湖南省国土资源厅关于改进矿业权审批有关事项的通知

第一篇：湖南省国土资源厅关于改进矿业权审批有关事项的通知

湖南省国土资源厅关于改进矿业权审批有关事项的通知

湘国土资发〔2014〕17号

各市州、县市区国土资源局，厅有关直属单位：

为加强矿产资源勘查开发管理，提高矿业权审批效率，维护良好的矿业开发秩序，服务全省矿业经济发展，现就改进矿业权审批有关事项通知如下：

一、明确和调整下放部分审批管理权限

（一）明确矿山扩界新增资源协议出让审批权限。矿业权资源整合或已设采矿权利用原有生产系统扩大矿区范围的，新增资源的协议出让由采矿登记管理机关负责审批。扩界部分需满足设立采矿权的条件，扩界范围原则上仅限于原采矿权深部和周边零星分散且不宜单独另设采矿权的资源。

（二）明确采矿权边深部找矿项目探矿权审批权限。已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，且扩界范围的地质工作程度不能满足设立采矿权要求的，应申请设立探矿权。采矿权人提出申请时应当出具市级国土资源主管部门同意设置探矿权的书面意见（格式见附件3），由勘查许可登记管理机关负责审批。

（三）调整矿业权年检管理权限。矿业权年检由县市区国土资源局管理和组织实施。取消中央和省财政出资省级发证的探矿权年检，以年度工作总结和监审意见代替。

（四）调整矿业权设置方案管理权限。普通建筑用砂石粘土矿可以矿区或县级行政区为单元编制矿业权设置方案，经省国土资源信息中心矿业权重叠查询、市州局审查，报省厅备案后批准实施。

（五）调整地热采矿权审批权限。地热采矿审批登记权限委托市州国土资源局。

二、优化审批程序

（一）优化采矿登记审批程序。省厅发证矿山由县市区国土资源局初审、市州局复核后报省厅。省厅审批先由有关处室会审，经主办处室审核后报分管厅领导签发（详见附件1），各市州、县市区局要比照省厅进一步改进和规范审批流程，对审查内容和格式实行标准化管理（详见附件2）。采矿登记除安监、环保部门出具意见外，不需法律法规规定以外其他部门出具审批意见。

（二）精简部分审批事项。将矿业权延续登记与变更登记、整合矿山扩界审批与变更登记、转让与名称变更登记合并办理。

（三）严格审批时限管理。市州、县市区局应当在收到采矿权人申请或上级国土资源部门调查函后20个工作日内完成初审报批工作，在收到探矿权人申请或上级国土资源部门调查函后5个工作日内完成核查审批工作。省厅所有审批环节必须在40个工作日内办理完毕。遇到特殊情况需要延长办理时间的，须报经分管领导批准。

三、精简审批资料

（一）精简探矿权审批登记资料。

进一步精简国家财政出资和非国家财政出资探矿权审批登记资料（详见附件４），精简并公布勘查实施方案、新立勘查区块申请说明书、探矿权分立、坑探实施、扩界论证方案的编制大纲。

（二）精简采矿权审批登记资料。

进一步精简省级发证矿山登记资料（详见附件1），精简并公布标准化的矿业权设置方案、资源储量报告、开发利用方案、矿业权价款评估报告、地质环境保护与恢复治理方案的编制大纲，由主管处室对各报告文图表及格式、审查结论及备案意见表实行标准格式化管理。减少报告重复编制情形，矿区范围、资源矿种未发生变化或未发现新矿体（层）的，采矿权延续不再编制储量核实报告（用储量年报代替）；储量无重大变化（相对原方案利用储量小型矿山新增资源不足50%、中型矿山不足30%、大型矿山不足20%）、矿区范围、主采矿种和开采方式无变化以及矿山服务年限不足2年的，不再编制开发利用方案；矿区范围、开采方式、生产规模未变化的，不再编制地质环境保护与恢复治理方案；储量增加形成的价款不超过100万元的，只询价不进行采矿权价款评估。

