念。

用“全面覆盖”来筑牢“三个自信”的社会基础。“三个倡导”和“三个自信”同属于意识形态和上层建筑的范畴，但两者的社会作用机理不同，牵涉的主体也有差别。一般说来，“三个自信”属于国家层面的路线、方针、政策及制度，具有较强的严肃性、稳定性以及与社会公众的疏离性。而“三个倡导”不仅关涉国家、社会及个人三个主体层面，而且关涉全社会、全方位的日常道德实践活动。因此，一是要把两者的作用机理内在地结合起来，不仅用“三个自信”去指导和规范“三个倡导”的凝练与培育，也可用“三个倡导”全面覆盖的价值培育与道德实践更加坚定人们的“三个自信”。二是要运用“三个倡导”的长期性特点，把“三个自信”作为“三个倡导”的内容贯穿于价值凝练和道德实践的全过程。三是通过“三个倡导”与日常生活的对接和引领，把“三个自信”转化成人们日常生活的基本信念、生活惯性和文化传统，使之真正被社会公众所认同、所信服、所接受，逐渐内化为人们的内在信念和自觉行为。

用“善治政府”来筑牢“三个自信”的制度活力。中国特色社会主义制度是历经三代领导集体的制度创新并不断完善的结果，是中国特色社会主义发展道路和理论体系的实体化与现实化呈现。应该看到，目前我们的制度也还存在着一些不完善的地方，某些领域腐败问题高发，市场秩序混乱，伦理道德缺失，社会管理无序等，需要引起高度重视。目前，首先是要将核心价值观的培育体现于我们的制度建设中，通过核心价值观的践履引导人们对制度的忠诚。其次是要强化执政党和政府的诚信建设，构建诚信政府、善治政府，通过政府形象坚定人们的“三个自信”。执政党和政府是社会风气的导向标，要想社会大众有道德，执政者必须有道德；要想社会有诚信，政府必须首先有诚信。在践行“三个倡导”坚定“三个自信”方面，执政党和政府应责无旁贷地承担起道德义务，要树立责任意识和担当意识。

用“基础抓手”来筑牢“三个自信”的永续动力。“三个倡导”的培育和“三个自信”的坚持，不是一蹴而就的短期行为，也不是一劳永逸的表面功夫，需要进行长期的探索、不懈的坚持、不断的发展。主要有三方面：一是学校伦理教育。要从学校教育体系出发，按照小学、中学、大学的不同特点，根据“三个倡导”和“三个自信”改进学校思想政治教育内容，做到“全员育人、全过程育人、全方位育人”。二是社区伦理建设。社区是我国社会管理的基层单位，也是目前我国公民教育和道德教育的死角。要根据社区的特点，推动“三个倡导”教育与实践，坚定“三个自信”。三是职业道德建设。职业道德是我们这个社会的底线道德，一个社会只有守住了道德的底线，才是一个可以预期的社会，是一个有发展前景的社会。职业道德建设既要坚持一般的道德要求，也有确立特殊的职业规范。总之，要通过学校伦理教育、社区道德建设和职业道德建设，构筑“三个自信”的永续动力。

（作者系广州大学广州发展研究院教授 谭苑芳）

第四篇：加强“三个修养” 筑牢思想防线

加强“三个修养” 筑牢思想防线

--在第二季度党组中心组学习上的发言 信息中心 姜旗

各位领导、同志们：

按照学习安排，我就结合自身实际，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”这一研讨主题，做一简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。我发言的主题是 加强“三个修养” 筑牢思想防线。