进一步简化砂石粘土采矿权登记资料。市州国土资源局根据矿产资源状况和市场发展趋势，确定各县市区砂石粘土矿山保有数量。各地可将砂石粘土采矿权发证储量核实报告、开发利用方案和地质环境保护与恢复治理方案合并成“开发利用可行性报告”。开发利用可行性报告由发证的县级国土资源局审查批准，砂石粘土采矿权矿区范围、生产规模、服务年限等需符合相关规定的要求。市级发证矿山资料要求可参照县级发证矿山要求执行，具体办法由各市州局制定公布后执行。

四、加强矿业权管理基础工作

（一）开展过期矿业权清理。以2013年12月31日为基准日，组织对所有矿业权进行清理统计。按照“尊重历史、兼顾现实、分类指导、依法办理”的原则，对过期矿业权做好处置，其中国土资源部、省级发证矿业权由市州局核实后统一上报省厅处理。各级要通过限期办理延续登记、依法公告注销、推进资源整合等方式，对过期矿业权逐个处理到位。

（二）加强中介机构监管。各地要建立地质矿产从业备案档案，改进中介服务委托方式，规范中介服务的收费标准、资质条件及服务内容；对各中介机构实行信用和服务质量评价，定期发布统计评级结果；加强违法违规行为的惩处力度，对违反委托协定、工作程序、徇私舞弊、弄虚作假的单位和个人，依法依规进行责任追究。

（三）推进矿业权网上审批。各地要做好矿业权网上申报的各项准备工作，加强网络技术和矿政管理业务培训。2014年底前，省厅发证矿山由市州局进行网上申报，2015年底前，全面实行矿业权网上申报。

（四）改善服务方式，提升服务质量。各级国土资源部门应在单位门户网站、政务大厅公开办事指南，方便行政相对人查阅。进一步加强政务公开工作，积极做好当地矿业权审批信息公开。建立矿产资源管理网上互动平台，加强国土资源部门与矿山企业的沟通互动。

湖南省国土资源厅 2014年8月13日

第二篇：湖南省国土资源厅湖南省农业厅

湖南省国土资源厅湖南省农业厅

转发国土资源部农业部关于加强占补平衡补充耕地

质量建设与管理的通知

湘国土资发[2010]9号

各市州、县市区国土资源局、农业局：

为进一步贯彻落实《土地管理法》确定的占用耕地补偿制度，切实加强补充耕地质量建设和管理，国土资源部、农业部联合下发了《关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》（国土资发[2009] 168号）。现将通知转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、加强质量建设

在补充耕地项目选址、立项可研审查、设计和预算审查、项目实施、项目验收等各个环节，负责立项的国土资源部门要邀请同级农业部门全程参与。项目可研编制完成后，要及时送农业部门，由农业部门对项目选址、耕作层或表土层土壤剥离回填以及耕地质量建设等进行论证，在立项审查时提交书面论证意见；国土资源部门批准补充耕地项目立项后，应将批准立项文件抄送同级农业部门，农业部门要根据项目区的实际情况出具耕地质量建设的指导意见书，指导意见书应包括耕作层或表土层土壤剥离要求、对剥离土壤的用途要求和管理措施、补充耕地后续改土培肥措施及要求等；项目承担单位在项目实施过程中，要认真落实耕地质量建设意见书的要求，农业部门要加强督查，及时指导。农业部门的论证意见、质量建设指导意见书及落实情况等应作为项目验收的必备资料。

二、严格项目验收

补充耕地项目验收要严格按照《湖南省非农建设用地补充耕地项目验收办法》进行，在项目验收前，由农业部门按照《湖南省耕地质量评定办法》进行耕地质量评定。项目验收要严格把关，未进行耕地质量评定或耕地质量评定不合格的，国土资源部门不得组织项目验收；项目验收不合格的，负责验收的国土资源部门和农业部门要提出具体的整改意见，并在整改结束后对整改内容重新进行验收。市县负责验收的项目须将验收意见分别报省国土资源厅和省农业厅备案，由省国土资源厅会同省农业厅组织复核确认。土壤样品检验及耕地质量评定的费用按照《湖南省土地整理复垦开发项目资金管理办法》（湘财建[2009]95号）的规定从竣工验收费中列支。

三、落实后期管护

各地要建立新开垦耕地地力培肥和耕种补助制度，从新增费、耕地开垦费、耕地占用税、农土资金中安排一定比例资金用于土地承包经营者开展地力培肥和耕种补助，采取补贴方式鼓励发展绿肥，施用有机肥，补助时间不得少于3年。农业部门要对新开发耕地的肥力现状进行分析，有针对性地指导施用有机肥料，根据缺素情况适量施用氮、磷、钾及中微量元素肥料；指导种植绿肥、花生、大豆等豆科作物培肥地力；推广秸杆还田，施用石灰等培肥技术。要切实加强项目竣工验收后各类工程的后期管护，确保水利、道路、林网等基础设施完好。

四、强化检查考核

省国土资源厅会同省农业厅定期对各地补充耕地质量建设和管理情况进行检查，检查结果在全省通报，对存在的问题责令整改，并视情况追究责任。年底，将补充耕地质量建设和管理情况作为省政府对市州政府、市州政府对县市区政府耕地保护责任目标考核的重要内容，进一步量化指标，加大考核分值。各级国土资源部门和农业部门要进一步完善补充耕地的数量和质量监管机制，不断提高补充耕地质量，改善农业生产条件。

湖南省国土资源厅 湖南省农业厅

2010年4月16日

国土资源部农业部

关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知

国土资发〔2009〕168号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），农业（农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团国土资源局、农业局：

为进一步贯彻落实《土地管理法》确定的占用耕地补偿制度，补充与被占用耕地数量和质量相当的耕地，坚守18亿亩耕地红线，确保国家粮食安全，针对一些地方对补充耕地质量缺乏有效管理，以及普遍存在的对耕地重用轻养、补充耕地过程中重工程建设轻地力培肥等问题，国土资源部、农业部决定进一步强化措施，加大占补平衡补充耕地质量建设和管理力度。现就有关问题通知如下：

一、切实提高认识，高度重视补充耕地质量建设与管理

耕地质量建设与管理关系到国家粮食安全、农产品质量安全以及农业和农村经济的可持续发展。各地要高度重视补充耕地质量建设与管理，采取有力措施，从根本上改变对补充耕地质量建设不重视、质量管理不到位的状况。

各级国土资源部门和农业部门要按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的规定，履行好职责，密切配合，通力合作，切实加强补充耕地质量建设，认真做好补充耕地数量和质量管理工作，为全面提高农产品特别是粮食综合生产能力打好基础。

二、采取有效措施，组织实施好补充耕地项目

土地整理复垦开发是占补平衡补充耕地的主要途径。各地要依据土地整理复垦开发项目有关管理规定和技术标准，规范项目设计，按照项目工程建设标准和农业生产设施配套要求，切实实施好补充耕地项目，达到符合农业生产条件的基本要求，构建补充耕地质量建设的基础平台。有条件的地区要将建设占用耕地的耕作层剥离用于补充耕地的土壤改良。项目所在地农业部门要在项目实施中对培肥地力进行指导；项目承担单位在进行补充耕地项目建设过程中，要充分听取农业部门对耕地质量建设的指导意见。