我国传统思想道德中的“修身、齐家、治国、平天下”，将提高自身的思想道德修养放在首要位置，可见树立正确的思想道德观念，是做人、做事的基本前提。

一是要加强理论修养。理论修养是党员干部综合素质的核心，学习和掌握理论的深度，直接影响甚至决定着一个领导干部的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。加强理论修养，必须重视理论学习，目前依然存在一些学风不正的现象，有些党员以把更多精力用于干具体工作唯有，缺乏学习热情，甚至抵制理论学习；有的学习深度和质量不够；有的学归学、做归做，理论和实践脱节。广大党员干部要坚决破除这些不良学习风气，真正将理论学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种健康的生活方式，做到真学、真懂、真信、真用。二是要加强道德修养。总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课。反观十八大以后查办的一些党员领导干部违纪违法案件，导致他们腐败堕落并最终滑向犯罪深渊的根本原因，就是思想道德出现了严重滑坡。广大党员干部要从这些反面案例中深刻汲取教训，同时要认真学习生活中先进榜样的典型事迹，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，培育良好的道德品行和职业操守，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。

三是要加强纪律修养。广大党员干部要始终牢记自己党员的身份，牢固树立起纪律意识和规矩意识，切实做到“五个必须”：必须维护党的权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党保持高度一致；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员。要认真学习党章、党纪、国法和企业管理规定，认真学习党的优良传统、工作惯例，真正明白哪些事能做，哪些事不能做，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，真正做到身有所正、言有所规、行有所止。

作为新时期的党员，我们要时刻把严以修身作为做人的基本遵循，作为行使相应权力的警世箴言，也作为大家干事的基本准则。

第五篇：筑牢思想根基 聚焦突出问题

刘云山在部分省区“两学一做”学习教育工作座谈会上强调

筑牢思想根基 聚焦突出问题 确保学习教育取得实实在在成效

《 人民日报 》（2016年07月25日 01 版）

新华社兰州7月24日电（记者杨维汉）部分省区“两学一做”学习教育工作座谈会24日在兰州召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话，强调要认真贯彻总书记重要指示精神，落实全面从严治党要求，筑牢思想根基、聚焦突出问题，确保学习教育取得实实在在成效。

座谈会上，甘肃、山东、河南、陕西、青海、宁夏、新疆等省区党委负责同志交流了工作情况，大家认为前一段学习教育坚持学做结合、注重常态化教育、分层分类推进，呈现良好发展态势，同时要重视存在的问题，强化责任担当、深化措施办法、加强工作指导，把学习教育引向深入。

刘云山在讲话中指出，总书记“七一”重要讲话深刻回答了事关党和国家发展的一系列根本性问题，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的纲领性文献，为深化学习教育提供了思想引领和行动指南。要把讲话精神学习摆上突出位置，深入学习、专题研讨，把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好推进中国特色社会主义事业的基本遵循，把握好从严管党治党的实践要求，增强贯彻落实的自觉性坚定性。

刘云山强调，深化“两学一做”学习教育，要坚持融入日常、抓在经常，注重发挥党支部主体作用和先进典型引领作用，用好“三会一课”等基本形式，鼓励基层探索行之有效的途径载体，让每一名党员都认真学起来、扎实做起来。要强化问题导向，在增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上聚焦用力，以解决问题的成效检验学习教育的成果。要紧密结合改革发展稳定、结合各自本职工作推进学习教育，把打赢脱贫攻坚战作为重要任务，抓党建促扶贫，加强贫困地区领导班子和党员干部队伍建设，更好带领群众脱贫致富奔小康。对贫困县党政主要负责同志要立下军令状，群众不脱贫就不得离开原岗位，直到完成脱贫任务。要把防汛抗洪抢险救灾作为学习教育的实践课堂，激励党员干部冲在一线，发挥好先锋模范作用。

在兰州期间，刘云山还深入企业、社区、高校和窗口服务单位调研，看望慰问老党员，听取基层干部群众对“两学一做”学习教育的意见建议。刘云山对甘肃经济社会发展和党的建设成绩给予肯定，强调学习教育是锤炼思想作风的重要举措，要牢记根本宗旨、增进群众感情，履行好党员应尽职责，办好为民服务的一件件具体事情，让老百姓有更多获得感。

中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持座谈会并一同调研。