项目实施涉及到土壤肥力建设的，要按照农业生产的技术要求组织实施，消除耕地障碍因素，培肥耕地土壤，提高主要农作物生长的适宜性，为提高农作物产量和质量创造基础条件。

三、严格把好关口，搞好占补平衡补充耕地的验收工作

在补充耕地项目验收前，国土资源部门要充分考虑先期开展耕地质量评定需要的时间，及时通知农业部门开展补充耕地地力评定工作。农业部门根据项目验收要求，在规定时间内组织专家进行实地踏勘并采集土壤样品，将样品送有资质的土壤肥料质量检测机构进行检测并出具书面检验报告。在此基础上形成补充耕地质量评定意见，作为项目验收时形成综合意见的重要依据。

国土资源部门和农业部门对补充耕地项目进行验收时，按照补充耕地项目管理和验收的有关规定和规范，依据项目目标和任务、工程建设质量、补充耕地质量评定意见、耕地等级评价结果等，综合评价补充耕地的数量和质量，形成验收结论。对验收不合格的，要提出具体整改意见。项目承担单位整改结束后，国土资源部门和农业部门对整改内容进行重新验收。

各省、自治区、直辖市国土资源部门、农业部门要进一步完善本行政区域内占补平衡补充耕地质量评价的相关规范，为开展补充耕地质量验收工作提供基础依据。

四、持续加大投入，确保补充耕地质量不断提高

补充耕地质量建设是一项长期任务，项目验收意见是补充耕地质量建设的重要依据。县级以上农业部门要加强补充耕地质量建设的服务与管理工作，根据项目验收有关意见，充分应用已有农业技术成果，继续指导开展补充耕地质量建设工作，有针对性地提出改良土壤的具体措施，消除土壤障碍因素，改革耕作制度，防止土壤退化和污染，培肥地力和平衡土壤养分，加快补充耕地的土壤熟化进程，不断提高补充耕地质量和农业生产综合能力。

各地要加强补充耕地项目竣工验收后的工程后期管护，确保农田水利设施、林网、道路等基础设施完好，不断改善农业生产条件，提高耕地地力水平。同时，要积极探索土壤改良、培肥地力的有效途径和方法，建立全社会参与耕地质量建设的激励机制。

五、强化监督管理，推动补充耕地质量建设与管理跃上新台阶

国土资源部门要按照《关于加强建设用地动态监督管理的通知》（国土资发〔2008〕192号）有关规定要求，进一步加强对土地整理复垦开发项目实施的全程监管，并在项目验收后开展补充耕地的等级监测，掌握补充耕地的等级变化情况。农业部门要在补充耕地项目验收时形成的本底数据基础上，适时开展补充耕地质量监测，及时掌握补充耕地质量变化情况。如发现问题，要及时提出整改意见，并抓好落实。

国土资源部门和农业部门要进一步完善补充耕地的数量和质量的监管机制。国土资源部、农业部将把补充耕地的质量状况和建设管理情况，作为省级政府耕地保护责任目标履行情况检查的重要内容，加强对补充耕地质量建设与管理的检查，其检查结果作为综合评价省级政府耕地保护责任目标履行情况的重要依据。

二〇〇九年十二月二日

第三篇：湖南省国土资源厅规范行政处罚

湖南省国土资源厅规范行政处罚

裁量权办法（试行）

第一章

总则

第一条

为了规范国土资源行政执法行为，保障各级国土资源行政主管部门正确行使行政处罚裁量权，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省规范行政裁量权办法》以及相关法律法规和规章的规定，结合我省国土资源行政执法实际，制定本办法。

第二条

全省各级国土资源行政主管部门（含法律、法规授权的组织和依法受委托行使国土资源行政处罚权的单位或组织，下同）办理行政处罚案件，行使行政处罚裁量权，应当遵守本办法。

第三条

本办法所称行政处罚裁量权，是指国土资源行政主管部门在实施行政处罚时，依据有关法律、法规和规章，遵循合法性和合理性原则，对违法行为做出是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和何种幅度的行政处罚决定的权限。第四条

实施国土资源行政处罚，应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，遵循合法、合理、公开、公正的原则，坚持处罚与教育相结合、教育先行的原则。

对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类违法行为，实施行政处罚行使行政处罚裁量权时，所适用的处罚种类和幅度应当基本相同。对于轻微的违法行为，能通过教育解决的，原则上不予处罚；能够轻罚的，原则上不予重罚。

第五条

实施国土资源行政处罚不得有下列情形：

（一）行政违法行为和情节与行为人受到的行政处罚相比，畸轻或者畸重的；

（二）在同一案件中，不同行为人的行政违法行为和情节基本相同，但是受到的行政处罚差异较大的；

（三）依据同一法律、法规、规章的规定办理的同类案件中，违法行为人的行政违法行为和情节基本相同，但是受到的行政处罚差异较大的。第二章

裁量规则

第六条

各级国土资源行政主管部门实施行政处罚应当按照以下原则进行量罚：

（一）同时具有两个或两个以上从重处罚情节，并且不具有从轻或减轻处罚情节的，应当按最高幅度予以处罚；同时具有两个或两个以上从轻处罚情节的，应当按最低处罚幅度予以处罚；同时具有一个或多个从重、从轻、减轻处罚等情节的，应当综合考虑，根据其主要情节做出具体处罚决定。

（二）法律、法规规定的处罚种类可以单处或者可以并处的，可以选择适用；规定应当并处的，不得选择适用。

第七条 有下列情形之一的，依法不予行政处罚：

（一）不满14周岁的人有违法行为的；

（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，但应责令其监护人严加看管和治疗；

（三）违法行为轻微并及时纠正，未造成社会危害后果或社会危害后果显著轻微的；

（四）其他依法不予行政处罚的。

第八条

有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫实施违法行为的；

（三）配合办案机关查处违法行为有立功表现的；

（四）实施违法行为时已满14周岁不满18周岁的；

（五）其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。第九条

有下列情形之一的，应当从重处罚：

（一）被处罚后两年内又实施同一性质违法行为或同一当事人被处罚两次以上，或者经教育后仍不改正的；

（二）违法行为侵害国家利益、社会公共利益或社会负面影响较大的；

（三）违法行为对他人人身、财产造成严重损害的；

（四）以暴力或其他威胁方式抗拒、阻扰执法的；

（五）故意毁灭、转移或藏匿证据，无理拒绝、拖延提供证据或提供虚假材料以逃避处罚的；

（六）隐匿、转移、变卖、损毁被依法查封（封存）、扣押（扣留）的物品的；

（七）在调查中通过转移财产、停业或以其他方式故意逃避承担法律责任的；

（八）虽不属上述行为，但性质恶劣，造成严重危害后果或恶劣社会影响的。第三章

监督管理

第十条

以下行为可以认定为行使裁量权不当：

（一）根据相关法律规定可以确定合理整改期限而未确定的；

（二）确定的整改期限明显不合理的；

（三）处罚的幅度超越规定的裁量权限的。

第十一条

因行使裁量权不当，构成执法过错，有下列情形之一的，应当依照相关规定追究有关人员的过错责任：

（一）造成行政处罚案件被人民法院终审裁判变更、撤销的；

（二）造成行政处罚案件被复议机关变更的；

（三）行政处罚案件在上级部门执法监督检查中被确认为行使裁量权不当的；

（四）引起当事人投诉，投诉情况查证属实，且在社会上造成恶劣影响的。第十二条

上级国土资源行政主管部门应当采取考核、检查、行政复议、行政执法案卷评查等形式定期或不定期对下级国土资源行政主管部门做出的行政处罚案件进行复查，发现裁量权行使不当的，责令纠正或予以通报。

第十三条

国土资源行政执法人员徇私舞弊、滥用裁量权的，由有行政处分权的部门依法对主要负责人和直接责任人员视情节给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第四章

附

则

第十四条

省厅根据本办法，制定《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》（见附件）。全省各级国土资源行政主管部门实施行政处罚行使裁量权时统一遵守本办法和《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》。

第十五条

《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》没有规定的情形，应当根据相应法律、法规、规章及本办法确定的原则行使行政处罚裁量权。国土资源行政处罚以外的其他国土资源行政执法行为的裁量参照本办法的原则执行。第十六条

本办法中所称“从重处罚”，是指在法定处罚种类和幅度以内，对行政违法相对人适用相对较重的处罚；所称“从轻处罚”，是指在法定处罚种类和幅度以内，对行政违法相对人适用相对较轻的处罚；所称“减轻处罚”，是指在法定处罚幅度以下给予处罚。

第十七条

本办法及《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》自颁布起施行，试行两年。

第四篇：甘肃省国土资源厅矿业权抵押备案管理暂行办法

甘肃省国土资源厅矿业权抵押备案管理暂行办法

为加强矿业权抵押备案登记管理，进一步规范矿业权抵押行为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院第242号令）和《矿业权出让转让暂行规定》（国土资发〔2000〕309号），制定本办法。

第一条

矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为；

第二条 探矿权原则上不予抵押备案登记；

第三条

采矿权人持有效的采矿许可证和相关材料，按照发证权限，到原发证机关申请办理抵押备案手续；

第四条 采矿权人不得为第三人提供贷款抵押；

第五条 抵押采矿权，应具备下列条件：

（一）采矿许可证在有效期内；

（二）矿山企业投入采矿生产满一年；

（三）采矿权权属无争议；

（四）按照国家有关规定全额缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；

（五）采矿权不存在已出租的情形。

国有矿山企业、地勘单位在申请抵押采矿权前，应征得上级主管部门的同意。

第六条 采矿权人在申请采矿权抵押备案时，应向原发证机关提交下列资料：

（一）抵押备案申请；

（二）企业法人营业执照；

（三）由市县国土资源主管部门出具采矿权属无争议的证明材料；

（四）抵押人对采矿权未出租、权属无争议的承诺；

（五）由矿产资源补偿费征收管理机关出具的有关矿产资源补偿费缴纳情况的证明材料；

（六）由资源税征收管理机关出具的有关资源税缴纳情况的证明材料；

（七）具备矿业权评估资质的评估机构出具的经抵押权人审核确认的采矿权价值评估报告；

（八）采矿权抵押合同；

（九）采矿许可证复印件；

第七条 采矿权人申请抵押国家出资勘查形成矿产地的采矿权的，应当向原发证机关提交采矿权价款的评估结果和确认文件。

第八条 采矿权抵押合同到期后20日内，矿业权人持商业银行出具的归还贷款的证明到原发证机关办理解除抵押手续。

第九条 采矿权价值可由采矿权人或承担抵押贷款的商业银行委托进行评估。

商业银行与采矿权人签订采矿权抵押合同时，应委托具有国土资源部认定具有矿业权评估资质的机构对采矿权进行价值评估，承担抵押贷款的商业银行需对其评估结果进行确认，并出具评估报告。抵押合同应以评估报告确定的评估价值为依据。

商业银行应充分预见矿业权抵押贷款的经济风险。

第十条 抵押权实现发生采矿权转让时，必须符合《探矿权采矿权转让管理办法》规定的转让条件，并办理采矿权转让手续，换领采矿许可证。

第十一条 原发证机关对采矿权抵押备案后，应在相应采矿权登记档案中注明抵押事项，在采矿许可证上做他项权利记载，出具采矿权抵押备案证明。

第十二条 原发证机关负责对抵押的采矿权进行冻结，但不承担任何由经济纠纷或其他民事问题引起的法律责任。

第十三条 采矿权抵押期限必须在采矿许可证有效期内，抵押期原则不超过一年。在抵押期间，采矿权抵押人不得申请转让或重复抵押。

第十四条 本办法自发布之日起施行，并由矿产开发管理处负责解释。

二零一零年十二月六日

第五篇：四川省国土资源厅关于加强探矿权审批行政效能建设的通知

四川省国土资源厅关于加强 探矿权审批行政效能建设的通知

（川国土资发[2008]88号）

各市、州国土资源局，各地质勘查单位、探矿权人：

为了适应我省“灾后重建”的需要，增强探矿权审批的科学性、合理性，提高探矿权审批行政效能，现就探矿权审批有关事项通知如下：

一、实行探矿权申请登记电子申报和网上审批制度

电子申报和网上审批是现代信息化建设的重要举措，是加强探矿权审批管理、提高办事效率、推进政务公开的必要手段。从2008年12月1日起我省探矿权审批实行探矿权申请登记电子申报和网上审批制度，申请人申请探矿权审批登记（包括新立、转让、变更、延续、保留、注销），应严格按照《探矿权申请资料电子文档制作技术要求》的内容和具体要求进行申报；探矿权审批机关实行网上审批，在规定时限内作出审批决定，并通知申请人。

二、完善探矿权申报资料申请新立、扩大探矿权范围和矿山延深勘查的，应提交市（州）、县（市、区）级

国土资源管理部门签署意见的《四川省探矿权设置情况调查意见表》； 勘查范围在限制勘查区的，应提供勘查项目地质环境影响评价报告及备案表； 申请扩大探矿权范围或申请矿山延深勘查的，应提供市（州）国土资源管理部门组织专家进行审查论证的意见及认定文件和承诺书（承诺探明矿产资源储量后，应进行扩大探矿权范围或矿山延深勘查范围内所探明矿产资源储量的探矿权评估并缴纳探矿权价款。否则自行放弃所申请登记的探矿权）。

三、加强探矿权扩大勘查范围和矿山延深勘查的技术论证和审查认定 探矿权扩大范围是指探矿权人在勘查过程中，通过已有工程揭露、地质编录、采样及分析结果等，发现矿体延伸出探矿权登记范围并在矿体的延伸方向或同一构造层位上而提出的扩大勘查范围。

矿山延深勘查是采矿权人在采矿过程中，通过工程揭露、地质编录、采样及分析结果等，发现已采矿体延伸出采矿权范围并在其延深方向上提出的深部勘查。

探矿权人申请扩大探矿权范围必须根据地质勘查成果及地质勘查单位编制的地质勘查报告及相关地质资料，采矿权人申请矿山延深勘查必须根据地质勘查单位编制储量核实报告及相关地质资料，向市（州）国土资源管理部门申请组织专家对已发现矿体是否延伸出探矿权范围或已采矿体是否延深出采矿权范围进行论证和审查认定。市（州）国土资源管理部门应组织专家进行审查论证，做出是否同意的认定并以正式函件明确回复探矿权扩大范围或矿山延深勘查的申请人。

四、规范已设探矿权、采矿权周边的探矿权设置

为了减少因探矿权设置不合理引发新的探矿权、采矿权纠纷，促进矿产资源的整体勘查开发，对已设探矿权、采矿权范围外（周边）勘查面积小于3平方公里的空白区和已设探矿权与探矿权之间或已设探矿权与采矿权之间间距小于500米的空白区，除符合规定条件的探矿权人或采矿权人可以申请探矿权扩大范围和矿山延深勘查外，不予批准新设置探矿权。

各级国土资源管理部门要充分认识地质勘查工作的重要性，进一步改变工作作风，加强探矿权申请人申请的新立、扩大矿区范围和延伸勘查的探矿权的科学论证，确保矿产勘查符合地质规律，努力为投资者创造一个良好的勘查投资环境，推动地质找矿实现重大突破，为我省的经济社会又好又快发展提供资源保障。

本通知自下发之日起实行，川国土资发[2007]36号、川国土资发[2007]98号的有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：

1、探矿权申请资料电子文档制作技术要求（略）

2、四川省探矿权设置情况调查意见表（略）

四川省国土资源厅 二00八年十一月三十日